Научная статья на тему 'ЭВОЛЮЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА ЮЖНОБЕРЕЖНОГО РЕКРЕАЦИОННОГО РАЙОНА КРЫМА'

ЭВОЛЮЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА ЮЖНОБЕРЕЖНОГО РЕКРЕАЦИОННОГО РАЙОНА КРЫМА Текст научной статьи по специальности «Фундаментальная медицина»

CC BY
90
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕКРЕАЦИОННЫЙ РАЙОН / ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА / ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ТИПЫ РЕКРЕАЦИОННЫХ ПУНКТОВ

Аннотация научной статьи по фундаментальной медицине, автор научной работы — Сахнова Н.С., Сазонова Г.В.

В статье охарактеризована роль рекреации в структуре хозяйства Южнобережного рекреационного района Крыма, выявлены этапы, факторы и основные элементы функционально-территориальной структуры рекреационного хозяйства района.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ЭВОЛЮЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА ЮЖНОБЕРЕЖНОГО РЕКРЕАЦИОННОГО РАЙОНА КРЫМА»

Ученые записки Таврического национального университета имени В.И.Вернадского Серия «География». Том 24 (63). 2011 г. №2, часть 2. С. 210-220.

УДК 911.3:30:711.455(477.75)

ЭВОЛЮЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА ЮЖНОБЕРЕЖНОГО РЕКРЕАЦИОННОГО РАЙОНА КРЫМА СахноваН.С., СазоноваГ.В.

Таврический национальныйуниверситетиж В.И. Вернадского, Симферополь, Украина

В статье охарактеризована роль рекреации в структуре хозяйства Южнобережного рекреационного района Крыма, выявлены этапы, факторы и основные элементы функционально-территориальной структуры рекреационного хозяйства района.

Ключевые слова.: рекреационный район, территориально-функциональная структура рекреационного хозяйства, формы территориальной организации рекреационной деятельности, типы рекреационных пунктов.

ВВЕДЕНИЕ

В Законе Украины «О туризме», туризм и рекреация провозглашаются одними из приоритетных направлений развития хозяйства Украины и Крыма. В настоящее время именно туризму и рекреации принадлежит не только приоритетное развитие, но и роль своеобразного рычага, способного вывести экономику региона на совершенно иной, более высокий уровень социально-экономического развития. Ведущим рекреационным районом в АРК является Южнобережный, на долю которого в 2008 г. приходилось 37% рекреационных учреждений, 40% коечного фонда и 50% оздоровленных общего числа АРК, в том числе объем реализованных туристских услуг в районе составил 214,2 млн. грн. (28% от общего объема в АРК) [4]. Если в период существования СССР круглогодичное функционирование рекреационных учреждений обеспечивалось за счет государства и профсоюзов, то в настоящее время - во многом стихийные рыночные отношения способствуют углублению сезонности. Это привело к частичной смене исторически сформировавшихся функций рекреационных территорий Южнобережного рекреационного района (ЮБРР) и устареванию рекреационного продукта. Поэтому, в настоящее время назрела необходимость не только общественно-географического анализа изменившейся территориально-функциональной структуры рекреационного хозяйства, но и поиска новых форм и методов наиболее эффективного использования рекреационного потенциала территории с целью получения максимального эколого-экономико-социального эффекта.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Территориально-функциональная структура рекреационного хозяйства ЮБРР начала формироваться в середине XIX в., причем в разные периоды исторического развития эта курортная местность осваивалась и развивалась под влиянием различных факторов - природных, социально-экономических и политических.

Каждый из них оказывал определенное влияние на специализацию и виды лечения, типы рекреационных учреждений, объем и структуру рекреационного потока, формирование и развитие элементов территориальной структуры рекреационного хозяйства.

