CC BY
20УДК 94 (470.55/58)
В.А. Кузнецов
Эволюция самоуправления в Оренбургском казачьем войске
В настоящее время проблемы самоуправления российских муниципальных образований по-прежнему остаются актуальными. Вопросы саморегуляции экономической, социальной и духовной жизни людей имеют первостепенную значимость. В истории России общинное самоуправление играло важнейшую роль. Кроме различных видов крестьянских общин, в стране существовали еще казачьи общины, имевшие особенности управления своей жизнью. И эти особенности вытекали из дуализма функций этого военного сословия. Становлению и эволюции системы самоуправления созданного государством на территории от Волги до Тобола Оренбургского казачьего войска посвящена данная статья. Проведен краткий анализ основных документов правительства, регулировавших многие стороны жизни казачьего сословия. Показана роль станичных и поселковых сходов, атаманов, правлений, станичных судов в поддержании системы «казачья община».
Ключевые слова: Оренбургское казачье войско, казачья община, самоуправление, станичный сход, станичное правление и станичный суд, атаман.
Институт самоуправления зародился в социальных общностях еще в древности в результате самоорганизации как необходимое условие для обеспечения жизни людей. Согласно социальным наукам самоуправление базируется на самоорганизации, саморегуляции. Самоорганизация выражается в способности различных социальных групп создавать средства и органы управления, наделенные правом координировать их деятельность, организацией их повседневной жизни. Элементом самоуправления является саморегуляция, с помощью которой группы, общности вырабатывают традиции, обычаи, обряды, нормы и образцы поведения, что обеспечивает понимание (осознание) группой своего единства в ходе бытовой жизни.
Одним из сословий Российского государства являлось казачество. Государство было заинтересовано в существовании данной социальной группы, игравшей определенную роль в военной защите территории страны. Поэтому поощряло казаков, предоставляя им разнообразные экономические и социальные льготы.
Историография проблемы общинного устройства оренбургского казачества не так велика по сравнению с трудами, посвященными военному строительству ОКВ. Следует отметить, что первым серьезным, относительно целостным трудом по истории оренбургского казачества, стала рукопись, написанная в 1873 г. советником Войскового хозяйственного правления полковником П.И. Авдеевым (Историческая записка..., 1904). Автор этого труда оставил некоторые сообщения об устройстве военно-экономической жизни и быте казаков.
Отдельных трудов, освещающих организацию жизни общин оренбургского казачества, нет. Некоторые стороны бытовой жизни казачьего сословия мы находим в трудах историка, выходца из оренбургских казаков генерала Ф.М. Старикова. В своих трудах он сделал предметом своего исследования возникновение самарского, уфимского и исетского казачества, составивших в 40-е гг. ХУШ в. ядро Оренбургского войска (Откуда взялись казаки, 1884; Историко-статистический очерк Оренбургского казачьего войска, 1891; Краткий исторический очерк Оренбургского казачьего войска, 1890 и др.). После Старикова многими сюжетами истории казачества занимались казачьи историки С.Н. Севастьянов, А.И. Кривощеков, Н.Г. Лобов, внесшие заметный вклад в изучение истории служилого сословия (Севастьянов, 1899; Севастьянов, 1914; Копии с официальных документов..., 1912). Указанная группа историков края активно участвовала в работе, учрежденной в 1887 г. Оренбургской ученой архивной комиссией, публикуя в ее «Трудах.» статьи. Деятельность этой группы войсковых чиновников в конечном итоге привела к изданию выпусков «Материалов по историко-статистическому описанию Оренбургского казачьего войска» (см.: Материалы по историко-статистическому описанию Оренбургского казачьего войска, вып.1-12, 1903-1915). Отдельные выпуски «Материалов.» включают авторские статьи-исследования некоторых сторон военной истории края и бытовой жизни казачьего сословия. К ним относятся записки казачьего офицера Н.К. Бухарина, раскрывающие тяжелый быт жизни оренбургских казаков (Материалы по историко-статистическому описанию Оренбургского казачьего войска, вып.1, 1903, с. 131-158). В целом «Материалы.» носят фактографический характер и являются ценным источником для исследователей истории оренбургского казачества.
