«Если тенденция к деиндустриализации Екатеринбурга сохранится, город потеряет свое лицо как опорный край державы» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

«ЕСЛИ ТЕНДЕНЦИЯ К ДЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ЕКАТЕРИНБУРГА СОХРАНИТСЯ, ГОРОД ПОТЕРЯЕТ СВОЕ ЛИЦО КАК ОПОРНЫЙ КРАЙ ДЕРЖАВЫ»

ческого развития.

Тема кандидатской диссертации: «Разработка механизма прогнозирования и подготовки

управленческих решений на промышленных предприятиях» (2002 год).

Тема докторской диссертации: «Методология исследования процессов формирования и

развития экономико-технологической реальности в промышленности» (2011 год)

Полученные гранты

• «Моделирование потоков в предпринимательской экосистеме срединного субрегиона» (2014 год);

• «Комплексная автоматизация Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года и мониторинга ее реализации в 2006-2010 годах» (2006 год);

• «Развитие и адаптация к современной информационной среде методов прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития Свердловской области» (2006 год);

АКБЕРДИНА Виктория Викторовна

доктор экономических наук, профессор, начальник отдела региональной промышленной политики и экономической безопасности Института экономики УрО РАН, заведующая кафедрой теории управления и предпринимательства Института государственного управления и предпринимательства УрФУ

Образование

Уральский государственный университет им. А.М. Горького, экономический факультет (2000 год)

Сфера научных интересов

Структурная модернизация экономики; региональная промышленная политика; теоретические основы и методология формирования эффективного корпоративного развития и управления; институциональная среда развития региональной экономики;

частно-государственное партнерство; оценка и прогнозирование научно-технологи-

• «О практике применения процедур банкротства предприятий и ее влиянии на социально-экономическую обстановку в регионе» (2005 год);

• «Разработка Программы развития производства потребительских товаров на предприятиях машиностроительного комплекса Свердловской области» (2005 год);

• «Корректировка Схемы развития машиностроения и металлообработки Свердловской области на период до 2015 года и уточнение Среднесрочной программы развития машиностроительного комплекса Свердловской области на 2005-2008 годы» (2005 год);

• «Разработка методологии по снижению издержек производства и обращения на базовых отраслях промышленности Свердловской области» (2004 год);

• «Разработка мер, направленных на повышение эффективности специализации и производственной кооперации в промышленном комплексе Свердловской области» (2004 год)

Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук по заказу администрации Екатеринбурга составил долгосрочный прогноз социально-экономического развития города, который, как предполагается, в дальнейшем ляжет в основу Стратегии развития муниципалитета. Исследователи проанализировали тенденции развития Екатеринбурга и других городов-миллионников за последние 15 лет и предложили три варианта сценария: инерционный, инновационный и базовый. Рассказать подробнее об этой работе мы попросили одного из соавторов прогноза, доктора экономических наук, профессора Викторию АКБЕРДИНУ.

- Виктория Викторовна, известно, что существует множество методик прогнозирования социально-экономического развития. Какой из них придерживаетесь вы?

— Основные принципы, которых мы придерживаемся при разработке прогнозов, - комплексность, сбалансированность, неопределенность и сценарность. Используем, во-первых, модели, предназначенные для формирования сценариев на основе анализа наиболее общих пропорций, ограничений и эластичностей, а во-вторых, систему балансовых моделей, позволяющих получить согласованные количественные оценки динамики и структуры производства на долгосрочную перспективу в разрезе видов экономической деятельности.

Прогноз составлен до 2035 года. Это довольно продолжительный период, поэтому рисков много: есть планируемые риски, но есть и непредвиденные обстоятельства. Мы отталкивались от так называемых точек ветвления сценария. Это ключевые моменты, которые повлияют на прогнозные события в будущем. Во-первых, это структура экономики города, пропорции различных сегментов. В Екатеринбурге есть два круп-

ных сегмента - торгово-сервисный и индустриальный. От их соотношения в структуре экономики зависит весь сценарий: или город будет промышленным, продолжит развивать свои индустриальные компетенции, или он станет своеобразным рынком в центре индустриального края.

Второй важный момент - динамика инвестиций и инноваций. Либо динамика будет ускоренной, либо сохранит умеренные темпы.

Третий момент - миграционные потоки. От них много зависит, потому что собственных трудовых ресурсов городу не хватает. Без мигрантов мы обойтись еще долго не сможем. Но не нужно понимать буквально, что мигранты - это обязательно выходцы из Средней Азии. Нет. В данном случае это понятие широкое, в него включены также жители малых городов области и других территорий России. Качество этих мигрантов будет в значительной мере влиять на экономический рост Екатеринбурга.

