Научная статья на тему 'Европейская экономическая интеграция Украины: необходимость и возможные последствия'

Европейская экономическая интеграция Украины: необходимость и возможные последствия Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
240
78
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
єВРОПЕЙСЬКА ЕКОНОМіЧНА іНТЕГРАЦіЯ УКРАїНИ / НЕОБХіДНіСТЬ ЕКОНОМіЧНОї іНТЕГРАЦії / РИЗИКИ і ЗАГРОЗИ / ЗОНА ВіЛЬНОї ТОРГіВЛі / АСОЦіАЦіЯ / ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ УКРАИНЫ / НЕОБХОДИМОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ / РИСКИ И УГРОЗЫ / ЗОНА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ / АССОЦИАЦИЯ / EUROPEAN ECONOMIC INTEGRATION OF UKRAINE / NECESSITY OF ECONOMIC INTEGRATION / RISKS AND THREATS / FREE TRADE AREA / ASSOCIATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Кукурудза И.И.

Исследована и аргументирована целесообразность участия Украины в региональных интеграционных объединениях, в том числе и в ЕС. Обращено внимание на риски и угрозы, которые могут возникнуть в ходе реализации Соглашения об Ассоциации и Зоне свободной торговли с ЕС. Предложены меры, осуществление которых позволит избежать негативных последствий и получить от евроинтеграции высокий социально-экономический эффект.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

European economic integration of Ukraine: necessity and possible consequences

In the article expediency of Ukraine’s participation in the regional integration associations, including EU, was examined and argued. Special attention was paid to possible risks and threats that may occur due to realization of Association and Free Trade Area with EU Agreement. Certain measures that can help to avoid negative consequences and get the highest socioeconomic effect from Eurointegration were proposed.

Текст научной работы на тему «Европейская экономическая интеграция Украины: необходимость и возможные последствия»

I. I. Кукурудза

академк АЕН Украши м. Черкаси

еВРОПЕЙСЬКА ЕКОНОМ1ЧНА 1НТЕГРАЦ1Я УКРА1НИ: НЕОБХЩШСГЬ I МОЖЛИВ1 НАСЛ1ДКИ

Постановка проблеми. В сучасних умовах все бшьшу 1 бшьшу увагу науковщв та полггаюв приваб-люють процеси штеграцп, причому не тшьки у сфер1 економ1ки, а й поливки, культури, науки. I все це тому, що штегращя представляв собою практично без-затратну базу для сталого розвитку кожно! ¿з кра!н-учасниць штеграцшного об'еднання. Больше того, на-виъ менш розвинут кра!ни в раз! учаси в штеграцш-них угрупуваннях, мають можливють бшьш активно 1 з користю для себе включатися у стосунки з третами учасниками свггово! спшьноти. Зрозумшо, що еконо-мюпв найперше щкавлять питання економ1чно! штеграцп, осюльки саме вона прокладае шлях до штегра-цшних процеав в шших сферах людсько! д!яльноси. З огляду на зазначене, тема нашого дослщження вида-еться достатньо актуальною. Тим бшьше в умовах, коли в Укра!ш робляться потужн кроки з метою ак-тив1зацИ входження до бвропейського Союзу (6С). Як зазначае вщомий польський економют 1 полггак Гж. Колодко, «слщ вивчати будь-який процес регюна-льно! штеграцп, в тому числ1 1 величезний европей-ський проект, що реал1зуеться у форм! розширення та поглиблення штеграцп в рамках бвросоюзу. Це най-бшьш устшний сучасний проект 1 найбшьш вдалий приклад регюнально! штеграцп з моменту виникнення США» [1, с. 167].