Начало XX в. ознаменовалось значительными изменениями в социально-экономической и политической жизни России. Они затронули и жизнь казачьих общин, все институты войскового сословия. В это время вышли в свет работы Д.Е Серова, И.В. Чернова, А.И. Кривощекова, А.И. Мякутина, Д.К. Зеленина (Оренбургский казак, его экономическое положение и служба, 1900; Труды ОУАК, вып.18, 1907; Кривощеков, 1912, №3; Кривощеков, 1912, №4; Кривощеков, 1915, №3; Кривощеков, 1915, №6-7; Кривощеков, 1914, №1; Кривощеков, 1914, №2, Кривощеков, 1914, №3; Мякутин, 1911, №4; Песни оренбургских казаков, 1904, 1905, 1906, 1910; Зеленин, 1905, №4). Исследовательский интерес этой группы авторов касался, прежде всего, проблем, связанных с культурой, бытом жизни общин, фольклором, этнографией и т.п.
Важным этапом в выяснении роли деятельности иррегулярных войск явился выпуск многотомного юбилейного научного труда, посвященного столетию Военного Министерства (1802-1902). Четыре части (книги) 11-го тома были посвящены всем иррегулярным войскам империи. Авторы труда обобщили историю казачьих войск России и довели ее до 1902 г. В
этих четырех книгах приводятся обширные исторические и статистические сведения, характеризующие иррегулярные войска России, в том числе и об Оренбургском казачьем войске (Столетие Военного Министерства, т.Х1, ч.1, 1902; там же, т.Х1, ч.2, 1902; там же, т.Х1, ч.3, 1907; там же, т.Х1, ч.4, 1911).
После 1917 г. наступает другая эпоха в отношении к казачеству и другим иррегулярным войскам и их истории. Установление советской власти привело к тому, что эта тема научных исследований в СССР оказалась почти закрытой. Например, в советской историографии казаки описывались в негативном ключе, они объявлялись реакционной силой, основной опорой самодержавия, душителями пролетариата, колонизаторами, разбойниками (см.: Ленин, т.5, с.17, 371; там же, т.7, с.61; там же, т.30, с.306; там же, т.17, с.174).
Такая политическая и моральная оценка, данная всему сословию, на очень долгое время предопределила антиказачью направленность в исторических исследованиях. В трудах историков 20-30-х гг. предпринимались попытки показать реакционность казачества и оправдать политику расказачивания. Этому посвящены труды таких авторов, как М.Д. Голубых, А.Ф. Рязанов, Н. Евсеев (Голубых, 1930; Евсеев, 1929; Рязанов, 1928). Тем не менее в их работах встречается много ценных сведений из истории казачества. В труде выходца из казачьего сословия М.Д. Голубых содержится много материалов, сообщающих подробности социально-экономической и духовной жизни казачьей общины.
Что касается общих проблем иррегулярных войск края, то в 70-е гг. XX в. в свет вышел серьезный труд челябинского историка М.Д. Машина об истории Оренбургского казачьего войска. Пожалуй, он был единственным историком, который в эти годы обратился к казачьей тематике. Ценность этого труда заключалась в том, что автор в систематизированной форме представил, на наш взгляд, наиболее полную и достоверную историю оренбургского казачества. Он первым в советской историографии более полно раскрыл процесс создания Оренбургского казачьего войска, проследил этапы его организации, проанализировал внешнеполитические и внутренние причины строительства крепостей в Оренбургском крае. В данном случае, можно утверждать, что труд М.Д. Машина - это первая обобщающая монография истории Оренбургского войска (Машин, 1976).
Политические и социально-экономические изменения в СССР в конце 80-х гг. вызвали в жизни новые подходы к осмыслению истории страны, в том числе и к истории иррегулярных войск. В 90-е гг. XX в. произошел всплеск интереса к истории иррегулярных войск. В это время с казачества официально были сняты политические обвинения, что активизировало научный интерес и привело к появлению новых исторических трудов. Об усилении общественного и научного интереса к истории отдельных иррегулярных войск в конце 80-х - первой половине 90-х гг. свидетельствует увеличение числа публикаций, расширение списка проблем исследований,
защиты диссертаций, проведение научных конференций, в которых были рассмотрены некоторые аспекты, относящиеся к истории становления Оренбургского края, эволюции социально-экономических и военно-политических отношений в этом регионе. Одними из первых в это время обратились к исследованиям истории военно-служилого сословия А.П. Абра-мовский, В.С. Кобзов, Т.К. Махрова, В.Г. Семенов, Л.И Футорянский, Ю.Н. Смирнов и др. В центре внимания исследователей оказываются самые различные стороны истории иррегулярных войск. Историки и краеведы обращались к изучению проблем военно-административной структуры войск, участию иррегулярных войск в Первой мировой и Гражданской войнах, изучению казачьего хозяйства, аграрных отношений в войсковых общинах, школьного и военного образования, традиционной культуры военно-служилого сословия (Абрамовский, Кобзов, 1999; Абрамовский, Кобзов, Кузнецов, 2002; Баканов, 1993; Кобзов, 1997; Махрова, 1998; Махрова, 2004; Махрова, Кобзов, 2005; Смирнов, 1997 и др.).