Итак, я назвала три точки-развилки сценариев, которые дали нам восемь веток. Для проведения расчетов из восьми мы выбрали три сценария: инерционный, инновационный и базовый.

- Что под ними понимается?

- Сценарий в рамках индустриального вектора был назван инновационным (новая индустриализация в условиях ускоренных темпов инвестиций и усиленной миграции). Сохранение сложившихся трендов неконтролируемого роста торгового сектора в полной мере видно в инерционном сценарии, который может привести к полной деиндустриализации города и потере его статуса столицы индустриального региона. И, наконец, базовый сценарий будет реализовываться в рамках торгового вектора, но с сохранением индустриальной компоненты экономики города.

- На Ваш взгляд, какой из сценариев развития предпочтительнее?

- Однозначно, инновационный. Он предполагает, как я уже говорила, паритет двух главных сегментов, учитывает интересы частного бизнеса. Это будет обеспечено при среднегодовых темпах роста индустриального сектора 106,3% и торгово-сервис-ного - 105,9%. Усиление инновационной компоненты развития позволит говорить о сценарии новой индустриализации, характеризующейся, помимо формирования новых промышленных секторов, еще и новым качеством промышленного роста. Все это даст возможность говорить о сохранении

уникальной исторической миссии Екатеринбурга как столицы индустриальной территории. И в индустрии есть крупный частный бизнес, и в торговле. Поэтому город будет стремиться именно к этому. Проблема только в том, сможет ли город обеспечить приток таких инвестиций. Условия для развития бизнеса создает власть. Инвестиционная привлекательность - это тоже ресурс, такой же, как и стоимость земли, стоимость аренды жилья. Инвестиционная привлекательность - это то, что город может предложить в плане условий для развития бизнеса: инженерные коммуникации, комфорт размещения. Если власть, в том числе и областная, обеспечит эти условия, к нам придет инвестор с капиталом, и сценарий будет самый лучший.

Но учитывая, что сегодня стартовые условия инновационного развития города сопряжены с общей экономической стагнацией, наиболее вероятным выступает базовый сценарий экономической структуры города. Согласно ему доля торговли и услуг в экономике города увеличится как за счет развития традиционных компонентов (торговля, общественное питание, платные и бытовые услуги населению), так и за счет высокотехнологичных услуг для промышленного сектора. Даже при сохранении прежних индексов промышленного

производства предприятиям не обойтись без создания разветвленной инфраструктуры услуг по логистике, продвижению товара, сервису, гарантийному обслуживанию, созданию брендов, рекламе и т.д. Таким образом, говоря о необходимости увеличения доли торгово-сервисного сектора в экономике города, важно отметить, что речь пойдет не столько о торговле и общепите, сколько об инновационных, наукоемких услугах, в которых остро нуждается индустриальный сектор Екатеринбурга.

- А возможна ли полная деиндустриализация столицы Урала?

- Екатеринбург исторически является центром индустриального региона, в связи с чем доля промышленности в структуре оборота организаций составляет значительную величину - в среднем за анализируемый период около одной трети оборота. Однако доля промышленности сокращается, она вытесняется ускоренным ростом торговли. Если в 2006 году доля промышленности была выше доли торгово-сервисного сектора (39,1% против 31,6% соответственно), то в 2015 году уже торгово-сервисный сектор превалировал над индустриальным (40,5% против 37,4%). Доля индустриального сектора в численности занятых составляла на конец 2015 года 20,5%, из которых 16,3% - занятые в обрабатывающих производствах.

На протяжении анализируемого периода доля промышленности в структуре оборота достигла максимальных значений в 2010 году (43,2%), а далее началось замедление темпов роста промышленности, что привело к потере индустриальным сектором своих позиций. В результате можно говорить о наметившейся тенденции к деиндустриализации города Екатеринбурга. Если она сохранится, город потеряет свое лицо как опорный край державы.

С одной стороны, это хорошо. В торговле большой оборот средств, это дает большие инвестиционные возможности. Но если мы посмотрим на такой момент, как зарплата, то увидим, что в торговле она в два раза меньше, чем в промышленности. Рабочих мест в торговле традиционно много, но это

низкоквалифицированная и малооплачиваемая работа...

С другой стороны, промышленность в Екатеринбурге не такая, как в целом по Уралу. У нас промышленность высокотехнологичная. Исторически наш город развивался как индустриальный центр, будет жаль потерять этот богатый опыт. Сегодня все миллионники сравнивают себя с Москвой. Так вот Екатеринбург среди миллион-ников России ближе всех подошел к Москве по темпам роста. В последние 15 лет город набрал очень хорошие темпы. Если будем их придерживаться, станем еще ближе к столице по качеству жизни.

