CC BY
418
УДК 330,1:351
Ф1НАНСОВА БЕЗПЕКА ЯК СТРАТЕГ1ЧНА СКЛАДОВА ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ УКРА1НИ
Г.А. Смоквша, к.е.н., доцент
Одеський нацюнальний полгтехтчний унгверситет, Одеса, Украта
Смоквта Г.А. Фтансова безпека як стратеггчна складова економгчно1 безпеки Украши.
У статп розглядаються понять фшансово! безпеки, визначено И масце в система екожмчно! безпеки Укра!-ни. Проведено аналiзу зовнiшнiх i внутрштх загроз екожмчно! та фшансово! безпеки, основних шдика-торiв фшансово-екожмчно! безпеки Укра!ни. На осно-вi отриманих результатiв запропоновано напрямки що-до !х посилення.
Ключовi слова: национальна безпека, фiнансова безпека, екожмчна безпека, фiнансово-економiчна безпека, загрози, iндикатори, аналiз
Смоквина А.А. Финансовая безопасность как стратегическая составляющая экономической безопасности Украины.
В статье рассматриваются понятия финансовой безопасности, определено ее место в системе экономической безопасности Украины. Проведен анализ внешних и внутренних угроз экономической и финансовой безопасности, основных индикаторов финансово-экономической безопасности Украины. На основе полученных результатов предложены направления по их усилению.
Ключевые слова: национальная безопасность, финансовая безопасность, экономическая безопасность, финансово-экономическая безопасность, угрозы, индикаторы, анализ
Smokvina A.A. Financial security as strategic component of economic security of Ukraine.
The article examines the concepts of financial security determined by its place in the economic security of Ukraine. The analysis of external and internal threats to economic and financial security, the main indicators of financial and economic security of Ukraine. Based on these results suggests the directions for their reinforcement.
Keywords: national security, financial security, economic security, financial and economic security, threats, indicators analysis
3 часом перед Украшою стало актуальним питання забезпечення безпеки дiяльностi не тшьки суб'екпв тдприемництва але i перед крашою в цшому, що е nopiBraro новим i складним явищем, для Bcix суб'екпв еко-нoмiчних вщносин. Розвиток i становления рин-кових вщносин вщбувалося тд впливом piзнoгo роду фактopiв, найчаспше негативного характеру, а саме: неувага з боку держави в галузi правового захисту тдприемницько1 дiяльнoстi, слабшсть правового поля, з регулювання взаемовщносин у сфеpi безпеки бiзнесу що в свою чергу не ство-рювало передумов для ефективного його розвит-ку,тощо.
Сьогодш вщбуваються змши в мiжнаpoднiй обстановщ,що поклали початок новим пiдхoдам у сфеpi пoлiтичних, екoнoмiчних i вiйськoвих вщно-син краш свiтoвoï спiльнoти. У цих умовах забезпечення нацюнально1 безпеки псно пов'язане з виршенням екoнoмiчних i фiнансoвих питань. Разом з тим, осшльки загроза вiйни в сучасному свiтi остаточно не знята, з особливою гостротою постае проблема забезпечення екoнoмiчнoï безпеки держави та практичних крок1в у цьому напрямку.
Основними кpитеpiями oцiнки ефективносп деpжавнoï пoлiтики та роботи державних структур, е оцшка стану екoнoмiчнoï безпеки i регу-лювання ïï змiн.
Забезпечення фiнансoвoï безпеки на вах piвнях упpавлiння е важливим завданням для багатьох краш в тому числi i Украши. Неможливо вирь шити екoнoмiчнi проблеми що стоять перед краь ною, репоном та пiдпpиемствoм не забезпечивши 1'м фiнансoву безпеку. Це завдання стае особливо пpiopитетним в умовах нестабшьносп та фшансо-вoï кризи.
На сьогодшшнш день забезпечення екoнoмiч-нoï безпеки Украши будуеться на oснoвi oфiцiйнo прийнятого в краш нормативного акта: Закон Украши «Про основи нацioнальнoï безпеки Украши» прийнятий у 2003 р. Цей Закон визначае основш засади деpжавнoï полтики, спpямoванoï на захист нацioнальних штереав i гарантування в Укpаïнi безпеки особи, суспшьства i держави вщ зoвнiшнiх i внутpiшнiх загроз в уах сферах житте-дiяльнoстi[1].
Проте лишаються не розробленими i не прий-нятими концепцiï та стратегiï формування системи фiнансово-економiчноï безпеки, вiдсутнi мехашз-ми забезпечення безпеки, не окресленi системоут-ворюючi компоненти ïï регулювання i контролю.