В исследованиях, относящихся непосредственно к предмету нашего исследования, как было отмечено, нет специальных обобщающих трудов о становлении и эволюции общинного самоуправления. В основном авторы исследовали отдельные стороны быта казаков, их хозяйственной жизни.
Оренбургское казачье войско было создано государством в 1748 г. (Кузнецов, 2019б). Поэтому оно не знало традиционной казачьей вольницы, той, какой она была в Донском или Яицком войсках. Жизнь оренбургских казаков как военного сословия строилась преимущественно под управлением войсковых офицеров. Поэтому самоуправление оренбургского казачества имело свои особенности и его историческую эволюцию можно проследить, изучая изданные правительством и военным ведомством административно-правовые и нормативные акты, которые регулировали порядок прохождения службы казаками, земельное и общинное устройство, военное и гражданское управление в Войске. Следует обратить внимание на следующие документы: Указ Военной Коллегии от 22 июля 1748 г. об организации Оренбургского иррегулярного войска и введении должности войскового атамана; указ от 15 мая 1755 г., давший штат «нерегулярным людям Оренбургской губернии»; указ от 1798 г., когда была введена кантонная система управления служилыми людьми в Оренбургском крае; Положение «Об устройстве Оренбургского казачьего войска и о штатах онаго» (8 июня 1803 г.), которым определялась новая штатная реорганизация Войска; «Положение об Оренбургском казачьем войске» (12 декабря 1840), кардинально изменившее управление, организацию службы и жизни (введение полковых и военных округов, увеличение численности казачьего сословия, закрепление за ОКВ сплошной территории глубиной не менее 15 верст по всему протяжению пограничной линии) (Кузнецов, 2019а, с. 310-313); указ Правительствующего Сената от 31 мая 1865 г. «Об образовании из Оренбургской губернии двух губерний: Уфимской и Оренбургской», вызвавший дальнейшую реорганизацию вой-
скового управления; «Положение о военном составе Оренбургского казачьего войска, сроках службы строевых частей и о способе их комплектования», введенное 1 июля 1867 г. Происходившие в жизни казачьего сословия изменения были закреплены в мае 1870 г. в «Положении об общественном управлении в казачьих войсках» и в «Положении об общественном управлении станиц казачьих войск» (3 июня 1891). На основе принятия Устава всесословной воинской повинности 1874 г. 10 июня 1876 г. было введено «Положение о военной службе казаков Оренбургского войска». Это положение действовало почти без изменений до февраля 1917 г. Анализируя документы, по которым жила казачья община, необходимо отделять управление войском от системы казачьего самоуправления.
При этом следует учитывать особенности возникновения и функционирования отдельных казачьих войск. Так, вольные казачьи войска появились в результате самоорганизации сообществ людей, покинувших по определенным причинам территорию государства; другие казачьи войска были созданы государством. Казачьим общинам были присущи такие черты, как относительная обособленность, наличие территории, имевшей особый статус, военная структурированность, подчиненность военному ведомству. В этом смысле любое казачье войско можно рассматривать в качестве сложной социально-территориальной системы, как целостный социальный организм на определенной территории (Косолапов, 1994, с. 30).
Казачьи войска были привлечены или созданы для выполнения ряда специальных функций, главной из которых было участие в защите Отечества. Другими функциями были: несение службы на пограничных линиях и несение внешней и внутренней службы в гарнизонах; обучение и подготовка казаков к военной службе и др. Необходимо подразделять функции, вытекающие из предназначения казачьего воска, и функции, вытекающие из бытовой жизни казачьего сословия: хозяйственные, экономические, воспитательные и др. Последняя часть функций выполняется казачьими обществами посредством нравственного и правового регулирования их жизни. Само станичное и поселковое самоуправление осуществлялось в основном на станичных ходах и в работе станичных правлений с выборными должностными чинами (Приложение 1).
Как известно, управление казачьим войском разделялось на военное и гражданское, и оно основывалось на следующих принципах: коллегиальность управления, выборность многих должностных лиц до 3-х лет. Все выбранные обществом утверждались на должность и отстранялись от нее войсковым (наказным атаманом).
