CC BY
83ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
G^ ПОЛИТИКА И ПРАВО /®D
DOI 10.24411 /2076-1503-2020-10601
МИРОНОВ Василий Олегович,
доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, профессор кафедры «Государственное право и управление таможенной деятельностью» Юридического института им. М.М. Сперанского Владимирского государственного университета им. А.Г. и Н.Г. Столетовых,
e-mail: mironov-vo@yandex.ru
12.00.10 - международное право; европейское право
Аннотация. Статья посвящена анализу причин и последствий оккупации Гзрманией в 1938 - 1939 гг. Австрии, Чехословакии и Польши, приведшей в итоге к началу Второй мировой войны, а также роли и участию в этом СССР и западных держав.
Ключевые слова: Германия, Австрия, Чехословакия, Польша, Советский Союз, Великобритания, Франция, Соединенные Штаты, мюнхенское соглашение, советско-германский договор, линия Керзона.
Annotation. The article analyzes the causes and consequences of the German occupation in 1938 -1939. Austria, Czechoslovakia and Poland, which eventually led to the beginning of world war II, as well as the role and participation of the USSR and Western powers in this.
Key words: Germany, Austria, Czechoslovakia, Poland, the Soviet Union, great Britain, France, the United States, the Munich agreement, the Soviet-German Treaty, the Curzon line.
Во второй половине тридцатых годов Союза, чтобы если не уничтожить, то хотя бы зна-прошлого века Великобритания, Фран- чительно ослабить и подорвать его влияние в ция, а также Соединенные Штаты Аме- мире. Это была одна из основных причин прове-рики, не взирая на имевшую место опасность дения упомянутыми западными державами полиагрессии со стороны Германии, пытались исполь- тики умиротворения агрессора, заключавшейся в зовать последнюю для борьбы против Советского попытках договориться с Германией за счет СССР
ЭТАПЫ НА ПУТИ К ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ: АВСТРИЯ - ЧЕХОСЛОВАКИЯ - ПОЛЬША
MIRONOV Vasily Olegovich,
doctor of legal Sciencec, Professor, honorary worker of higher professional education of the Russian Federation, Professor of the Department «Publik law and management of customs activity» legal Institute M.M. Speransky Vladimir state University them A.G. and N. G. Stoletovs
STAGES ON THE WAY TO WORLD WAR II: AUSTRIA - CZECHOSLOVAKIA - POLAND
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
и государств Восточной Европы. Они полагали, что Германия будет воевать именно против Советского Союза, предварительно поглотив лежавшие на подступах к нему малые европейские государства [1].
Наибольшую активность в этом проявляла Англия, курс которой на сговор с Гитлером особенно актуализировался после прихода к власти в мае 1937 г. правительства Н. Чемберлена. В ноябре 1937 г. он направил в Берлин лорда Э. Галифакса, заявившего на переговорах с Гитлером, что Великобритания не будет чинить препятствий и готова предоставить Германии свободу рук, если та осуществит перекройку границ в Восточной Европе в свою пользу постепенно и мирным путем [2]. Вскоре после этого Н. Чемберлен пригласил в Лондон французского премьер-министра К. Шотана, которому заявил, что оказываемая Францией поддержка Чехословакии выходит далеко за пределы того, что одобряется Англией. Давление на Францию оказывалось с целью побудить ее отказаться от выполнения обязательств, закрепленных в договоре о взаимопомощи с Чехословакией [3]. Великобритания проводила политику, направленную на подрыв таких договоров, которые Чехословацкая Республика имела не только с Францией, но и с СССР.
По поводу советско-чехословацкого договора посол Великобритании в Берлине Н. Гендер-сон в январе 1938 г. высказался вполне конкретно: «Чехословакии необходимо будет избавиться от ее соглашения с Советской Россией» [4]. Назначение в апреле 1937 г. сторонника соглашения с Гитлером Н. Гендерсона послом в Германии стало очередным свидетельством стремления Англии к сделке с рейхом [5]. Ее порочная политика была поддержана Францией и Соединенными Штатами. Пособничество захватническим планам нацистского главаря преследовало цель не только умиротворить его, но и направить агрессию Германии на Восток. Великобритания, Франция и США уверовали, что Гитлер будет воевать именно с Советским Союзом. Перед ними стояла задача направить экспансионистский потенциал рейха против СССР Первым вознаграждением Гитлеру за это должна была стать Австрия, а вторым - Чехословакия [6].
Германия действительно решила на будущее укрепить свои стратегические и экономические позиции, захватив для этого ряд стран Центральной и Восточной Европы, начав именно с Австрии. 11 февраля 1938 г. австрийский канцлер К. Шушниг был вызван к Гитлеру, который в ультимативной форме предъявил ему требования, выполнение каковых низводило Австрию до положения провинции рейха. Это не породило какого-либо протеста со стороны Англии и Франции,
после чего Гитлер 20 февраля 1938 г. публично выразил намерение решить судьбы десяти миллионов немцев, живших тогда в Австрии и Чехословакии, и добиться объединения всего немецкого народа [7].
28 февраля 1938 г. Н. Чемберлен, поставивший своей целью достижение соглашения с Германией, заявил, что не видит в германских требованиях, предъявленных Австрии, нарушений Сен-Жерменского мирного договора от 10 сентября 1919 г., хотя в нем были закреплены гарантии независимости Австрийской Республики [8]. По поводу этого советский полпред в Лондоне И.М. Майский написал в Москву следующее: «Чемберлен поставил и свою репутацию, и судьбу кабинета на одну карту - карту сделки с агрессором» [9]. Соединенные Штаты вообще не проявили интереса к судьбе Австрии, о чем полпред СССР в Вашингтоне А.А. Трояновский сообщил народному комиссару иностранных дел М.М. Литвинову: «Судьба Австрии не вызывает здесь большого беспокойства... лишь бы Америка... не подверглась риску участвовать в войне» [10].
