CC BY
12УДК [339.56+339.166.82:615]:330.105.611(476) ББК 65.428я7
ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКО-
СИРИЙСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Маши Аммар Сафуан
аспирант
ГНУ «Институт экономики НАН Беларуси» г. Минск, Республика Беларусь
Статья посвящена исследованию концептуальных основ и определению направлений повышения эффективности развития белорусско-сирийских экономических отношений. По результатам исследования установлено, что двусторонние экономические отношения и их эффективность зависят от особенностей развития национальных экономик, а потенциал экспортно-импортных отношений между странами зависит от состояния национальной экономики, от масштаба национальной экономики, от отраслевых особенностей и т.п. Предложены проекты двустороннего сотрудничества в промышленной сфере: проект по организации импорта сирийских фосфатов ОАО «Гомельский химический завод» в обмен на поставки белорусской стороной карьерных самосвалов «БелАЗ», проект по производству медицинских атравматических игл и шовного материала нового поколения в Сирии совместно с ООО «Полимедтех», РНПЦ «Кардиология» и БелМАПО и в АПК.
Ключевые слова: белорусско-сирийские экономические отношения, военно-техническое сотрудничество, совместные проекты, индекс товарооборота.
Введение. Развитие мировых производительных сил на современном этапе все больше приобретает характер целостности и непрерывности их национальных элементов. Это обуславливает преимущество центростремительных сил в развитии мирового хозяйства и рост открытости национальных экономик, выступает катализатором интернационализации хозяйственной жизни. При этом особое место в этом процессе занимают внешнеэкономические отношения. В то же время двусторонние экономические отношения и их эффективность зависят от особенностей развития национальных экономик, от отраслевых особенностей, от внешне- и внутриполитической обстановки и т. п. В связи с этим представляется актуальным всестороннее исследование проблем определения направлений и повышения эффективности развития двусторонних экономических отношений на примере Беларуси и Сирии.
Результаты и их обсуждение. Особенностями среды международных экономических отношений являются: взаимосвязь политических, правовых, социально-культурных, экономических и инфраструктурных элементов среды; относительная неопределенность среды, что требует информированности, анализа и понимания различных событий от субъектов международных экономических отношений с последующим решением относительно возможности влияния на факторы среды или необходимости приспособления к ним; динамическое противоречие - с одной стороны, среде внешнеэкономических связей присуща стабильность, которая обусловлено экономической, политико-правовой и социально-культурной стабильностью стран, а с другой - динамичность и подвижность (развитие интеграционных процессов) [1, с. 78].
До настоящего времени не существует единой признанной методики исследования двухсторонних экономических связей. Предложенная система показателей позволяет проанализировать показатели товарооборота в динамике и увязать их с изменениями товарной структуры (количественная и качественная оценка изменений), выявить специфические особенности состояния и изменения экспорта и импорта, и дать в итоге комплексную оценку торговых отношений двух стран.
Двусторонние экономические отношения между двумя странами и их эффективность зависят, прежде всего, от особенностей развития национальных экономик. Потенциал экспортно-импортных отношений между странами зависит от состояния национальной экономики (стадия роста или стагнации, спада), от масштаба национальной экономики, от отраслевых особенностей (страновая специализация и международное разделение труда) и т. п.
Важным фактором развития международного экономического сотрудничества является состояние, в котором находится национальная экономика. Изменение темпов прироста реального ВВП Сирии и Беларуси в 1992-2018 гг. представлено на рисунке 1 по данным The World Factbook ЦРУ США и Национального статистического комитета Республики Беларусь.
Рисунок 1 - Изменение темпов прироста реального ВВП Сирии и Беларуси
в 1992-2018 гг., %
Источник: [2; 3]
На рисунке 2.1 видно, что в 1992-1995 гг. ВВП Республики Беларусь снижался на 7,6-11,7 % в год. Это связано со структурной перестройкой национальной экономики страны. В 1996-2014 гг. ВВП имел прирост 1,0-10,0 % в разные годы. С 2015 г. в национальной экономике страны вновь наблюдался спад, ежегодное снижение ВВП составило в 2015-2016 гг. 3,0-3,9 %, в 2017-2018 гг. рост ВВП был на уровне 2,5-3,1 %.
