CC BY
25
УДК:336.1
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЬЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАКАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Н. Г. Каргаполова1, Н. Т. Аврамчикова2
1КГКУ "Центр занятости населения, ЗАТО г. Железногорск" Российская Федерация, 662971, Красноярский край, г. Железногорск, Пионерский пр., 6 2Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: natalya1119@bk.ru
Предложено применение комплекса программ для развития бизнеса вЗАТО г Железногорск. Рассмотрено влияние активизации предпринимательской деятельности на состояние безработицы в территориях, имеющих статус территорий опережающего развития (ТОСЭР).
Ключевые слова: субъекты малого и среднего предпринимательства, безработица, ТОСЭР.
FINANCIAL SUPPORT OF THE SUBJECTS OF SMALL AND MEDIUM ENTREPRE-NEURSHIP AS AN INSTRUMENT FOR THE REGULATION OF THE UNEMPLOYMENT
LEVEL IN THE CONDITIONS OF THE TERRITORY OF SUSTAINABLE SOCIAL
AND ECONOMIC DEVELOPMENT
N. G. Kargapolova1, N. T. Avramchikova2
1KGKU "Center for employment of the population of ZATO Zheleznogorsk" 6, Рю^геНу proyezd, Zheleznogorsk, 662971, Russian Federation 2Reshetnev Siberian State Aerospace University 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: natalya1119@bk.ru
The application of a set of programs for business development of Zheleznogorsk, has been continued. The influence of the intensification of business in the state of unemployment in the territories, having the status of territories of priority development (AASED), has been considered.
Keywords: small and medium-sized enterprises, unemployment, AASED
Одной из основных мировых проблем в современном экономическомразвитииявляется безработица, которая в значительной степени обусловлена экономической политикой государства. С приходом к рыночной экономике недостаточная развитость малых предприятий и отсутствие индивидуального предпринимательстваосложнило ситуацию с безработицей. Вовлечение частного бизнеса в ракетно-космическую деятельность способствовала бы созданию дополнительных рабочих мест и развитию экономики.
В 2015 году в ЗАТО "г. Железногорск"зарегистрировано 2 890 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 611 малых и 9 средних предприятий. Основная деятельность сосредоточена в оптовой и розничной торговле. На втором месте обрабатывающие производства, требующих больших затрат и помощи от государства.
В целях увеличения потенциала малого и среднего предпринимательства действуют:
- государственная программа Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае»;
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2017. Том 3
- муниципальная программа "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории, ЗАТО "г. Железногорск";
- подпрограмма "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности".
Данный комплекс программ предоставляетвозможность снижения затрат: приобретение основных средств, уплата процентов по кредитам, арендная плата за земельные участки, компенсация части затрат по договорам лизинга.
Финансированиеподпрограммы осуществляется из средства местного бюджета и на 20172019 годы оно составляет 4 500 000,00 рублей (по 1 500 000,00 рублей ежегодно). Финансирование осуществляется на конкурсной основе. Среди представленных бизнес-планов осуществляется отбор с помощью балльной системы. Предприятиямпредоставляетсякомпенсация в размере 85 процентов от произведенных расходе, но не более 200 000 рублей одному заявителю из муниципального бюджета и 500 000 рублей из краевого и (или) федерального бюджетов [3].
Для стимулированияразвития малого бизнеса планируется создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Бизнесу в условиях ТОСЭР предоставляется целый пакет льгот. Компании-резиденты ТОСЭР получают ряд федеральных, региональных и муниципальных налоговых и таможенных льгот. Так, например, предусмотрено снижение страховых взносов в федеральный бюджет с 34 до 7,6 %. ВЗАТО "г.Железногорск" планируется создание наукоёмкого бизнеса с приоритетными направлениями в сфере ядерных, космических и информационных технологий, машиностроении (радиоэлектроники) и разработке новых материалов [1].
В настоящий момент 16 компаний являются потенциальными резидентами ТОСЭР в ЗАТО "г.Железногорск" [2]. Инновационные проекты данных компаний представлены в табл. 1.