3 марта 1938 г. Гитлер получил от Н. Чембер-лена послание с предложениями по урегулированию германских колониальных претензий [11] и вскоре после этого приступил к реализации плана по захвату Австрии. 11 марта 1938 г. Риббентроп, находившийся тогда в Великобритании, прислал в Берлин донесение о том, что препятствий со стороны англичан при осуществлении присоединения Австрии ожидать не следует: «Я принципиально убежден, что Англия. не предпримет что-либо против этого и будет оказывать сдерживающее влияние на другие державы» [12]. После этого германские войска 12 марта 1938 г. вступили в пределы Австрии, а на следующий день она была включена в состав рейха.
Как и ожидалось, ликвидация Австрийской Республики как независимого государства не встретила противодействия со стороны западных держав. Единственной страной, выступившей в ее защиту, был Советский Союз, осудивший акт германской агрессии и призвавший миролюбивые государства организовать коллективную защиту для обуздания агрессора [13]. СССР реально оценивал опасность для мира в Европе, которую создал захват Австрии. Так, в письме наркома М.М. Литвинова в ЦК ВКП(б) от 14 марта 1938 г. данное событие оценивалось следующим образом: «Захват Австрии представляется величайшим событием после мировой войны, чреватым величайшими опасностями и не в последнюю очередь для нашего Союза» [14].
18 марта 1938 г. в заявлении для печати М.М. Литвинов подчеркнул: «На этот раз насилие совершено в центре Европы, создав несомнен-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
ную опасность... для всех европейских государств и не только европейских. Завтра может быть уже поздно, но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности великие державы, займут твердую недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира» [15]. Текст заявления был направлен правительствам США, Великобритании, Франции и Чехословакии. Соединенные Штаты оставили его без ответа. Англия и Франция отклонили советские предложения, не пожелав организовать коллективный отпор агрессору, хотя было ясно, что Чехословакия следующая в списке жертв [16]. Западные державы встали на путь сговора с рейхом за счет третьих стран, что особенно наглядно проявилось, когда угроза порабощения нависла над Чехословакией.
Покончив с Австрией, Германия стала готовить захват Чехословацкого государства. Предлогом для его ликвидации нацисты выбрали суде-то-немецкий вопрос. Положение судетских немцев длительное время оставалось одной из самых сложных национальных проблем, которая стала для Чехословакии тяжелым грузом. Еще в двадцатые годы прошлого века представители судетских немцев и словацкие националисты заявляли, что Чехословацкую Республику как территориальное объединение сохранить невозможно [17].
Советский Союз считал своим долгом защитить Чехословакию от агрессии. 15 марта 1938 г. заместитель наркома иностранных дел В.П. Потемкин в беседе с чехословацким посланником З. Фирлингером сообщил о готовности СССР оказать помощь его стране, если она подвергнется нападению со стороны Германии: «Что касается Советского Союза, то никто и никогда не мог еще упрекнуть его в уклонении от принятых им на себя международных обязательств» [18]. В тот же день З. Фирлингеру это подтвердил нарком М.М. Литвинов: «Само собой разумеется, что СССР выполнит свои союзнические обязательства» [19]. В апреле 1938 г. Советский Союз, учитывая, что защита Чехословакии от германской агрессии является существенным условием сохранения мира, решил принять необходимые меры для обеспечения ее безопасности. СССР был готов выполнить свои обязательства и оказать помощь Чехословацкой Республике при условии, что она попросит об этом и окажет сопротивление агрессору. Германскому руководству было прямо заявлено, что советская сторона выполнит свои договорные обязательства перед Чехословакией [20].
В мае 1938 г. появились сообщения о концентрации германских войск на чехословацкой границе. Возникла реальная опасность агрессии со стороны Германии под предлогом защиты прав немецкого национального меньшинства, которые
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
якобы нарушались в Чехословакии. На деле рейх стремился захватить Судецкую область, важную в промышленном и стратегическом отношениях. 21 мая 1938 г. правительство Чехословацкой Республики было вынуждено принять меры для укрепления обороны государства. Оно объявило частичную мобилизацию и направило армию в приграничные районы. Гитлер, понявший значение данных мер, окончательно решил расчленить Чехословакию, используя для этого:
1) судето-немецкую «пятую колонну» и словацких сепаратистов;
2) дипломатию, направленную на ликвидацию договоров Чехословацкой Республики с другими странами и, в первую очередь, договора о взаимной помощи с Советским Союзом, заключенного 16 мая 1935 г.;
3) угрозы бомбардировками сравнять с землей Прагу и другие чехословацкие города, если не будут выполнены германские требования [21].
В любой момент могло произойти вооруженное столкновение между Германией и Чехословакией, что уже тогда повлекло бы за собой развязывание войны в Европе. Однако западные державы не поддержали стремление Советского Союза спасти Чехословакию и сдали ее Гитлеру. Великобритания использовала притязания последнего на чехословацкие земли в своих целях при ведении секретных переговоров о заключении англо-германского соглашения, которое гарантировало бы ее безопасность. Заплатить за это она планировала сдачей нацистам Чехословакии [22]. Советник германского посольства в Лондоне Г. Кордт 11 августа 1938 г. констатировал: «Англичане считают угрозой для себя любое дальнейшее усиление мощи Германии, которое происходит без их одобрения. Они видят в этом угрозу. использования под немецким руководством всех сил этого колоссального среднеевропейского пространства против Британской империи» [23]. По его утверждению советник Н. Чемберлена Г. Вильсон говорил, что если Англия и Германия договорятся, то чехословацкую проблему можно решить даже вопреки сопротивлению Чехословакии и Франции. 1 сентября 1938 г. Г. Кордт воспроизвел такие слова Г. Вильсона: «Если мы вдвоем - Великобритания и Германия - договоримся относительно урегулирования чешской проблемы, то мы просто устраним сопротивление, которое могли оказать Франция и сама Чехословакия этому решению вопроса» [24].
7 сентября 1938 г. британские официальные круги заявили, что Чехословацкая Республика должна уступить Германии приграничные территории, населенные немцами. Сделано это было сразу после визита в Прагу лорда У. Ренсимена, приезжавшего для того, чтобы обеспечить защиту
английского капитала в Чехословакии. 15 сентября 1938 г. Н. Чемберлен прилетел в Германию, где в Берхтесгадене Гитлер заявил ему, что западные и северо-западные районы Чехословакии должны быть отторгнуты и отданы рейху. Н. Чемберлен дал согласие на отделение Судетской области и передачу ее Германии [25]. 19 сентября 1938 г. чехословацкому правительству вручили ультиматум, в котором Англия и Франция настаивали, чтобы оно согласилось удовлетворить требования Гитлера, отдало ему приграничные районы и расторгло договор о взаимопомощи с СССР. 20 сентября 1938 г. ультиматум был официально отклонен [26].
