ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
© Бабина Л.В.*
Южный университет (институт управления бизнеса и права), г. Ростов-на-Дону
Данная статья посвящена обзору форм государственной поддержки регионального уровня. Рассмотрен актуальный инструмент взаимодействия государства и бизнеса - государственно-частное партнерство.
Ключевые слова государственная поддержка, финансирование, государственно-частное партнерство.
Реализация промышленной политики в настоящее время является ключевым фактором, обеспечивающим стабильное развитие экономики в целом.
В Ростовской области определяющее влияние на экономическое развитие оказывает промышленный комплекс, которые обеспечивает более 50 % объемов экспорта; 45 % объемов инвестиций; 22,5 % налоговых поступлений в бюджетную систему, а также 22 % трудоспособного населения региона обеспечивает работой на промышленных предприятиях.
В Ростовской области значительное внимание уделяется оказанию содействия промышленным предприятиям в получении государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.
Основными формами региональной государственной поддержки промышленных предприятий в настоящее время являются:
- Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов (Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»);
- Льготы по региональным налогам инвесторам (Областной закон Ростовской области от 01.10.2004 № 151 -ЗС «Об инвестициях в Ростовской области», Областной закон Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»);
- Субсидии на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (Областной закон Ростовской области от 22.07.2010
Магистрант.
Региональная экономика
107
№ 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства», постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области»).
Наибольший интерес сегодня вызывает государственно-частное партнерство, как новый и перспективный инструмент.
Ростовская область в числе первых регионов России разработала законодательную базу о государственно-частном партнерстве. В 2010 году принят Областной закон, которым были установлены основные понятия и формы государственно-частного партнерства (Областной закон Ростовской области от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства»). Закон направлен на эффективное взаимодействие власти и бизнеса в целях реализации значимых проектов и развития Ростовской области в целом посредством оказания государственной поддержки в части финансирования.
Так как главной проблемой для инвесторов, в том числе новых промпредприятий, в первую очередь, является стоимость подключения к инфраструктуре, соответственно, наиболее важной является поддержка предприятия путем финансирования части затрат предприятий по обеспечению инфраструктурных объектов. Поэтому был принят нормативный правовой акт, регламентирующий участие сторон ГЧП в реализации инвестиционных проектов - постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области».
В настоящее время в рамках данного Постановления оказывается государственная поддержка по видам:
- создание объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения и объектов транспортной инфраструктуры;
- предоставление инвестору субсидий на возмещение части затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям инженерно-технического обеспечения в части электроснабжения и газоснабжения.
Субсидии предоставляются инвестору (предприятию) в размере 50 процентов от всего объема затрат по каждому инвестиционному проекту.
При реализации проектов с объемом капитальных вложений до 1 млрд. рублей включительно размер субсидии составляет не более 50 млн. рублей по электроснабжению и не более 30 млн. рублей по газоснабжению. При реализации проектов с объемом капитальных вложений более 1 млрд. рублей и до 3 млрд. рублей включительно размер субсидии составляет не более 75 млн. рублей по электроснабжению и не более 50 млн. рублей по газоснабжению. При реализации проектов с объемом капитальных вложений более 3 млрд. рублей размер субсидии составляет не более 100 млн. рублей по электроснабжению и не более 70 млн. рублей по газоснабжению.
108
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК
Порядок получения господдержки определяет постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073.
В качестве приоритетных направлений определены задачи как по привлечению новых инвесторов в индустриальные парки, так и оказание поддержки инвесторам в части организации транспортной и инженерной инфраструктуры уже определенных под организацию конкретных проектов инвестиционных площадок.
В 2012 году между Правительством Ростовской области и ОАО «ТАГМЕТ» заключено соглашение об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта «Строительство сталеплавильного комплекса ДСП-150». ОАО «ТАГМЕТ» в рамках данного соглашения получил финансирование в размере 36 016,95 тыс. рублей. Благодаря запуску данного проекта «Строительство сталеплавильного комплекса ДСП-150» объем выплавляемой стали увеличился до 1 млн. тонн в год, что позволило расширить сортамент выплавляемых сталей и повысить уровень промышленной и экологической безопасности.
В 2015 году ООО «Эйр Продактс Газ» предоставило пакет документов с целью рассмотрения возможности заключения соглашения в части софинансирования реконструкции КНС-2 и строительства двух ниток напорного канализационного коллектора от КНС-2 до ГКНС Новоалександровской промзоны с подключением площадки ООО «Эйр Продактс Г аз» к сетям водоснабжения. В настоящее время заключается договор с ООО «Эйр Продактс Газ» на финансирование в размере 37 400 тыс. рублей.
Реализация инвестиционного проекта «Строительство завода по производству продуктов разделения воздуха и смесей технических газов» ООО «Эйр Продактс Газ» в 2016 году позволит выпускать сжиженные и газообразные кислород, азот, аргон, пищевые и сварочные газовые смеси объемом 200 тонн в сутки.
Промышленные предприятия Ростовской области оказывают ключевое влияние на экономическое развитие региона в целом, поэтому региональное Правительство поддерживает данные предприятия, в том числе финансирует в рамках действующего законодательства.
Список литературы:
1. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета».
2. Областной закон Ростовской области от 01.10.2004 № 151 -ЗС «Об инвестициях в Ростовской области».
3. Областной закон Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».
Региональная экономика
109
4. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета».
5. Областной закон Ростовской области от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства».
6. Постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области».
7. Официальный сайт Правительства Ростовской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.donland.ru/.
8. Официальный сайт министерства промышленности и энергетики Ростовской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minprom. donland.ru/.
9. Инвестиционный портал Ростовской области [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://invest-don.com/.
ИНТЕГРАЦИЯ КАК ДОМИНАНТА РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ
© Бильчак В.С.* *, Бильчак М.В.*
Варминско-Мазурский университет в Ольштыне,
Польша, г. Ольштын
В статье рассматриваются теоретические аспекты приграничной экономики в условиях современных интеграционных процессов. Приводятся школы и концепции интеграции, отмечается роль государственного регулирования связанного с деформациями в развития мирового хозяйственного механизма. Исследуются основные элементы и ступени экономической интеграции.
Ключевые слова: экономическая интеграция, приграничная экономика, хозяйственный механизм, рыночный механизм, концепции интеграции, школы интеграции.
В переводе с латинского «integratio» дословно означает сращивание, восполнение, а «integrate» означает превращать в целое. С этого можно сделать вывод, что интеграция это такой процесс, который объединяет, сращивает отдельные части в некоторую целостность.
Таким образом, интеграция - это процесс объединения элементов национальных экономик, высшая на современном этапе ступень интернационализации хозяйственной жизни. В результате интернационализации эко-
* Доктор экономических наук, профессор, кафедра Микроэкономики.
* Кандидат экономических наук, кафедра Организации и управления.