Етапи впровадження екологічного аудиту на підприємствах лісопромислового комплексу України Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

спецiалiзуються на торпвлц сферi послуг, традицiйних промислах. До реч^ EUMC дiе i в Укра'ш через свою фшю - Укра'нську спiлку малих, середшх i приватизованих шдприемств.

Отже, в iндустрiaльно розвинутих кра'нах малий 6i3Hec посщае чiльне мiсце в економщ, а також отримуе належну шдтримку з боку державних i недержавних шституцш. Це забезпечуе його розквщ що у свою чергу сприяе розвитковi економiк цих кра'н у цшому. У свiтовiй прaктицi вважаеться нормою державна пiдтримкa малого бiзнесу в iнтересaх наци. При цьому завдан-ня держави не зводяться до того, аби на пшьгових умовах надавати малим i середнiм фiрмaм фiнaнсовi, технiчнi та iншi ресурси i пiдтримувaти приватну шщативу будь-якою цiною. Держава покликана в першу чергу створити та-кий правовий i економiчний кшмат, який дав би змогу малому i середньому бiзнесу не тшьки втриматися на плаву, але й зростати, набирати силу.

Лггература

1. Муравьёв А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. - СПб: Изд-во СПб ГУЭФ, 1999. - 618 с.

2. Гордкть i задоволення, свобода i незалежнють// Дшо. - 1996, № 54. - С. 5.

3. Жук О. Малий б1знес у свт та в Укра'т/ Економка Укра1'ни. - 1995, № 7. - С. 33-40.

4. БедринецьМ. Д. Податки в систем! фшансово! пщтримки розвитку малого пщ-приемництва/ Фшанси Украши. - 1998, № 9. - С. 122-126.

5. Кузьмш O.G., Загороднш А.Г., Громак Л.С. Мал1 форми пщприемництва: нав-чальний поабник. - Льв1в: Центр Свропи, 1996. - 96 с.

6. Реверчук С.К. Малий б1знес: методология, теор1я i практика. - К.: 1ЗМН, 1996. - 192 с.

7. Бок зи Коу. Экономика Японии. Какая она? - М.: ЗАО Изд-во "Экономика", 2002. - 350 с.

8. Малые и средные предприятия. Управление и организация/ Под ред. Пихлера Й.Х., Пляйтера Х.Й., Шмидта К.Х. Пер. с нем. И.С. Алексеевой и Г.И. Токаревой. - М.: МО, 2002. - 280 с.

УДК630*+630*3+674] (477): 504.064 Доц. С.1. Лебедевич, канд. екон. наук;

acnip. У.П. Федуник - УкрДЛТУ

ЕТАПИ ВПРОВАДЖЕННЯ ЕКОЛОГ1ЧНОГО АУДИТУ НА ШДПРИеМСТВАХ Л1СОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ

УКРА1НИ

Наведено етапи впровадження еколопчного аудиту на тдприемствах люопро-мислового комплексу Украши за д^чими стандартами, наведено додатки до них за результатами проведеного дослщження для шдприемств люопромислового комплексу Украши.

Doc. S.I. Lebedevych; doctorate U.P. Fedunyk - USUFWT

The stages of introduction of ecological audit on enterprises of forest

industrial complex of Ukraine

The stages of introduction of ecological audit on the enterprises of forest industrial complex of Ukraine on operating standards are presented. The supplements to them as a result of the conducted research for the enterprises of forest industrial complex of Ukraine are also are presented.

Науковий вкчшк, 2004, вип. 14.7

Реалiзацiя державно! стратеги сталого розвитку Укра!ни вимагае по-силення еколопчно! складово! економiки i гaрмонiзaцiю екологiчних та еко-номiчних iнтересiв суспiльствa. В цих умовах застосування еколопчного аудиту е передумовою прийняття обгрунтованих еколого-економiчних рiшень та необхiдною умовою ефективного втiлення еколопчно! полiтики.