Аналiз останн1х публжацш. Проблемам европей-сько! економ1чно! штеграцп Укра!ни присвячено ба-гато робгт вгтчизняних 1 зарубгжних вчених. Зокрема, В. Геець присвятив дослщження сощально значущих форм взаемодп населення Укра!ни та кра!н 6С 1 рол! 1нститут1в соц1ал1зацИ [2]. Я. Жалшо аргументував низку необх1дних передумов для поступово! 1нтеграцИ Укра!ни в 6С [3]. Про можлив1 ризики для нащональ-ного с1льського господарства вщ входження Укра!ни в Зону вшьно! торг1вл1 з 6С пише Т. Осташко [4]. Ю.М. Бажал дослщив проблеми економ1чно! конвер-генцГ! економ1ки Укра!ни 1 европейських кра!н у кон-текси необх1дност1 пост1ндустр1ально! розбудови укра-!нсько! економ1ки [5]. Анал1з можливостей в1днов-лення процесу розширення 6С в контекст1 входження до нього Укра!ни зд1йснила С. А. Гуцал [6]. Проте в переважн1й бшьшосп роб1т основну увагу звернуто на позитивш насл1дки евро1нтеграц1! для Укра!ни, хоча цей процес, як засвщчуе досв1д 1нших кра!н, а також наш власний досв1д членства у свгговш орган1зац1! торг1вл1 (СОТ), за певних обставин може спричиняти негативш наслщки.

Метою статтi е дослщження можливих соц1ально-економ1чних насл1дк1в включення Укра!ни в Зону вьльно! торпвл1 з 6С з наступним повноправним членством у цьому угрупуванш. При цьому найперше звертаеться увага на те, яю саме принципи, методи, засоби 1 форми д1яльносп мають бути зад1яш, аби одержати найвищий ефект вщ можливих позитивних наслщюв 1 водночас зменшити, а ще краще, не допус-тити можливих негативних наслщюв. Щоб не сталось так, як в тому присл1в'!: застав дурня молитися Богу, то вш лоба роз1б'е.

Виклад основного матерiалу. Актив1зац1я входження Укра!ни до 6С, хто б що не говорив, мала мюце за час1в правл1ння кожного 1з укра!нських пре-зидент1в. Нав1ть В. Янукович, котрого дехто ниш проголосив вщступником вщ курсу на повноправне членство в 6С, насправд1 був палким прихильником евро-1нтеграц11, що знаходило в1дображення не тшьки у його в1дом1й формул! «бвропа — наш д1м, Рос1я — су-с1д», а й в розробщ та реал1зац1! стратегп европейсько! 1нтеграц11, як фундаментально! складово! укра!нсько! зовн1шньо! пол1тики. Досягненню умов 1 критерпв членства в 6С та в НАТО було пщпорядковано д1яль-н1сть м1н1стерства закордонних справ та шших держа-вних оргашв. Неп1дписання ж Угоди про Зону вшьно! торпвл1 (ЗВТ) з 6С, за що в1н розплатився посадою глави держави, було, як нам думаеться, лише вщ-строчкою з тих чи шших тактичних м1ркувань. Але це вже 1нша тема дослщження, причому з1 сфери чисто полпично!, а нас ц1кавить передуам сфера еконо-м1чна.

У вичизнянш економ1чн1й л1тератур1 немае р1з-них думок щодо необхщносп та корисноси економ1ч-но! 1нтеграц1! як об'ективного процесу об'еднання ви-робничих 1 науково-техшчних можливостей р1зних кра!н з метою пщвищення ефективност1 виробництва кожно! з них та пщвищення на цш основ! р1вня життя населення. Така одностайн1сть в поглядах на необхщ-н1сть ! корисн1сть економ1чно! ¿нтеграц!! зумовлена як в1тчизняним, так ! зарубгжним досв1дом участ! в ште-грац1йних об'еднаннях. Адже ш для кого не е таемни-цею за с1мома печатками той факт, що участь Укра!ни як складово! колишнього СРСР в Рад1 економ1чно! взаемодопомоги (РЕВ) робила помггаий вплив на ефективн1сть виробництва, розвиток торпвл! та п1дне-сення добробуту населення. Так само благотворно впливае на процеси суспшьного вщтворення участь тих чи шших кра!н в тому ж таки 6С та шших штег-рац1йних об'еднаннях, яю в т1й чи ¿нш1й форм! охоп-люють практично ус1 кра!ни св1ту.