Советский Союз твердо поддерживал Чехословацкую Республику в ее противостоянии агрессии. 20 сентября 1938 г. его правительство сообщило своему полномочному представителю в Праге С.С. Александровскому:
«1) На вопрос Бенеша, окажет ли СССР, согласно договору, немедленную и действенную помощь Чехословакии, если Франция останется ей верной и также окажет помощь, можете дать от имени правительства Советского Союза утвердительный ответ.
2) Такой же утвердительный ответ можете дать и на другой вопрос Бенеша - поможет ли СССР Чехословакии как член Лиги Наций на основании ст. 16 и 17, если в случае нападения Германии Бенеш обратится в Совет Лиги Наций с просьбой о применении упомянутых статей» [27].
Следует отметить, что в советско-чехословацкий договор от 16 мая 1935 г. по предложению чехословацкой стороны была включена оговорка о том, что Советский Союз обязан оказать помощь Чехословацкой Республике, если это сделает Франция. СССР считал своим долгом поддержать Чехословакию и в том случае, если Франция не выполнит свои обязательства, но Чехословакия станет защищаться и попросит о помощи [28].
Великобритания и Франция со своей стороны продолжали оказывать нажим на Чехословацкую Республику, вырывая у нее одну уступку за другой. 21 сентября 1938 г. их послы в два часа ночи посетили президента Чехословакии Э. Бенеша и настоятельно рекомендовали удовлетворить требования рейха и уступить ему территории, населенные немцами. Рекомендация была высказана в форме повторного ультиматума. 23 сентября 1938 г. чехословацкое правительство объявило всеобщую мобилизацию, но при этом оно стремилось не допустить военного конфликта с Германией, в итоге став правительством ликвидации самостоятельного Чехословацкого государства [29].
В тот же день Советский Союз предупредил Польшу, искавшую сделки с Гитлером ради уча-
стия в разделе Чехословакии, что если польские войска вторгнутся в ее пределы, то СССР будет считать это актом агрессии и без предупреждения денонсирует свой договор с Польшей о ненападении [30]. «В трагические дни Мюнхена. Советский Союз продемонстрировал свою верность союзническому долгу» [31]. Это подчеркивал, например, чехословацкий дипломат Л. Кубизнак: «Только Советский Союз протестовал против расчленения Чехословакии, а западные лидеры надеялись сохранить свои шкуры, рассчитывая, что мюнхенские соглашения с Гитлером направят агрессию вермахта на Восток.» [32]. Готовность СССР выполнить обязательства перед Чехословацкой Республикой признавал и Э. Бенеш: «Я сам никогда не имел никакого сомнения в действиях Советского Союза. Я был уверен, что он свои обязательства выполнит!»[33]. Но руководство Чехословакии, встав на путь капитуляции, ничего не сделало для того, чтобы на деле организовать защиту страны, не обратилось к СССР за помощью, поскольку не захотело принять ее. Прикрывшись англо-французским ультиматумом и заняв пораженческую позицию, оно фактически сдало страну Гитлеру.
29 сентября 1938 г. Н. Чемберлен, Э. Дала-дье и Муссолини прибыли в Мюнхен, чтобы юридически оформить сделку с фюрером. Судьба Чехословацкой Республики была решена в течение нескольких часов без участия представителей этого государства, которые ожидали решения участи своей страны, сидя у закрытых дверей. Ознакомившись с решениями мюнхенской конференции, чехословацкая делегация попыталась возражать против них, на что представитель Англии заявил: «Если вы этого не примете, то вы будете улаживать ваши дела с Германией в полном одиночестве» [34]. Подписав договор с Гитлером и Муссолини, Н. Чемберлен и Э. Даладье обязали Чехословакию без сопротивления отказаться от части своей территории. Ей было приказано передать Германии Судетскую область со всем находившимся там имуществом и сооружениями.
Гитлер добился выполнения своих требований, предъявленных Чехословацкому государству. Тем самым был предрешен последующий захват Германией всей Чехословакии, что и произошло полгода спустя. Мюнхенское соглашение предусматривало и удовлетворение территориальных притязаний к Чехословацкой Республике со стороны Польши и Венгрии [35]. Оно содержало также обязательство Великобритании и Франции участвовать в международных гарантиях новых границ Чехословакии, а Германия обязалась уважать неприкосновенность этих границ. Сговор в Мюнхене изначально был недействительным, поскольку им грубейшим образом нарушены осно-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
вополагающие принципы международного права. Англия, Франция, а также стоявшие за их спиной Соединенные Штаты стремились таким образом предотвратить собственный конфликт с Германией и направить ее агрессию против Советского Союза. Они выдали аванс Гитлеру в виде дальнейшего поощрения его захватнических планов при условии согласования этих планов с ними, так как предполагали, что поход вермахта на Восток - дело ближайшего будущего [36].
По итогам мюнхенской сделки площадь Чехословацкой Республики была существенно урезана, а руководство страны попало в зависимость от рейха. После ее заключения войска Германии, Польши и Венгрии вторглись на чехословацкую территорию, захватив третью ее часть и поделив между собой почти треть населения и около сорока процентов промышленности. Чехословакия лишилась своих оборонительных укреплений на границе с Германией и стала беззащитной перед агрессией с ее стороны. Граница с рейхом стала проходить всего в сорока километрах от Праги [37]. Участие Польши в этом Л. Кубизнак оценил так: «В Варшаве об этом не любят вспоминать, но с оккупацией Чехословакии она выступила в роли Иуды. Поляки сразу же присоединились к оккупации демократической Чехословацкой Республики, оккупировав Тешин-скую область одновременно с оккупацией немцами Судет» [38].