16 липня 2004 р. Президент Украши Леошд Кучма пiдписaв прийнятий Верховною Радою Украши 24 червня 2004 р. Закон Украши "Про еколопчний аудит", впроваджений з 11 серпня 2004 р. Положення цього Закону розпов-сюджуються на вс суб'екти господарювання незалежно вiд !х форм власност i видiв дiяльностi. Закон визначае основш прaвовi i оргашзацшш принципи здiйснення екологiчного аудиту i спрямований на пiдвищення еколопчно! об-грунтовaностi i ефективностi дiяльностi суб'екпв господарювання [1]. Його введення дае широк можливостi для запровадження системи еколопчного аудиту в Укра!ш. Основними причинами, з яких проводиться екоаудит, е [6]:

• страхування (витрати на л1кв1дащю наслвдшв забруднення довкшля);

• придбання;

• конкуренцiя на ринку (попит на еколопчно чист! товари);

• законодавство (необхвдтсть отримання дозволу працювати 1з забруднюючи-ми матер1алами).

Екологiчний аудит включае таю види:

• оцшка еколопчного стану д1лянки територи;

• екоаудит виробничо! д1яльност1;

• еколопчна експрес-ощнка 1нвестицшних ризишв;

• екоаудит системи екоменеджменту п1дприемства.

Держaвнi стандарти ДСТУ ISO 14010-14012 [2-4] та пращ вгтчизняних вчених [5-7] дають змогу зробити висновок, що, не дивлячись на велику рiз-номaнiтнiсть видiв, основш етапи програм екологiчного аудиту здебшьшого випaдкiв е однаковими, а саме:

• тдготовка до аудиторсько! перев1рки;

• безпосередне проведення еколопчного аудиту;

• тдведення тдсумюв проведено!" роботи.

Пiдготовкa до аудиторсько! перевiрки включае в себе:

• визначення кола питань та цшей залежно вщ того, в чому защкавлений за-мовник;

• огляд засоб1в (документаци еколопчно! спрямованосп; звтв, доповвдей, службових записок щодо еколопчних питань, як е в розпорядженш кер1в-ництва, попередшх доповщей про екоаудит тощо);

• розроблення протоколу еколопчного аудиту, який включае перелш вимог, тдход1в i процедур, яких мають дотримуватися аудитори;

• тдготовку плану екоаудиту, який включае три роздши. В першому роздш визначаеться персональний склад групи з розподшом функций м1ж Г! членами. В другому роздш плану наводиться графш проведення екоаудиту. В третьому - план оргатзацшно-техшчних заходов по забезпеченню екоаудиту. По суп перший етап не дае достатньо! бази для безпосереднього проведення еколопчного аудиту на тдприемствах люопромислового комплексу тому, що не включае розроблення еколопчного паспорта тдприемства. Метою дано! статп е доопрацювання дiючих методик впровадження екоаудиту до адекватного виду. Тому ми пропонуемо нульовим пунктом поставити розроблення еколопчного паспорта тдприемства люопромислового комплексу Укра!ни.

Безпосередне проведення еколопчного аудиту включае:

• збори вщкриття аудиту, на як запрошують кер1вництво тдприемства та екоаудитор1в. Ц1лями збор1в е: представления члетв екоаудиторсько! групи, анал1з сфери поширення, цшей 1 плану еколопчного аудиту, викладення ме-тод1в та методик аудиту, забезпечення контактов мiж екоаудиторами 1 кер1в-ництвом тдприемства, тдтвердження наявност ресурс1в та засоб1в, яких потребуе аудиторська група; надання шформаци про заходи безпеки 1 ди в критичних ситуациях.