На наш взгляд, эволюция территориально-функциональной структуры рекреационного хозяйства ЮБРР происходила в несколько основных этапов:

1. дореволюционный этап - очаговое рекреационное освоение (1825 - 1917 г.г.);

2. довоенный этап - формирование Ялтинской рекреационной агломерации (1921 - 1941 г.г.);

3. послевоенный этап - развитие Ялтинской и формирование Алуштинской рекреационных агломераций, (1945 (или 4) - 1991 г.г.);

4. современный этап (с 1992 г. по настоящее время) - формирование и развитие Южнобережной рекреационной агломерации.

5. Эти этапы характеризуются следующим.

ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ЭТАП - ОЧАГОВОЕ РЕКРЕАЦИОННОЕ ОСВОЕНИЕ (1825 - 1917 Г.Г.)

Отправной точкой развития рекреационного хозяйства на данном этапе можно считать следующие основные факторы:

> политические: придание Ялте статуса города и приобретение царской семьей в 1825 г. Ореанды у графа А.Г. Кушелева-Безбородько, в 1860 г. - Ливадии у наследниц графа Л.С. Потоцкого [1, с. 11, 42-43.]. Эти приобретения послужили мощным толчком к диверсификации функций южнобережных земель - наряду с сельским хозяйством и пищевой промышленностью начинает интенсивно развивается рекреация (курорты Симеиз, Гурзуф, Профессорский уголок около Алушты и др.). Кроме этого, в 1914 г. Николай II подписал Закон «О санитарной и горной охране лечебных местностей» и Положение по этому предмету, которые считают первыми полноценными русскими законодательными актами о развитии курортов [2, с.318].

> Природные факторы: территория расположена в области субсредиземноморского климата и характеризуется наличием лечебных климатических, пляжных, бальнеологических, геоморфологических и ландшафтных ресурсов.

> Социально-экономические: свойства южнобережного климата и возможность его использования для лечения легочных заболеваний, в том числе и самого распространенного в то время заболевания в России - туберкулеза (чахотки). Высокая смертность от туберкулеза в стране (до 25% всех смертных случаев) сформировала спрос на оказание соответствующих рекреационных услуг -противотуберкулезное лечение. Первыми и самыми многочисленными видами рекреационных предприятий в конце XIX - нач. XX в.в. являлись частные дачи,

сдаваемые в наем, гостиницы и пансионы. Кроме них, к 1913 г. на территории Ялты насчитывалось 7 общественных и 4 частных «санатории». И только небольшая часть из них специализировалась на лечении туберкулеза (в том числе и первый в мире детский санаторий для лечения костного туберкулеза в Алупке, основанный в 1902 г. на средства профессора A.A. Боброва). Услугами этих заведений могли воспользоваться не многим более 300 - 350 человек [2, с.107].

В качестве основной причины нехватки противотуберкулезных санаториев многими специалистами указывалось дорогостоящее строительство и содержание этих учреждений, а также высокая стоимость лечения. Так, например, в «Санатории в память императора Александра III» (Массандра) стоимость отдыха и лечения составляла от 35 руб. в 1903 г. до 75 руб. в 1907 г., в Ялтинском пансионе для чахоточных больных «Яузлар» - 45 руб., в пансионе для лечения больных с ранними формами туберкулеза (дер. Лимены) - от 65 до 90 руб. В некоторых частных заведениях Ялты этот показатель составлял около 300 рублей [2, с.289 - 291].

В этот период начали формироваться следующие элементы территориально-функциональной структуры рекреационного хозяйства ЮБК:

1) монофункциональные рекреационные пункты общеоздоровительного профиля - Гурзуф, Алушта, Симеиз, Кучук-Узень, Ливадия и др., в которых основными видами рекреационных учреждений являлись дачи, пансионы и гостиницы;

2) полифункциональные рекреационные пункты - Ялта и Алупка. В отличие от рекреационных пунктов первого вида, помимо общеоздоровительного профиля ряд учреждений специализировались на лечении туберкулеза.

ДОВОЕННЫЙ ЭТАП - ФОРМИРОВАНИЕ ЯЛТИНСКОЙ РЕКРЕАЦИОННОЙ АГЛОМЕРАЦИИ (1921 - 1941 Г.Г.)

