Scheka Natalia Yuryevna, Mikusheva Irina Sergeevna FACTORS WHICH LEAD TO POOR ...
sociological sciences
УДК 316:364.12
ФАКТОРЫ, ПРИВОДЯЩИЕ К МАЛООБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕМЕЙ
© 2017
Щека Наталья Юрьевна, кандидат социологических наук, доцент кафедры «Социальная работа» Микушева Ирина Сергеева, студент магистратуры, кафедры «Социальная работа» Амурский государственный университет (675000, Россия, Благовещенск, Игнатьевское шоссе, 21, e-mail: [email protected])
Аннотация. Появление малообеспеченных семей обусловлено группой факторов. На данный момент нельзя строго выделить единственный фактор, влекущий за собой ухудшение материального положения. Современная семья сталкивается с рядом проблем, основной из которых является адаптация к изменяющимся условиям в экономике, политике и обществе в целом. В России малообеспеченность на сегодняшний день охватывает 22 миллиона человек, что составляет 15 % от общей численности населения страны. Стоит отметить, что 40 % от общего числа россиян, которые имеют доход ниже прожиточного минимума, обеспечивают свою семью. Малообесепеченность семьи представлена не только финансовыми проблемами, а также совокупностью психологических и социальных проблем, что негативно сказывается на детях, растущих в этих семьях. В данном случае факторы могут быть экономическими (безработица, низкая заработная плата), социально-медицинскими (инвалидность, старость), демографическими (неполные семьи), образовательно-квалификационными (низкий уровень образования), политическими (военные конфликты, вынужденная миграция) и регионально-географическими (неравномерное развитие регионов). Также выделяют факторы нисходящей социальной мобильности, которые представлены моделями личного поведения и могут привлечь финансовые проблемы. К данным факторам относят: преступное поведение, личное невезение в жизни, склонность к порокам, социальную изолированность.
Ключевые слова: малообеспеченные семьи, доход, прожиточный минимум, потребительская корзина, социальное положение, факторы малообеспеченности семей, социальная проблема, факторы нисходящей социальной мобильности.
FACTORS WHICH LEAD TO POOR FAMILIES
© 2017
Scheka Natalia Yuryevna, candidate of sociological sciences, associate professor of the department «Social Work» Mikusheva Irina Sergeevna, student of magistracy, department «Social work»
Amur State University
(675000, Russia, Blagoveshchensk, Ignatievskoe highway, 21, e-mail: [email protected])
Abstract. Reasons for poor families are the group of factors. At the moment, you cannot choose one factor that worsens the material situation. The modern family has many problems, the main one of which is adaptation to the changing conditions in the economy, politics and society. Today in Russia, poverty extends to 22 million people, which is 15% of the total population of the country. There are 40% of the total number of Russians who have income below the subsistence minimum, they provide their family. The poverty of the family is represented not only by financial problems, but also by a combination of psychological and social problems, which negatively affects the children growing up in these families. In this case, factors can be economic (unemployment, low wages), socio-medical (disability, old age), demographic (single-parent families), educational qualifications (low level of education), political (military conflicts, forced migration) and regional- geographic (uneven development of regions). There are factors of descending social mobility, which are represented by models of personal behavior and can attract financial problems. These factors include criminal behavior, personal bad luck in life, a propensity for vices, social isolation.
Keywords: poor families, income, living wage, consumer basket, social situation, low-income families, social problem, factors of downward social mobility.
Проблема малообеспеченности всегда была актуальной для России, что порождает потребность в изучении данного явления, а в частности факторов, приводящих к малообеспеченности семей. Об этом свидетельствует интерес многих исследователей к этой проблеме. Некоторые аспекты затронуты в работах Новиковой К.Н. (Основные ресурсы развития системы социальной защиты населения: от оптимальности к целостности), Тихоновой Н.Е. (Малообеспеченность в современной России: специфика уровня и образа жизни) и Галаганова В.П. (Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации).
По данным Федеральной службы государственной статистики Росстат на 28.06.2017, численность граждан, доходы которых ниже прожиточного минимума, выросла в первом квартале 2017 года - от 2 миллионов человек до 22 миллионов, что составляет 15 % населения России. Также значительная часть населения располагает доходами, близкими к черте прожиточного минимума [1].
Одна из основополагающих ролей государства - поддержание уровня жизни населения, в том числе его финансовой стабильности: обеспечение прожиточным минимумом, рабочими местами, доступом к медицинским и образовательным ресурсам. Государство стремится к достижению в обществе социальной справедливости, ослаблению социального неравенства, формированию благоприятной для человека жизненной среды и обе-
спечению населения социальными потребностями [2, с. 19-20].