В 60-70-е гг. произошла новая организация системы государственного и муниципального управления в России. Так, 13 мая 1870 г. Александр II утвердил Положение об общественном управлении в казачьих войсках (ПСЗ-2, т^ЦУ, отд.1, №48354). Казачьи общества оставались в двойном
подчинении: по военной части они были подчинены войсковым органам власти, по гражданской - уездным властям.
Станичное управление состояло из станичного схода; станичного атамана со станичным правлением; станичного суда (Приложение 2).
Новое «Положение об общественном управлении станиц казачьих войск» было утверждено 3 июня 1891 г. Его законодательные положения распространялись на все казачьи Войска. Следовательно, нивелировались какие-либо регионально-территориальные особенности жизни казачьего сословия. Согласно этому документу, общественное управление станиц составляли станичное и поселковое управления.
В станичное управление входили: 1. Станичный сбор; 2. Станичный атаман; 3. Станичное правление; 4. Станичный суд.
Во всем остальном новое Положение более детально, подробно развило все то, что прошло проверку временем. Например, станичный сход домохозяев заменялся сбором выборных представителей. Станичный атаман получил дополнительные права. Так, при необходимости оперативных действий в экстренных случаях, он мог назначить проведение сбора по своему решению. Изменения произошли в организации станичного суда (ПСЗ-2, т.XL, отд.1, №42059). Он стал состоять из двух инстанций: суда станичных судей в каждой станице и суда почетных судей, создаваемого для двух станиц. Теперь судьи утверждались и отстранялись от должности войсковым начальством, и тем самым закон ликвидировал независимость станичных судов от администрации Войска. Как отмечают некоторые исследователи, экономические, социальные и духовные интересы казачьей общины «сделались предметом подробной регламентации, бдительного надзора и непосредственного управления со стороны государственной власти» (Кобзов, 2003, с. 59).
Таким образом, Положение 1891 г. законодательно реорганизовало управление обществами казачьих войск: усовершенствовало взаимодействия между органами управления, уточнило их права и обязанности. В управлении станицами происходили лишь некоторые структурные и функциональные изменения. Это «Положение» как основной законодательный акт, регулирующий жизнь казачьего сословия, являлось основным до 1917 г. и почти не подвергалось изменениям.
«Временное положение о самоуправлении Оренбургского казачьего войска» как последний акт о самоуправлении общин было принято в апреле и введено 1 мая 1917 г. на первом Войсковом Круге. Проект этого положения был подготовлен при активном участии юриста полковника ОКВ А.И. Мякутина (Махрова, 2004, с. 210). Высшим распорядительным органом войска стал Войсковой Круг, избиравшийся на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Исполнительными органами были войсковой атаман, войсковой штаб (военное управление) и войсковая управа (последний вариант - войсковое правительство; гражданское управление). Дальнейшую демократизацию местного самоуправления
прервал политический кризис в стране, который привел к Октябрьской революции 1917 года.
Приложение 1.
Станичный сход Станичное управление
Распорядительный орган. Формировался из казаков-домохозяев, проживавших на территории станичного юрта. Сход ведал станичным хозяйством и земельным обеспечением казаков. Он утверждал сметы доходов и расходов, контролировал работу должностных лиц станичного правления. Частные станичные сходы должны были проводиться ежемесячно, но, как и общие сходы, могли собираться в экстренных случаях. На частных сходах составляли приговоры о казаках, не готовых к выходу на военную службу; назначали наказания за некоторые проступки (до 15 ударов розгами, арест с содержанием на хлебе и воде); налагали штрафы (за незаконную рубку леса, за неявку к исполнению станичных повинностей и пр.); ежемесячно ревизовали станичную финансовую отчетность и др. Решения всех сходов записывались в книгу приговоров. Приговор зачитывался сходу, скреплялся подписями должностных лиц (станичный приговор, кроме этого, скреплялся станичной печатью) и вручался начальнику станицы. Орган исполнительной власти. В правление входили: станичный атаман, два судьи, два писаря (по военной и гражданской части); должностные лица избирались на 3 года преимущественно из отставных чинов. Никто, кроме офицеров, не имел права отказаться от выполнения общественной должности. Избранные на сходе лица утверждались в должности войсковым (наказным) атаманом. Станичный атаман из нижних чинов на время выполнения своих обязанностей имел права хорунжего. Станичное правление исполняло приговоры станичного схода. Решения атаман и судьи принимали коллегиально (судьи выполняли функции заседателей и не занимались судебными разборами). Правление должно было заботиться об охране станичного имущества и юртовых земель; об обеспечении земельными паями казаков; распоряжалось денежными средствами в соответствии с годовой сметой расходов, утвержденной на сходе; составляло списки казаков для военной службы, наряжало казаков выполнение повинностей и др. (ПСЗ-2, т.Х, отд.1, №8163, ч.Ш, раздел III, гл. I-II).