А ось щодо вектора економ1чно! ¿нтеграц!! Укра-!ни думки роздшилися: одн1 виступають за приед-нання до Митного союзу, шш1 вбачають майбутне Ук-ра!ни тшьки в 6С. Оскьльки на сьогодш питання, куди вступати вир1шено на державному р1вш, ми не будемо дискутувати правильно чи неправильно обрано вектор економ1чно! 1нтеграц1!. То е окрема тема. Проте, ми спробуемо пояснити, чому перевагу надано европей-ському вектору економ1чно! 1нтеграц1!. На наш погляд, на виб1р вектора вплинула цша низка фактор1в, серед яких найб1льш вагомими були наступн1:

- 6С посл1довно пройшов через ус1 форми еко-ном1чно! 1нтеграц1! (зону вшьно! торпвл1, митний союз, спшьний ринок, економ1чний та валютний союз) 1 сьогодш характеризуемся найвищим ступенем штеграцп, яка привела до створення наднацюнальних владних та управлшських шституцш, р1шення яких е обов'язковими для вс1х кра!н-член1в;

- надходження пор1вняно великих грошових пе-реказ1в вщ родич1в, як1 ви!хали на зароб1тки в Польщу,

Чехда, Шмеччину, Ггалда, Iспанiю, Португалiю та де-яю iншi кра!ни. У отримувачiв nepeKa3iB формуеться думка, що достатньо зробити европейський вибiр i ми будемо таю ж багата, як европейщ;

- бaгaторiчнa пропаганда так званих «европейсь-ких цшностей» i «европейських стандарта» у засобах масово! шформацп та в навчальних закладах;

- постшне приховування правди про дшсний стан економiки 6С та основш тенденцп li руху;

- нaдiя полiтичного керiвництвa кра!ни та вгг-чизняного олiгaрхaту легiтимiзувaти сво! надвисою статки в зaхiдних банках за допомогою евроiнтегрaцii.

Отже, ми рухаемось до 6С, а тому повинш мати уяву, що нас там чекае. При цьому, як зазначае Гж. Колодко, «нiхто не приречений на невдачу зазда-легщь, але також нiкому a priori не общяно успiху. Ми творимо юторда — щоденно, щорiчно, протягом деся-тирiч, i дaлi li творитимуть нaступнi поколшня» [7, c. 17]. 1ншими словами, нaшi надп на мiсце пiд сонцем штегровано! бвропи збудуться лише у випадку, коли це мiсце ми сaмi будемо активно i з великою обачш-стю творити, вибудовувати. Благо, сьогодш ми не пер-шопрохщщ, тож маемо можливiсть скористатися чужим досвщом i не повторити чужих помилок. Тим бь льше, що aнaлiтики та експерти з проблем економiч-но! iнтегрaцii вказують на можливi позитивнi та нега-тивнi нaслiдки учaстi в тих чи шших об'еднаннях. Зви-чайно, нас щкавить позитив. Причому неабиякий, а такий, щоб дозволив нарешт вирватися iз лещат сощ-aльно-економiчного занепаду, який, до речi, — плщ непродуманих ринкових перетворень та постшного вступу до СОТ.

Хоча нинiшне керiвництво Укра!ни обiцяе нам повноправне членство в 6С вже через п'ять роив, ми не будемо заглядати в цю, скашмо, далеку перспективу, а спробуемо спрогнозувати сощально-еконо-мiчнi нaслiдки першого вагомого кроку на шляху до об'еднано! бвропи — приеднання до Зони вшьно! торп^ з 6С, Угоду про яку вже тдписано i яка, якщо буде на це добра воля усгх крa'iн-членiв, запрацюе з першого ачня 2016 року. Немае жодного сумшву в тому, що реaлiзaцiя Угоди про Зону вiльно'i торп^ з 6С стане потужним чинником розвитку вiтчизняно'i соцiaльно-економiчно'i сфери, формування прозоро! i передбачувано! регуляторно! полгтки, розвитку щд-приемництва, реформування нащонально! економiки вiдповiдно до норм i правил 6С. До можливих пози-тивних результaтiв для мaкроекономiчного стану Ук-ра!ни слiд вiднести створення передумов для полш-шення швестицшного клiмaту, зростання обсягу та вдосконалення структури внутрiшнiх та зaрубiжних ш-вестицiй, розвиток сучасних технологiй, зростання ви-робництва та зaйнятостi, пщнесення добробуту насе-лення через зростання доходiв i зниження цiн на то-вари вiтчизняного та шоземного виробництва, зниження рiвня тшзацп оперaцiй з експорту та iмпорту, полiпшення економiчних i полiтичних позицш Укра-!ни у сучасному глобaлiзовaному свiтi.