После принятия Ленинского Декрета «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» и окончательного установления советской власти, рекреационное хозяйство ЮБРР начинает развиваться особенно быстрыми темпами. Все частные санатории, гостиницы, дачи, пансионы были национализированы, часть из них впоследствии была снесена, и на их месте начинают возводиться новые рекреационные учреждения. Отдых и лечение стали доступны широким слоям населения. В этот период появляются новые виды рекреационных учреждений (дома отдыха, лагеря, лечебные научно-исследовательские институты, диспансеры), а также рекреационные учреждения нового типа: в 1925 г. были открыты самые первые в мире санаторий и крестьян «Ливадия» (в бывшем императорском имении) и детский пионерский лагерь «Артек» (в Гурзуфе). К 1934 году на территории Алуштинского и Ялтинского районов насчитывалось 120 рекреационных учреждений, которые принимали на лечение и оздоровление трудящихся со всего Советского Союза. Общее максимальное количество коек во всех учреждениях составляло примерно 23,7 тыс. ед., из них 69% - круглогодичные (Таблица 1).

Таблица 1.

Структура лечебно-оздоровительных учреждений Южнобережного рекреационного района, 1934 г.

Наименование Количество учреждений Максимальное Удельный вес

рекреационных учреждений количество коек, тыс. мест круглогоди чных коек, %

Санатории 81 15,4 80

Дома отдыха 26 5,0 52

Пансионаты 8 2,3 37

Лагеря 2 0,4 -

Лечебные институты 2 0.5 100

Диспансер 1 0,08 75

Составлено по [5].

В начале 30-х г.г. XX в. первое место, как по общему количеству, так и по количеству мест, в структуре рекреационных учреждений занимали санатории, количество которых, по сравнению с 1913 годом, увеличилось почти в 5 раз, а количество противотуберкулезных санаториев - в 10. Второе место по количеству учреждений занимали дома отдыха - 21,5%, а минимальное количество учреждений приходилось на лагеря и диспансеры (2 и 1 учреждение соответственно). Такая структура рекреационных учреждений объясняется преобладанием лечебной функции ЮБРР.

Специализация рекреационных учреждений ЮБК представлена в Таблице 2.

Таблица 2.

Специализация рекреационных учреждений ЮБК, 1934 г.

Специализация учреждений Количество учреждений

Общие профилактические 63

Туберкулезные 39

Нервные и прочие 18

Смешанные (туберкулезные и прочие) 9

Составлено по [5]

Почти половина всех рекреационных учреждений выполняли и общеоздоровительную функцию: санатории ЦК Комсомола Украины и Донецкого горного института в Ялте, Крымский санаторий высшей коммунистической сельскохозяйственной школы в Алуште, дома отдыха Глававтопрома и ЦИК Союза служащих государственных учреждений в Симеизе, Всесоюзный пионерский лагерь «Артек» и др.

В то же время оставался довольно высоким и удельный вес рекреационных учреждений, специализировавшихся на лечении различных форм туберкулеза (30% от общего числа) - санатории «Тюзлер» и «Эреклик» в Ливадии, «Пролетарий» и «Яузлар» в Ялте, «Пролетарское здоровье» в Массандре и др. Увеличивается и

количество санаториев, специализирующихся на лечении заболеваний нервной системы: санатории «Россия», «Днепропетровский партактив» и ВУК Союза связи в Ялте, санатории «Коммунист» и «Коммунары» в Мисхоре и др. Развитие сети рекреационных учреждений происходило по пути увеличения их емкости: средняя емкость одного рекреационного учреждения в Алуштинском районе составляла 256,2 коек/учр., а в Ялтинском - 184 коек/учр.

Увеличение числа рекреационных учреждений вовлекало в рекреационный процесс и новые территории. Ялтинская рекреационная агломерация стала охватывать территорию от Артека на востоке до Симеиза на западе.

В 1932 г. Крымской группой Гипрогора РСФСР (Московского государственного института по планированию городов) во главе с проф. М.Я. Гинзбургом было проведено функциональное зонирование территории Алуштинского, Ялтинского и частично Балаклавского районов в лечебно-оздоровительных целях.