Но проблема ускоренного развития состоит в том, что можно потерять свою уникальность. Инновационный сценарий позволил бы ее сохранить. Инновационный сценарий предполагает сохранение компетенций в индустрии. Мы назвали это так: «новая индустриализация при ускоренных темпах роста инвестиций и миграции». Но не надо понимать данный термин буквально. Никто не предлагает застроить город заводами. Нужен паритет - 40% промышленность и 40% торговля. Это два главных вектора. Если при инновационном сценарии темпы роста торговли сохранятся, то доля промышленности уменьшится до 30%, а доля торговли вырастет до 50%. Что касается рабочих мест, то там ситуация иная. Научно-технический процесс приводит к сокращению рабочих мест. Но оборот, который создают предприятия, их добавленная стоимость, которую формирует промышленность, выше, чем в торговле. На одного работающего человека в промышленности приходится больше добавленной стоимости, чем на одного работающего в торговле.

- Трудовые ресурсы будут перераспределяться?

- Да, они перетекут в сферу услуг. Кстати, сфера услуг у нас пока слабо развита. Сегменты платных и бытовых услуг населению занимают в торгово-сервисном секторе небольшой объем, сильно подвержены колебаниям и имеют тесную связь с денежными доходами граждан. Среднегодовые темпы роста платных услуг в течение 15 лет не пре-

вышали 105,2%, по бытовым услугам населению - 102,4%.

И распределены предприятия сферы услуг по территории города крайне неравномерно. В центре их много, а в третьем и четвертом поясах практически нет. В структуре торгово-сервисного сектора наиболее динамично будут развиваться сферы общественного питания и услуг в связи с тем, что в настоящее время обеспеченность населения услугами несколько меньше, чем торговыми площадями. Так, только по инерционному сценарию среднегодовой темп роста оборота гостиниц и общественного питания составит 110,9%, а оборот по прочим социальным, коммунальным и персональным услугам -111,5%. Инновационный сценарий отводит сектору услуг также значимое место, но темпы роста ниже, чем в инерционном - 109,5% по обороту гостиниц и общественного питания, 109,7% по обороту социальных, коммунальных и персональных услуг. Росту этого сегмента, конечно же, будут способствовать международные мероприятия, которые проходят в городе - спортивные, культурные, научные.

- У каких предприятий города есть перспективы роста?

- Несмотря на неизбежное ускоренное развитие третичного сектора, индустриальный сектор Екатеринбурга обладает значительным инновационным потенциалом. Это связано с тем, что ядро индустриального сектора города составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК), где развиваются высокотехнологичные производства новых технологических укладов. Безальтернативные процессы новой индустриализации будут формировать предпосылки наращивания инновационного потенциала промышленных предприятий города. Реализация этих возможностей станет доступной при формировании грамотной промышленной политики в городе.

В настоящее время растет именно ОПК, но дальше рост в этом сегменте существенно замедлится: как сказал Президент России, к 2020 году перевооружение армии будет закончено, поэтому объемы гособоронзаказа существенно снизятся. Оборонке придется перестраиваться на выпуск гражданской

продукции. Потенциал для развития в этом направлении у них есть, потому что они владеют новыми технологиями.

Думаю, что будущее за средним и малым инновационным бизнесом, который будет размещаться в индустриальных парках. К примеру, уже создан «Пробизне-спарк». Пока он единственный на Урале частный индустриальный парк. Там же сейчас строится «ЕКАД-южный» - еще один индустриальный парк. Выделена промпло-щадка, подводятся коммуникации. То есть промышленность будет развиваться в тре-тьем-четвертом поясе Екатеринбурга, но не в центре.

- Вы поддерживаете идею выноса крупных предприятий за черту города?

- В Екатеринбурге разработана целая программа по этому направлению. В настоящее время идут изменения на площадке «Трансмаша» на улице Азина, чуть раньше начали эту работу «Мукомольный комбинат», «Завод ОЦМ», «Уральский подшипниковый завод» и другие. В перспективе закроется еще несколько предприятий, преимущественно добывающей отрасли. В одних случаях старое оборудование перевозят на новое место, в других избавляются от него и приобретают новое - происходит смена функционала территории. Безусловно, это правильный тренд. Город станет чище. Главное, чтобы высвобождающиеся площадки были использованы с умом.

- Как будет развиваться торговля?