Зрозумiло, що крiм згаданих нами, на макроеко-номiчному рiвнi можуть бути й iншi позитивш нас-лiдки, хоча i вони не вичерпують можливого виграшу. Справа в тому, що поряд з вигодами на макроеконо-мiчному рiвнi членство в 6С може забезпечити чима-лий виграш багатьом галузям, якi характеризуються високим рiвнем конкурентоспроможностi, технолопч-но! перспективностi, структурно! прюритетносп тощо.

Нади на прискорення соцiально-економiчного розвитку Укра'!ни в разi '!'! поступового входження до 6С не iлюзорнi. В цьому переконуе досвiд приеднання до 6С як традицшно капiталiстичних, так i деяких постсоцiалiстичних кра'!н. Скаж1мо, Iспанiя до членства в 6С була бщною аграрною кра'!ною iз залишками натурального господарства. Чимало iспанцiв, подiбно нинiшнiм укра'!нцям, змушенi були шукати заробiтки у розвинутих кра'!нах, передуам у Францп, Федера-тивнiй Республщ Нiмеччини, Швейцари. Увiйшовши в 1980-х роках до складу бвросоюзу, кра'!на отримала вiд нього допомогу, завдяки якш забезпечено в коротка строки розвиток промисловоси, пiднесення та розвиток сшьського господарства i туризму. Згодом мали мiсце бум юпансько! нерухомостi i бущвельно! галузi, зростання i розвиток високояк1сно1 автомобшь-но! мереж1, формування потужного середнього класу. Станом на перше десятирiччя XXI столггтя Iспанiя по виробництву валового внутршнього продукту (ВВП) на душу населення зрiвнялася з Нiмеччиною та Фран-цiею [8, с. 21-22].

Не менш переконливим щодо позитивних наслщ-к1в членства у бвросокз е досвiд Польщi. бвропей-ська iнтеграцiя, пише Гж.Колодко, була одним iз двох факторiв, яю з^рали ключову роль у поверненнi кра-1ни на шлях стрiмкого зростання економiки та сощ-ально'1 сфери [1, с. 94]. Чималi результати вщ участi в 6С отримали практично всi постсоцiалiстичнi кра'!ни, в тому чи^ i колишнi республiки Радянського Союзу — Литва, Латвiя та Естонiя. Все це тому, що 6С «дае сво'1м новим членам больше, нiж одержуе у вщпо-вщь» [1, с. 98]. Говорячи про це, вчений зазначае, «що в ходi штеграцшного процесу постсощалютичш кра-1ни могли отримати бшьше i за бшьш низькою цiною, однак, на жаль, не зумши скористатися цiею можли-вiстю на переговорах про входження в 6С. Цей урок слщ вивчити кра'1нам, як! претендують на вступ у 6С» [1, с. 98].

Ось тут якраз i час поговорити про та ризики, не-гативнi соцiально-економiчнi наслiдки, яю можуть ви-никнути у випадку невмшня домовлятися про умови реалiзацi! курсу Укра'1ни на входження до 6С. Най-перше, реалiзатори цього курсу мають отримати гарант щодо компенсацп довготривалими i рiвнознач-ними за обсягами замовленнями iз 6С на вироби, ринком збуту яких були ринки кра'!н-учасниць Мит-ного союзу, адже з приеднанням Укра'!ни до ЗВТ з 6в-росоюзом Митний союз змушений буде задiяти захис-нi митнi заходи. Проте, як на наш погляд, ниншнш спад попиту на свгговому ринку в тому числi i на ев-ропейському, забезпечити згадану компенсацiю не дозволить, адже в протилежному випадку фiрмам бвросоюзу довелося б на деюлька роив потюнитися на освоених ринках ^ головне, змиритися з втратою великих прибутюв, а простому населенню — iз загост-ренням проблеми зайнятоси та зниженням доходiв. При цьому ми не можемо не зауважити, що нашi по-боювання негативних наслщюв i ризик1в це не той ви-падок, коли кажуть, що у страху велик! очь Досить було В. Януковичу лише активiзувати дп щодо приеднання до Зони вшьно'! торп^ з 6С, як кра'1ни Мит-ного союзу скоротили iмпорт укра'1нських виробiв. I це в той час, коли i без цього спостер^алося зниження свiтового попиту на укра'!нський метал i продукдiю хь мiчно! промисловостi, як! дають левову частку ви-ручки у твердш валютi. Сьогоднi вiдомо, що тсля вступу у ЗВТ з 6С Укра'!нi обiцяють надати додаткову