Амaлiз останнк дослiджень та публжацш
Питання фiнансово - економiчноï безпеки вже давно привертають увагу багатьох вчених. Незва-жаючи на повну вiдсутнiсть спецiальних праць з заявлено!' теми, iснуe досить широка методолоп-чна база, на яку можна покластися. Слiд видiлити роботи та публшацп вiтчизняних i зарубiжних економiстiв, присвяченi питаниям розвитку систем економiчноï безпеки на макро-, мезо- та мiкрорiвнi. Серед них: В. Геець [2], Я. Жалшо [3], Т. Клебанова [2], С.В. Кавун [4], В.1. Мунтiян [5]. В свош працi В.1. Муипян [5], проблеми еконо-мiчноï безпеки Украши розглядае як провiдну складову нацiональноï безпеки з урахуваниям пи-тань, пов'язаних iз визначениям ïï чиннишв, поточного стану та напрямшв забезпечення на усiх рiвиях. Автор аналiзуе етапи економiчного рефор-мувания от початку до сьогодення, економiчну кризу, дае пропозицiï щодо структурного рефор-мувания господарськоï системи Украши на макро-та мiкрорiвнях [10].
Теоретичними основами фiнансовоï безпеки, займаються так1 вченi-економiсти як: О.1. Барано-вський [6], М.М. Срмошенко [7], О. Савицька [8], Г.П. Ситник [9], та ш. Авторами дослщжено сут-нiсть поияття фiнансовоï безпеки на всiх рiвиях (макро-, мезо, мшро-), розглянуто причини кризо-вих явищ i методи ïx запобiгания. В своïй працi М.М. Срмошенко [7] розглядае мiсце i роль фь нансовоï безпеки в системi мiжиародноï еконо-мiчноï безпеки та в структурi нацiональноï безпеки держави. Автор визначае поиятшний апарат фiнансовоï безпеки, принципи, функцп, методи, органiзацiйнi та правовi засади ïï забезпечения, iндикатори, iнформацiйне та прогнозно-аналггич-не забезпечения, тощо[10].
Видшення мевир1шеми\ panirne частин загальноТ проблеми
У роботах бшьшосп авторiв питания забезпечения фшансово - економiчноï безпеки розгля-даються окремо: даються визначения сутностi фь нансовоï безпеки, розглядаються категорiï еконо-мiчноï безпеки, приводиться перелiки окремих за-гроз та iндикаторiв економiчноï безпеки, вив-чаються деяк1 пiдxоди до ïx класифiкацiï, пропо-нуються певнi напрямки щодо ïx удосконаления.
При всьому рiзноманiттi дослiджень на заяв-лену тематику, аналiзу фiнансовоï безпеки як стра-тегiчноï складовоï частини економiчноï безпеки придiляють недостатньо уваги. Зокрема, детальному розгляду iснуючиx внутршшх i зовнiшнix загроз, аналiзу критичних моментiв що тдри-
вають стабшьшсть фшансово-економiчно! безпеки, тощо.
Метою статтi е розгляд понять фшансово! безпеки i визначення И мюця в системi еконо-мiчно! безпеки Украши. Проведения аналiзу зовшшшх i внутрiшнiх загроз економiчно! та фь нансово! безпеки, основних iндикаторiв фша-нсово-економiчно! безпеки Укра!ни i на основi отриманих результатiв запропонувати напрямки щодо !х посилення.
Виклад основного матерiалу
Однieю з найважливших складових економiч-но! безпеки Украши в сучасних умовах е фшан-сова безпека (ФБ), яка, в свою чергу, е основою нацюнально! безпеки держави. Осшльки мiць i на-цiональна безпека держави, як запорука стабь льностi, незалежиостi кра!ни та умов ефективностi життедiяльностi суспшьства, характеризуються, перш за все, станом захищеносп економiки вiд загроз з фшансового боку.
На думку ряду авторiв [2,3,6] економiчна безпека - це фундамент економiчно - ефективно! кра!ни в цшому. Що означае надiйну i забезпечену всiма необхiдними засобами державу, захищенють нацiонально-державних iнтересiв у сферi економь ки вiд внутрiшнiх i зовшшшх збитк1в.