В 1992-1996 гг. темпы прироста ВВП Сирии также снижались, сохраняя положительное значение (в 1997 г. - отрицательное), затем с 1998 г. по 2009 г. присутствовал относительно стабильный период развития национальной экономики Сирии (исключение 2003 г.). С 2010 г. в национальной экономике Сирии наблюдался спад, снижение ВВП составило до 36,5 % (2010 г. - 30,9 %, 2011 г. - 36,5 %, 2012 г. - 9,9 %, 2013 г. - 30,9 %, 2014 г. - 36,5 % и т. д.), что связано с внутриполитическими проблемами и началом военных действий. В 2017-2018 гг. в Сирии также наблюдается экономический рост в связи с расширением контроля правительства над территориями и экономическим потенциалом.
Таким образом, в течение 1992-2016 гг. как в экономике Сирии, так и в экономике Республики Беларусь существовали проблемы обеспечения ее стабильного развития и предотвращения стагнации, которые в 2017-2018 гг. некоторым образом начали разрешаться.
Сирия является традиционным торговым партнером Беларуси в ближневосточном регионе и важным рынком сбыта продукции белорусских предприятий. Во всех годах в период 2000-2018 гг., за исключением 2011 г. и 2013 г. экспорт товаров Беларуси в Сирию суммарно превышает импорт товаров из Сирии. Превышение составляет (Индекс товарооборота) от 1,5 (2015 г.) до 154,0 (2001 г., 2003 г.) раз. Наблюдается следующая тенденция: в 2000-2005 гг. индекс товарооборота (отношение экспорта Республики Беларусь к импорту из Сирии) составлял от 75,2 до 154,0. С 2006 г. до 2010 г. начало происходить выравнивание товарооборота, индекс товарооборота снизился с 36,8 (2006 г.), минимального значения 3,3 (2008 г.) в этот период. С 2011 г. по 2018 г. индекс товарооборота подвержен значительным колебаниям (от 0,1 в 2013 г. до 20,1 в 2014 г.), так как поставки и закупки товаров производятся в особых условиях военных действий. В 2018 г. индекс товарооборота составил 9,9.
Динамика товарооборота между Республикой Беларусь и Сирией в 20002018 гг. представлена на рисунке 2 на основании данных Национального статистического комитета Республики Беларусь.
■ Внешнеторговый оборот
Рисунок 2 - Динамика товарооборота между Республикой Беларусь и Сирией в 20002018 гг., млн долл. США
Источник: [3]
Пик двусторонней торговли в 86,2 млн долл. США был отмечен в 2008 г. В 20092012 гг. происходило снижение товарооборота с 57,7 млн долл. в 2009 г. до 28,1 млн долл. в 2012 г. В последующие годы этот показатель существенно снизился в связи с кризисным состоянием сирийской экономики, острой нехваткой валютных средств.
В 2013 г. экспорт белорусских товаров в Сирию существенно сократился и составил 0,6 млн долл. США. Импорт товаров из Сирии составил 8,9 млн долл. и сформировался преимущественно за счет поставок фосфатов кальция для нужд ОАО «Гомельский химический завод» [4].
В 2014 г. произошёл рост белорусского экспорта, объем которого составил 32,2 млн долл. США. Крупнейшими экспортными позициями стали полуфабрикаты из нелегированной стали, контрольно-измерительные приборы, лекарственные средства, устройства на жидких кристаллах. Импорт из Сирии составил 1,6 млн долл. США. На белорусский
рынок были поставлены сборные строительные конструкции, цитрусовые, хлопковое волокно, кофе, другие сирийские товары [4].