Подписанное в Мюнхене соглашение стало предательством Чехословакии со стороны Великобритании и Франции, что способствовало последующему развязыванию Второй мировой войны. Франция покинула своего союзника, не выполнив договорных обязательств перед ним, по поводу чего английский дипломат И. Киркпатрик впоследствии написал: «Французы, включая Даладье, решили достичь соглашения любой ценой. Они представляли собой смешную группку людей, которые не испытывали ни капли стыда из-за участия в расчленении их союзника» [39]. Мюнхенский сговор не только стал приговором для Чехословацкой Республики, но и серьезно ослабил позиции его соучастников в лице Англии и Франции. Сорок чехословацких дивизий, угрожавших восточному фронту рейха, были демобилизованы и распущены, громадные укрепления, огромные арсеналы и склады за так достались Германии [40].
Американский историк Ф. Шуман участие Великобритании и Франции в этой сделке оценил следующим образом: «Во всей истории человеческой слабости, глупости и совершенных людьми преступлений не найдется ничего сравнимого с тем образом глупости и вероломства, какой продемонстрировали ответственные представители
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
демократических народов в период накануне второй мировой войны» [41]. Н. Чемберлен, будучи человеком самоуверенным и ограниченным, возвратившись из Мюнхена, провозгласил, что теперь мир обеспечен на целое поколение вперед [42]. Газета «Правда» прокомментировала это так: «За завесой изящных фраз о том, что Чемберлен в Мюнхене якобы спас всеобщий мир, совершен акт, который по своему бесстыдству превзошел все, что имело место после первой империалистической войны» [43]. Мюнхенский сговор стал трагедией для народов Европы, вплотную приблизив мир к началу новой войны.
Руководящие деятели Англии и Франции распространяли недостоверную информацию о том, что Советский Союз якобы согласился с мюнхенской сделкой. В связи с этим в сообщении ТАСС от 2 октября 1938 г. было заявлено: «Юнайтед Пресс сообщает. что будто бы правительство СССР уполномочило Даладье выступать на конференции четырех держав в Мюнхене от имени СССР. ТАСС уполномочен сообщить, что Советское правительство никаких полномочий г-ну Даладье, разумеется, не давало, равно как не имело и не имеет никакого отношения к конференции в Мюнхене и к ее решениям.» [44].
Сговор с Гитлером Великобритания и Франция осуществили при поддержке США, одобривших эту сделку, что подтверждается, в частности, тем, что американский президент Ф. Рузвельт направил Н. Чемберлену поздравление по случаю заключения мюнхенского соглашения [45]. Соединенные Штаты сыграли существенную роль в его подготовке, так как закулисно активно поддерживали Англию и Францию в расчете на то, что при возникновении войны в Европе в нее будет втянут Советский Союз, а это приведет к его поражению и создаст возможность установления господства США в мире [46].
30 сентября 1938 г. в Мюнхене по инициативе Н. Чемберлена также состоялось подписание англо-германской декларации, фактически представлявшей собой договор о ненападении. В ней говорилось о «желании наших обоих народов никогда более не вести войны друг против друга, устранять какие бы то ни было поводы к разногласию» [47]. 6 декабря 1938 г. в Париже министр иностранных дел Франции Ж. Боннэ и Риббентроп подписали аналогичную франко-германскую декларацию, в которой подчеркивалось, что стороны приложат все усилия для развития мирных и добрососедских отношений между своими странами [48]. После подписания декларации Ж. Боннэ заявил, что в результате переговоров с Риббентропом у него сложилось впечатление, что «германская политика будет впредь направлена на борьбу против большевизма» [49]. Француз-
ские правящие круги питали надежду, что Германия совершит нападение на СССР и старались столкнуть их. Посол Франции в берлине Р. Кулондр 15 декабря 1938 г. доложил в Париж: «Германский динамизм не остановится ни перед какими трудностями, и в германских военных кругах уже говорят о «прогулке» вплоть до Кавказа и Баку» [50]. В Лондоне также мечтали, что после Мюнхена рейх выплеснет свою агрессию на Советский Союз. Так, Н. Чемберлен заявил 24 ноября 1938 г.: «У германского правительства может иметься мысль о том, чтобы начать расчленение России.» [51].
В марте 1939 г. Гитлер наглядно продемонстрировал, что он совершенно не считался с Великобританией и Францией, как и с обязательствами в отношении них, которые он принял на себя в Мюнхене, включая уважение новых границ Чехословацкой Республики. В Берлине приняли решение поддержать местный сепаратизм и создать марионеточное Словацкое государство, а оставшиеся чешские земли присоединить к Германии, что и было сделано 14 - 16 марта 1939 г. Войска вермахта вторглись в Чехословакию, оккупировали ее и ликвидировали как независимое государство. Территория, населенная чехами, была превращена в протекторат Богемии и Моравии, а Словакия преобразована в республику с фашистским правительством. Закарпатскую Украину оккупанты отдали Венгрии [52].
Англия и Франция формально протестовали против этого, но всем было ясно, что они согласились с оккупацией рейхом Чехословакии. СССР тогда бы лишен возможности оказать ей помощь, поскольку одним из условий мюнхенской сделки был отказ Чехословацкой Республики от договора о взаимной помощи с Советским Союзом. Тем не менее, СССР стал единственной великой державой, осудившей новую германскую агрессию как грубое нарушение международного права. 18 марта 1939 г. в ноте наркома М.М. Литвинова послу Германии Ф. Шулленбургу было заявлено, что Советский Союз «не может признать включение в состав Германской империи Чехии, а в той или иной форме также и Словакии правомерным и отвечающим общепризнанным нормам международного права и справедливости или принципу самоопределения народов. Оккупация Чехии германскими войсками и последующие действия германского правительства не могут быть не признаны произвольными, насильственными, агрессивными. Вышеприведенные замечания относятся целиком и к изменению статуса Словакии в духе подчинения последней Германской империи.» [53].