Приложение 2.
Станичный сход Станичное правление Станичный суд
В его состав входили все домохозяева станичного юрта. Отсутствующего на сходе домохозяина заменял кто-нибудь из членов семьи. Поселковые общества могли выбирать для участия в ста- Исполнительный орган станичного управления. В правление станицы входили станичный атаман, его помощник (по усмотрению схода), казначей и доверенные станичного общества. Атаману станицы подчинялись все жители, проживавшие в ее преде- В отношении станичного суда новый закон уточнял, что ему были подсудны не только все проживавшие в станице
ничном сходе доверенных лиц. Председателем на сходе был по должности станичный атаман. Атаман созывал сход по своей инициативе или по решению уездных властей. На сходе выбирались должностные чины станичной администрации. Сход регулировал общинное землепользование в станице и раскладку земских повинностей. Станичный сход контролировал правильность составления очередей казаков на службу и принимал меры для исправного выхода казаков на военную службу. Сход распоряжался денежными средствами станицы. Определял размер жалованья выбранным должностным лицам и контролировал их деятельность. На сходе утверждались приговоры об удалении из станицы «порочных лиц». Сход мог уволить всех выбранных должностных лиц, кроме станичных и поселковых атаманов. Приговоры сходов записывались в специальную книгу и подписывались присутствующими. С 1884 г. станичные сходы в Оренбургском войске формировались из представителей, выбранных от каждых десяти дворов.
Поселковое управление, представленное поселковым сходом, создавалось в поселениях, имевших самостоятель-
лах. Атаман на территории станичного юрта представлял полицейскую власть: он объявлял правительственные законы, отвечал за безопасность жителей, их имущество, принимал меры для задержания и ареста преступников, проводил дознание, обыски руководил действиями по борьбе с эпидемиями, исполнял приговоры станичных сходов и судов. Атаман отвечал за состояние дорог; контролировал исполнение казаками земских повинностей, заведовал денежными средствами и имуществом общества. Станичный атаман также выполнял обязанности, связанные с военной службой казаков: информировал общество о зачислении казаков на службу в Войско; о переводе их на внутреннюю службу и об увольнении в отставку и др. Атаман имел право наказывать виновных двумя днями общественных работ или двухдневным арестом, штрафом до одного рубля.
Казначей принимал, хранил и расходовал станичные денежные средства в установленном, утвержденном сходом порядке.
Доверенные от общества участвовали лишь при решении дел, переданных правлению станичным сходом, и при ежемесячной проверке станичных денежных средств. По всем другим текущим делам станичный атаман принимал решение самостоятельно. Делопроизводство по военной и гражданской части возлагалось на станичных писарей.
Занять любую выборную должность станичного управления мог казак не моложе 25 лет. Атаманы и их помощники избирались на три года, остальные должностные лица - на год. Ста-
казаки, но и разночинцы. Кроме того, был определен порядок отмены решений станичного суда и исключены из числа наказаний, налагавшихся им, наказания телесные.
По Положению 1870 г. приговоры станичного суда (п. 50, 52) отклонялись мировым съездом, или же окружными и уездными судами.
ные земельные наделы и не менее 30 дворов. Более мелким поселениям,
находившимся недалеко друг от друга, разрешалось объединяться в одно поселковое общество или присоединяться к более крупным. Права поселкового схода и содержание его работы были такими же, что и у станичного схода. Но из его компетенции исключались вопросы, связанные с военной службой казаков.
ничный атаман утверждался в должности Наказным атаманом. Размер и способ вознаграждения должностных лиц определял станичный сход, и они на время выполнения общественных обязанностей освобождались от натуральных повинностей. Атаман станицы, прослуживший в должности два срока, освобождался от строевой службы. Управлениям военных отделов правления станиц подчинялись только в военном отношении.
Поселковый атаман также исполнял обязанности полицейского, но в меньшем объеме, чем у станичного атамана, но при наложении взысканий он пользовался теми же правами. В поселении, где находилось станичное управление, обязанности поселкового атамана исполнял станичный атаман, а обязанности поселкового схода - сход домохозяев.
