CC BY
12
УДК 336.13
Чередниченко Д.А. студент 3 курса Институт экономики и управления ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени
Питирима Сорокина» Россия, г.Сыктывкар Шилова А.И. студент 3 курса Институт экономики и управления ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени
Питирима Сорокина» Россия, г.Сыктывкар
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Аннотация: в данной статье рассматривается финансирование цифрового процесса в здравоохранении Российской Федерации. На федеральном и региональном уровне, действуют информационные системы с беспорядочными информационными потоками и форматами данных. Именно от них, зависит оперативность и достоверность информации о системе здравоохранения как в целом, так и в разрезе регионов. Создание национальной платформы, интеграция платформ диагностических сервисов с единым порталом государственных услуг и сервисом «Мое здоровье» поможет решить проблему с регулированием информационных потоков.
Ключевые слова: Цифровая трансформация, здравоохранение, единый цифровой контур, персональные медицинские помощники, региональный проект, национальная цифровая платформа «Здоровье».
Cherednichenko D.A.
3rd year student Institute of Economics and Management Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Syktyvkar State University named after Pitirim Sorokin "
Russia, Syktyvkar Shilova A.I.
3rd year student Institute of Economics and Management Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Syktyvkar State University named after Pitirim Sorokin "
Russia, Syktyvkar
FINANCIAL SUPPORT OF DIGITAL DEVELOPMENT IN THE SPHERE OF HEALTH CARE ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC
OF KOMI
Abstract: this article discusses the financing of the digital process in the health care of the Russian Federation. At the federal and regional levels, there are information systems with chaotic information flows and data formats. It is on them that the efficiency and reliability of information about the healthcare system both in general and in the context of regions depends. The creation of a national platform, the integration of diagnostic service platforms with a single portal of public services and the My Health service will help solve the problem of regulating information flows.
Keywords: Digital transformation, healthcare, single digital circuit, personal medical assistants, regional project, national digital platform "Health".
Стратегия цифровой трансформации отрасли «Здравоохранение» состоит из двух больших межведомственных проектов и двух стратегических инициатив [3].
Большие межведомственные проекты - реализуются с 2019 по 2024 год и имеют финансовое обеспечение:
- «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)»;
- «Медицинские платформенные решения федерального уровня (ВИМИС)».
Стратегические инициативы - реализуются с 2021 по 2030 год и на текущий момент не обеспечены финансированием:
- «Национальная цифровая платформа «Здоровье»;
- «Персональные медицинские помощники»
1) «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» - это федеральный проект, направленный на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Проект должен обеспечить цифровую трансформацию и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях, а также создать условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения. Финансовое обеспечение федерального проекта, составит 113,8 млрд. руб., пик финансирования пришелся на 2020 год и составил 48,8 млрд., в период с 2021-2024 г, финансирование будет сокращено с 14,4 млрд. руб., до 10,5 млрд. руб., в год [1][2].
2)«Медицинские платформенные решения федерального уровня (ВИМИС)» - это проект, в рамках которого происходит создание и внедрение специализированных вертикально интегрированных медицинских информационных систем по профилям оказания медицинской помощи направленных на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения. В проект планируется вложить 140 млн. руб [1].
3)«Национальная цифровая платформа «Здоровье» - это проект, являющийся основой для создания приложений по поддержке согласованного и эффективного предоставления медицинских услуг. Преимуществом платформы, является то что, она минимизирует издержки, за счет применения пакета цифровых технологий работы с данными [3].
4)«Персональные медицинские помощники» - это проект, ориентированный на динамическое наблюдение и применяемый платформы централизованных диагностических сервисов на базе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения [1].
В Республике Коми на протяжении последних лет последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы здравоохранения региона. Одной из важнейших составляющих программы модернизации является применение информационно-коммуникационных технологий.
Информатизация здравоохранения в Республике Коми представляет собой совокупность методических, организационных, правовых, финансовых и технологических мероприятий, направленных на достижение качественно нового уровня оперативности и удобства получения гражданами медицинских услуг, а также поддержки принятия управленческих решений органами управления здравоохранением, ТФОМС и учреждениями здравоохранения [1].
Сводной бюджетной росписью на 2021 год было предусмотрено на «Субсидии на реализацию региональных проектов «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» - 162 015, 74 тыс. рублей., из них 153 914, 90 тыс. рублей из федерального бюджета и 8 100, 84 тыс. рублей из республиканского. Кассовый расход по данной субсидии составил - 88 125, 05 тыс. рублей. На 2022 г, предусмотрено 121 306, 66 тыс. рублей., из них 114 728, 30 тыс. рублей из федерального бюджета и 6 578, 40 тыс. рублей из республиканского. Оценка ожидаемого исполнения равна сумме сводной бюджетной росписи.
Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» включает в себя региональную информационно-аналитической медицинскую систему. РИАМС предназначена для информатизации и автоматизации процессов
управления здравоохранением и оказания медицинских услуг населению Республики Коми. Основными целями создания РИАМС Республики Коми являются [3]:
1)повышение качества и доступности оказания медицинской помощи;
2)повышение эффективности и результативности процессов управления здравоохранением как на уровне региональных органов управления здравоохранением, так и на уровне учреждений здравоохранения;
3)повышение эффективности расходования бюджетных средств на материально-техническое, лекарственное и кадровое обеспечение системы здравоохранения/
Таким образом, в Республике Коми на протяжении последних лет последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы здравоохранения региона. Необходимо отметить проблемы, связанные с невысоким уровнем горизонтального информационного взаимодействия участников системы здравоохранения, что обусловлено недостаточным уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в регионе в связи с территориальной удаленностью и труднодоступностью некоторых районов.Выполнение мероприятий по комплексной информатизации здравоохранения Республики Коми позволит обеспечить новый уровень качества управления и оказания услуг в сфере здравоохранения на основе информационно-коммуникационных технологий и значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств.
Использованные источники:
1. Березовская Т.Н. Национальный проект «Здравоохранения» как инструмент улучшения качества жизни граждан России // Россия: тенденции и перспективы развития. - 2021.- №16-2.С. 19-25.
2. Арсланбекова А.З. Особенности реализации современной государственной политики России в сфере здравоохранения // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. -2021. - №4. С. 56-63
3. Кошелев А.М, Мальцева М.О, Шоронова И.А. Государственная программа как инструмент государственного регулирования экономики // Проблемы экономики и юридической практики. - 2016. -№6. С 90-94