В тот весьма сложный период времени Польша также искала удобного момента для захвата части территории СССР, который намере-
валась осуществить совместно с Германией. Она неоднократно информировала Гитлера о том, что готова принять участие в войне против Советского Союза. Во время встречи с Риббентропом в Варшаве 26 января 1939 г. польский министр иностранных дел Ю. Бек подтвердил, что его страна претендует на Советскую Украину и на выход к Черному морю, а еще обещал обдумать возможность присоединения Польши к антикоминтернов-скому пакту [54]. Он также озвучил следующее утверждение: «Польшу с Советами не связывают никакие военные договоры, и польское правительство такой договор заключить не намеревается» [55]. В результате в Берлине пришли к выводу, что на Польшу вполне можно положиться. Посол Германии в Варшаве 13 февраля 1939 г. заявил: «Мы знаем, что Польша в случае германо-советского конфликта будет стоять на нашей стороне. Это совершенно определенно» [56]. О том, что польское руководство тогда твердо придерживалось антисоветского курса, свидетельствует и заявление радио Варшавы: «Польша никогда не имела желания к какому-либо сотрудничеству с Россией и повторяет свое неизменное «нет». Она считает, что Советы не могут быть подходящим партнером в европейской политике» [57]. Такая позиция Польши в итоге стала для нее самоприговором, так как антипольская агрессия Германии была делом решенным: ведь еще 11 апреля 1939 г. Гитлер утвердил план нападения на Польшу [58].
Угроза интересам и самому существованию Великобритании и Франции, исходившая от рейха, вынудила их начать переговоры с СССР об отпоре германской агрессии, продолжавшиеся с марта по август 1939 г. Однако в ходе переговоров обнаружилось нежелание западных держав заключить с Советским Союзом равноправное и действенное соглашение, которое позволило бы преградить путь агрессору. Народный комиссар иностранных дел В.М. Молотов на встрече с английским и французским послами в Москве 27 мая 1939 г. дал следующую оценку позиции их государств на трехсторонних переговорах: «Англо-французские предложения наводят на мысль, что правительства Англии и Франции не столько интересуются самим пактом, сколько разговорами о нем. Возможно, что эти разговоры и нужны Англии и Франции для каких-то целей, Советскому правительству эти цели неизвестны. Оно заинтересовано не в разговорах о пакте, а в организации действенной взаимопомощи СССР, Англии и Франции против агрессии в Европе» [59].
Кроме того, в ходе переговоров с Советским Союзом Великобритания и Франция одновременно пытались тайно договориться с Германией на основе признания за ней свободы действий на
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
Востоке. Но стремление рейха к коренному переделу мира, в том числе за счет интересов Англии, Франции, а также и Соединенных Штатов, сделало невозможным достижение согласия между ними. Противоречия между западными державами и фашистским блоком неумолимо приближали мир к новой мировой войне [60]. При этом германское руководство прекрасно понимало, насколько опасным препятствием для его захватнических планов стало бы трехстороннее соглашение на основе предложений СССР в случае его заключения. Поэтому Берлин прибег к дипломатии, направленной на то, чтобы застраховаться от войны на два фронта. Основным направлением его дипломатических усилий был выбран Советский Союз. Западные державы весьма желали, чтобы Германия пошла на сделку с ними, но она предпочла договориться с СССР [61].
В августе 1939 г. германо-польские отношения обострились до предела. Каждый день можно было ожидать нападения Гитлера на Польшу. Это грозило Советскому Союзу появлением войск вермахта на ближних подступах к Минску. Международное положение СССР было крайне тяжелым. Война могла начаться в любую минуту. Необходимо было сделать все, чтобы оградить страну от этого. В столь сложных условиях Советский Союз получил германское предложение заключить договор о ненападении. Германия опасалась, что ее военные и экономические ресурсы были еще недостаточны для того, чтобы разгромить СССР
[62]. Поэтому Риббентроп слал послу в Москве Ф. Шулленбургу телеграммы с требованием добиться согласия Советского правительства на его приезд для переговоров. Очередная телеграмма от 14 августа 1939 г. содержала требование организовать срочную встречу с наркомом В.М. Молотовым и поручение передать ему, что «кризис германо-польских отношений делает желательным скорейшее выяснение германо-русских отношений»
[63].
При встрече с Ф. Шулленбургом 19 августа 1938 г. В.М. Молотов признал важность укрепления советско-германских отношений, но не согласовал дату приезда Риббентропа, сославшись на то, что его визит нуждается в тщательной подготовке. В процессе беседы народный комиссар задал следующий вопрос: «Можно ли объяснить желание германского правительства ускорить настоящие переговоры вопросами германо-польских отношений?» [64]. Ф. Шулленбург дал утвердительный ответ и пояснил, что «подготовка, о которой спрашивает г-н Молотов, уже закончена и что при этом можно учесть интересы СССР перед наступлением событий» [65]. В.М. Молотов вручил Ф. Шулленбургу проект советско-германского договора, содержавший оговорку о том, что дого-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
вор может быть действителен лишь при подписании одновременно с ним особого протокола. Советская сторона выступила инициатором подписания протокола как неотъемлемой части договора с учетом того, что агрессия Германии в отношении Польши была делом решенным, в том числе из-за отказа польского правительства от участия в коллективных мерах по противодействию агрессии рейха [66].
21 августа 1939 г. стала окончательно ясна бесперспективность дальнейших трехсторонних переговоров с участием Англии и Франции. И только тогда И.В. Сталин дал согласие на прибытие Риббентропа в Москву для переговоров и заключения договора о ненападении на основе предложений СССР. При принятии этого решения альтернативы у И.В. Сталина не было. Заключив 23 августа 1939 г. договор и подписав дополнительный протокол к нему о разграничении сфер влияния [67], оригиналы которого, содержащие подлинный текст, не обнаружены, Советский Союз на некоторое время обеспечил свою безопасность. Произошло это за счет разграничения советско-германских интересов на территории Польши по линии Керзона, определенной Версальским мирным договором от 28 июня 1919 г. Понимая неизбежность дальнейшего негативного развития событий и их весьма отрицательные последствия для Польши, уже приговоренной Гитлером, СССР был вынужден обезопасить свои западные границы, дабы умерить разыгравшиеся территориальные аппетиты Германии, ограничив их линией Керзона [68].