Источники и литература
1. Абрамовский А.П., Кобзов В.С. Оренбургское казачье войско в трех веках. Челябинск: Челябинск. гос. ун-т, 1999. 450 с.
2. Абрамовский А.П., Кобзов В.С., Кузнецов В.А. Сквозь призму веков: Из прошлого оренбург. казачества. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. 203 с.
3. Баканов В.П. Из истории оренбургского казачества. Магнитогорск: Магнит: Журн. «Сказка», 1993. 143, [2] с.
4. Голубых М. Казачья деревня: Монографич. описание поселка Тимофеев-ского, Челябинск. окр.: С рис. в тексте / под ред. М.Феноменова. М.:1-я Образцовая тип.; Ленинград: Гос. изд-во, 1930. 324 с.
5. Евсеев Н. О прошлом и настоящем оренбургских казаков / под ред. и с предисл. В.Троцкого. Самара: Гос. изд-во, Средне-Волжск. отд-ние, 1929. 94, [2] с.
6. Записки генерал-майора Ивана Васильевича Чернова // Труды ОУАК. Вып. 18. Оренбург, 1907. 224 с.
7. Зеленин Д. У оренбургских казаков // Этнографическое обозрение. 1905. №4. С. 54-78.
8. Из путевых заметок войскового старшины Н.К. Бухарина // Материалы по историко-статистическому описанию Оренбургского казачьего войска. Вып. 1. Оренбург: Тургайская Областная Типо-Литография, 1903. С. 131-158.
9. Историческая записка об Оренбургском казачьем войске, составленная советником Войскового хозяйственного правления, полковником П.И. Авдеевым. 1873 г. / Ориг. записки предоставлен Войску наследницею авт., Верою Михайловною Полозовой; Полк. Петр Авдеев. Оренбург: Оренбург. казачье войско, 1904. [2], 183 с.
10. Кобзов В.С. Воинская повинность оренбургский казаков во второй половине XIX века - начале XX века //Оренбургское казачье войско: Воинская служба и общественная жизнь. Оренбургское казачье войско: Воин. служба и обществ. жизнь: Сб. науч. тр. / Челяб. гос. ун-т; Редкол.: А.П. Абрамовский (отв. ред.) и др. Челябинск: ЧГУ, 1997. С. 94-121.
11. Кобзов В.С., Шадрин В.М. Не славы ради: оренбургское казачество в государственно-правовой системе Российской империи. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003. 189, [1] с.
12. Копии с официальных документов, подтверждающие как время образования Уфимского казачьего войска, так и право Оренбургского казачьего войска считать себя прямым преемником первого / сост. Н.Лобов. Оренбург: Тип. Гаври-лова, 1912. 28 с.
13. Косолапое Н.А. Политико-психологический анализ социально-территориальных систем. М.: Аспект-Пресс, 1994. 240 с.
14. Краткий исторический очерк Оренбургского казачьего войска: с прил. ст. о соврем. быте оренбург. казаков и карты / сост. д. чл. Оренбург. губ. стат. ком., войсковой старшина Оренб. казач. войска Ф.М. Стариков. Оренбург: Оренбург. губ. стат. ком., 1890. VIII, 183 с.
15. Криеощекое А.И. Исторические судьбы Оренбургского края // Вестник Оренбургского учебного округа. 1912. № 3. С. 94-112.
16. Криеощекое А.И. Краткий очерк заселения и развития края. Исторические судьбы Оренбургского края // Вестник Оренбургского учебного округа. 1912. № 4. С.132-146.
17. Криеощекое А.И. На Оренбургской пограничной линии (очерки прошлого) // Вестник Оренбургского учебного округа. 1914. № 1. С. 1-24.
18. Криеощекое А.И. На Оренбургской пограничной линии (очерки прошлого) // Вестник Оренбургского учебного округа.1914. № 2. С. 51-74.
19. Криеощекое А.И. На Оренбургской пограничной линии (очерки прошлого) // Вестник Оренбургского учебного округа.1914. № 3. С. 99-123.
20. Криеощекое А.И. Обряды и обычаи Оренбургских казаков // Вестник Оренбургского учебного округа. 1915. № 3. С. 89-108.
21. Криеощекое А.И. Обряды и обычаи Оренбургских казаков // Вестник Оренбургского учебного округа. 1915. № 6-7. С. 225-244.