Таблица 1
Инновационные проекты компаний - потенциальных резидентов ТОСЭР
Компания - инвестор проекта Инвестиционный проект Планируемый объем инвестиций, млн.руб
ООО "Би Питрон ИСС" Создание производства кабельной продукции и электронных модулей для предприятий ракетно-космической и авиационной промышленности 122
ОАО "Прима Телеком" Создание сборочного серийного производства антенных постов спутниковых абонентских станций миллиметрового диапазона 165
ОАО "Прима Телеком" Расширение производства антенн для FM радиовещания 15
ООО "ЦПИ ОАО "ИСС" Создание коммерческого ЦОД 880
ООО "Гроза" Производство персонального локатора гроз и опасной погоды 251
ООО Научно-производственная фирма "ИРИДИЙ" Производство оборудования для организации дуплексного канала связи в шахтах 20
ООО "Лаборатория 123" Разработка и внедрение медицинских информационных систем (МИС) на базе мультиагентных технологий 70
ООО "ВИТИМ-ЛАБ" Разработка электронной компонентной базы и устройств на принципах вакуумной микроэлектроники 430
ООО "Ар ДиСайнс"; Разработка интеллектуальной адаптивной системы управления (ИАСУ) WADE 73
ООО "НПЦ "МКА-СибГАУ" Проектирование и изготовление малых космических аппаратов 1 376
ООО "Би Питрон ИСС" Создание производства гибридных радиоэлектронных компонентов 92
ООО "РМЗ ГХК" Изготовление комплектующих деталей для ТВС реакторов БЭН - 800 и БЭН - 1200 436
ООО "ОКСиАл.ру" Строительство завода по производству одностенных углеродных нанотрубок 5000
ООО "Дивногорский завод полимерных изделий" Производство по переработке отработанного и использованного материала из пластика 333
ООО "Аквалайн" Выпуск экологической корпусной мебели 51
ООО "Русский профиль -Железногорск" Создание производства по обработке алюминиевых профилей 30
ООО "Тепловые технологии" Организация производства алюминиевых радиаторов методом экструзии 210
ООО "Сибирская конструкция" Производство металлоконструкций, подготовка поверхностей конструкций под покраску 41
ООО "Тепловые технологии" Строительство завода по переработке и утилизации ТБО 230
ООО "Пожприбор". Производство электронных средств пожарной автоматики, выпуск нового поколения дымовых оптико-электронных пожарных извещателей 3
Отметим, что инвестиционный потенциал данных проектов составляет 10,3 миллиарда рублей. К 2026 году будет создано более 1300 высокопроизводительных рабочих мест. Совокупная выручка резидентов ТОСЭР составит более 160 миллиардов рублей.
Проекты имеют разные направления. Одним из них являетсякосмонавтика. В современном мире частный бизнес в космической отрасли занимается производством ракет и космических кораблей; созданием малых спутников и предоставляет услуги на основе собираемой информации. Идут разработки в сфере суборбитального туризма.
В качестве примера создания малой частной инженерно-технологической фирмы в Россия является «СКАНЭКС». Данная фирма была образованна в 1989 году. Основная деятельность -разработка и производство автоматизированного метеокомплекса (погодных станций), использующегося в образовательном процессе. Станции были востребованы в школах России, Великобритании, Израиле и Японии [4,5].
Таким образом, совокупность мер, предоставляемых при создании ТОСЭР, а также включение в программу "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск" и подпрограмму «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности», дополнительных видов экономической деятельности могло бы стать способом развития малого и среднего бизнеса в Железногорске, что позволит создать необходимое количество рабочих мест и решить проблему безработицы в ТОСЭР.
Библиографические ссылки
1. Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//СПС «Консультант Плюс».
2. Проект Постановления Правительства РФ "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Железногорск" (по состоянию на 21.12.2016) (подготовлен Минэкономразвития России) //СПС «Консультант Плюс».
3. Постановление Администрации, ЗАТО г. Железногорск, Красноярского края от 07.11.2013 N 1762 «Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории, ЗАТО Железногорск" [Электронный ресурс]. URL: http://www.admk26.ru/sfery/smb/ munitsipalnaya_podderzhka (дата обращения: 01.04.2017).
4. Яковлева М. Космос для частников // Нефтехимия РФ, 2017 № 1 (38), с. 6-9.
5. СКАНЭКС [Электронный ресурс]. URL: http://www.scanex.ru/company/history/ (дата обращения: 01.04.2017).
© Каргаполова Н. Г., Аврамчикова Н. Т., 2017
