УДК: 332.12
ББК: 65.04
Аюпов А.А., Муллануров А.Т.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННО - ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОНОГОРОДА НА ПРИМЕРЕ КАМСКИХ ПОЛЯН
AjupovA. A., MullanurovA.T.
FINANCIAL PROVISION OF INVESTMENT - INNOVATIVE ACTIVITY TOWNS ON THE EXAMPLE OF KAMSKIYE POLYANY
Ключевые слова: моногород, инвестиционный проект, инвестиционно - инновационная деятельность, источники финансирования
Keywords: monotowns, investment project, investment and innovative activity, sources of funding
Аннотация:на сегодняшний день остро стоит проблема финансирования инновационной деятельности, осуществляемой российскими предприятиями. В данной статье проанализированы материалы касающейся финансового обеспечения инновационной деятельности в пгт. Камские Поляны. Данные позволяют сделать вывод о существующей практике финансирования инноваций в моногороде.
Annotation: today there is an acute problem of financing of innovation activities, carried out by the Russian enterprises. In this article the analysis of materials relating to the financial providing of innovative activity in the village Kamskiye Polyany. These data allow to draw a conclusion about the existing practice of funding innovation in monotown.
Индустриальный парк (ИП) «Камские Поляны» создан в 2008 году при непосредственном содействии якорной компании ОАО «Нижнекамскнефтехим». Целевая установка Индустриального парка - привлечение инвестиций на развитие перерабатывающих и высокотехнологичных машиностроительных производств,
формирование новых форм и механизмов международного сотрудничества,
внутрирегиональной и межрегиональной кооперации. Этот проект получил одобрение инвестиционной комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. Стоимость проекта составляет 1727,5 млн. рублей (с учетом строительства объектов инфраструктуры). Целью данного инвестиционного проекта является создание индустриального парка как элемента национальной инновационной системы, обеспечивающей развитие депрессивного региона. Проект предполагает решение вопроса обеспечения занятости
трудоспособного населения пгт. Камские Поляны за счет создания сети высокотехнологичных производств по переработке полимеров. В ходе реализации проекта предполагается также
модернизация и создание
инфраструктурных объектов: объектов энергетического хозяйства, сетей и сооружений связи, канализации,
сооружений водо-, тепло-, газоснабжения, находящихся в муниципальной
собственности пгт.Камские Поляны.
Общая площадь ИП «Камские Поляны» составляет 6128 кв. метров. Общая численность работающих - 93 человека. Объем производства индустриального парка за 2010 год составил 486,83 млн. рублей. На территории парка на сегодняшний день уже налажено производство
мультифиламентных нитей
(производительность 1 тыс. тонн в год) и стретч-пленки (9 тыс. тонн в год), планируется запустить производство древеснонаполненных экологически чистых пластиков (1,4 тыс. тонн в год), армированной стретч-пленки (15 тыс. тонн в
Аюпов А.А.,Муллануров А.Т.
год), полимерной сетки (1,4 тыс. тонн в год) и к 2015 году - ковролина (11 тыс. тонн в год)[9].
Целевое финансирование реализуется с 2000 года с помощью специализированных на развитии инновационной деятельности региональных программ.
Механизмы прямой финансовой поддержки включают:
1. Субсидии на возмещение следующих затрат:
- приобретение оборудования и изготовление опытных образцов;
- разработка инновационного проекта и участие в выставках;
- патентование и оплата процентов по кредитам и лизингу.
2. Гранты на начало предпринимательской деятельности малым предприятиям, созданным с участием высших учебных заведений, получившим статус резидентов бизнес - инкубаторов.
3. Региональные конкурсы научно-исследовательских работ студентов, аспирантов, молодых ученых высших учебных заведений с выделением денежных поощрений.
Инвестиционный климат Камских Полян выгодно отличается по направлениям инвестиционных вложений. В 2010 г. на него приходилось 40,8% районных и 59,2% региональных инвестиций в (2009 г., соответственно 71,5 и 43,9%; 2008 г. - 46,4 и 30,9%).
