CC BY
26
УДК 911.3:338.43(470.326)
ФЕРМЕРСТВО: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ © Е.Е. Инякина
Inyakina Е.Е. Farming: achievements and problems of development. The article discusses different aspects of fanning in the Tambov province as well as other regions of the Russian Federation.
До 90-х годов основными производителями сельскохозяйственной продукции являлись крупные товарные предприятия. В Тамбовской области на их долю приходилось две трети всего товарного оборота. Проводимая аграрная реформа значительно изменила структуру производства, - сельскохозяйственная продукция все больше стала производиться крестьянскими (фермерскими) предприятиями и на подсобных участках населения.
В настоящее время в сельском хозяйстве России сложилась реальная многоярусность, становление которой началось в конце 80-х годов. Наряду с коллективными сельскохозяйственными организациями товарную продукцию производят 274 тысячи фермерских предприятий. Они ведут производство на 13,9 млн га собственных и арендованных земель, что в несколько раз больше, чем в некоторых развитых западноевропейских странах. В фермерских хозяйствах России трудятся около 1 млн человек.
Фермерство становится все более значимой частью сельской экономики. В 1999 г., по официальной отчетности, фермеры произвели 10 % зерна, около 15 % семян подсолнечника, почти 8 % сахарной свеклы. Интересен тот факт, то за 5 лет - с 1995 г. по 1999 г. -валовой объем производства в крупном коллективном секторе уменьшился на 15 %, а валовое производство продукции у фермеров выросло на 12 %.
В отдельных регионах страны потенциал фермерского производства значительно превышает среднероссийский. Более 10 % занимают фермерские посевы в 14 регионах России, а в Волгоградской области -14,8 %, Ростовской - 13,8 %, Тюменской - 15,5 %, Амурской - 13,7 %. В Саратовской области фермеры производят 14,6 % общего объема производства зерна, в Омской области - 17,7 %, в Краснодарском крае -16,1 % подсолнечника, в Ставропольском крае - 13 %, Ростовской области -14,6 %, сахарной свеклы в Ростовской области - 8 %, в Липецкой - 7,2 %, Саратовской - 20 %, Республике Адыгея - 7,4 %.
В развитии фермерства как в целом по России, так и в области можно выделить 2 этапа. Первый - с 1990 по 1994 гг. включительно - этап бурного образования КФХ. Этому способствовали: формирование законодательной базы, энтузиазм многих и многих сельских тружеников, да и горожан, пожелавших самостоятельно хозяйствовать на земле.
С 1995 г. фермерство вступило в новую фазу своего развития, происходящего на фоне общего кризиса экономики, в том числе и ее аграрного сектора, диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сокращения государственной поддержки селу, и фермерам в частности. В целом по России за этот период количество фермерских хозяйств уменьшилось с 280 до 274 тыс., в Тамбовской области - с 4149 до 3237 хозяйств.
Сокращение числа фермерских хозяйств происходит по ряду причин: уходят те, кто попал в фермеры случайно. Сказалось отсутствие финансовых возможностей для начала своего дела.
В то же время отмечается как в целом по стране, так и в области рост общей площади фермерских земель, что способствует увеличению производства продукции земледелия. В целом по стране площадь земель у фермеров увеличилась за последние два года на 1,6 млн га, в том числе пашни - на 1,5 млн га. В основном земельные наделы увеличиваются за счет аренды земельных долей, прежде всего, у сельских пенсионеров. Это говорит о зарождающемся в России рынке земли. При этом за два последних года средний размер крестьянских хозяйств в России увеличился с 43 до 51 га, в Тамбовской области - с 41 до 74 га.
Основной отраслью фермерской политики остается земледелие. Животноводство слабо развивается из-за низкой рыночной конъюнктуры и необходимости вложения солидных первоначальных капитальных затрат, которых у фермеров нет.
В области фермеры специализируются на производстве зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей.
Расширение площадей и производства продукции в фермерском секторе происходит преимущественно за счет дополнительного укрепления крупных крестьянских хозяйств. Многие из этих хозяйств находили эффективную хозяйственную деятельность, ведут производство на высоком технологическом уровне, получают хорошие урожаи сельскохозяйственных культур, содержат высокопродуктивный скот. В основном это хозяйства, образовавшиеся в первые годы реформы и получившие стартовую государственную поддержку. В Тамбовской области фермеры стали производить мяса и молока в 3 раза больше по сравнению с 1992 г., яиц -в 140 раз.
Больше всего КФХ зарегистрировано в Сосновиком, Уваровском, Инжавинском, Мордовском, Петровском, Мучкапском районах. Меньше всего КФХ -в Староюрьевском, Ржаксинском, Моршанском районах.
В то же время, фермерство не состоялось в полной мере. На 274 тыс. КФХ России приходится всего лишь 20 % техники и 5 % сельскохозяйственных угодий. Финансовое положение значительной части фермеров, как и многих других сельских товаропроизводителей, ежегодно ухудшается из-за нарастающего диспаритета цен на сельскохозяйственные и промышленные товары.
Крестьянские хозяйства испытывают большие трудности и в реализации своей продукции. Положение углубляется низкой плотной дисциплиной покупателей, когда фермеры месяцами не могут получить деньги за свою продукцию, поставленную в Федеральный и региональный фонды.
За последние годы значительно сократилась и государственная поддержка фермеров. Также огромные
трудности для фермерского движения создает незавершенность законодательной базы функционирования КФХ.
Для дальнейшего стабильного развития крестьянских хозяйств федеральным органам управления агропромышленным комплексом, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также фермерским организациям нужно усилить работу по созданию условий для эффективной их деятельности, оказывать им всяческую организационную, правовую, информационно-консультационную, а где необходимо, и финансовую помощь.
ЛИТЕРАТУРА
1. Родии Я.И. Российское фермерство: что дальше. М., 2000.
2. Статистические данные управления сельскохозяйственной и перерабатывающей промышленности Тамбовской области. 1990— 2000 гг.
Поступила в редакцию 16 февраля 2002 г.
