CC BY
47
Уральский государственный экономический университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 251-96-76 е-таИ: [email protected]
ДВОРЯДКИНА Елена Борисовна
Доктор экономических наук, профессор кафедры региональной и муниципальной экономики
Эволюционный подход к исследованию услуг кредитных организаций в регионе
Ключевые слова региональная рыночная инфраструктура; системный подход к исследованию; эволюционный подход к исследованию; услуги кредитных организаций.
Аннотация Обосновано применение эволюционного подхода к исследованию услуг кредитных организаций в регионе. Показано значение услуг кредитных организаций при выполнении функций региональной рыночной инфраструктуры.
В современных условиях происходит очередное повышение внимания к исследованию как общих проблем развития регионов, так и проблем развития отдельных сегментов региональной экономики. Эффективно функционирующая разветвленная рыночная инфраструктура является неотъемлемым элементом процессов регионального развития и подсистемой региональной экономики. Отметим, что рыночные формы региональной инфраструктуры во многом развиваются неравномерно, что обусловливается экономическими, политическими, финансовыми, правовыми, историческими факторами.
Обращение к тематике исследования развития региональной рыночной инфраструктуры в целом и услуг кредитных организаций в частности продиктовано прежде всего ее научной и практической значимостью. Изучение процессов и тенденций развития региональной рыночной инфраструктуры важно потому, что она является необходимым компонентом процессов создания полноценного регионального рынка, в том числе рынка услуг и процессов развития экономических отношений в регионе.
Процессы развития инфраструктуры исследовались с позиций отраслевого подхода: отдельные элементы рыночной инфраструктуры рассматривались как отрасли народного хозяйства. Отметим, что отраслевой и территориальный подходы - это две составляющие комплексного экономико-географического исследования инфраструктуры. Цель отраслевого подхода - выявление состояния каждой отрасли инфраструктуры и определение наиболее рационального пути ее развития. Цель территориального подхода - оптимизация пространственного размещения всех отраслей и элементов рыночной инфраструктуры территории, региона и обоснование их комплексного развития в тесной связи со всеми элементами производительных сил территории. Высказывалось мнение о необходимости формирования такого направления, где бы разнородные инфраструктурные элементы синтезировались в едином комплексе [1. С. 33].
В современных исследованиях инфраструктуры преобладает системный подход, рассматривающий региональную рыночную инфраструктуру как сложную территориальную организационно-экономическую систему, в рамках которой выделяются соответствующие элементы. Мы считаем обоснованным применение эволюционного подхода к исследованию процессов развития региональной рыночной инфраструктуры. Исследование процессов развития региональной рыночной инфраструктуры в целом
2 (40) 2012
© Дворядкина Е. Б., 2012
и услуг кредитных организаций в частности на основе эволюционного подхода обусловливается, на наш взгляд, двумя ключевыми позициями.
Во-первых, региональная рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно-экономическую систему, в структуре которой выделяются подсистемы и элементы которой активно взаимодействуют между собой.
Во-вторых, региональная рыночная инфраструктура представляет собой определенным образом устроенный экономико-пространственный организм с присущими ему закономерностями, принципами и особенностями функционирования, в совокупности обеспечивающими эффективное функционирование и развитие экономики региона.
В эволюционном подходе к исследованию процессов развития региональной рыночной инфраструктуры весьма важен информационный аспект, так как происходит накапливание информации, в процессе эволюции создаются информационные массивы. Эволюционный подход позволяет рассматривать инфраструктуру как организм, как некое единство в координатах «пространство - время», обладающее всеми свойствами организованной системы. Инфраструктура как организованная система имеет в своем строении взаимосвязанные отрасли производственной, социальной, институциональной и экологической инфраструктуры, обслуживающие движение потоков товаров, услуг, денег, ценных бумаг, рабочей силы.
Предполагая в качестве одной из главнейших движущих сил эволюции естественный отбор, эволюционный подход позволяет обосновать неизбежность и необходимость конкуренции между отдельными элементами рыночной инфраструктуры, выделить их конкурентные преимущества и недостатки.