- Темпы роста торговли в Екатеринбурге приближаются к своему максимуму. Есть опасность, что рано или поздно сегмент перегреется и обрушится. Темпы роста на уровне 5-7% - самые устойчивые. Рынок и не перегревается, и не стагнирует. Сегодня Екатеринбург перенасыщен торговыми центрами, не все торговые площади заполнены - мы часто видим на фасадах объявления «аренда». Другая проблема этого сегмента состоит в том, что торговля относится к компетенции субъекта федерации, а не к компетенции местной власти. То есть решение о постройке нового торгового центра принимает не город, а область.

И, наконец, третья проблема - в том, что у нас есть микрорайоны, совершенно обделенные торговыми площадями. Их размещают не совсем логично. Есть перенасыщение, есть и нехватка. Я считаю, что торговле не нужны ускоренные темпы, ей нужно развиваться более сбалансированно, учитывая потребности населения.

- Как Вы относитесь к идее Большого Екатеринбурга? Сегодня развернулось много дискуссий на эту тему.

- Большой Екатеринбург - это неизбежность, вопрос времени. По этому пути идут все агломерации. Вопрос в другом: какая это будет агломерация? Зарубежная и российская практика предлагают достаточно эффективные примеры как моноцентричных, так и полицентричных агломераций. Выбор модели развития и управления агломерацией предъявит соответствующие требования к пространственному развитию Екатеринбурга и пригорода, сопряжению отраслевой и территориальной структуры агломерации, формированию вариантов развития инфраструктуры. Мы считаем, что лучше выбрать полицентричную модель. Потому что у нас есть очевидные подядра - Первоуральск, Верхняя Пышма, например. Если Екатеринбург будет стягивать к себе все ресурсы, произойдет «обезлюживание» окраин. Такой эффект негативен и для области в целом -мы потеряем малые города, градообразующие предприятия, моногорода. Выбор модели агломерации - вопрос политический, требующий административных шагов. Пока явного желания у городов-спутников войти в агломерацию мы не наблюдаем. Пожалуй, только Дегтярск составляет исключение. Все остальные оттягивают момент слияния, ищут свою собственную нишу, хотят стать подядром.

Вообще, выбор модели развития агломерации будет рассмотрен не как альтернативная развилка, а как этапы развития в рамках нескольких сценариев. Это связано с тем, что в большинстве случаев переход от моноцентричной к полицентричной модели агломерации является объективным эволюционным этапом развития крупного города и его ближайших соседей.

- Для объединения требуются особые экономические условия?

- В большинстве случаев экономические условия уже сложились. Например, Верхняя Пышма. Сейчас строится линия высокоскоростного трамвая, идет активное жилищное строительство как со стороны города-спутника, так и со стороны мегаполиса. Рано или поздно города сольются. Относительно отдаленные территории - например, тот же Дегтярск - находятся в более сложном положении, потому что отсутствует прямое транспортное сообщение. Конечно, прежде чем появится решение об объединении, должна быть создана инфраструктура.

- В дополнение к основному докладу экспертами УрО РАН был составлен еще один прогноз - более детальный, посвященный каждому отдельному району Екатеринбурга. Расскажите о нем, пожалуйста.

- Это была очень интересная работа. После того как мы закончили прогноз в целом по городу, администрация решила сделать более подробный анализ с раскладкой по жилым микрорайонам, которых у нас 66 (начиная с таких крупных микрорайонов, как Центр, ВИЗ, Юго-Западный, и заканчивая поселками Палкинский торфяник, Верх-немакарово и другие). Мы рассматривали территории в определенной системе координат. Первый аспект - расселение (жилье, инфраструктура, благоустройство, обеспеченность социальными услугами и так далее). Второй - демографическая ситуация (стареть или молодеть будет население этого микрорайона в ближайшей перспективе, насколько оно обеспечено работой). Третий аспект - обеспеченность местами отдыха (есть ли куда пойти с семьей, рекреационные зоны).

Смотрели с двух сторон: объективная оценка и субъективная. Объективная оценка - это сухая статистика (данные Росстата, паспортных столов, официальная статистика). Субъективную оценку мы получили из данных опроса. Здесь с нами работали наши коллеги - социологи из УрФУ, которые провели мощное анкетирование среди жителей города. Многие оценки не совпали.