Здесь гарантированным минимумом выступает, прежде всего, потребительская корзина - набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для жизнедеятельности человека.
Основными показателями малообеспеченности являются - доход ниже прожиточного минимума и дефицит дохода. Дефицит дохода представляет собой сумму дохода, необходимую для достижения прожиточного минимума [3, с. 64]
Прежде всего, малообеспеченность сказывается на таком институте общества, как семья, так как более 40 % малообеспеченных граждан - это семьи. В целом, стабильное существование семьи обеспечивает ее функциональная структура, состоящая из ряда взаимодополняемых и взаимосвязанных друг другом функций: репродуктивная, хозяйственно-экономическая, рекреативная, образовательно-воспитательная, социально-статусная, психотерапевтическая, функция духовного общения, эмоциональной поддержки и так далее [4, с. 64] Каждая из вышеперечисленных функций выражает сущность семьи и направления ее деятельности. В современных условиях, в момент экономического кризиса важнейшее социальное значение приобретает экономическая функция, которая обеспечивает биологическое существование семьи (пища, жилище, одежда), материальное
социологические науки
Щека Наталья Юрьевна, Микушева Ирина Сергеева ФАКТОРЫ, ПРИВОДЯЩИЕ К МАЛООБЕСПЕЧЕННОСТИ ...
обеспечение быта. Сегодня многие семьи нуждаются в помощи и поддержке именно в области материального обеспечения, так как растет количество малообеспеченных семей и вместе с ним их социальная уязвимость [5, с. 222].
Малообеспеченность семьи может быть застойной и временной.
Под временной (текущей) малообеспеченностью понимают материальное положение семьи, которое измеряется без учета динамики и факторов малообеспечен-ности - то есть это на данный момент времени.
Под застойной (хронической) понимают измерение экономических благ семьи в течение определенного периода времени [6].
Стоит отметить, что наступление тяжелого материального положения не должно зависеть поведения членов семьи, то есть зависящих от них факторов. Семья может получить статус малообеспеченной только в том случае, если все взрослые члены семьи работают или стоят на учете в службе занятости, исключение составляют женщины, которые находятся декретном отпуске.
Причинами усугубления семейной малообеспечен-ности являются: рост социального иждивенчества, экономический кризис, нагнетание социальной и политической напряженности, межэтнические конфликты, ухудшение состояния здоровья населения, безработица, низкий уровень оплаты труда и личные качества людей (отсутствие мотивации к трудоустройству, вредные привычки). Рост числа малообеспеченных семей во многом обусловлен и существенным увеличением прожиточного минимума, повышением стоимости потребительской корзины и уменьшением заработных плат или их задолженностью [7, с. 15].
Методологией для выявления факторов, приводящих к малообеспеченности семей, являются концепции бедности. Принято выделять три концепции бедности: абсолютную, относительную и субъективную.
Абсолютная концепция бедности - острый недостаток в базовых физиологических потребностях, которые входят в состав потребительской корзины. Для фиксирования абсолютного уровня бедности используют показатели, утвержденные органами законодательства и правительства.
Относительная концепция бедности, в рамках которой материальное положение семьи фиксируют и сравнивают со средними показателями в стране.
Субъективная концепция бедности берет за основу личностную оценку материального положения индивида, в которой человек определяет сам, беден он или нет. Как правило, субъективный уровень бедности превышает официальный, что и способствует нарастанию социальной напряжённости [8].
Помимо этого, теоретический анализ позволяет выделить основные риски, приводящие к малообеспечен-ности:
1) экономические - включают широкую общность составляющих: потеря имущества, работы;
2) социальные - рождение, смерть членов семьи, смена места жительства, зависимость различного характера;
3) психологические факторы - трудность в поиске работы, нежелание работать, конфликтные отношения в семье [9, с. 451-453].
Исследуя теоретические и эмпирические аспекты социальных рисков, можно выделить факторы возникновения малообеспеченных семей:
1. Экономические - представляют группу факторов, включающих безработицу, низкую заработную плату, низкую производительность труда.
Безработица - явление социально-экономического характера, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться. Безработица наступает в виду разных причин: отсутствие потребности в рабочей силе, увольнение по-
стоянного места работы, наличие образования по узкоспециализированной профессии.
Неофициальное трудоустройство порождает ряд проблем в социальной сфере малообеспеченной семьи, так как это - отсутствие основных социальных гарантий, связанных с обучением, беременностью, рождением ребенка, болезнью, травмами на рабочем месте.
Низкий уровень оплаты труда - количество денежных средств, которые выплачиваются работнику в качестве вознаграждения за труд и составляют установленную величину прожиточного минимума или уровень близкий с ним [10, с. 45-49].