Одним из базовых положений эволюционного подхода является то, что «всякая эволюция, в известной мере, адаптивна». Это дает возможность рассматривать процесс развития рыночной инфраструктуры как адаптивную эволюцию, как процесс адаптации рыночной инфраструктуры (как подсистемы региональной экономики) к изменяющимся внешним условиям.
Исходя из того, что с позиций эволюционного подхода важны все процессы, происходящие относительно рыночной инфраструктуры, именно с использованием эволюционного подхода можно исследовать инфраструктуру с учетом функционирования эволюционного механизма - смены стадий новаций, инноваций и рутинизации услуг в пространственно-временном континууме.
Эволюционный подход позволяет проследить эволюцию атрибутов (свойств) инфраструктуры, в качестве которых можно назвать комплексность, экономико-географическую определенность, иерархичность, инерционность, историко-географическую обусловленность, способность к интеграции и диверсификации, а также совместимость элементов разных видов инфраструктуры посредством их концентрации и комбинации. Следует выделить многофункциональность, позволяющую полнее использовать совокупный инфраструктурный потенциал. Многофункциональность формируется как атрибут в процессе эволюции различных элементов инфраструктуры. Особенно возрастает значение многофункциональности в процессе функционирования рыночной инфраструктуры на переходных этапах эволюции. Так, например, в условиях формирующейся рыночной экономики, нарастающей конкуренции, меняющейся конъюнктуры многофункциональность дает возможность экономического маневра, перемещения акцента в направлениях развития.
Будучи динамическим, эволюционный подход раскрывает, что в самой сущности региональной рыночной инфраструктуры, в ее развитии и функционировании заключен динамизм. Коль скоро мы отводим инфраструктуре миссию обеспечения устойчивости функционирования экономики, то инфраструктура должна и сама непрерывно меняться. Объекты региональной рыночной инфраструктуры динамичны с момента своего возникновения. Анализ динамики развития инфраструктуры проводится с учетом общего жизненного цикла региона и его подсистем. Следует отметить, что динамичность функционирования как региона, так и региональной рыночной инфраструк-
туры проявляется благодаря концентрации взаимодействующих объектов в пределах ограниченной территории.
Эволюционный подход позволяет наиболее полно исследовать процессы воспроизводства инфраструктуры как непрерывных процессов создания общих условий непрерывности воспроизводства всей экономики и специфических условий, ресурсов и факторов воспроизводства каждого из видов самой инфраструктуры. Мы разделяем мнение Е. Г. Руссковой, что это предполагает анализ и синтез: эффективности экономики при устойчивой согласованности структуры общественных потребностей и производства благ, основного производства и инфраструктуры, эквивалентности обмена между ними; макроэкономического равновесия с учетом влияния инфраструктурного фактора; структурных сдвигов в экономике в сторону увеличения доли сферы услуг; динамических процессов, включая отдельные виды и отрасли инфраструктуры на каждой фазе промышленного цикла; алгоритма комплексного перехода к экономическому росту [2].
Применение эволюционного подхода к исследованию региональной рыночной инфраструктуры позволяет сформулировать идею о том, что эволюция инфраструктуры происходит в соответствии с развитием экономической системы по мере изменения экономической структуры и экономического пространства. Здесь важно отметить, что эволюция инфраструктуры протекает с разной скоростью в рамках различных ее видов и элементов.
По нашему мнению, функции региональной рыночной инфраструктуры находят проявление в конкретных функциях банков, а операции и услуги, выполняемые банками в региональной экономике, есть проявление сущности банков как элементов региональной рыночной инфраструктуры (см. рисунок).