В этот период можно было выделить следующие элементы территориально-функциональной структуры рекреационного хозяйства ЮБК:

1) единичные монофункциональные рекреационные учреждения:

■ общеоздоровительного профиля - дом отдыха «Гюзель-Лик» в Кизильташе, детский санаторий им. З.П. Соловьева в Ай-Даниле, санаторий института им. Плеханова в Никите идр.;

■ туберкулезного профиля - санатории «Тюзлер» и «Эреклик» в Ливадии, «Долоссы» в Массандре;

■ лечение заболеваний нервной системы - санаторий в Гаспре.

2) рекреационные пункты с ведущей общеоздоровительной специализацией -Гурзуф (санатории «Малаховский» и «Боюрнус») и Артек, основными типами учреждений, в которых являлись санатории и дома отдыха;

3) полифункциональные рекреационные пункты:

■ с ведущей туберкулезолечебной функцией - Массандра (санаторий «Пролетарское здоровье»), Василь-Сарай (санаторий «Сосняк» СКО ВЦСПС), Ливадия (санаторий «Ударник»), Мисхор (санатории «Горное солнце» и «Роза Люксембург»), Алупка (детские санатории им. Боброва и санаторий №6 им. М. Горького, санатории им. Сталина и им. Дзержинского), Симеиз (санатории им. Семашко-Фрунзе и им. 10-летия современной медицины, детский санаторий №5 «10 слет юных пионеров» и др.);

■ с ведущей общеоздоровительной функцией - Ялта (физиотерапевтический институт им. Семашко, санатории «Красное Знамя», «Ялта» ВЦИК РСФСР, пансионат ИТР Главдортранса идр.).

Ведущим типом учреждений полифункциональных рекреационных пунктов являлись санатории.

В пределах Ялтинской рекреационной агломерации можно было выделить 2 основных типа рекреационных территорий:

1. территории общеоздоровительного профиля Артек-Никита, Ореанда -Кореиз;

2. территории с ведущей туберкулезолечебной функцией - Массандра-Ливадия, Мисхор - Симеиз.

На территории Алуштинского района можно выделить единичные монофункциональные учреждения общеоздоровительного профиля в Кучук -

Ламбате (санаторий Московского областного коопторга) и Карасане (санаторий «Карасан), а также Алуштинский монофункциональный рекреационный пункт общеоздоровительного профиля (санатории «Кастель» и «Матери и ребенка», пансионаты «Коммунист», «Металлист», «Лесосплав», дома отдыха НКФ РСФСР и СНК Крымской АССР и др.).

ПОСЛЕВОЕННЫЙ ЭТАП - РАЗВИТИЕ ЯЛТИНСКОЙ И ФОРМИРОВАНИЕ АЛУШТИНСКОЙ РЕКРЕАЦИОННЫХ АГЛОМЕРАЦИЙ (1945 - 1991 Г.Г.)

В послевоенное время ускоренными темпами началось возрождение практически полностью разрушенной в годы войны МТБ рекреационного хозяйства Южнобережного рекреационного района. К 1968 году на территории ЮБК насчитывалось 166 рекреационных учреждений. Общее количество койко-мест, по сравнению с довоенным периодом, увеличилось почти в 3 раза и составило 60,4 тыс. ед. Из них 71% койко-мест был рассчитан на круглогодичное функционирование. Ведущим типом рекреационных учреждений, как и до войны, являлись санатории, количество которых уменьшилось на 21 ед. Это было связано с постепенным восстановлением хозяйства. Более чем в 20 раз возросло количество детских и студенческих лагерей, в 2 раза возросло количество пансионатов, восстанавливались и создавались новые турбазы. Количество детских рекреационных учреждений, по сравнению с 1934 годом, увеличилось в 2 раза. Значительно возросла и средняя емкость одного рекреационного предприятия - в Алуштинском горсовете 419,7 коек/учр, а в Ялтинском - 350,4 коек/учр. Структура рекреационных учреждений ЮБРР представлена на рис.1.

