Фабрично-заводская промышленность Дагестана в предвоенные годы (1933-1940 гг. ) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 967

Б01: 10.21779/2542-0313-2019-34-1-18-23 М.Ш. Гусейнов

Фабрично-заводская промышленность Дагестана в предвоенные годы

(1933-1940 гг.)

Дагестанский государственный университет; Россия, 367001, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 43а; dekanif@mail.ru

В статье проанализированы процессы развития промышленности Дагестана в предвоенные годы (1933-1940). Экономические данные по Дагестану излагаются в сравнении с данными автономных республик и областей РСФСР. Подводятся итоги развития промышленности в годы первой пятилетки.

Статья написана с использованием большого количества архивных и других документальных материалов. Особое внимание в работе уделено развитию отрасли по переработке сельскохозяйственной продукции, в частности консервной и винодельческой промышленности, а также развитию железнодорожного и морского транспорта. Показана помощь правительства РСФСР, в частности Северо-Кавказского края, в состав которого повторно вошел Дагестан.

Под руководством Северо-Кавказского крайкома ВКП (б) проведены крупные изыскательные и разведывательные работы. Подъем промышленного производства сопровождался ростом числа рабочих, инженеров и служащих в республике. Важнейшим событием исследуемого периода стало создание нефтяной промышленности республики.

Ключевые слова: Российская Федерация, Северо-Кавказский край, Дагестан, промышленность, сельское хозяйство, транспорт.

В январе 1933 г. на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) были подвергнуты всестороннему анализу итоги первой пятилетки и определены задачи второй. Было решено добиваться того, чтобы промышленность ежегодно увеличивала прирост продукции на 13-14 % [1, с. 74].

На пленуме было отмечено: «В период второй пятилетки преобладающая роль в области роста промышленной продукции будет принадлежать уже не старым предприятиям, а новым, технику которых нужно освоить», и что это «представляет гораздо больше трудностей, чем использование старых или обновленных заводов и фабрик, техника которых уже освоена» [1, с. 74].

В документах XVII съезда партии подчеркивалось, что широкое промышленное строительство должно проводиться прежде всего в таких «в промышленном отношении отсталых районах, как средняя Волга, Татария, Северный Кавказ, центральная черноземная область, Башкирия, Карелия, Мурманский край, Дальний Восток, Восточная Сибирь и др., на основе развития в них крупной промышленности» [1, ч. 3, с. 217]. Решения съезда должны были обеспечить ликвидацию хозяйственной и культурной отсталости автономных республик и областей.

Как отмечают статистические данные правительства, степень вовлечения в промышленное производство коренных народов автономных республик и областей была ниже, чем у русского населения этих районов. Представители коренных национальностей в общей численности рабочих цензовой промышленности составляли: в Башкирии

- 6 %, в Удмуртии - 4 %, Мордовии - 2 %, Чувашии - 9, 5 %, Карелии - 17 %, Дагестане - 37 %. [2, с. 126-128].

Правительством Дагестана 13 октября 1932 г. были рассмотрены контрольные цифры второго пятилетнего плана развития народного хозяйства ДАССР. В ноябре 1934 г. план был утвержден Правительством Российской Федерации. План предусматривал реконструкцию почти всех промышленных предприятий, а также строительство машиностроительного и металлообрабатывающего заводов. Особое внимание было уделено активизации геологоразведочных работ по выявлению новых нефтяных районов и развертыванию строительства нефтяных промыслов в районах, богатых нефтью и газом - Избербаше, Ачи-су, Каякенте. Для работников этих отраслей было запланировано строительство рабочих поселков в Избербаше и Ачи-су, а также индустриального города - Каспийска.

Были намечены работы по реконструкции Махачкалинского морского порта, сооружение новой нефтегавани. Общий объем капитальных работ во втором пятилетии по Дагестану определялся в сумме 393 млн рублей, или в два с лишним раза больше, чем за годы первой пятилетки. Причем 205 млн руб. из этой суммы покрывалось за счет союзного и федерального бюджетов. За годы второй пятилетки предполагалось ввести в строй до 200 промышленных предприятий и крупных коммунальных объектов. Предполагалось также увеличить объем валовой продукции промышленности до 600 млн руб. [3, с. 253; 4, с. 67]

Вторую пятилетку Дагестанская АССР начала в составе Северо-Кавказского края (1931 г.). В момент вхождения ДАССР в состав Северо-Кавказского края состояние дагестанской промышленности выглядело следующим образом: стекольный завод «Да-гогни», нефтеперегонный завод, завод сернистого натрия (бездействующий), гвоздильный и кирпично-черепичный заводы с общей среднесуточной выработкой продукции по промышленности в целом по неизменным ценам 1926/27 г. на 21 560 руб., при общем количестве занятых в промышленности рабочих - 753 чел., средней зарплате -87 руб. и выработке на одного рабочего - 716 руб. Женский труд использовался незначительно, а представители местного населения составляли всего 48 % рабочих и административно-технического персонала.