• огляд виробничого процесу на тдприемств1, метою якого е розум1ння екоаудиторами суп еколопчних проблем тдприемства та з'ясування заход1в, як мають бути здшснет для 1хнього виршення. Для цього вони повинт визна-чити вс1 зони потенщйного еколопчного ризику, оцшити ефективтсть орга-тзацшно-техтчних заход1в, застосованих для зменшення ризику, оцшити системи мотторингу на виробничому об'екп;

• оцшку системи екоменеджменту, яку доцшьно розглядати блоками1:

■ блок питань щодо еколопчно! пол1тики тдприемства;

■ блок питань щодо вщповщальносп, визначено! для персоналу;

■ шформацшний блок;

■ питання професшно! пщготовки та еколопчного виховання;

• огляд документов 1 запишв (дозвол1в на природокористування, еколопчного паспорта тдприемства, паспорта в1дход1в, журнал1в анал1з1в сировини, вики-д1в, вщход1в, форми статистично! звггносп 2-тп (пов1тря), 2-тп (водгосп), висновки та розпорядження еколопчно!" шспекци, звгги про попередт екоауди-ти та ш.). Цей пункт тепер повн1стю погоджуеться з попередтми, зокрема щодо еколопчного паспорта для шдприемств люопромислового комплексу Украши. Третш етап проведення еколопчного аудиту, а саме шдведення тд-

сумкiв проведено! роботи включае:

• перелш попередтх результатов;

• тдсумкове засщання з кер1вництвом тдприемства, головною метою якого е шформування кер1вництва про виявлет недол1ки таким чином, щоб забезпе-чити 1х чгтке розумшня 1 отримати ч1тке тдтвердження встановлених факив, на основ1 яких формувалися дат екоаудиту;

• тдготовку та подання зв1ту про еколопчний аудит, який повинен бути на-лежним чином обгрунтованим та тдкршленим необхвдними документами 1 мштити шформащю [1]2:

■ загальш вщомосп про об'ект та замовника еколопчного аудиту;

■ тдстави для проведення еколопчного аудиту, його мету, завдання, програму та обсяг виконаних робгг;

■ вщомосп про виконавщв еколопчного аудиту;

■ перелш основних законодавчих акпв та шших нормативних докуменпв, для перев1рки на вщповщнють яким проводився еколопчний аудит;

■ характеристику фактичного стану об'екта еколопчного аудиту, включаючи оцшку ефективност та достатност його природоохоронно! д1яльност1, зокрема його д1яльност1 по покращенню еколопчного стану довкшля (для люогоспо-дарських пщприемств), систем управлшня навколишшм середовищем, стану природоохоронного обладнання та споруд, зокрема, час установлення, аморти-защя, придатнють; вщомосп про сплату еколопчних збор1в 1 платежiв, включаючи стан та можливосп 1х сплати та заборгованють, збитки, запод1яш довкш-

1 По кожному з цих блоков питань екоаудитори мають дати в1дпов1дь, чи здатна дшча система екоменеджменту лшввдувати юнуюч1 еколопчш недолши та зменшити еколопчш ризики.

2 Звгг про екоаудит мае бути перев1рений та засввдчений спещально акредитованим перев1ряючим, шсля чого вш офщшно подаеться замовнику екоаудиту.

Науковий топик 2004, вип. 14.7

лю, стан статистично'1 та шшо'1' звггносп з охорони навколишнього природного середовища на предмет вiдповiдностi И фактичним еколопчним показникам;

■ висновки еколопчного аудиту щодо виявлених невiдповiдностей еколопчних характеристик об'екта екологiчного аудиту вимогам законодавчих аклв та ш-ших нормативних документiв;

■ вiдомостi щодо тдприемств, установ, органiзацiй та оаб, яким надаеться звiт;

■ рекомендацп щодо заходiв, якi необхiдно вжити для усунення виявлених невщ-повщностей;

• звиування перед замовником аудиту, яким може бути як державна i мюцева адмшстращя, так i якась шша оргатзащя-замовник, защкавлена в його про-ведент. Звгг повинен бути надюланий замовников1 провщним аудитором протягом погодженого перюду часу згщно з планом екоаудиту. Структура загальноi процедуры розроблення 1 реалiзацii программ еколопчного аудиту на тдприемствах люопромислового комплексу Украши показано на рис.