Наращиванием инвестиционного потенциала города в период 2008-2010 гг. обеспечены преимущественно наиболее крупные предприятия Камских Полян - это ООО "Камгэстеплоэнергострой", Камский автоагрегатный завод, ЗАО "КамЭкоТех", фирма "Термокам", швейная фабрика и
швейно-трикотажная фабрика
"Эола". Важно отметить, что пгт. Камские Поляны имел незначительные бюджетные инвестиции. Так, в 2002-2007 гг. их удельный вес в общих инвестициях здесь доходил максимум до 9,1%, в то время как в Казани - 17,3, Набережных Челнах - 31,4, Елабуге - 23,6%.
В Камских Полянах затраты на исследования и разработки с каждым годом растут, например, прирост денежных средств за период 2000-2010 гг. составил 8,5 млрд. рублей.
Основная доля затрат в течение ряда лет приходилась на внутренние текущие затраты, в т.ч. оплату труда и начисления. На долю капитальных затрат приходится 10 % от общего объема затрат, и это значение является самым высоким за 11 лет.
В использовании источников финансирования внутренних затрат на исследования и разработки не прослеживается определенная тенденция. Удельный вес собственных средств и средств предпринимательского сектора в финансировании исследований и разработок за 2000-2010 гг. увеличился с 4,4 % до 6,0 % и с 4,1 % до 8,0 % соответственно.
Материально - техническая база научного сектора характеризуется ростом среднегодовой стоимости основных фондов с 3,62 млрд. рублей в 2000 году до 19,85 млрд. рублей в 2010 году и увеличением доли стоимости машин и оборудования в среднегодовой стоимости основных фондов 26,7 % в 2000 году до 46,8 % в 2010 году[4].
Интерес представляют данные о структуре затрат на технологические инновации, распределенных по источникам финансирования пгт. Камские Поляны в 2010 г. (см. таблицу 1).
Источники финансирования Общие (капитальные и текущие) затраты на технологические инновации В % к итогу
За счет всех источников финансирования 520211,4 100,0
в том числе:
- собственные средства предприятия 394676,1 75,9
- федеральный бюджет 5551,7 1,0
- прочие 119983,6 23,1
Таблица 1 - Затраты на технологические инновации по источникам финансирования (тыс. руб.)
Анализ таблицы показал, что:
- предоставление кредитов могло бы придать импульс развитию инновационной деятельности предприятий, но лишь одна четвертая часть общих затрат на технологические инновации выполнена с привлечением кредитов;
- среди инновационных предприятий, воспользовавшихся услугами коммерческих банков, преобладают предприятия пищевой промышленности (56,5 % от общей суммы выделенных кредитов). Факторами, обусловливающими этот показатель, являются: высокая оборачиваемость финансовых средств, наличие рынков сбыта и устойчивого спроса на продукцию предприятий отрасли;
- наблюдается высокая доля предприятий химической и
нефтехимической промышленности
(40,2%), что обусловлено, в первую очередь, хорошим финансовым положением этих предприятий, наличием предприятий-экспортеров и другими факторами.
Результаты статистического
наблюдения в 2010 году показали, что самым распространенными направлением затрат на технологические инновации является приобретение и ввод в эксплуатацию новых машин, оборудования, установок и прочих основных фондов, связанных с внедрением технологических инноваций - (34,2%) (таблица 2).
Таблица 2 - Затраты на технологические инновации по видам деятельности
Перечень показателей Затраты на технологические инновации, тыс. руб. В процентах к итогу
Всего 520211,4 100,0
в том числе:
- исследования и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов 97858,5 18,8
- приобретение машин и оборудования 177893,6 34,2
- приобретение новых технологий 106893,5 20,5
- приобретение программных средств 27838,6 5,4
- производственное проектирование, другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства 61123,6 11,7
- обучение и подготовка персонала 1230,8 0,2
- маркетинговые исследования 3914,9 0,8
- прочие затраты на технологические инновации 43457,9 8,4
Как видно из результатов исследования:
- существенные затраты были направлены на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов - 18,8%, приобретение новых технологий - 20,5%;
- объем затрат на исследования и разработки продолжает оставаться значительным среди прочих направлений
инвестирования в развитие инновационной деятельности в промышленности моногорода. Приоритет этому виду инновационной деятельности отдавали предприятия химической и
нефтехимической, пищевой и
инструментальной промышленности,
промышленности средств связи[10].