Капиталовложения в развитие тяжелой промышленности были незначительнымии Небольшие суммы выделялись только кирпично-черепичному заводу, заводу сернистого натрия, стекольному заводу «Дагогни» и на нефтеразведку. Это было явно недостаточно для бесперебойного и продуктивного производства.

В результате предпринятых мер, определенных Постановлением СевероКавказского крайкома ВКП (б) от 26 октября 1931 г., тяжелая промышленность ДАССР добилась значительных успехов в освоении существующих производств, пуске бездействующих предприятий, а также в проведении ряда работ, заложивших основу превращения Дагестана в индустриально-аграрную республику. Несмотря на трудности (в частности пятимесячный простой завода «Дагогни», дающего 50 % всей продукции, аварии скважины, простой на нефтеперегонном заводе, промышленность ДАССР выполнила производственный план 1932 г. на 78,2 %, на май 1933 г. нефтеперегонный завод выполнил план на 121 %, «Дагогни» - на 106,8 %, гвоздильный завод - на 108,1 %. Были введены в эксплуатацию Гофманские печи на кирпично-черепичном заводе и заводе пиленого камня и др. [5. Л. 1].

В 1932 г. около Махачкалы началось строительство поселка Двигательстрой (ныне г. Каспийск). Но оно шло медленно. Несмотря на большие затраты - около 8 млн руб., к апрелю 1934 г. строительство основного здания еще не было начато. Отсутство-

вали строймеханизмы и стройматериалы, не было организовано снабжение рабочих продовольствием. Не хватало инженерно-технических работников, а имеющиеся были низкой квалификации. Завод имел очень важное значение, поэтому после вмешательства в ход строительства Наркома тяжелой промышленности Г.К. Орджоникидзе и мер, предпринятых руководством Северо-Кавказского края и Дагестана, в начале третьего квартала 1934 г. уже были созданы все необходимые условия для масштабных строительных работ высокими темпами.

За первые три квартала 1934 г. в строительство было вложено 9 млн руб. [5. Д. 2750. Л. 15], в том числе на основное строительство - 2,8 млн руб. За IV квартал 1934 г. было вложено 7,2 млн руб., в том числе на основное строительство -3 365 тыс. руб.

За 1935 г. на стройке произошли значительные сдвиги. Основные объекты завода были сданы под монтаж. На стройке работало 7 200 рабочих, 316 ИТР (в том числе 114 инженеров, 320 служащих [5. Д. 2750. Л. 17]. Всего население поселка (ныне г. Каспийск) составляло 18 700 человек. Улучшилось снабжение поселка водой, была проведена канализация, велось дорожное строительство, налаживалось транспортное сообщение.

Северокавказское руководство контролировало строительство химкомбината и йодобромного завода. Особое внимание оно уделяло строительству судового комбината, судоверфи и Сулакского комбината. По указанию крайкома ВКП (б) и крайисполкома стройки Гергебильской ГЭС и «Электростана» были обеспечены базовыми материалами и финансами.

В 1933 г. вступили в строй Дербентский консервный комбинат и Махачкалинский кирпично-черепичный завод, а также был уложен первый кубометр бетона в фундамент плотины Гергебильской ГЭС. Успешно продвигалось строительство крупного машиностроительного завода в Махачкале, создавались новые нефтепромыслы.

В 1934 году план по капитальным вложениям был выполнен на 103,3 %, исполнение бюджета республики составило 178,7 % по отношению к плану [6, с. 227; 10, с. 1319; 11, с. 6-13; 13, с. 107-110].

В 1934 году на XVII съезде ВКП (б) были определены основные хозяйственные задачи: завершение технической реконструкции всего народного хозяйства страны и подготовка кадров, владеющих новой техникой. Решения съезда имели особое значение для национальных республик Советского Союза, в том числе для республик Северного Кавказа и Дагестана.

В 1934 году в дагестанскую промышленность (без энергетики) было инвестировано 17,1 млн руб., т. е. почти на 4 млн руб. больше, чем в 1933 году. Увеличились темпы строительства новых предприятий и реконструкции старых. Стоимость основных фондов промышленности увеличилась в 10 раз по сравнению с довоенным уровнем. Если в 1930 году удельный вес промышленности республики в объеме всего народного хозяйства составлял 42,5 %, то в 1934 году он уже равнялся 56,5 %. За тот же период объем промышленной продукции вырос на 62 %, а производительность труда увеличилась на 34, 1 % [7, с. 24-25; 6, с. 227; 12. с. 58-62].