11,3%

6,5%

40,5%

13,4%

28,3%

Еа санатории Ш дома отдыха И турбазы

I пионерские и студенческие лагеря 1 пансионаты

Рис. 1. Структура рекреационных учреждений ЮБРР,%, 1968 г.

Составлено по [6].

В конце 60-х г.г. XX в., санатории Южнобережного рекреационного района продолжали специализироваться на лечении заболеваний верхних дыхательных путей (санатории «Буревестник» в Кореизе, «Сосновая роща» в Мисхоре, «Крымская здравница» и «им. С. Кирова» в Ялте, «Утес» в Алуште и др.), в том числе - туберкулезного характера (санатории Крымоблздравотдела «Горная здравница» в Ливадии, «им. XXII съезда» ЦК КПСС, детский санаторий «Ласточка» и др.). Кроме этого, санатории специализировались и на лечении заболеваний нервной системы (санатории «Форос» ЦК КПСС в Форосе, «им. Пальмиро Тольятти» в Ливадии и «Украина» в Кореизе и др.) и кардиологического профиля (санатории «30 лет Октября» в Алуште, Министерства Обороны в Гурзуфе и Ялте, «Карасан» в Карасане идр.).

Ялтинская рекреационная агломерация в 60-80 г.г. XX в. сформировалась от Гурзуфа до Фороса. В этот период можно было выделить следующие формы территориальной организации рекреационного хозяйства:

1) единичные монофункциональные рекреационные учреждения:

- Никита (санаторий «Южный») и Оползневое (санаторий «Голубой залив») -туберкулезолечение;

- Ореанда (санаторий «Коммунары»), Гаспра (детский санаторий им. Р. Люксембург) - лечение заболеваний органов дыхания нетуберкулезного характера;

- Форос - лечение заболеваний нервной системы;

- Понизовка, Бекетово, Меллас, Кастрополь - общеоздоровительный профиль.

2) монофункциональные рекреационные пункты туберкулезолечебного профиля - Симеиз;

3) полифункциональные рекреационные пункты:

- со специализацией на лечении туберкулеза - Массандра, Алупка;

- со специализацией на лечении заболеваний нервной системы - Ливадия, Гурзуф;

- общеоздоровительного профиля - Ялта, Кореиз, Мисхор.

Ведущим типом учреждений являлись санатории.

В пределах Ялтинской рекреационной агломерации можно было выделить 4 основных типа рекреационных территорий:

1. территории со специализацией на лечении заболеваний нервной системы -Гурзуф;

2. территории со специализацией на лечении туберкулеза - Никита - Ялта, Алупка - Симеиз;

3. лечение заболеваний органов дыхания нетуберкулезного характера;

4. общеоздоровительного профиля - Понизовка-Форос.

Алуштинская рекреационная агломерация формировалась под воздействием главного рекреационного центра - Алушты (полифункционального рекреационного пункта общеоздоровительного профиля), а также единичных рекреационных учреждений в Утесе и Карасане (лечение органов дыхания нетуберкулезного характера) и Фрунзенском, специализировавшимся на лечении заболеваний нервной системы.

Современный этап (с 1992 г. по настоящее время) - формирование и развитие Южнобережной рекреационной агломерации

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

После распада Советского Союза в развитии рекреационного хозяйства Южнобережного рекреационного района произошли кардинальные изменения:

> смена хозяйственных отношений от плановых к рыночным;

> смена форм собственности части рекреационных учреждений (помимо государственной и профсоюзной, появляются частная и коллективная);

> уменьшение рекреационного потока из-за снижения покупательной способности населения и увеличение стоимости обслуживания;

^ переход большей части рекреационных учреждений на сезонный режим работы, что обусловило безработицу и дисбаланс занятых в рекреационном хозяйстве;

^ улучшение МТБ за счет уменьшения емкости рекреационных учреждений;

> номинальное увеличение числа рекреационных предприятий за счет появления небольших учреждений общего профиля (мини пансионаты, детские лагеря, базы отдыха), которые не требуют высококвалифицированного медицинского персонала и новейшего современного медицинского оборудования и др.