Фiнансова безпека - це найважливша складова економiчно! безпеки в умовах ринково! економiки яка включае:
— стан фiнансiв i фшансових iнститутiв, при яко-му забезпечуеться гарантований захист на-цiональних економiчних iнтересiв;
— гармонiйний i сощально спрямований розвиток нацюнально! економiки, фшансово! системи i всiе! сукупностi фшансових вщносин i про-цесiв у державц
— готовнiсть i здатнють фiнансових iнститутiв створювати механiзми реалiзацi! та захисту iнтересiв розвитку нацюнальних фiнансiв;
— пiдтримка соцiально - политично! стабiльностi суспiльства;
— формування необхщного економiчного потен-цiалу i фiнансових умов для збереження цш-сностi та едностi фiнансово! системи навиъ при найбiльш несприятливих варiантах розвитку внутрiшнiх i зовшшшх процеав i успiшного протистояння внутршшм i зовнiшнiм загрозам фiнансово! безпеки [8].
Таким чином, термш «економiчна безпека» та «фшансова безпека» е не однаковими поняттями, але взаемодоповнюючими один одного.
Розглянемо складовi структури нацiонально! безпеки Укра!ни i визначимо мiсце фiнансово! та економiчно! безпеки в цiй системi рис. 1.
Наведена структура нацюнально! безпеки Укра!ни включае в себе калька блоков, як1 повиннi забезпечити достатнш для держави рiвень захисту.
A gna 3a6e3neneHHa BignoBigHoro piBHa 6e3neKH no-TpiÔHO oцiннтн icHyroni 3arpo3H.
OcKinbKH MeToro 3a6e3neneHHa eKOHOMWHOi Ta ^iHaHCOBOÏ 6e3neKH KpaïHH e oropog®eHHa ïï Bna-CHocTi i cycninbcTBa Big g®epen 3oBHimHix i BHyTpi-
mHix 3arpo3 6e3neKH, 3ano6iraHHa npHHHH i yMoB, ^o nopog®yroTb ïx, po3rnaHeMo Ti peanbHi Ta noTe-H^HHi gecTpyKTHBHi ^aKTopu 6e3neKH, ^o MaroTb pi3HoMaHiTHi npoaBH, aKi BHcTynaroTb aK noTeH^ftm 3arpo3H.
PHC. 1. CTpyKTypa Ha^oHanbHoï 6e3neKH yKpaïHn
^k B®e 6yno 3ragaHo Bce pi3HoMaHiTTa 3arpo3 ^o BnnHBaroTb Ha ^rnaHcoBo - eKoHoMiHHy 6e3neKy KpaïHH, nogineHi Ha BHyTpimHi i 3oBHimHi. y CBoro Hepry BHyTpimHi npegcTaBneHi Ha MiKpo-i Me3o-eKoHoMinHoMy piBHi, gpyri - Ha MaKpoeKoHoMiH-HoMy.
Ao BHyTpimHix 3arpo3 BigHocaTb He3gaTHicTb KpaïHH go caMo36epe®eHHa i caMopo3BHTKy ^o o6yMoBneHocTaHoM BnacHoï eKoHoMiKH. 3oBHimHi 3arpo3H e 3oBHimHboeKoHoMiHHHMH HHHHHKaMH, a TaKo® rno6anbHHMH eKonoriHHHMH пpoцecaмн, ^o nigpHBaroTb Ha^oHanbHy KoHKypeHTocnpoMo®-HicTb[2]. 3a6e3neneHHa 3oBHimHboeKoHoMiHHoï 6e3-neKH BHMarae, ^o6 ynacTb KpaïHH y cBiTOBift eKoHo-мiцi cnpuana po3BHTKy Ha^oHanbHoro rocnogapcT-Ba. TpHBane 36epe®eHHa BHyTpimHix 3arpo3 eKoHo-MinHoï 6e3neKH po6HTb 6inbm ypa3nHBoro KpaïHy ne-peg 3oBHimHiMH 3arpo3aMH.
Ha cynacHoMy eTani po3BHTKy yKpaïHH o6'eK-thbho e npHcyTHiMH aK 3oBHimHi, TaK i BHyTpimHi 3arpo3H eKoHoMinHoï i ^rnaHcoBoï 6e3neKH gep®a-
bh. Oco6nHBy ponb rparoTb 3oBHimHi 3arpo3H. Cepeg ronoBHHx npHHHH BHHHKHeHHa BHyTpimHix i 3oBHim-Hix 3arpo3 ^iHaHcoBo - eKoHoMiHHoï 6e3neKH yKpaïHH, cnig BHginHTH HacTynHi, npHBegeHi b Ta6n. 1.