К началу 1935 года число рабочих промышленности в республики по сравнению с 1920 годом увеличилось в 4 раза, а представители коренных народностей Дагестана составляли более одной трети [8, с. 219].

В 1935 году возникла необходимость реконструкции предприятий легкой промышленности Дагестана. Хлопчатобумажная прядильно-ткацкая фабрика им. III Интернационала была построена еще в 1899 году. Оборудование фабрики не обновлялось

с момента ее основания, и оно устарело технически и морально. Учитывая техническое состояние фабрики, наличие в республике сырьевой базы и квалифицированных рабочих кадров, дагестанское руководство неоднократно обращалось в центральные органы страны с вопросом о полной реконструкции предприятия. 3 июля 1934 года наркомат легкой промышленности СССР направил специальную комиссию на фабрику им. III Интернационала, которая подтвердила целесообразность и необходимость реконструкции этого предприятия [4. Д. 3052. Л. 16].

Постановлением Президиума ВЦИК от 10 июня 1935 года в связи с 15-летием образования ДАССР было предусмотрено осуществление в 1935-1937-е годы реконструкции и расширения бумагопрядильной и ткацкой фабрики им. III Интернационала. Главное управление хлопчатобумажной промышленности НКЛП РСФСР 25 августа 1935 года предложило руководству фабрики сдать проектные документа по ее реконструкции. Технический проект был разработан Ивановским легпромпроектом и утвержден ГУХБП НКЛП РСФСР на техническом совете. Он же известил НКЛП ДАССР о включении фабрики в план реконструкции на 1938 год. На капитальные работы прядильного цеха было выделено 400 тыс. рублей, а на остальное оборудование на 1938 год затраты не были предусмотрены [5. Д. 42. Л. 1].

Итоги работы народного хозяйства республики были подведены на XIV Дагестанской партконференции (16 мая - 3 июня 1937 г.). Было отмечено, что за период, истекший после XIII партконференции, промышленность Дагестана произвела валовую продукцию в 1936 г. на 108 млн руб. (в 1932 г. - на 60 млн руб.), т. е. в 1936 году промышленность выработала продукцию на 212 % больше, чем в 1933 году. Завод «Дагогни» произвел в три раза больше продукции, чем в 1933 г., ремонтно-механический завод - в четыре раза больше, Хасавюртовский кирпично-черепичный завод - в семь раз больше и т. д. Создана нефтяная промышленность, заканчивается строительство Гергебильской гидроэлектростанции [5. Д. 3600. Л. 30-31].

В 1937 году, в завершающем году второй пятилетки, легкая промышленность Дагестана выполнила государственный план в неизменных ценах 1926/27 г. на сумму 9 885 тыс. руб. (запланировано было 88 398 тыс. руб.), или на 112 %. Продукция легкой промышленности выросла по сравнению с 1936 годом в ценах 1926/27 г. на сумму 1 632 тыс. руб. [5. Д. 4187. Л. 12]. В третьей пятилетке (1938-1942 гг.) все предприятия легкой промышленности Дагестана были в целом механизированы. Общий объем производства по Наркомату легкой промышленности в ценах 1926/27 г. на 1939 г. составляет 13 462 руб., или 89,8 % [5. Д. 4187. Л. 12]. Предприятия легкой промышленности ДАССР в первом полугодии 1941 г. улучшили свою работу, добились снижения себестоимости продукции до 5,3 % (в плане 2,2 %), повысилось качество готовой продукции. План полугодия выполнен на 211,4 тыс. руб., дав продукции по плану 4 594 тыс. руб. [9. Д. 40. Л. 98-100].

Выполнение плана по отдельным предприятиям: Фабрика им. III Интернационала - на 104,5 %

Госшвейфабрика - на 100,7 %

Буйнакская кожобувная фабрика - на 67 %

Успешно работали промышленные предприятия республики и в последующие годы третьей пятилетки. Предприятия промышленности союзного подчинения в первом полугодии 1940 г. выполнили план на 102,3 %, федеративного подчинения - на 110 %, областного подчинения: государственная промышленность - на 101,5 %, кооперативная - на 94,6 %. Из предприятий союзного подчинения лучшие показатели дали консервная и рыбная промышленности. Дагконсервтрест выполнил полугодовой план на 142,5 %,

Дагрыбтрест - на 104,6 %. Хорошие показатели были у бондарного завода и мебельной фабрики. Они выполнили план соответственно на 114,1 и 130,8 % [5. Д. 4540. Л. 55].