Советской и германской сторонами была достигнута договоренность о невмешательстве каждой из них в дела земель, расположенных за линией разграничения. Руководители СССР стремились максимально перенести на Запад рубежи, с которых впоследствии Германия смогла совершить нападение на их страну. Подписание советско-германского договора дало Советскому Союзу крайне необходимое время для укрепления обороны. То, что у него не было другого выхода, признавали многие западные политические деятели, включая американских. Министр внутренних дел США Г. Икес в этой связи написал следующее: «Мне трудно порицать Россию. Как мне представляется, один Чемберлен виноват в этом» [69]. Заместитель государственного секретаря С. Уэллс высказался так: «Советско-германское соглашение дало возможность Советскому правительству добиться преимуществ, которые два года спустя, когда произошло давно ожидавшееся нападение Германии, сыграли для Советского Союза огромную роль» [70].
Со своей стороны В.М. Молотов тогда подчеркнул, что правительство СССР приняло бер-
линские предложения лишь после того, как убедилось, что в советско-англо-французских переговорах не может быть достигнуто ничего положительного [71]. Но и после этого Советский Союз не отказался от идеи организации коллективной безопасности, заявив о готовности продолжать переговоры с Англией и Францией о заключении договора о взаимной помощи. В.М. Молотов прокомментировал это следующим образом: «Договор о ненападении с Германией не является несовместимым с союзом о взаимной помощи между Великобританией, Францией и Советским Союзом» [72]. Однако западные державы отозвали свои миссии из Москвы, продемонстрировав нежелание продолжать переговоры с СССР.
В ходе переговоров Советского Союза и Германии и в договоре о ненападении не говорилось о их совместных военных действиях против Польши. На этом стали настаивать руководители рейха уже после начала 1 сентября 1939 г. Второй мировой войны. 3 сентября 1939 г. Риббентроп прислал в Москву телеграмму с сообщением о намерении удерживать под военной оккупацией входившие в германскую сферу влияния районы Польши и призвал осуществить вступление советских войск в русскую сферу влияния [73]. Отвечая на это послание, В.М. Молотов выразил сомнение, не нанесет ли ущерб излишняя поспешность, и написал, что «в подходящее время нам будет совершенно необходимо начать конкретные действия». Наступление германских войск в Польше происходило стремительно. Немецкий историк К. Типпельскирх описал это следующим образом: «Когда польское правительство поняло, что приближается конец, оно 6 сентября бежало из Варшавы. 16 сентября польское правительство перешло границу. Народ и армия. были брошены на произвол судьбы».
Руководители рейха продолжали требовать вступления Красной Армии на территорию Польши. Тем самым они желали произвести впечатление, что СССР якобы стал их союзником. В ответ на это В.М. Молотов разъяснил, что в стране проводится мобилизация и для приготовлений потребуются еще две-три недели [76]. Советский Союз тогда готовил свою армию не к боям с уже практически разгромленной польской армией, а к противостоянию с войсками вермахта. В послании в Москву 16 сентября 1939 г. Риббентроп, видимо, намекая на готовность Германии создать Западно-Украинское государство, предупредил, что нежелание СССР участвовать в военных действиях против Польши несет в себе определенную опасность: «Если не будет начата русская интервенция, неизбежно встанет вопрос о том, не создается ли в районе, лежащем к востоку от германской зоны влияния, политический вакуум.
Без такой интервенции. могут возникнуть условия для формирования новых государств». Отвечая ему, В.М. Молотов сообщил, что Красная Армия планирует перейти границу 17 или 18 сентября, так как Советский Союз считает своей обязанностью вмешаться для защиты украинских и белорусских братьев.
Советские войска пересекли государственную границу 17 сентября 1939 г. Главнокомандующий армией Польши Э. Рыдз-Смиглы приказал не оказывать им сопротивления. Американский историк польского происхождения Я. Гросс описал это следующим образом: «Приказ не оказывать вооруженное сопротивление вступившим советским войскам каким-то образом превратился в инструкцию. По всей Западной Украине и Западной Белоруссии. Красную Армию приветствовали. дружественно настроенные толпы. Сооружали триумфальные арки и вывешивали красные знамена. Войска засыпали цветами, солдат обнимали и целовали.». Появление советских войск на территории Польши, на тот момент уже утратившей способность к сопротивлению, не стало для нее «ударом в спину». После него Великобритания и Франция, выступившие 3 сентября 1939 г. на стороне поляков против Германии, не объявили войну СССР, поскольку тогда и, тем более, впоследствии не считали его союзником Германии во Второй мировой войне.
Продвинувшись на 200-300 километров, Красная Армия достигла рубежей, соответствовавших линии Керзона, отодвинув на Запад стратегические рубежи, с которых рейх в будущем мог совершить нападение на Советский Союз. Необходимость этого признавал даже У. Черчилль, сказавший, что занятие Советами Западной Украины и Западной Белоруссии «абсолютно необходимо для безопасности России против фашистской угрозы». 28 сентября 1939 г. был подписан советско-германский договор «О дружбе и границе», закрепивший эти земли в составе СССР и почти на два года отсрочивший нападение Германии на Советский Союз. В соответствии с договором западная граница СССР стала проходить по рекам Западный Буг и Нарев.
Окончательно утвержденная в 1945 г. решениями Ялтинской (Крымской) и Потсдамской (Берлинской) конференций советско-польская граница прошла как раз по линии Керзона. Выступая на Ялтинской конференции, И.В. Сталин прокомментировал это следующим образом: «Линия Керзона придумана не русскими. Авторами линии являются Керзон, Клемансо и американцы, участвовавшие в Парижской конференции 1919 года. Русских не было на этой конференции. Что же вы хотите, чтобы мы были менее русскими, чем Кер-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
зон и Клемансо? Этак вы доведете нас до позора.».