^k BHgHo 3 nopiBHanbHoï Ta6n. 1 6inbmicTb 3a-rpo3 $iHaHcoBoï 6e3neKH a6o cniBnagaroTb a6o TaK hh iHaKme nepeTHHaroTbca 3 eKoHoMiHHHMH. ^e pa3 nigTBepg®ye, ^o ^rnaHcoBa 6e3neKa e cTpaTe-riHHoro cKnagoBoro nacmHoro eKoHoMiHHoï 6e3neKH i po3rnagaTH ïx noTpi6Ho b KoMnneKci aK ocHoBono-no®Hy cKnagoBy Ha^oHanbHoï 6e3neKH.
yci nepepaxoBaHi 3arpo3H gy®e HeraTHBHo BnnHBaroTb Ha cTaH 3axH^eHocri eKoHoMiKH yKpaïHH i b cynacHHx yMoBax BHMararoTb BHeceHHa cep-ho3hhx KopeKTHBiB b opгaнiзaцiro cucreMH 3a6e3ne-HeHHa ^iHaHcoBo - eKoHoMiHHoï 6e3neKH yKpaïHu, a TaKo® y BiTHH3HaHe 3aKoHogaBcTBo.
Ha ocHoBi npoBegeHoro aHani3y 3a ocTaHHi poKH BHaBneHi Haft6inbm He6e3neHHi 3arpo3H eKoHoMiHHoï 6e3neKH yKpaïHH. Ao hhx BigHocaTbca:
Таблиця 1. Порiвняльний аналiз загроз фшансово! i eK0H0Mi4H0i безпеки
Внутрiшнi загрози економшчно!" безпеки Зовнiшнi загрози економшчно!" безпеки
1) Розширення меж! майнового розоарування сустльс- тва. 2) Кримшалзащя екоиомiки i суспiльства. 3) Зниження науково - техиiчиого потенщалу краши. 4) Зниження швеи^ино! привабливосл. 5) Ослаблення iнвестицiйио - шновацшного iмiджу. 6) Бездiяльиiсть органв мюцевого самоврядування. 7) Слабкiсть iииовацiйиого початку розвитку тдприем-нидько! дiяльиостi. 8) Низька конкурентоспроможшсть i тотальне згортання виробництва. 9) Рiзка вiдмiииiсть у рiвиi содiальио - екоиомiчиого розвитку регюшв, що руйнуе iсиуючi зв'язки мiж ними i пе-решкоджае мiжрегiоиальио! штеграцп. 10) Посилення мiжиадiоиальио! напружено^!, що ство-рюе реальт умови для вииикиеиия виутрimиiх конфлжпв на иадiоиальиому груитi. 11) Загальне поруmеиия единого правового простору, що ведуть до правового скептицизму i недотримання законодав-ства. 12) Звуження межi середньо! тривалостi життя. Що зни-жуе людський потеидiал, тим самим роблячи неможливим еко-жмчне зростання i розвиток промисловостi. 13) Слабка нормативно - правова база. 14) Корущя в уах ешелонах влади. 1) Вiдтiк умiв за кордон. 2) Нелегальний вивiз капiталу за кордон. 3) Наростання iмпортио! залежиостi з продовольства i споживчих товарiв. 4) Недобросовiсиа конкуренцiя. 5) Вiдсутиiсть закошв, що дозволяють в повному обсязi протидiяти недобросовюно! кон-куренцп. 6) Зиедiиеиия нацюнально! валюти. 7) Зниження зовн^^о! швестицшно! привабливостi. 8) Вiдсутиiсть екоиомiчиого i полiтичио-го впливу на процеси якi вiдбуваються у свгго-вш екоиомiдi. 9) Ослаблення продесiв штеграцп та на-лагодження екоиомiчиих зв'язюв Украши з кра!-нами СНД. 10) Слабка шформацшна база. 11) Зниження вшськового та оборонного потенцiалу краши, що не дозволяе !й при необ-хiдностi вiдобразити вшськовий напад. 12) Зростання зовиimиього боргу.