Некоторые предприятия, однако, в сравнении с первым кварталом значительно снизили свои производственные показатели: стеклозавод «Дагогни» план первого квартала выполнил на 104,5 %, а полугодовую программу - на 97,7 %. Это объясняется тем, что во втором квартале завод остро нуждался в щелочах. Рыбоконсервный завод в первом квартале выполнил план на 122 %, за полугодие - на 91,9 % (ощущалось отсутствие жести и стеклотары). В таком положении оказались фабрика им. III Интернационала и другие предприятия [5. Д. 4540. Л. 56].

За период довоенных пятилеток (1928-1940 гг.) капиталовложения в промышленность и энергетику составили около 510 млн руб. в ценах 1926/27 г., или 52 % от всех вложений в народное хозяйство республики. В результате основные фонды государственной промышленности увеличились с 19,1 млн руб. в 1928 г. до 408 млн руб. на конец 1940 года, т. е. в 21,5 раза. В 1940 году среднегодовое число рабочих в промышленности Дагестана было 25 тыс. человек, среднегодовая выработка увеличилась в 6 раз, а производительность труда поднялась на 14,5 %. В первые пятилетки в Дагестане началось формирование новых отраслей промышленности: химической, топливной, металлообрабатывающей, нефтяной, производства стройматериалов, возникли также новые отрасли легкой промышленности - обувная, хлопкоочистительная, швейная и др.

Продукция, изготовленная на дагестанских консервных, винодельческих заводах, заводе «Дагогни», химзаводе, фабрике им. III Интернационала, отправлялась в Москву, Ленинград и многие другие промышленные центры страны и в Европу.

Литература

1. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 5. -М., 1984-1985.

2. Национальная политика ВКП (б) в цифрах. - М., 1930. - С. 126-128.

3. История Дагестана. Т. 2. - М., 1968.

4. Алиев А.И. Исторический опыт строительства социализма в Дагестане. - М.,

1969.

5. ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 1.

6. Гусейнов М.Ш. Россия и индустриальное развитие Дагестана. Конец XIX - 30-е гг. ХХ в. - Махачкала, 2004.

7. Вседагестанский съезд Советов. - Махачкала, 1935.

8. Керимов И.К. Развитие союза рабочего класса и крестьянства Дагестана. 19201936 гг. - Махачкала, 1973.

9. ЦГА РД. Ф. 168. Оп. 21.

10. Гусейнов М. Ш. Россия и развитие консервной промышленности Дагестана -вторая половина XIX - 30-е гг. ХХ в. // Вестник ДГУ. - 2016. - Т. 31, вып. 2.

11. Гусейнов М.Ш. Выравнивание уровня экономического развития автономных республик и областей юго-востока России в составе Северо-Кавказского края // Вестник ДГУ. - 2017. - Т. 32. вып. 1.

12. Салихова Л.Б. Фабрично-заводская промышленность Дагестана. Конец XIX -нач. ХХ в. // Известия СОИГСИ. - 2018. - № 1/3.

13. Амирханова М.М. Организация труда в промышленности Дагестана в 30-е гг. ХХ в. // Известия СОИГСИ. - 2018. - № 1/10.

Поступила в редакцию 20 ноября 2018 г.

UDC 967

DOI: 10.21779/2542-0313-2019-34-1-18-23

Dagestan Factory sector in the pre-war period (1933-1940)

M.Sh. Huseynov

Dagestan State University; Russia, 367001, Makhachkala, M. Gadzhiev st., 43a; deka-nif@mail.ru

The article analyzes the processes of development in Dagestan industry in the pre-war years (1933-1940). The economic data concerning the situation in Dagestan is presented in comparison with the data of the autonomous republics and the regions of the RSFSR. The results of the industrial development during the first five-year plan are summarized.

The article is written using a large number of archival and other documentary materials. Particular attention is paid to the development of the agro-processing industry, in particular, the canning and wine industry, as well as to the development of railway and sea transport. The author shows the assistance of the government of the RSFSR and, in particular, of the North Caucasus Territory..

Under the leadership of the North Caucasus Regional Committee of the CPSU (B), major exploration and exploration work was carried out. The rise of industrial production was accompanied by the increase in the number of workers, engineers and employees in the republic. The most important result of the study period was the creation of the oil industry of the republic.

Keywords: Russian Federation, the North Caucasus region, Dagestan, industry, agriculture, transport.

Received 20 November, 2018