Американский президент и британский премьер в целом не возражали против позиции советской стороны. Так, Ф. Рузвельт высказался «за линию Керзона. С этим, в сущности, согласно большинство поляков, но поляки, как и китайцы, всегда озабочены тем, чтобы «не потерять лицо». Все поляки хотят получить кое-что, чтобы спасти «свое лицо». Надеемся, что Польша будет в самых дружественных отношениях с Советским Союзом». У. Черчилль, в свою очередь, сказал, что он «постоянно публично заявлял. о намерении британского правительства признать линию Керзона в том виде, как она толкуется Советским правительством. После тех усилий, которые Россия приложила для освобождения Польши, претензии русских. на линию Керзона базируются не на силе, а на праве. Свобода Польши не должна означать допущение с ее стороны враждебных намерений или интриг против Советского Союза». С тех пор минули три четверти века. Многое существенно изменилось в мире и далеко не всегда в лучшую сторону, включая российско-польские отношения. А западная граница современной России, являющейся в соответствии со ст. 671 Конституции Российской Федерации правопреемником (правопродолжателем) Советского Союза, существенно сместилась на Восток от линии Керзона.
Список литературы:
[1] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. М., 1976. С. 338.
[2] Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. 1. М., 1948.
С. 10.
[3] Public Record Office. Cab. 27/626. P. 253.
[4] Цит. по: там же. Р. 41.
[5] Eden A. Memoirs. The Reckoning. London, 1965. P. 447.
[6] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. М., 1981. С. 453.
[7] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. С. 340.
[8] Там же.
[9] Цит. по: Архив внешней политики Российской Федерации. Письмо полпреда СССР в Англии наркому иностранных дел от 8 марта 1938 г.
[10] Цит. по: там же. Письмо полпреда СССР в США наркому иностранных дел от 2 марта 1938 г.
[11] Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. 2. М., 1948. С. 173.
[12] Documents on German Foreign Policy 1918-1945. Ser. D. Vol. 1. Washington, 1949. P. 262.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
[13] Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945. Краткая история. М., 1984. С. 18.
[14] Архив внешней политики Российской Федерации. Письмо наркома по иностранным делам в ЦК ВКП(б) от 14 марта 1938 г.
[15] Известия. 1938. 18 марта.
[16] Macmillan H. Windy Change. 1914-1939. N.Y., 1966. P. 491.
[17] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 454.
[18] Цит. по: Новые документы из истории Мюнхена. М., 1958. С. 17.
[19] Цит. по: там же.
[20] Там же.
[21] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 455.
[22] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. С. 348.
[23] Цит. по: Историко-дипломатический архив МИД СССР. Письмо советника германского посольства в Лондоне Кордта послу Диркенсу от 11 августа 1938 г.
[24] Цит. по: Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. 2. С. 48
[25] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 456.
[26] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. С. 350.
[27] Цит. по: Новые документы из истории Мюнхена. С. 143.
[28] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 457.
[29] СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны. Документы и материалы. М., 1971. С. 5.
[30] Новые документы из истории Мюнхена. С. 132.
[31] Брежнев Л.И. О внешней политике КПСС и Советского государства. М., 1975. С. 259.
[32] Цит. по: Татарчук А. Первый этап Второй мировой. Сов. Россия. 2019. 5 сентября.
[33] Цит. по: История внешней политики СССР 1917-1975 гг. Т. 1. С. 351.
[34] Цит. по: Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945. Краткая история. С. 35.
[35] Советский энциклопедический словарь. М., 1985. С. 849.
[36] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. С. 352.
[37] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 459.
[38] Цит. по: Татарчук А. Первый этап Второй мировой.
[39] Kirkpatrick I. The Inner Circle. London, 1959. P. 128.
[40] Macmillan H. Windy Change. 1914-1939. P. 509.
[41] Цит. по: Краткая история СССР. Ч. 2. М., 1972. С.304.
[42] История внешней политики СССР 19171975 гг. Т. 1. С. 353.
[43] Цит. по: Новый раздел Чехословакии. Правда. 1938. 4 октября.
[44] Цит. по: История внешней политики СССР 1917-1975 гг. Т. 1. С. 354.
[45] Там же. С. 355.
[46] Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945. Краткая история. С. 20.
[47] Цит. по: СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны. М., 1971. С. 21.
[48] Документы и материалы кануна второй мировой войны. Т. 1. М., 1981. С. 334.
[49] Цит. по: Reynaud P. La France a sauve' l'Europe. Vol. 1. Paris, 1947.
P. 575.
[50] Цит. по: Краткая история СССР. Ч. 2. С.
304.
[51] Цит. по: Documents of British Foreig Policy 1919-1939. Third series. Vol. 3. London, 1949. P. 306.
[52] Ванечек В. История государства и права Чехословакии. С. 463.
[53] Цит. по: Известия. 1939. 20 марта
[54] СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны. С. 171.
[55] Цит. по: Маколов В. Предыстория. Август 1939 года. Сов. Россия. 2019. 15 августа.
[56] Цит. по: СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны. С. 199.
[57] Цит. по: История второй мировой войны. 1939-1945 гг. Т. 2. М., 1974. С. 284.
[58] Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945. Краткая история. С. 21.
[59] Цит. по: Маколов В. Предыстория. Август 1939 года.
[60] Краткая всемирная история. Книга 2. М., 1966. С. 152.
[61] Цит. по: История внешней политики СССР 1917-1975 гг. Т. 1. С. 391.
[62] Краткая история СССР. Ч. 2. С. 309.
[63] Цит. по: Маколов В. Предыстория. Август 1939 года.
[64] Цит. по: там же.
[65] Цит. по: там же.
[66] Там же.
[67] Толково-энциклопедический словарь. СПб., 2006. С. 1101.
[68] Маколов В. Предыстория. Август 1939
года.
[69] Цит. по: Краткая история СССР. Ч. 2. С.
309.
[70] Цит. по: там же. С. 714.
[71] Архив внешней политики Российской Федерации. Запись беседы наркома иностранных дел СССР с французским послом в СССР 23 августа 1939 г.
[72] Цит. по: Foreign Relations of the United States. 1939. Vol. 1. Washington, 1956. P. 307.
[73] Емельянов Ю. Из всех стволов лжи. Сов. Россия. 2019. 12 сентября.
Spisok literatury:
[1] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. M., 1976. S. 338.
[2] Dokumenty i materialy kanuna vtoroj mirovoj vojny. T. 1. M., 1948.
S. 10.
[3] Public Record Office. Cab. 27/626. P. 253.
[4] Cit. po: tam zhe. R. 41.