Внутрiшнi загрози фшансово1 Безпеки Зовшшш загрози фшансово1 безпеки
1) Неадекватна фшансово - економiчна полiтика держа- ви. 2) Помилки, зловживання i iиmi вiдхилеиия (безгоспо-даршсть, рiзиомаиiтиi екоиомiчиi злочини, тощо) в управлшт фшансово! системи держави. 3) Скорочення використовуваио! ресурсно! основи у фшансово-кредитнш сферi дiяльиостi для виходу з екон^ч-но! кризи та устшного проведення подальших реформ. 4) Розвал ф^а^ово-кредитно! системи i послаблення !! стабiлiзуючих фуикцiй у сферi виконання та формування бюджету. 5) Низький рiвеиь содiальио! орiеитоваиостi екоиомiки. 6) Падiиия платоспроможносп населення, 7) Скорочення ролi внутршшх содiальио-екоиомiчиих стимуляторiв екоиомiчиого зростання. 8) Зростання екожмчно! злоч^^^и, корупцп. 9) Зростання фшансових втрат в результата збшьшення масmтабiв i поглиблення содiальио! иапружеиостi в сферi еко-жмчних вiдносии. 10) Недоскоиалiсть мехаиiзмiв формування екожмчно! полiтики держави. 13) Iитериадiоиалiзацiя та глобалiзацiя свь тового господарства. 14) Порушення иадiоиальиих прюритетав Украши в областi фiиаисiв через просування iиоземиими партнерами вигiдних !м екоиомiчиих проектiв i фiиаисових програм; 15) Формування iноземними партнерами тако! структури зовиimиьоекоиомiчиих зв'язкiв з Украшою, коли остання поступово перетво-рюеться на !х сировинний придаток. 16) Зростання зовшшньо! фшансово! за-боргованосл Украши, посилення !! залежиостi ввд iиоземиих кредипв. 17) Нерозвииеиiсть ринкв капiталу та !х iифраструктури. 18) Криза грошово! i фiиаисово - кредитно! систем. 19) Нестабiльиiсть економши.
1) Втрата виробничого потенцiалу i3-3a високого зносу основних фондiв. Знос машин i устаткування хоча i скоротився, але все ще знаходиться у критичному стaнi складаючи бiльше 65%.
2) Зовнiшнiй борг, небезпека загострення фшан-сово1 кризи. Валовий зовнiшнiй борг Укра1ни на кшець 2013 року склав 134.4 млрд. дол. США, де темп знижен-ня становить 78,1% що на 21 nin. нижче показника у 2012р. [11].
3) Недостатня iнвестицiйнa aктивнiсть. За даними Держстату у 2013 року в економжу Укра1ни iноземними iнвесторaми вкладено 55,7 млрд. дол. США прямих iноземних iнвестицiй (aкцiонерного кaпiтaлу), що ста-
новить 1% росту вдаовдаого перюду 2012 року, рис. 2 [12].
4) Низька конкурентоспроможнiсть продукцп вiтчизняних тдприемств. На свiтовому ринку конку-рентоспроможними визнано менше 1% укра1нських то-вар1в i послуг. Водночас, економжа Укра1ни на 70 % за-лежить вiд експорту. Однак товарна номенклатура товар1в, що реaлiзуються на зовшшньому ринку, як i ра-нiше складаегься з товaрiв сировинно! групи i натв-фaбрикaтiв: металопродукцп, мiнерaльних продуктiв i продукцп хiмiчноl галуз^ якi складають 65% укра!н-ського експорту. В умовах того, що Укра!на майже пов-шстю залежить вiд зовнiшнiх енергетичних ресурав, а енергоемшсть вищенаведено! продукцп в кра!ш най-
BH^a b GBponi, HeMo®nHBo roBopHTH npo KoHKypeHTo- ннцтвa Ta eKcnopTHHx onepa^ft [ 13 ]. cnpoMQ®HicTB a6o npu6yTKoBocTi yKpamcbKoro BHpo6-
Phc. 2. AHHaMiKa o6cary npaMHx iHo3eMHHx iHBecm^H 3 2005 - 1 kb. 2013pp.
5) Bhcokhh piBeHb 6igHocTi HaceneHHa i kphthhho HH3LKa aKicTb ®HTTa 6inbmoï HacTHHH yKpamcbKoro Ha-pogy. 3a aKicTro ®HTTa YKpaïHa 3aHMae 71 мicцe cepeg 142 KpaïHH cBiTy [14]. ^acTKa HaceneHHa 3 goxogaMH hh®-He npo®HTKoBoro MiHiMyMy icToTHo 3HH3Hnaca b I KBap-Tani 2013 poKy b nopiBHaHHi 3 2008 p. (36 %), npoTe Bce ^e cTaHoBHTL 6nH3bKo 20%. CTaBneHHa goxogiB 10% Haft6ararmHx yкpaïнцiв 6ynH b 5,4 pa3H 6inbme goxogiB 10% Han6igHimux. TaKe cniBBigHomeHHa 3anHmunoca MaH®e He3MiHHHM 3 2011 poKy.