Функции региональной рыночной инфраструктуры
Предоставление
экономических условий развития хозяйствующих субъектов на территории региона
Создание благоприятной экономической среды для формирования и развития системы региональных рынков
Обеспечение производственных и воспроизводственных процессов на территории
Конкретизация функций региональной рыночной инфраструктуры через функции банков
Посредническая функция
Функция аккумуляции денежных средств
Функция регулирования денежного обращения
Операции банка как конкретное проявление их сущности как элементов региональной рыночной инфраструктуры
1
Дополнительные сделки:
1) выдача поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;
2) приобретение права требования по исполнению обязательств от третьих лиц в денежной форме;
3) оказание консультационных и информационных услуг;
4) предоставление в аренду юридическим
и физическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;
5) лизинговые операции
I
Основные виды банковских операций:
1) привлечение денежных средств юридических и физических лиц во вклады до востребования и на определенный срок;
2) предоставление кредитов от своего имени за счет собственных и привлеченных средств;
3) открытие и ведение счетов юридических и физических лиц;
4) осуществление расчетов по поручению клиентов, в том числе банков-корреспондентов;
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных
и расчетных документов и кассовое обслуживание клиентов;
6) управление денежными средствами по договору с собственником или распорядителем средств;
7) покупка у юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты;
8) осуществление операций с драгоценными металлами;
9) выдача банковских гарантий
Функции банков как элементов региональной рыночной инфраструктуры
2 (40) 2012
Известия УрГЭУ < 81
Анализируя функциональную нагрузку банков как элементов региональной рыночной инфраструктуры, автор приходит к выводу, что банки активно участвуют в обеспечении процессов простого и расширенного воспроизводства в регионе. Банки, привлекая свободные в данный момент денежные ресурсы предприятий, организаций и населения региона, освобождают владельцев таких средств от известных забот, принимая на себя ответственность за эффективное использование их денег. Посредством активных операций (прежде всего, кредитования) банки отбирают наиболее эффективных экономических агентов и благонадежных заемщиков на территории региона, тем самым контролируя от своего имени и от имени собственников привлеченных ресурсов оборот денежного капитала, а также обеспечивая региональное сообщество определенной полезной информацией.
Специфика банка как элемента региональной рыночной инфраструктуры обусловлена, в том числе, его функциями, причем подразумеваются не только общая цель деятельности банка в региональной экономике (его народнохозяйственная функция), но и те цели, которые банк ставит перед собой как хозяйствующий субъект. Эти цели оказываются вполне совместимыми, поскольку банки не просто «обеспечивают», «распределяют» или «наделяют» своих клиентов деньгами, а предоставляют им экономически обоснованные суммы денег в виде платных услуг [3. С. 23]. В данном случае, мы со гласны с мнением А. В. Мурычева, что главное, чего остальная экономика ждет от банков, это не накапливание банками у себя денег, а обеспечение ими других участников экономического оборота [4. С. 21].
Банки как элементы региональной рыночной инфраструктуры отражают степень обустройства территории региона. Они являются неотъемлемой частью экономического пространства региона: создают комплекс условий, стимулирующих развитие различных видов экономической деятельности в регионе. Роль банков в региональном развитии в условиях рыночной экономики проявляется через выполняемые ими функции, главными из которых, по мнению автора, являются воспроизводственная и посредническая. Банки - одно из главных звеньев в процессах создания и поддержания устойчивых связей между отдельными субъектами регионального хозяйства. Банки связаны с другими субъектами региональной экономики посредством системы разнообразных прямых и обратных связей, зависят в своей деятельности от других элементов региональной экономики и региональной инфраструктуры и, в свою очередь, способны оказывать на них активное встречное влияние. Не следует забывать и о том, что от степени развития инфраструктуры, а следовательно, и банков как ее элементов, зависят социально-экономическая эффективность и конкурентоспособность региона.
Резюмируя изложенное, можно сделать вывод о том, что применение эволюционного подхода к исследованию процессов развития региональной рыночной инфраструктуры способствует расширению теоретических знаний о региональной экономике.
Источники
1. Инфраструктура и интенсификация экономики. М., 1980.
2. Русскова Е. Г. Методология системного исследования инфраструктуры рыночной экономики : автореф. дис. ... д-ра экон. наук. Ростов н/Д, 2007.
3. Банковское дело : управление и технологии / под ред. А. М. Тавасиева. М., 2005.
4. Мурычев А. В. Банки и банковская система России : состояние и пути развития эффективного корпоративного управления. М., 2007.