2. Социально-медицинские - группа факторов, отражающих физиологическое состояние членов семьи (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости).
3. Демографические - факторы, отражающие состав семьи (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье).
Неполные семьи - семьи с одним родителем. Причиной возникновения таких семей является рождение ребенка вне брака, смерть одного из родителей, расторжение брака либо раздельное проживание родителей. В связи с этим выделяются основные типы неполной семьи: внебрачная, осиротевшая, разведенная, распавшаяся. Различают также отцовскую и материнскую семьи. Последние составляют абсолютное большинство среди неполных семей [11, с. 65].
4. Образовательно-квалификационные - факторы, отражающие уровень образования членов семьи: недостаточная профессиональная подготовка, отсутствие среднего, средне-специального, высшего образования, сокращение бюджетных мест на обучение и дорогостоящее получение образования.
5. Политические факторы - влияние политической обстановки в стране. На материальное положение семьи негативно влияют военные конфликты, вынужденная миграция.
6. Регионально-географические факторы, которые зависят от неравномерного развития регионов [12, с. 149].
Выше приведённая классификация, является обобщённой, в ней причины малообеспеченности семей определяются рассматриваемой сферой жизнедеятельности. Однако необходимо принимать во внимание факторы нисходящей социальной мобильности:
1. Криминальность - преступное поведение: воровство, вымогательство, насилие, грабежи;
2. Личное невезение в жизни - попадание на «социальное дно» объясняется болезнями, инвалидностью, судьбой, плохим воспитанием в семье;
3. Собственная вина, склонность к порокам - процесс нисходящей социальной мобильности объясняется пьянством, наркоманией, токсикоманией, проституцией;
4. Социальная изолированность - нисходящая мобильность обусловлена отказом подчиняться социальным нормам, оторванностью от общества, потерей связей с семьей и близкими, отсутствием работы.
В целом, проведенный анализ свидетельствует о том, что для России наиболее характерны следующие факторы возникновения малообеспеченных семей:
1. Снижение среднего уровня денежных доходов населения;
2. Возросшее неравенство в распределении доходов;
3. Постоянное повышение черты бедности (прожиточного минимума, особенно в рыночных условиях);
4. Действующий механизм компенсации роста потребительских цен различным категориям населения;
5. Самостоятельная адаптация населения к новым социально-экономическим условиям.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральная служба статистики Росстат [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/
2. Холостова Е.И. Семьеведение. М.: Изд-во ЮРАЙТ, 2013. 403 с.
Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2017. Т. 6. № 4(21)
407
Scheka Natalia Yuryevna, Mikusheva Irina Sergeevna FACTORS WHICH LEAD TO POOR ...
sociological sciences
3. О прожиточном минимуме в Российской Федерации от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ О прожиточном минимуме в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Гарант- Сервис : офиц. сайт. - 1990-2015. - Режим доступа : http://base. garant.ru/172780/. - 22.10.2017.
4. Антонов А.И. Социология семьи: учебник. М.: Инфра, 2010. 636 с.
5. Новикова, К.Н. Основные ресурсы развития системы социальной защиты населения: от оптимальности к целостности [Электронный ресурс] // Российской Академии Естествознания: энциклопедия. - 2012-2015. -Режим доступа: http://www.famous-scientists.ru/list/9566/.
- 22.10.2017.
6. Разумов А.А. Бедность в современной России [Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka. ru/article/v/bednost-v-rossii-i-puti-ee-preodoleniya-1.-09.11.2017
7. Шульга Т.И. Работа с неблагополучной семьей : учеб. Пособие. М.: Дрофа, 2005. 254 с.
8. Голод, С.А Социолого-демографический анализ состояния и эволюции семьи. М.: СоЦис, 2008 - №1. С. 22 - 24.
9. Холостова Е.И. Социальная работа: история, теория, практика. М.: Изд-во ЮРАЙТ, 2011. 905 с.
10. Дивицына Н.Ф. Семьеведение : учеб. пособие.
- М.: Владос-Пресс, 2006. 325 с. https://cyberleninka.ru/ artide/v/sotsiaHzatsiya-ekonomiki-v-rossii-proЫemy-i-perspektivy
11. Елизарова В.В., Троцкая И.А. Демография и социально-экономические проблемы народонаселения. М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 2015. 112 с.
12. Холостова Е.И. Социальная работа с семьей: учеб. пособие 4-е изд., стер. М.: Дашков и К, 2013. 278 с.
Статья поступила в редакцию 09.10.2017
Статья принята к публикации 25.12.2017