44

В1СНИК ЕКОНОМИНО1 НАУКИ УКРА1НИ ф

квоту на експорт у краши бвросоюзу стал! i труб на суму до одного мшьярда доларiв США. При цьому, за прогнозами дослщниюв, оч!куеться скорочення Ро-сieю iмпорту металу i труб з Украши майже удвiчi, приблизно на 2 млрд доларiв [9, c. 32-33].

Не меншi ризики i втрати можуть насунутись на Украшу внаслщок вiдмови краш Митного союзу вiд продукцiï украшських машинобудiвникiв. Скаж1мо, у 2012 рощ тшьки вщ експорту продукцп машинобуду-вання до Росп Украша отримала 3,5 млрд доларiв i це в той час коли загальна виручка вiд реалiзацiï продук-цИ машинобудування становила 5,7 млрд доларiв [9, c. 33]. I ця загроза, як i попередня, не мiфiчна. Адже, вже сьогоднi нав!ть флагмани вiтчизняного машинобудування таю як «Швденмаш», завод iменi Мали-шева, авiацiйнi пiдприeмства та деяю iншi несуть ко-лосальнi збитки вiд скорочення експорту до Росп. На-далi, як нам думаеться, цi збитки будуть наростати в мiру того, як нашi партнери форсуватимуть !мпорто-замiщення. Не треба бути великим стратегом, щоб зрозумгти, коли таке iмпортозамiщення в наших парт-нерiв станеться, ми змушеш будемо чекати вiд 6С за-мовлень на згадану суму втрат, причому замовлень на вироби, яю нашi заводи спроможнi виробляти вже сьогодш.

Хоча внесок сшьського господарства у виробни-цтво ВВП в останш роки коливаеться в межах 10%, тобто порiвняно невеликий, ми не можемо не звер-нути увагу на Ti ризики, яю за певних умов можуть мати мюце пiсля початку дп Угоди про входження Украши в Зону вшьно'1 торгiвлi з бвросоюзом. Справа в тому, що як, свщчить практика наших вiдносин з 6С, краши цього об'еднання волдать закуповувати у нас сировину, а не готову та упаковану продукщю, яку сьогодш експортуемо в краши Митного союзу, i передуем до Росп. Причому краши 6С не допускають на сво'1 ринки готову продукщю украшського харчопрому не тшьки через те, що не бажають створювати конку-ренцiю для свои виробниюв, а й тому, що наша про-дукцiя виробляеться за технолопями, як суперечать евросоюзним нормам i правилам. Скаж1мо, молоко, вироблене у домогосподарствах, стовщсотково не вщ-повiдаe евросоюзним нормативам щодо процесу його руху вiд корови до переробного пщприемства. Маемо на увазi ручне дошня, вiдсутнiсть системи надiйного охолодження при зберiганнi i транспортуванш тощо. Таке молоко, змшуючись з тим, яке вiдповiдаe саш-тарним нормам, автоматично робить будь-яку про-дукцiю такою, що цим нормам не вщповщае. За прогнозами, в умовах реалiзацiï Угоди про ЗВТ з 6С Украша може недоодержати вщ сшьського господарства 1% ВВП [9, c. 31].