22. Кузнецое В.А. «Положение об Оренбургском казачьем войске». 180 лет со времени введения // Календарь знаменательных и памятных дат. Челябинская область, 2020 / Челяб. гос. ин-т культуры, Челяб. обл. универс. науч. б-ка, Отд. краеведения; сост.: И.Н. Пережогина, Р.Р. Хайретдинова. Челябинск, 2019а. С.310-313.
23. Кузнецое В.А. Создание Оренбургского казачьего войска // Военно-исторический журнал. 2019б. № 4. С. 4-11.
24. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. Т.17. Март 1908 -июнь 1909. М.: Издательство политической литературы, 1968. XXIV, 655 с.
25. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. Т.30. Июль 1916 - февраль 1917. М.: Издательство политической литературы, 1973. XXVI, 561 с.
26. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. Т.5: Май - декабрь 1901. М.: Издательство политической литературы, 1967. XVI, 550 с.
27. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. Т.7. Сентябрь 1902 -сентябрь 1903. М.: Издательство политической литературы, 1967. XX, 622 с.
28. Материалы по историко-статистическому описанию Оренбургского казачьего войска. Вып. 1-12. Оренбург, 1903-1915 [Электронный ресурс] // Оренбургское войсковое казачье общество. URL: http://ataman-ovko.ru/content/history_ ovko/materialy-po-istoriko-statisticheskomu-opisaniyu-orenburgskogo-kazachego-voyska/ (дата обращения: 01.11.19).
29. Махрова Т.К. Казачье хозяйство Оренбургской губернии. Челябинск: [б.и.], 1998. 96 с.
30. Махрова Т.К. Казачество Урала и власть. М.: ИПЦ «Глобус», 2004. 364 с.
31. Махрова Т.К., Кобзов В.С. Бунтарское войско // Гостиный двор. Гостиный двор. 2005. № 16. С. 261-269.
32. Машин М.Д. Из истории родного края: Оренбург. казачье войско / Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1976. 192 с.
33. Мякутин А.И. Гнездо Самарских казаков (Очерк по истории Оренбургского войска) // Военно-исторический сборник. 1911. №4. (Бесплатное приложение к № 12 «Военного Сборника» 1911 г.). С.51-56.
34. Оренбургский казак, его экономическое положение и служба: (очерк современного быта оренбургских казаков) / сост. Д.Е. Серов. Оренбург: Губ. тип., 1900. 115 с.
35. Песни оренбургских казаков. I: Песни исторические / Собр. сотник А.И. Мякутин. Оренбург: Оренб. казачье войско1904. [4], IV, 294 с.
36. Песни оренбургских казаков. II: Песни былевые / Собр. сотник А.И. Мякутин. Оренбург: Оренб. казачье войско, 1905. X, 162 с.
37. Песни оренбургских казаков. III: Песни бытовые / Собр. сотник А.И. Мякутин. Оренбург: Оренб. казачье войско, 1906. XVII, [3], 314 с.
38. Песни оренбургских казаков. IV: Песни обрядовые; Духовные стихи; Апокрифы; Заговоры; Очерки обрядов; Царь Максимилиан; Добавления / Собр. сотник А.И. Мякутин. СПб., 1910. XXVIII, 352 с.
39. ПСЗ-2. 12 декабря 1825 - 28 февраля 1881 гг. СПб., 1830-1885 гг.
40. РязановА.Ф. На стыке борьбы за степь. 1835-1845 гг.: Очерк по истории колонизации Новолинейного района // Труды Оренбургского отдела государственного географического общества. 1928. Вып. 1 (26). С. 19-64.
41. Сборник правительственных распоряжений по казачьим войскам. СПб., 1892. Т. XXVII.
42. Севастьянов С.Н. История учреждения Оренбургского казачьего войска по начертаниям войсковой печати. (По материалам войскового архива) // Труды ОУАК. Вып. 5. Оренбург, 1899. С. 82-111.
43. Севастьянов С.Н. К вопросу об образовании Оренбургского казачьего войска // Труды ОУАК. Вып. 30. Оренбург, 1914. С. 89-93.
44. Смирнов Ю.Н. Оренбургская экспедиция (комиссия) и присоединение Заволжья к России в 30-40-е гг. XVIII века. Самара: Самар. ун-т, 1997. 190 с.
45. Стариков Ф.М. Историко-статистический очерк Оренбургского казачьего войска с приложением статьи о домашнем быте Оренбургских казаков, рисун-
ками со знамен и карты / сост. Ф.М. Стариков. Оренбург: Тип. Б.Бреслина, 1891. 249 с.