Рис. Структура розроблення iреалЬаци програми еколог1чного аудиту на пЬдприемствах люопромислового комплексу Украти

Таким чином, впровадження еколопчного аудиту на шдприемствах ль сопромислового комплексу Украши мае сво! особливостi i не е можливим без розроблення на шдготовчш стади екологiчних паспортiв пiдприемств.

Лггература

1. Про еколог1чний аудит: Закон Украши вщ 24 червня 2004 р. № 1862 - IV. - Уря-довий кур'ер. - 2004, № 150.

2. ДСТУ ISO-14010-97. Настанови щодо здiйснення еколопчного аудиту. Загальш принципи. - К.: Держстандарт Украши, 1997.

3. ДСТУ ISO-14011-97. Настанови щодо здшснення еколопчного аудиту. Процедури аудиту. Аудит систем управлшня навколишнiм середовищем. - К.: Держстандарт Украши, 1997.

4. ДСТУ ISO-14012-97. Настанови щодо здшснення еколопчного аудиту. Квалiфiка-цщш вимоги до аудиторiв з екологп. - К.: Держстандарт Украши, 1997.

5. Еколопчний аудит: Поабник з еколопчного менеджменту i еколопчного аудиту/ Шевчук В .Я., Саталкш Ю.М., Навроцький В.М. та ш - К.: Символ-Т, 1997. - 221 с.

6. Еколопчний менеджмент: Навчальний поабник/ За ред. В.Ф. Семенова, О. Л. Михайлик. - К.: Центр навч. лгг-ри, 2004. - 407 с.

7. Садеков А.А. Механизмы эколого-экономического управления предприятием: Монография. - Донецк, 2002. - 310 с._

УДК 330.342:167.1 Ст. викл. В.М. Легка1 - Львiвська державна

фтансова академш

ПОНЯТТЯ РИНКУ Ц1ННИХ ПАПЕР1В (РЦП) ТА ЙОГО ЗАГАЛЬНОРИНКОВ1 ФУНКЦП

Аналiзуються pÍ3HÍ штерпретацп поняття РЦП. Акцентусться увага на визна-ченш РПЦ через його значення у функцюнуванш нацiональноï економiки та взаемо-дп у складi фiнансового ринку.

Senior teacher V.M. Legka - State financial academy of Lviv The notion of market securities and it general marketing functions

It analyses dufferent interpretations of notion market securities. Accent attention in the definition of market securities through it role in the function of the national economy and cooperation in the store of financial market.

У сучасних економшах цшш папери та РЦП е найважлившими скла-довими, яю забезпечують ефективне функцюнування всього ринкового меха-шзму. Сьогодш у свт немае единого чггкого, вшма визнаного визначення цшних папер1в. 1снуе велика юльюсть точок зору на те, що таке цшш папери, серед них: документи, яю е титулом власност^ або правом на отримання доходу; поняття, що включае акци, обл1гаци та 1нш1 свщчення про заборгова-шсть; документи, яю е вимогами до реальних (ф1зичних) актив1в [1].

М.М. Агарков прюритет при вираженш сут цшних папер1в вщдае ви-раженому в них праву. Щодо цшого ряду папер1в (вексель, чек, акщя i т. п.) пред'явлення паперу необхiдно для здшснення вираженого в ньому праву. Таю папери називаються цшними паперами. Це поняття охоплюе велику рiз-номаштшсть паперiв - акцiï, облшацп, вексель, чек, документи кредитних закладiв, банкiвськi бiлети, коносамент, складське свщоцтво тощо. Всi цi рiз-

1 Начальник навчально-методичного в1дд1лу ЛДФА