Не можна не бачити i ще один ризик, який пщ-стер!гае наше багатостраждальне сшьське господар-ство в умовах долучення до ЗВТ з 6С. Щоб компен-сувати втрати вiд зменшення, а можливо i припинення експорту готово'1 продовольчо'1 продукцiï, аграрп в!зь-муться нарощувати виробництво та експорт продовольчо'1 сировини, що загрожуе подальшим виснажен-ням наших грунтiв, адже вже сьогодш сшьгоспщпри-емства заради прибутку не дотримуються навiть еле-ментарних правил щодо збереження (ми не кажемо примноження) родючосп грунтав. Мiнеральнi доб-рива, як правило, не вносяться внаслщок 1х дорожнеч^ органiчнi добрива вiдсутнi внаслiдок занепаду тварин-ницько'1 галузi, наукових етвозмш не дотримуються, бо часто ають кукурудзу по кукурудзi, соняшник по со-

няшнику, рiпак по ршаку, сою по со'1, оскшьки на щ культури поки що е попит на свгтовому ринку. Не ря-туе кукурудза по соняшнику i навпаки. Адже кожний селянин знае, що, скажiмо, кукурудза i соняшник «безбожно» виснажують нашi чорноземи.

Багато хто iз тих, що не переймаються можли-вими ризиками в реальному секторi економiки, велик! надп покладають на стрибок в розвитку сфери послуг, частка яко'1 у ВВП коливаеться в останш роки в межах 57-58%. Мовляв, достатньо приростити на 2-3% сферу послуг i можлив! втрати в реальному сектор! еконо-м!ки будуть компенсоваш. Щодо таких мiркувань, так i хочеться сказати: дав би Бог нашому телятку вовка з'юти. Ми не заперечуемо того, що участь у Асощацп i Зон! вшьно1 торпвл! з 6С сфера послуг може отри-мати «друге дихання» внаслщок розвитку, скаж!мо, туристично'1 галуз! i пов'язано'1 з останньою вщповщно'1 шфраструктури. Про таку можливють свщчить досвщ 1спанп, в яюй тсля вступу до 6С розпочався справж-нш бум у туристичнш галуз!, а разом з ним, можна сказати, ржою потекла шоземна валюта. Проте в 1с-панИ розвитку туристично'1 галуз! передували, а школи йшли поряд щедра допомога вщ 6С, модершзащя та пщнесення промисловоси i сшьського господарства, створення одше'1 з найбшьш розвинутих у бврот ав-томоб!льно'{ мереж!. На розвиток туристично'1 галуз! в 1спанп працювали i ïï географ!чне положення, м'який i теплий ктмат i, звичайно, юторико-туристична зна-чущють.

Украш поки що шхто не общяе m щедро'1 фшан-сово'1 допомоги у форм! субсидш, ш прощення, як це мало мюце в Польщ!, половини боргу. Натомють у нас, як вже зазначалося, е певн ризики та загрози щодо розвитку реального сектора економжи, яю, у ви-падку перетворення на реальшсть, неминуче потяг-нуть за собою i скорочення сфери послуг. На думку окремих аналгтиюв, вщ прямого зниження попиту на послуги збоку реального сектора Украша найближчим часом тсля початку дп Угоди про Асощащю Зону вь льно'1 торпвл! з 6С недотримае понад 14 млрд долар!в ВВП [9, c.37]. Найбшьшу частку при цьому дасть скорочення споживання послуг трубопровщного i зал!з-ничного транспорту, осюльки Украша змушена буде скорочувати !мпорт енергоноспв з Росп через зупинку пщприемств або зниження обсяпв виробництва. Кр!м того, посилиться тенденщя до скорочення або навгть припинення прокачування росшського газу в краши 6С. Через скорочення виробництва в реальному сектор! зменшиться попит i на автотранспортш послуги та послуги р1зномаштних обслуговуючих оргашзацш — ремонтних, лопстичних, консалтингових, маркетинго-вих тощо. Сумарн втрати ВВП у сфер! послуг i реальному сектор! можуть становити щонайменше 25 млрд долар!в [9, c.40].