6) BigTiK KaniTany. 3a eKcnepTHHMH o^HKaMH, 3a nepmy nonoBHHy 2013 b o^mopu i hh3lko nogaTKoBi ropu-cgHKqiï nig onogaTKyBaHHa 3 YKpami 6yno BHBegeHo 6inb-me 33 Mnpg. rpuBeHb. Thm caMHM 3a6e3neHHBmu co6i Mic-цe b nepmiH gBaguaTui KpaïH, pe3HgeHTH aKoï HaKonHHunu Han6intmi oi^mopm KaniTanu. ïx o^HHa cyMa cTaHoBHTL 3a ocTaHHi poKH 167 Mnpg. gon. CMA.
nepepaxoBaHi b Ta6n. 1 3arpo3H no pi3HoMy BnnuBaroTb Ha cTaH ^rnaHcoBo - eKoHoMiHHoï 6e3-neKH: o6carH BHyTpimHboro Ta 3oBHimHboro 6opry, ge^^HT gep®aBHoro 6rog®eTy, o6caru iHBecTH^ft,
BHTpaTH Ha HayKoBo-TexHiHHi po6oTH, piBeHb iH^na-^ï,to^o. Bci bohh no pi3HoMy nigTpuMyroTb piBeHb ^iHaHcoBo - eKoHoMiHHoï 6e3neKH, a TaKo® aBna-roTbca ochobhhm iHgHKaTopoM ^o go3Bonae oцiннтн cTaH ^iHaHcoBo - eKoHoMiHHoï 6e3neKH Ha ocHoBi HaaBHHx noporoBHx 3HaHeHb, HaBegeHHx y Ta6n. 2.
y 3B'a3Ky 3 ^iHaHcoBoro Kprooro ^o noHanaca b 2008 poцi i TpHBaroHoï go cborogeHHa Hucno iHgHKa-TopiB B cHcTeMi eKoHoMiHHoï 6e3neKH 3HaHHo po3-mupunoca. CucreMa iHgHKaTopiB ^iHaHcoBoï 6e3ne-kh go3Bonae BH3HaHHTH piBeHb Maft6yTHix pH3HKiB i 3arpo3, BHaBHTH ocepegKH ïx po3noBcrog®eHHa. y 3B'a3Ky 3 цнм 3'aBnaeTbca Mo®nHBicTb bhpo6hth i peani3yBaTH KoMnneKc nonepeg®yBanbHHx 3axogiB, cnpaMoBaHHx Ha 3HH®eHHa piBHa 3arpo3 y $rnaH-coBiô c$epi, a TaKo® Ha nigBH^eHHa ïï cTa6inbHocTi, cnHKocri Ta e^eKTHBHocri, ^o ne®HTb b ocHoBi ko-HKypeHTocnpoMo®HocTi.
Ta6nuua 2. AuHaMiKa ochobhhx iHgHKaTopiB ^rnahcobo - eKoHoMiHHoï 6e3neKH yKpaïHH
Ta ïx noporoBi 3HaHeHHa
noporoBi 3HaHeHHa OaKTHHHe 3HaHeHHa, y
iHgHKaTop, oguHnua BHMipy %
2008 2013
BuTpaTH Ha HayKoBo-TexHiHHi po6oTH (HTP), BigcoTKiB go BBn 2 1 1,2
PiBeHb iH^nauiï 3a piK, % 5 15 9,7
06car BHyTpimHboro 6opry, % go BBn MeHm aK 30 2,2 0,2
06car зoвнimнLoro 6opry, % go BBn MeHm aK 20 6,8 17,9
PiBeHb MoHeTH3a^ï, % go BBn 30 24 29
Ae^iuHT gep®aBHoro 6rog®eTy, % go BBn He :*3 1,2 4,9
He 6inbm
BapTicTb 6aHKiBcbKHx KpegmiB [15] aK 10% piHHHx 15,9 11,3
PiBeHb 6e3po6iTTa (MOn), % 7,6 6,9 8,1
HoMiHanbHa 3apo6iTHa nnaTa, gon. CMA 550 361,2 364,62
PiBeHb TiHi3auiï eKoHoMiKH, % go BBn He >30 28 55
BanoBe HarpoMag®eHHa ocHoBHoro KaniTany, % goBBn He ::25 25,7 20
BigHomeHHa TeMny pocTy npogyKTHBHocTi npaui go TeMny pocTy 3apo6iTHoï nnaTH, pa3iB He ::1 0,95 0,97
(Порогоei snanennn induKamopie ^o eusnaneni Geposonu [16])
y pe3ynbTaTi npoBegeHoro aHani3y iHgHKaTopiB ^iHaHcoBo-eKoHoMiHHoï 6e3neKH 6ynu BuaBneHi Big-xHneHHa Big ïx noporoBHx 3HaHeHb:
na ocnoei eKcnepmnux o^hok i induKamopie KpaïH
1) HH3bKi noKa3HHKH BHTpaT Ha HayKoBo-Tex-HiHHi po6oTH B o6ox nepiogax 3HaHHo BigcTaroTb Big cBoro noporoBoro 3HaHeHHa.