46. Старикое Ф.М. Откуда взялись казаки: исторический очерк / Ф.М. Стариков; составил войсковой старшина Ф.М. Стариков. 2-е изд., доп. Оренбург: Ти-по-литография Ив.Ив. Евфимирского-Мировицкого, 1884. 324 с.
47. Столетие Военного министерства. 1802-1902 / Т.11. Ч.4: Землеустройство казачьих войск: Ист. очерк / сост. стат. советник Н.А. Чернощеков; Гл. ред. ген. от кавалерии Д.А. Скалон. СПб.: тип. т-ва М.О. Вольф, 1911. [4], II, 442, 7 с.
48. Столетие Военного министерства. 1802-1902. Т.11. Ч.1: Главное управление казачьих войск: Ист. очерк. / сост. подполк. А.И. Никольский и др.; Гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон. СПб.: тип. т-ва М.О. Вольф, 1902. [6], XII, II, 900 с.
49. Столетие Военного министерства. 1802-1902. Т.11. Ч.2: Главное управление казачьих войск: Приложения / сост. подполк. А.И. Никольский и др.; Гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон. СПб.: тип. т-ва М.О. Вольф, 1902. [6], VIII, 437 с.
50. Столетие Военного министерства. 1802-1902. Т.11. Ч.3: Воинская повинность казачьих войск: Ист. очерк / сост. подполк. А.И. Никольский, коллеж. советник Н.А. Чернощеков; Гл. ред. ген.-лейт. Д.А. Скалон. СПб.: тип. т-ва М.О.Вольф, 1907. [6], II, а-е, 683 с.
В.А. Кузнецое
Оренбург казак гаскэрендэ узидарэ усеше
Россия муниципаль берэмлеклэренец Yзидарэ проблемалары хэзерге кендэ дэ элеккечэ актуаль булып кала. Кешелэрнец икътисади, ижтимагый hэм рухи тормышында Yзрегуляция мэсьэлэлэре эhэмиятьлеклэре буенча беренче урында тора. Россия тарихында жрмэгать Yзидарэсе бик меЬим роль уйнаган. Терле крестьян ^эмгыятьлэреннэн тыш илдэ Y3 тормышлары белэн идарэ итY Yзенчэлек-лэренэ ия казаклар ^эмгыятьлэре дэ булган. Ьэм бу Yзенчэлеклэр элеге хэрби катлам функциялэренец дуализмыннан килеп чыга. Оренбург казак гаскэренен Иделдэн Тоболга кадэрге мэйданда дэYлэт тарафыннан тезелгэн идарэ система-сынын барлыкка килуе hэм Yсеше турында элеге мэкалэ.
Хе^мэтнен казак катламы тормышынын кYп кенэ якларын ж;айга салучы теп документларына кыскача анализ ясалды. Станица hэм бистэ ^ыеннарыньщ, атаманнарнын, идарэлэрнен, станица мэхкамэлэренен «казак жрмгыяте» система-сын саклауда роле кYрсэтелде.
Ачкыч сузлэр: Оренбург казак гаскэре, казак жрмгыяте, Yзидарэ, станица ^ыены, станица идарэсе hэм станица мэхкамэсе, атаман.
V.A. Kuznetsov
The evolution of self-government in the Orenburg Cossack army
Currently, the problems of self-government of Russian municipalities are still relevant. Issues of self-regulation of people's economic, social and spiritual lives are of paramount importance. In the history of Russia, communal self-government played an important role. In addition to various types of peasant communities, the country still had Cossack communities that had the peculiarities of managing their lives. And these peculiarities followed from the dualism of the functions of this military estate. This article is
devoted to the formation and evolution of the system of self-government of the Orenburg Cossack army created by the state on the territory from the Volga to Tobol. A brief analysis of the main documents of the government, which regulated many aspects of the life of the Cossack estate. The role of village and village gatherings, atamans, boards, and standing courts in maintaining the Cossack community system is shown.
Keywords: Orenburg Cossack army, Cossack community, self-government, station al-assembly, stational rule and station court, ataman.
Информация об авторе:
Кузнецов Владимир Александрович - доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры философии Челябинского государственного университета (г. Челябинск); e-mail: vladkuz@mail.ru
Кузнецов Владимир Александрович - тарих фэннэре докторы, доцент, Чилэбе дэYлэт университетыньщ фэлсэфэ кафедрасы профессоры (Чилэбе шэhэре).
Kuznetsov Vladimir А. - Doctor of Historical Sciences, Associate Professor, Professor of the Department of Philosophy at Chelyabinsk State University (Chelyabinsk).