В 2008 г. в Южнобережном рекреационном районе насчитывалось 178 рекреационных учреждений. Максимальное количество коечного фонда составляло 50,6 тыс. мест, из них 58% - круглогодичные. Санатории по-прежнему лидируют в структуре рекреационных учреждений ЮБРР - на их долю приходится 36% рекреационных учреждений района (Рис. 2).

6%

11%

5%

2%

36%

31%

■ санатории

В дома и базы отдыха □ лечебные институты

■ тоц

пансионаты

И детские и студенческие лагеря

■ лоц

□ реабилитационные центры

Рис. 2. Структура рекреационных учреждений ЮБРР, 2008 г.

Составлено по [3].

В 4 раза по сравнению с 1968 годом возросло количество санаториев общеоздоровительного профиля (17 ед. или 27%), в 2 раза снизилось количество санаториев, лечащих туберкулез (21%), незначительно сократилось число санаториев, специализирующихся на лечении заболеваний нервной (3%) и кровеносной систем (3%). В 3,5 раза возросло количество пансионатов - 56 ед., что составляет 31% от общего числа рекреационных учреждений ЮБРР. По сравнению с послевоенным этапом средняя емкость одного рекреационного учреждения снизилась на 60 коек в 1 учреждении в Ялтинском горсовете и на 143 койки в Алуштинском.

Основная масса рекреационных учреждений ЮБРР специализируется на оздоровлении взрослых (Рис.3).

Рис. 3. Распределение рекреационных учреждений по возрасту рекреантов, 2008 г.

Составлено по [3].

В настоящее время можно выделить следующие элементы территориально-функциональной структуры рекреационного хозяйства ЮБРР:

1) единичные монофункциональные рекреационные предприятия общеоздоровительного профиля: Сотера, Солнечногорское, Пушкино, Ай-Даниль,

Ореанда, а также рекреационные пункты общеоздоровительного профиля: Приветное, Рыбачье, Малореченское, Семидворье, Малый Маяк, Утес, Партенит, Грзуф, Отрадное, Куйбышево, Кацивели, Понизовка, Оползневое, Санаторное, а также полифункциональные рекреационные центры общеоздоровительного профиля - г. Ялта и г. Алушта;

2) полифункциональные рекреационные пункты со специализацией на лечении туберкулеза: Восход, Массандра, Алупка, Симеиз.

3) моно- и полифункциональные рекреационные пункты со специализацией на лечении заболеваний органов дыхания нетуберкулезного характера - Карасан, Курпаты, Гаспра, Кореиз, Форос.

4) полифункциональный рекреационный пункт Ливадия со специализацией на лечении кардиологических заболеваний.

В пределах Южнобережной рекреационной агломерации можно выделить территории:

1) с общеоздоровительной специализацией - Приветное - Ай-Даниль, Отрадное - Ореанда, Кацивели - Санаторное;

2) со специализацией на лечении туберкулеза - Восход-Массандра, Алупка -Симеиз;

3) со специализацией на лечении заболеваний органов дыхания нетуберкулезного характера - Карасан, Курпаты, Гаспра, Кореиз, Форос;

4) полифункциональный рекреационный пункт Ливадия со специализацией на лечении кардиологических заболеваний.

ВЫВОДЫ

В настоящее время развитие рекреационного хозяйства Южнобережного рекреационного района осложнено рядом проблем, среди которых наиболее значимыми являются:

1. постепенное «вымывание» лечебной функции, особенно за счет уменьшения противотуберкулезных санаториев и перепрофилирование курортов на общеоздоровительную специализацию.

2. Смена форм собственности рекреационных учреждений. С одной стороны, это расширяет конкуренцию между отдельными рекреационными учреждениями и повышает качество предоставляемых услуг, а с другой - делает их специализацию зависимой от спроса на рекреационные услуги. Лечение предоставляется не тем лицам, которые наиболее нуждаются в нем, а тем, кто способен оплатить это лечение.