2) KpuTHHHHH piBeHb iH^na^ï y 2008 poцi i He3HaHHe Horo 3HH®eHHa Ha 5,3 n.n y 2013 poцi.
3) Дефщит державного бюджету у 2013 рощ перевищив порогове значення на 1,9 п.п.
4) Рiвень безробитя (за методологiею МОП), з безпечно! зони у 2008 роцi зрю на 1,2 п.п. до не-безпечно! зони у 2013 рощ.
5) Вартють банк1вських кредитiв в обох перюдах значно перевищуе порогове значення.
6) Номшальна заробiтна плата в обох перюдах не ввшшла в рекомендован меж1.
7) Рiвень пшзацп економiки, який iз безпечно! зони у 2008 рощ зрю на 27п.п. до небезпечно! зони у 2013 рощ.
8) Вщношення темпу росту продуктивносп працi до темпу росту заробино! плати, нижче порогового значення, що свiдчить про те що рiвень заробгтно! плати не мотивуе пращвнишв збiльmувати продуктивнють.
Проведений аналiз можливих загроз i ввд-хилень основних iндикаторiв фшансово - еконо-мiчно! безпеки ввд сво!х порогових значень дуже важливий як з позицп !х запобтання та прогно-зування, так i з позицп розробки заходiв щодо !х усунення. Таким чином в сучасних умовах еконо-мiчного розвитку Укра!ни в першу чергу слщ ру-хатися в напрямку вдосконалення системи фшансово! безпеки, а саме:
— Встановлення меж1 шоземно! участi в капiталi вiтчизняних оргашзацш;
— Ввести галузевi обмеження (обмеження або за-борона доступу шоземних iнвестицiй у галузi, визнанi особливо важливими для економiчного та сощально-культурного розвитку держави);
— Розробка дiевих систем контролю залучення i використання коmтiв iноземних запозичень.
— Система повинна забезпечувати вирimення наступних завдань:
— Створення повноцшно! нацюнально! валюти та пiдтримання !! в стабшьному i конкуренто-спроможному станi;
— Насичення економiки та ринку грошовою ма-сою в обсязi, необхщному для !х повноцiнного функцiонування та розвитку;
— Створення умов забезпечують штенсивне утво-рення конкурентоспроможного нацюнального фiнансового капiталу номiнованого в нацюна-льнiй валютi;
— Забезпечення в середньостроковш перспективi (5-10 рок1в) фшансового паритету з основними конкурентами Укра!ни.
Слiд зазначити, що Укра!на мае унiкальнi можливосп, що здатнi забезпечити !й таке становище. У першу чергу це !! величезш багатства, бь льmiсть яких, за вiдсутностi необхщно! для цього правово! бази та шфраструктури, не залученi в процес економiчних вiдносин i не створюють додано! вартосп, що суттево знижуе ефективнiсть нацiонально! економiки.
Висновки
Важливою умовою ефективного функцюнуван-ня держави е !! мiцна економiчна безпека, в той час як фшансова безпека е його складовою та вь дображае фiнансовий стан держави.
Проведений аналiз внутрimнiх i зовшшшх загроз фiнансово-економiчно! безпеки показав що в штересах реального сощально - економiчного пiд'ему, Укра!нi, необхщно переглянути урядовий курс i провести реформи в структурнш, проми-словш, валютнiй полiтицi й у використанш зов-нimньоекономiчних зв'язк1в.
По-перше: переглянути та удосконалити дшчу нормативно - правову базу в галузi фшансово -економiчно! безпеки. На !! основi розробити кон-цепцiю фшансово! безпеки Укра!ни, яка б вра-ховувала специфiку кожного регiону, тим самим посилюючи економiчну безпеку кра!ни в цiлому.
По-друге: своечасно забезпечувати бездефщит-ний Державний бюджет.
По-трете: Переглянути податкову полiтику, у сферi посилення платiжного контролю всiх суб'ек-тiв господарсько! дiяльностi;
В-четверте: оргашзувати дiеву комiсiю з контролю за використанням бюджетних коmтiв.