В 2015 г. объем двустороннего товарооборота составил 41,9 млн долл. США или 124,0 % по отношению к 2014 г. При этом в Сирию поставлены белорусские товары в объеме 25,3 млн долл. США, или 78,6 % по отношению к показателю 2014 г. На сирийский рынок поставлена продукция 8-ми наименований, включая 5 новых товарных позиций в объеме 366,5 тыс. долл. США. Основу экспорта сформировали полуфабрикаты из нелегированной стали - 3,9 млн долл. США или 15,4 % общего объема белорусского экспорта. Возобновлены поставки автомобильной техники в объеме 157,5 тыс. долл. США. Также в незначительных объемах экспортированы молочные продукты (129,0 тыс. долл. США), крепкие спиртные напитки (69,8 тыс. долл. США), лекарственные средства (40,8 тыс. долл. США), нефтепродукты (10,2 тыс. долл. США) [3].
Объем белорусско-сирийской торговли за 2016 г. составил 40,1 млн долл. США, включая белорусский экспорт в 31,5 млн долл. США (124,5 % по отношению к показателю 2015 г.). Положительное сальдо для Республики Беларусь составило 22,9 млн долл. США. Поставлена продукция 24-х наименований. Среди крупнейших позиций - автомобили МАЗ (3,8 млн долл. США), лекарственные средства (334,8 тыс. долл. США), антиоксиданты и ингибиторы (117,4 тыс. долл. США), прицепы и полуприцепы (82,3 тыс. долл. США), седельные тягачи (43,3 тыс. долл. США). Активную работу на сирийском направлении ведут ГВТУП «Белвнешпромсервис», ОАО «МАЗ», РУП «Белмедпрепараты», ОАО «Минский электротехнический завод им. Козлова» [4].
В 2017 г. к 2016 г. товарооборот между Республикой Беларусь и Сирией увеличился до 44,3 млн долл. США (110,5 % к 2016 г.) за счет роста экспорта из Беларуси (36,9 млн долл. США - 117,1 % к 2016 г.) при снижении импорта из Сирии (7,4 млн долл. США -86,0 % к 2016 г.). Решен вопрос об условиях кредитования поставок в Сирию 440 единиц автотехники МАЗ стоимостью в 17,8 млн долл. США. Обсуждается проект создания в Сирии сборочного производства автотехники МАЗ. Партнером с сирийской стороны выступает холдинг «Castle Invest Holding» [4].
В 2018 г. произошло снижение товарооборота до 41,5 млн долл. США по причине значительного снижения импорта в Беларусь из Сирии.
В то же время сегодня сирийская сторона открыто заявляет об отсутствии финансовых ресурсов на приобретение в полном объеме белорусской продукции и постоянно поднимает вопрос о предоставлении белорусских кредитов.
В течение 1998-2018 гг. экспортная квота Сирии составляет 8,6-41,9 %, причем минимальные значения (8,6-14,9 %) - в 2013-2016 гг., в период ведения боевых действий и введения международных санкций. В то же время экспортная квота Республики Беларусь в течение всего исследуемого периода выше экспортной квоты Сирии и составляет от 38,1 % в 2005 г. до 78,4 % в 2012 г. В 1998-2018 гг. импортная квота Сирии составляет 16,3-71,5 % [3].
К причинам, определяющим более высокий уровень экспортной квоты в Республике Беларусь по сравнению с Сирией, относятся: менее емкий внутренний рынок Республики Беларусь в связи с меньшей численностью населения, - выше доля внешнеторговых операций и выше зависимость от международной торговли; уровень экономического развития Беларуси более высокий, она более вовлечена в международное разделение труда, выше рост потребности во взаимном обмене товарами и услугами. Высокий уровень эффективности национального производства обеспечивает конкурентные преимущества на внешнем рынке, что также способствует высокому уровню экспорта и экспортной квоты; осуществление совместных комплексных программ развития со странами ЕАЭС, углубление внутриотраслевой специализации, ослабление или отсутствие таможенных барьеров определяют тенденцию роста экспортной квоты Беларуси по сравнению с Сирией.
Импортная квота Республики Беларусь в течение всего исследуемого периода выше импортной квоты Сирии, и составляет от 40,8 % в 1998 г. (минимальное значение) до 78,2 % в 2011 г. (максимальное значение) [3].