Сказане зоветм не означае, що озвучен! нами ризики i загрози зниження виробництва ВВП е фаталь-ними. 1х, як i будь-яких шших, можна або уникнути, або оперативно подолати, якщо процес реал1зацп Угоди про Асощащю i Зону вшьно1 торг!вл! буде су-проводжуватися виваженими структурними перетво-реннями, ефективними антикорупцшними заходами, адекватною макроеконом!чною пол!тикою внутр! кра-1ни i доброю волею партнер!в по 6С. Те, що ми ба-чимо в д!ях нин!шнього уряду, налаштовуе швидше на песим!зм, н!ж на оптим!зм. Б^льш як за рж свое'1 д!-яльност! м!н!стерства та вщомства практично н!ск1-льки не просунулися в питанш зд!йснення продума-

них структурних реформ, яю б започаткували хоча б виповзання з економiчно'! кризи. Швидше навпаки, здiйснено заходи, яю обмежать можливосп внутрш-нього нагромадження катталу. Маемо на увазi заходи, спрямоваш на скорочення доходiв населення, яке (скорочення) тдштовхне змiну структури внутршнього попиту. Люди, щоб прохарчуватися i оплатити надвисою комунальнi послуги, змушеш будуть знiмати грошi з депозитних вкладiв i цим спричинять нарос-тання проблем у банювсьюй сферi i зменшать можли-воси фiнансування реального сектора.

I це в той час, коли вiдомi вчет i практики попе-реджають, що «головним джерелом, з якого фшансу-еться розвиток так званих ринюв, що формуються, були i залишаються внутрiшнi нагромадження капi-талу. Тому формуванню цих нагромаджень повинен надаватися необхiдний прiоритет як в макроекономiч-нiй полiтицi, так i в системi мiкроекономiчних спону-кань» [1, с.96]. Сказане зовсiм не означае, що не треба залучати максимальний обсяг iноземного капiталу. Досвiд Китаю переконуе, що шоземш iнвестицi!, i пе-редусiм прямi, можуть забезпечити надходження в кра!ну нових технологш, полiпшення якостi управ-лiння, розвиток маркетингових послуг та експортну орiентацiю економiки. Проте свiт знае i iнший досвiд. Як пише Гж. Колодко, «досвщ Польщi, а також шших кра!н, служить виразним нагадуванням про те, що без-контрольний притж iноземного катталу часом приз-водить до надмiрно'! залежностi вiд цього капiталу (особливо в секторi фiнансових послуг), що не завжди корисно для довготривалого зростання» [1, с. 96-97]. 1ншими словами, iноземнi iнвестицi! — i особливо прямi — залучати треба, але не за будь-яку щну i не безконтрольно.

Говорячи про можливi ризики i загрози пiсля початку реалiзацi! Угоди про Асощащю i Зону вольно! торгiвлi Укра!ни з 6С, ми не виключаемо того, що 6в-росоюз зробить певт конкретнi кроки щодо надання фшансово! допомоги Укра!т, як це мало мюце з ш-шими кра!нами. За пiдрахунками аналгтюв,6С може надати пряму кредитну допомогу бюджету з метою компенсацп втрат податкових надходжень, може задь яти програми прямо! допомоги населенню i малому бiзнесу для компенсацп зниження реальних доходiв, може тдштовхнути МВФ до вщкриття кредитно! лiнi! для реструктуризацп поточних борпв, може певною мiрою збшьшити замовлення на деяю вироби, але ва цi компенсацп i вливання сягатимуть не бшьше 12,5 млрд доларiв, а нашi втрати ВВП становитимуть 25 млрд доларiв [9, с.40].

А це означае, що керiвництво держави вже зараз, до початку реалiзацi! Угоди про Асоцiацiю i Зону вшь-но! торгiвлi з 6С, повинне розробити програму дш, спрямованих на недопущення економiчних втрат. З одного боку, це могли б бути перемовини з 6С, щодо збшьшення компенсацп можливих втрат. а з шшого — пошук нових ринюв для продукцп, яку вже сьогодт можуть виробляти украшсью пiдприемства, i парале-льно з цим забезпечувати пщвищення конкуренто-спроможноси укра!нських товарiв на свiтових ринках. Останне, як вщомо, забезпечуеться передуам шнова-цiйно-iнвестицiйною дiяльнiстю, на яку у нас немае кошта. Очевидно через це Г. Григор'ев пише, що, сподiвання на швидке технолопчне оновлення Укра-!ни пiсля !! входження до 6С марнi: досвщ середзем-номорських кра!н — члетв демонструе збереження суттевого вiдставання в технолопчному розвитку вiд