К инновациям более всего расположены крупные, экономически состоятельные предприятия, имеющие
достаточные финансовые, кадровые и интеллектуальные ресурсы.
Большая часть предприятий предпочитают прочим инновациям закупки овеществленных технологий, то есть машин и оборудования. Их мотивы связаны, как правило, со стремлением в кратчайшие сроки обновить материально-техническую базу, повысить технологический уровень производства, быстро окупить вложенные средства, что оправдано как самой природой инновационных процессов, требующих постоянной модернизации производственного аппарата, так и текущей экономической ситуацией в регионе.
Наиболее отрицательная динамика среди всех видов инновационной деятельности характерна для исследований и разработок новых продуктов. Создание инновационных заделов перестало быть приоритетом для предприятий: в 2000 году ими занимались 51% компаний, а 2010 году - только 21%. Сложившиеся тенденции негативно влияют на инновационный процесс, ведут к деградации научно-технической базы промышленности, утрате предприятиями самостоятельности в создании нововведений, потере
преимуществ в производстве
принципиально новой продукции.
Традиционно невелика доля предприятий, направляющих средства на приобретение новых технологий (в 2010 году - 20,5%), в том числе прав на патенты и патентные лицензии (в 2010 году -
12,3%). В 2010 году крупными и средними предприятиями было произведено инновационной продукции на сумму 19,3 млрд. рублей.
Низкая в целом результативность инноваций заметно ослабляет конкурентные позиции производителей на внешних рынках. Подавляющая часть их экспорта приходится на продукцию, не подвергавшуюся технологическим
изменениям.
Недостаточный уровень
инновационной активности усугубляется низкой отдачей от реализации технологических инноваций. Хотя в абсолютном выражении накопленные объемы инновационной продукции постоянно повышаются, накопленные затраты на инновации растут еще быстрее[5].
Что касается источников
финансирования инновационной
деятельности, по результатам проведенного Министерством экономики Республики Татарстан анкетирования руководителей крупных и средних промышленных предприятий республики, 46,6%
руководителей предприятий выделили собственные средства предприятий; 39,3% -кредиты банков; 7,1%- средства регионального бюджета и по 3,6% -средства федерального бюджета, средства инвестиционных фондов и средства заказчика (рисунок 1).
Рисунок 1 - Источники финансирования инновационной деятельности предприятий (по
данным опроса)
Из числа причин, препятствующих инновационной деятельности, наиболее значимыми руководители предприятий отметили (рисунок 2):
- длительные сроки окупаемости инноваций - 30,5%;
- высокие первоначальные инвестиции - 19,5%;
- недостаток квалифицированного персонала - 16,7%;
- неразвитость инновационной инфраструктуры в регионе - 8,3%;
- отсутствие собственной научно-
технической и экспериментальной базы -8,3%;
- недостаток информации о новых технологиях - 5,5%;
- недостаток возможностей сотрудничества с другими предприятиями и научными организациями региона - 2,8%;
- недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность в регионе -2,8%.
Рисунок2 - Наиболее значимые для предприятий причины, препятствующие инновационной деятельности (по данным опроса)
Рисунок 3 - Наиболее значимые проблемы, связанные с финансированием инновационной деятельности предприятий (по данным опроса)
Среди наиболее значимых проблем, связанных с финансированием
инновационной деятельности (рисунок 3), руководители опрошенных предприятий отметили: недостаток собственных финансовых средств (38,9%); высокий уровень налогов (19,4%); недостаточное бюджетное финансирование
инновационных проектов и высокий экономический риск (по 13,9%); сложности в получении кредитов (11,4%); недоступность коммерческого кредита
(2,8%).
Основным источником
финансирования инновационной
деятельности на большинстве
промышленных предприятий, по оценкам респондентов, остаются собственные финансовые ресурсы. Соответственно, на пути реализации нововведений предприятия сталкиваются, прежде всего, с финансово-экономическими трудностями. К числу наиболее весомых из них на протяжении всех последних лет относится недостаток
собственных денежных средств.
Основные опасения разработчиков составляют неопределенность спроса на инновационный продукт на рынке, и как следствие, значительные затраты на его продвижение. Основной причиной такого положения является отсутствие знаний и практических навыков в сфере эффективного продвижения своего продукта на рынке. Большинство предприятий не заинтересованы в обращении к сторонним организациям для сопровождения инновационных проектов.