[5] Eden A. Memoirs. The Reckoning. London, 1965. P. 447.
[6] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. M., 1981. S. 453.
[7] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 340.
[8] Tam zhe.
[9] Cit. po: Arhiv vneshnej politiki Rossijskoj Federacii. Pis'mo polpreda SSSR v Anglii narkomu inostrannyh del ot 8 marta 1938 g.
[10] Cit. po: tam zhe. Pis'mo polpreda SSSR v SSHA narkomu inostrannyh del ot 2 marta 1938 g.
[11] Dokumenty i materialy kanuna vtoroj mirovoj vojny. T. 2. M., 1948. S. 173.
[12] Documents on German Foreign Policy 1918-1945. Ser. D. Vol. 1. Washington, 1949. P. 262.
[13] Velikaya Otechestvennaya vojna Sovet-skogo Soyuza 1941-1945. Kratkaya istoriya. M., 1984. S. 18.
[14] Arhiv vneshnej politiki Rossijskoj Federacii. Pis'mo narkoma po inostrannym delam v CK VKP(b) ot 14 marta 1938 g.
[15] Izvestiya. 1938. 18 marta.
[16] Macmillan H. Windy Change. 1914-1939. N.Y., 1966. P. 491.
[17] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 454.
[18] Cit. po: Novye dokumenty iz istorii Myun-hena. M., 1958. S. 17.
[19] Cit. po: tam zhe.
[20] Tam zhe.
[21] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 455.
[22] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 348.
[23] Cit. po: Istoriko-diplomaticheskij arhiv MID SSSR. Pis'mo sovetnika germanskogo posol'stva v Londone Kordta poslu Dirkensu ot 11 avgusta 1938 g.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
[24] Cit. po: Dokumenty i materialy kanuna vtoroj mirovoj vojny. T. 2. S. 48
[25] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 456.
[26] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 350.
[27] Cit. po: Novye dokumenty iz istorii Myun-hena. S. 143.
[28] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 457.
[29] SSSR v bor'be za mir nakanune vtoroj mirovoj vojny. Dokumenty i materialy. M., 1971. S. 5.
[30] Novye dokumenty iz istorii Myunhena. S.
132.
[31] Brezhnev L.I. O vneshnej politike KPSS i Sovetskogo gosudarstva. M., 1975. S. 259.
[32] Cit. po: Tatarchuk A. Pervyj etap Vtoroj mirovoj. Sov. Rossiya. 2019. 5 sentyabrya.
[33] Cit. po: Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 351.
[34] Cit. po: Velikaya Otechestvennaya vojna Sovetskogo Soyuza 1941-1945. Kratkaya istoriya. S. 35.
[35] Sovetskij enciklopedicheskij slovar'. M., 1985. S. 849.
[36] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 352.
[37] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 459.
[38] Cit. po: Tatarchuk A. Pervyj etap Vtoroj mirovoj.
[39] Kirkpatrick I. The Inner Circle. London, 1959. P. 128.
[40] Macmillan H. Windy Change. 1914-1939. P. 509.
[41] Cit. po: Kratkaya istoriya SSSR. CH. 2. M., 1972. S.304.
[42] Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 353.
[43] Cit. po: Novyj razdel CHekhoslovakii. Pravda. 1938. 4 oktyabrya.
[44] Cit. po: Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 354.
[45] Tam zhe. S. 355.
[46] Velikaya Otechestvennaya vojna Sovetskogo Soyuza 1941-1945. Kratkaya istoriya. S. 20.
[47] Cit. po: SSSR v bor'be za mir nakanune vtoroj mirovoj vojny. M., 1971. S. 21.
[48] Dokumenty i materialy kanuna vtoroj mirovoj vojny. T. 1. M., 1981. S. 334.
[49] Cit. po: Reynaud P. La France a sauve' l'Europe. Vol. 1. Paris, 1947.
P. 575.
[50] Cit. po: Kratkaya istoriya SSSR. CH. 2. S.
304.
[51] Cit. po: Documents of British Foreig Policy 1919-1939. Third series. Vol. 3. London, 1949. P. 306.
[52] Vanechek V. Istoriya gosudarstva i prava CHekhoslovakii. S. 463.
[53] Cit. po: Izvestiya. 1939. 20 marta
[54] SSSR v bor'be za mir nakanune vtoroj mirovoj vojny. S. 171.
[55] Cit. po: Makolov V. Predystoriya. Avgust 1939 goda. Sov. Rossiya. 2019. 15 avgusta.
[56] Cit. po: SSSR v bor'be za mir nakanune vtoroj mirovoj vojny. S. 199.
[57] Cit. po: Istoriya vtoroj mirovoj vojny. 19391945 gg. T. 2. M., 1974. S. 284.
[58] Velikaya Otechestvennaya vojna Sovetskogo Soyuza 1941-1945. Kratkaya istoriya. S. 21.
[59] Cit. po: Makolov V. Predystoriya. Avgust 1939 goda.
[60] Kratkaya vsemirnaya istoriya. Kniga 2. M., 1966. S. 152.
[61] Cit. po: Istoriya vneshnej politiki SSSR 1917-1975 gg. T. 1. S. 391.
[62] Kratkaya istoriya SSSR. CH. 2. S. 309.
[63] Cit. po: Makolov V. Predystoriya. Avgust 1939 goda.
[64] Cit. po: tam zhe.
[65] Cit. po: tam zhe.
[66] Tam zhe.
[67] Tolkovo-enciklopedicheskij slovar'. SPb., 2006. S. 1101.
[68] Makolov V. Predystoriya. Avgust 1939
goda.
[69] Cit. po: Kratkaya istoriya SSSR. CH. 2. S.
309.
[70] Cit. po: tam zhe. S. 714.
[71] Arhiv vneshnej politiki Rossijskoj Federacii. Zapis' besedy narkoma inostrannyh del SSSR s fran-cuzskim poslom v SSSR 23 avgusta 1939 g.
[72] Cit. po: Foreign Relations of the United States. 1939. Vol. 1. Washington, 1956. P. 307.
[73] Emel'yanov YU. Iz vsekh stvolov lzhi. Sov. Rossiya. 2019. 12 sentyabrya.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2020