3. В последние годы наблюдается сокращение спроса на рекреационные услуги, в результате чего произошло снижение на 11% удельного веса круглогодичных коек в структуре общих мест. Поэтому значительная часть рекреационных учреждений имеет сезонный характер работы, что влечет за собой проблему занятости населения в межсезонье и др.

Вышеописанные проблемы поможет решить следующий комплекс мер:

V для развития курортно-рекреационной сферы необходимо проведение мероприятий и рассмотрение инвестиционных проектов, реализация которых непосредственно связана с развитием основных сфер деятельности региона;

V в целях осуществления государственной политики в сфере регулирования земельных вопросов, предотвращения нецелевого использования особо ценных прибрежных территорий целесообразно безотлагательно разработать единую комплексную схему курортно-оздоровительных и рекреационных территорий ЮБРР Крыма с долевым участием местных бюджетов, определив перспективы комплексного развития курортного потенциала Крыма и его регионов;

V принять законы Украины «О прибрежной полосе морей», об объявлении курортных территорий государственного значения и размежевании земель государственной и коммунальной собственности;

V усилить контроль над местными сборами и выводом из тени мини-гостиниц и мини-пансионатов, оказывающих рекреационные услуги отдыхающим;

V решить вопрос централизованного финансирования на берегоукрепительные работы побережья ЮБРР и др.

Список литературы

1. Калинин Н, Земляниченко М. Романовы и Крым /Н.А. Калини, М.А. Земляниченко. -Симферополь: Бизнес-Информ, 2003. - 320 е., ил.

2. Мальгин А.В. Русская Ривьера /А.В. Мальгин.- Симферополь: СОНАТ, 2004.- 352 е.: ил.

3. Регюни Автономно! Республжи Крим за 2008 piK. - С1мферополь: Головне управлшня статистики в Автономнш Республщ Крим, 2009. - 380 с.

4. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса АРК по форме 1-СКТК за 2008 г. - Симферополь, Министерство по курортам и туризма АРК, 2009.

5. Социалистическая реконструкция Южного берега Крыма, материалы районной планировки ЮБК. Комитет по планированию ЮБК /Ред. М.Я. Гинзбурга. - Симферополь: Государственное издательство Крым АССР, 1935. - 568 с.

6. Фондовые материалы Алуштинского и Ялтинского горисполкомов,1969 г.

Сахнова НС. Еволющя тернтор1ально-функцшнально1 структури рекреацшного господарства П1вденнобережного рекреацшного району Крнму / Сахнова НС., Сазонова Г.В. // Вчет записки Тавршського нацюнального ушверситету ¿мет B.I. Вернадського. Сер!я: Географ!я. - 2011. - Т.24 (63). - № 2, ч. 2 - С. 210-220.

У статп охарактеризовано роль рекреацп в структур! господарства Плденнобережного рекреацшного району Криму, виявлено етапи, чинники та основш елементи функцюнально-територ1ально1 структури рекреацшного господарства району.

Ключов1 слова: рекреацшний район, територ1ально-функцюнальна структура рекреацшного господарства, форми територ1ально! оргашзацл рекреащйно! дiяльнocтi, типи рекреацшних пунктов

Sakhnova N.S. Evolution of territoriality and functional structure of recreational facilities recreational South Coast regions of the Crimea / Sakhnova N.S., Sazonova G.V. // Scientific Notes of Taurida National V. I. Vemadsky University. - Series: Geography. - 2011. - Vol. 24 (63). - № 2, p. 2 - P. 210-220 The article described the role of recreation in the economic structure of the recreational area South Coast of Crimea, discovered the steps, factors, and the basic elements of functional and territorial structure of the recreational facilities district.

Keywords: recreation area, territorial and functional structure of recreational facilities, a form of territorial organization of recreational activities, the types of recreational items.

Поступила вредакцию 08.04.2011 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.