Внешнеторговая квота Сирии составляет 16,7-56,7 %, в то же время внешнеторговая квота Республики Беларусь в течение всего исследуемого периода выше аналогичного показателя Сирии, и составляет от 39,8 % до 77,9 % [3]. В течение всего исследуемого периода внешнеторговая деятельность оказывает большее влияние на функционирование национальной экономики Республики Беларусь, чем на экономику Сирии. Развитие двусторонних экономических связей в связи с этим более важно для Сирии, так как это будет способствовать вовлечению национальной экономики Сирии в международную экономику, повышать ее конкурентоспособность.
На перспективы двустороннего сотрудничества между Сирией и Республикой Беларусь в производственной сфере влияют как внутренние, так и внешние факторы.
Несмотря на высокий уровень сотрудничества двух стран по военным и политическим вопросам, в экономическом взаимодействии страны отстают. Основная причина -Сирия находится под санкциями Евросоюза, США, Совета Безопасности ООН; ограничения введены, в том числе на торговлю. Остро стоит проблема проведения взаиморасчетов по поставленным товарам и услугам. Для обхода санкций необходимо создание совместных белорусско-сирийских банков, транспортных воздушных и морских компаний, инвестиционных фондов, а также страховых компаний. Также необходим уход от американского доллара при проведении платежей; в качестве альтернативы предлагается перейти на расчеты в белорусских или российских рублях и сирийских лирах или же применить систему взаимозачета.
Для эффективного сотрудничества необходимо облегчить перемещение не только товаров и капитала, но и граждан двух стран.
Проблема и в недостаточной подготовке и небольшом опыте сирийских чиновников и даже предпринимателей для разработки привлекательных предложений и ведения бизнеса в таких странах как Республика Беларусь.
Процесс реформирования и усовершенствования законодательной, таможенной и налоговой баз Сирии для облегчения сотрудничества идет медленно.
В производственной сфере предложены следующие проекты двустороннего сотрудничества: проект по организации импорта сирийских фосфатов ОАО «Гомельский химический завод» в обмен на поставки белорусской стороной карьерных самосвалов «БелАЗ», использующихся в процессе транспортировки руды из карьеров и необходимых для возобновления и увеличения добычи фосфатной руды; проект по производству медицинских атравматических игл и шовного материала нового поколения в Сирии совместно с ООО «Полимедтех», РНПЦ «Кардиология» и БелМАПО.
В сфере АПК предложены следующие проекты двустороннего сотрудничества: участие Республики Беларусь в разведке и организации добычи подводных вод для обеспечение необходимыми объемами пресной воды сельского хозяйства Сирии; организация поставок сирийского хлопка предприятиям легкой промышленности Республики Беларусь; строительство белорусскими организациями в Сирии «под ключ» молочно-то-варных ферм, имеющих доильные залы по технологии «карусель».
Реализация предложенных мероприятий и программ развития сотрудничества Сирии и Беларуси в различных сферах позволит повысить эффективность двусторонних отношений.
Выводы. Уточнено, что двусторонние экономические отношения между двумя странами и их эффективность зависят от особенностей развития национальных экономик, а потенциал экспортно-импортных отношений между странами зависит от состояния национальной экономики, от масштаба национальной экономики, от отраслевых особенностей и т.п. Определено, что в течение 1992-2016 гг. как в экономике Сирии, так и в экономике Республики Беларусь существовали проблемы обеспечения ее стабильного развития и предотвращения стагнации, которые в 2017-2018 гг. некоторым образом начали разрешаться.
Выявлена следующая тенденция в двусторонних экономических отношениях: в 2000-2005 гг. индекс товарооборота составлял от 75,2 до 154,0. С 2006 г. до 2010 г. начало происходить выравнивание товарооборота, индекс товарооборота снизился с 36,8 (2006 г.), минимального значения 3,3 (2008 г.) в этот период. С 2011 г. по 2018 г. индекс товарооборота подвержен значительным колебаниям (от 0,1 в 2013 г. до 20,1 в 2014 г.). В 2018 г. индекс товарооборота составил 9,9. В то же время сегодня сирийская сторона открыто заявляет об отсутствии финансовых ресурсов на приобретение в полном объеме белорусской продукции и постоянно поднимает вопрос о предоставлении белорусских кредитов.