Кроме того, существенным фактором, сдерживающим развитие инновационного бизнеса, является отсутствие развитой системы аутсорсинга (передача
организацией, на основании договора, определённых бизнес-процессов или производственных функций на
обслуживание другой компании,
специализирующейся в соответствующей области.) с обеспечением всех заинтересованных предприятий и организаций, работающих на территории моногорода, достоверной и доступной информацией о применяемых
технологиях[7].
Количество обращений в
региональные структуры поддержки инновационной деятельности крайне мало, что свидетельствует о недостаточном уровне услуг, предоставляемых данными структурами.
Как следует из представленных данных, низкая инновационная активность вызвана в первую очередь экономическими, а не производственными причинами. Вместе с тем растет удельный вес такого показателя, как низкий инновационной потенциал предприятия. Это косвенно подтверждает факт разрушения
производственной базы предприятий и устаревания имеющегося у них оборудования.
Это позволяет сделать вывод, что для активизации инновационной деятельности необходимы не только финансовые ресурсы, но и организационные усилия со стороны органов власти и управления моногорода, направленные на
совершенствование институциональной
среды и развитие инновационной инфраструктуры.
В целях привлечения инвестиций в инновационную сферу и увеличения доли собственных средств инновационных компаний в финансировании научных исследований и разработок необходимо предоставлять целевую (прямую) финансовую поддержку изобретателям, частным инновационным компаниям и высшим учебным заведениям.
Существенным негативным фактором является отсутствие достоверной и доступной всем заинтересованным предприятиям и организациям, работающим на территории моногорода, информации о разрабатываемых и (или) находящихся в процессе внедрения перспективных инновационных проектах.
В результате нарушается взаимосвязь между отдельными этапами
инновационного цикла от рождения идеи, до технического воплощения и успешной коммерческой реализации конечного продукта на рынке[3].
К числу неблагоприятных факторов, влияющих на продвижение инновационных проектов, следует отнести снижение потенциала рынка труда, вызванное оттоком высококвалифицированных кадров из промышленности в другие сферы хозяйственной деятельности и, как следствие, трудности при формировании новых высокотехнологических производств. Работающие в настоящее время на промышленных предприятиях специалисты не имеют достаточной подготовки и опыта в моногороде инновационного менеджмента и бизнес-планирования.
К сдерживанию притока инвестиций в экономику Республики Татарстан можно отнести институциональные факторы. Существующая система налогообложения не является привлекательной для потенциальных инвесторов в силу своей нестабильности, непонятности и
непоследовательности применения, не говоря уже об отсутствии соответствующей правовой инфраструктуры, включая объективную процедуру апелляций[9].
Таким образом, примененная система показателей комплексной оценки
современного состояния развития инновационных процессов в пгт. Камские Поляны, позволяет сделать вывод о недостаточности и неравномерности его темпов, нерациональности структуры и низкой степени мотивации субъектов хозяйствования в дальнейшем
совершенствовании.
Все это требует разработки и реализации государственной
(региональной) инновационной политики в целях воздействия на инновационную активность региональных экономик, применения стратегического управления инновациями.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Аюпов, А.А. Конструирование и реализация инновационных финансовых продуктов. -М.: NOTA BENE, 2007. - С. 220.
2. Аликаева, М.В. Источники финансирования инвестиционного процесса // Финансы. - 2010. - №5. - С. 124.
3. Валдайцева, С.В., Мотовилова, О.В. Финансирование и кредитование инновационной деятельности - СПб.: СПбГУ, 2003.
4. Валдайцева, С.В. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами - СПб.: СПбГУ, 2005.
5. Герасимов, Б.И. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона/ Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005.
6. Дерябина, Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов // Инвестиции в России. - 2008. - №8. - С. 206.
7. Иванов, Г.И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - С. 352.
8. Гохберг, Л., Кузнецова, И. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист, №2, 2006.
9. Министерство экономики Республики Татарстан [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Режим доступа: http://www. mert.tatarstan.ru.
10. Сергеев, И.В., Веретенникова, И.И. Организация и финансирование инвестиций. - М.: Финансы и статистика, 2006.
11. Центр инноваций: некоммерческое партнерство. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www. center-inno.ru.