Список л^ератури:
1. Закон Укра!ни «Про основи нацюнально! безпеки Укра!ни» Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни (ВВР), 2003, N 39, ст.351, iз змшами, внесеними згiдно iз Законами N 221-УП (22118) вiд 18.04.2013. [Електроний ресурс] - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws /show/964-15
2. Геець В.М. Моделювання економiчно! безпеки: держава, регюн, пiдприемство /
B.М. Геець, М.О. Кизим, Т.С. Клебанова, О.1. Черняк та ш; За ред. Гейця В.М. : монографiя. - Х. : ВД «1НЖЕК», 2006. - 240 с.
3. Жалшо Я.А. Теорiя та практика формування ефективно! економiчно! стратегi! держави: монографiя.-К.:НIСД, 2009.-336с. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.niss. gov.ua /content/artides/ffles/verska_ZhaШo_new-47147.pdf
4. Кавун С.В. Система економiчно! безпеки: методолопчш та методичнi засади: монографiя /
C.В. Ковун. - Харшв: Вид. ХНЕУ, 2009-300с.
5. Мунтiян В.1. Економiчна безпека Укра!ни / В.1. Мунтiян. - К. : КВ1Ц, 1999. - 464 с
6. Барановський O.I. Фшансова безпека в Укpаïнi (метoдoлoгiя oцiнки та мехашзми забезпечення) / O.I. Барановський. - Кшвський нацioнальний тopгoвельнo-екoнoмiчний унт. - К. : КНТЕУ, 2004. - 760с.
7. Срмошенко М.М. Фiнансoва безпека держави: нацюнальш iнтеpеси, pеальнi загрози, стpатегiя забезпечення / М.М. Срмошенко. - К. : КНТЕУ, 2001. - С. 33.
8. Савицька О. Оцшка та шляхи забезпечення фiнансoвoï безпеки Украши / О. Савицька // Екoнoмiчний форум. - 2012. - №3. - С.14
9. Ситник Г.П. Державне управлшня у сфеpi нацioнальнoï безпеки(кoнцептуальнi та opганiзацiйнo-пpавoвi засади): Шдручник - К.:НАДУ, 2011. - 730с.
10. Шдхомний О.М. Типолопя загроз фiнансoвoï безпецi суб'ектiв пiдпpиемницькoï дiяльнoстi / О.М. Пiдхoмний, Н.О. Микитюк, 1.П. Вознюк / [Електронний ресурс] - Режим доступу: http : //ena.lp.edu.ua: 8080/bitstream/ntb/277/1/20.pdf
11. Зoвнiшнiй борг Украши на кшець першого пiвpiччя 2013р. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.bank.gov.ua/doccatalog/document?id=71174
12. 1нвестицшний клiмат в Укpаïнi [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.me. gov.ua/file/link/212362/file/Invest_klimat_13_06_2013.doc.
13. Морозова И.К. Современные проблемы конкурентоспособности машиностроительной отрясли Украины и некоторые пути её повышения / И.К. Морозова, С.Н. Иванов / В1СНИК ДОНЕЦЬКОГО УН1ВЕРСИТЕТУ, СЕР. В: ЕКОНОМ1КА I ПРАВО, СПЕЦВИП., Т.2, 2011. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/So c_Gum%20/VDU _Ekon/2011_2_SV/tom2/031.pdf
14. Таблица уровня жизни стран мира 2012г. [Електронний ресурс] - Peжим доступу: http://gotoroad.ru/best/indexlife
15. Варпсть кредипв за даними статистичнoï звггаосп банков Укpаïни. [Електронний ресурс] -Peжим доступу: www.bank.gov.ua/files/Procentlastb_KR.xls
16. Методичш pекoмендацiï щодо oцiнки piвня екoнoмiчнoï безпеки Украши за pедакцiею академша НАН Украши С.1. Пироожкова - К., Н1ПМБ, 2003 - 42с.
17. Рiзниця мiж доходами найбагатших i найбiднiших в Укpаïнi [Електронний ресурс] - Peжим доступу: http://news.finance.ua/ua/~/1/0/all/2012/06/25/282267
Надано до pедакцiï 06.03.2014
Смоквша Ганна Анатoлiïвна / Anna A. Smokvina
Посилання на статтю /Reference a Journal Article:
Фтансова безпека як стратегiчна складова економiчноï безпеки Украгни [Електронний ресурс] / Г.А. Смоквта // Економiка: реалп часу. Науковий журнал. — 2014. — № 3 (13). — С. 30-36. — Режим доступу до журн.: http://economics. ори. ua/files/archive/2014/n3. html