Установлено, что без окончания военного конфликта невозможно полноценное экономическое развитие Сирии, соответственно всесторонние международные экономические отношения в гражданских сферах.
В производственной сфере предложены следующие проекты двустороннего сотрудничества: проект по организации импорта сирийских фосфатов ОАО «Гомельский химический завод» в обмен на поставки белорусской стороной карьерных самосвалов «БелАЗ», использующихся в процессе транспортировки руды из карьеров и необходимых для возобновления и увеличения добычи фосфатной руды; проект по производству медицинских атравматических игл и шовного материала нового поколения в Сирии совместно с ООО «Полимедтех», РНПЦ «Кардиология» и БелМАПО.
В сфере АПК предложены следующие проекты двустороннего сотрудничества: участие Республики Беларусь в разведке и организации добычи подводных вод для обеспечения необходимыми объемами пресной воды сельского хозяйства Сирии; организация поставок сирийского хлопка предприятиям легкой промышленности Республики Беларусь; строительство белорусскими организациями в Сирии «под ключ» молочно-то-варных ферм, имеющих доильные залы по технологии «карусель».
Для обхода санкций необходимо создание совместных белорусско-сирийских банков, транспортных воздушных и морских компаний, инвестиционных фондов, а также страховых компаний.
Список использованных источников
1. Енин, Ю. И. Международная экономика / Ю. И. Енин, Е. С. Лисица. - Минск : Вы-шейшая школа, 2013. - 289 с.
2. The World Factbook [Electronic resource] // Central Intelligence Agency. - Режим доступа : https://www.cia.gov/library/publicatio ns/the-world-factbook/index.html. - Дата доступа : 01.02.2020.
3. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. -Режим доступа : http://www.belstat.by. - Дата доступа : 01.02.2020.
4. Министерство иностранных дел Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. -Режим доступа : http://belarusfacts.by/belarus/ economy_busines/. - Дата доступа : 01.02.2020.
Статья поступила в редакцию 24 февраля 2020 года
FACTORS AND TRENDS OF DEVELOPMENT
OF THE BELARUSIAN-SYRIAN ECONOMIC RELATIONS
Mashi Ammar Safwan
graduate student
Institute of Economics of National Academy of Sciences of Belarus
Minsk, Republic of Belarus
The article is devoted to the study of conceptualfoundations and the determination of directions for increasing the development efficiency of Belarusian-Syrian economic relationships. According to the results of the study, it was found that bilateral economic relationships and their effectiveness depend on the characteristics of the development of national economies, and the potential of export-import relations between countries depends on the state of the national economy, the scale of the national economy, industry specifics, etc. Projects of bilateral cooperation in the industrial sphere were proposed: a project of organization of the import of Syrian phosphates by Gomel Chemical Plant OJSC in exchange for supplies by the Belarus-sian side of BelAZ mining dump trucks, a project for the production of new generation medical atraumatic needles and suture material in Syria, together with LLC Polimedteh, RSPC Cardiology and BelMAPO and in the agro-industrial complex.
Keywords: Belarusian-Syrian economic relationships, military-technical cooperation, joint projects, commodity circulation index.
References
1. Enin, Yu. I. International Economics / Yu. I. Enin, E. S. Lisitsa. - Minsk : Higher School, 2013. - 289 p.
2. The World Factbook [Electronic resource] // Central Intelligence Agency. - Mode of access : https://www.cia.gov/library/publications .html. -Date of access : 03.01.2020.
3. Nacional'nyj statisticheskij komitet Respubliki Belarus' [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa : http://www.belstat.by - Data dostupa : 01.03.2020.
4. Ministerstvo inostrannyh del Respubliki Belarus'. [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: http://belarusfacts.by/ru/belarus/econo-my_busine ss/. - Data dostupa : 01.03.2020.