«локомотивiв» 6С — Нiмеччини та Францп. Формат штеграцп, обраний Укра!ною вiдображае збереження та закршлення сировинно! складово! експорту як ба-зово!» [10, с.63]. З огляду на сказане, керiвництву на-шо! держави, та й уетм нам, нiчого iншого не залиша-еться, як дiяти за принципом: на Бога надшся, а сам не зiвай. Про це слщ пам'ятати i вiдповiдно дiяти ще й тому, що бвросоюз — це не просто добрий дядя, а партнер, який мае певний штерес щодо входження Укра!ни в европейське iнтеграцiйне об'еднання. На сьогодт найбшьш виразними та зрозумшими, на наш погляд, е штерес до Укра!ни як потенцiйно великого ринку збуту товарiв та закупiвлi дешево! сировини i як можливють розширення бвросоюзом сво!х кордонiв на схщ в умовах боротьби за подш сфер впливу. Але це вже шша тема дослiдження.

Висновки. Свгговий i вiтчизняний досвiд переко-нують, що досягнення вiдчутних результата у розвитку реального сектора економiки та сфери послуг Укра!на може отримати завдяки активнiй учасп у свi-тових та регюнальних iнтеграцiйних об'еднаннях, в тому чи^ в 6С. Проте будь-яка штегращя за певних умов може спричинити ризики та загрози нацюналь-нш економiцi. Щоб !х уникнути, держава повинна !х розумiти i дiяти на випередження шляхом посилення конкурентоспроможноси сво!х товарiв на регiональ-ному та свгговому ринках, а також шляхом активiзацi! перемовин щодо компенсацп отриманих збиткав.

Список використаних джерел

1. Колодко Гж. Глобализация, трансформация, кризис — что дальше? / Гж. Колодко. — М.: Мапстр, 2012. — 176 с.

2. Геець В.М. Сощально значущi форми взаемо-дГ! населення Укра!ни та кра!н 6С i роль шститута соцiалiзацi! / В.М.Геець // Економжа i прогнозу-вання. — 2012. — №1. — С. 20-36.

3. Жалшо Я. бвроштеграцшт перспективи Ук-ра!ни: в;д декларацiй до дш / Я. Жальло // Стратепчт прiоритети. — 2009. — №3(12). — С. 129-135.

4. Осташко Т. Ризики для сшьського господарства вщ встановлення зони вшьно! торгiвлi з 6С / Т. Осташко // Економша Укра!ни. — 2011. — №3. — С. 57-69.

5. Бажал Ю.М. Постiндустрiальнi виклики для економiчно! евроiнтеграцi! Укра!ни: проблеми регю-нально! конвергенцГ! / Ю.М. Бажал // Конвергенщя економiк Укра!ни та бвропейського Союзу: проблеми i перспективи:[зб. наук. пр.]. — К., 2012. — С. 5-12.

6. Гуцал С. Вплив процесу реформування 6С на перспективи европейсько! штеграцп Укра!ни / С. Гуцал // Стратепчт прюритети. — 2009. — №2(11). — С. 239 - 240.

7. Колодко Гж. Глобалiзацiя i перспективи розвитку постсощалютичних кра!н.- К.: «Основнi цшно-стi», 2002. - 248 с.

8. Голуб А. Патологическая анатомия бвросоюза / А. Голуб // Пульс. — 2013. — №7. — С. 2-46.

9. Новицкий А. Дорога на Брюссель / А. Новицкий // Пульс. — 2013. — №8. — С. 5-40.

10. Григор'ев Г.С. Мюце Укра!ни в европейсьюй системi розподшу працi / Г. С. Григор'ев // Конвергенщя економж Укра!ни та бвропейського союзу: проблеми i перспективи: [зб. наук. пр.]. — К., 2012. — С. 62-69.

46

В1СНИК ЕКОНОМ1ЧНО1 НАУКИ УКРА1НИ ф

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.