Некоторые районы были недооценены жителями, а некоторые переоценены. Например, незаслуженно большие баллы получила Ботаника. Люди говорили, что жить там очень комфортно, но объективно это не так. В районе есть проблемы: ужасная экология, высокая плотность застройки, переизбыток автотранспорта. Но молодежь очень любит Ботанику. То же самое с Академическим. Люди дали ему высокую оценку в рейтинге, а объективно там негде работать. Недооценен оказался ВТУЗ-городок. В рейтинге люди его называли непривлекательным для жилья. Однако объективно он хорош: экология нормальная, обеспеченность социальной инфраструктурой, транспорт, рабочие места, все прекрасно. По объективным показателям он занял второе место, а по субъективным попал лишь во вторую десятку. Также недооценен ВИЗ. Мы привыкли понимать под этим словом территорию ВИЗ-бульвара, улицы Кирова, но район гораздо крупнее, там есть еще прилегающие поселки. Экология там лучше, чем в среднем по городу, транспортная доступность после реконструкции станет очень хорошей...

Целью нашей работы была разработка прогнозного профиля микрорайонов города. Идея в том, чтобы уйти от монопрофильно-

сти, создать на каждой территории комфортные места для проживания, работы, отдыха и развлечений.

Мы сделали прогноз с рекомендациями развивать те направления, которых на данный момент не хватает. Например, Академический в будущем будет молодеть, значит, рано или поздно обострится проблема детских садов, потом кризис перекинется и на школы. В настоящее время в Академическом практически не созданы рабочие места, присутствует неформальная занятость. Поэтому в перспективе там планируется создание медицинского кластера межрегионального масштаба. Предусмотрено, что он будет размещен на территории 9, 10, 34, 39-го кварталов. В состав научно-образовательного и лечебного комплекса войдут кампус Уральского государственного медицинского университета, новые здания Института материнства и младенчества, Института травматологии и ортопедии, корпуса других медицинских учреждений.

- Когда население Екатеринбурга достигнет двухмиллионной отметки?

- По нашим прогнозам, это произойдет не скоро. Мы смотрим на объективные процессы: на модель воспроизводства на-

селения (коэффициент рождаемости, смертности и так далее), миграционные процессы (в город к нам приезжают люди в активном репродуктивном возрасте, естественно, они заводят детей, встраиваются в общество), учитываем прогноз цен на аренду жилья и стоимость жилья, динамику заработной платы... Рост численности населения не будет линейным. Да это и не нужно городу! Сегодня не каждый район готов принять новых жителей. Хотя застройщики нацелены строить и вводить новые квадратные метры. Если суммировать все их «хотелки», Екатеринбург очень быстро догонит Москву! Но эти квартиры останутся пустыми, потому что в городе не будет достаточного коли -чества рабочих мест.

- Какие выгоды принесет ЭКСПО-2025 нашему региону?

- Такие события повышают статус города, делают его узнаваемым, конкурентоспособным. Для ЭКСПО будут привлечены ресурсы как федерального, так и регионального бюджета. Кроме того, когда есть государственные инвестиции, частный бизнес тоже вкладывается. Это для него своеобраз-

ный маячок. Безусловно, проведение такого масштабного мероприятия даст городу огромный импульс. Другое дело, сумеем ли мы победить в конкурсе городов-заявителей... Мне всегда было интересно понимать логику экспертов Бюро международных выставок. Неужели холодный, немного унылый Екатеринбург может конкурировать с прекрасными древними городами, находящимися в теплом климате? Но оказывается, эксперты оценивают город и по таким параметрам, как продолжительность светового дня. И по этому показателю Екатеринбург опережает южные города, потому что летом там темнеет рано, а значит, у посетителей выставки будет меньше времени на осмотр! Второй плюс - на Урале комфортная летняя температура. Согласитесь, посещать выставку при 30-градусной жаре не очень комфортно. А у нас среднегодовая летняя температура около 24 градусов. Поэтому Екатеринбург имеет неплохие шансы, и если выпадет удача, город обязан использовать ситуацию на 100% эффективно.

Беседовала Ольга Иванова

«ЕСЛИ ТЕНДЕНЦИЯ К ДЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ЕКАТЕРИНБУРГА СОХРАНИТСЯ, ГОРОД ПОТЕРЯЕТ СВОЕ ЛИЦО КАК ОПОРНЫЙ КРАЙ ДЕРЖАВЫ»

В.В. Акбердина, доктор экономических наук, профессор, начальник отдела региональной промышленной политики и экономической безопасности Института экономики УрО РАН, заведующая кафедрой теории управления и предпринимательства Института государственного управления и предпринимательства УрФУ

Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук по заказу администрации Екатеринбурга составил долгосрочный прогноз социально-экономического развития города, который, как предполагается, в дальнейшем ляжет в основу Стратегии развития муниципалитета. Исследователи проанализировали тенденции развития Екатеринбурга и других городов-миллионников за последние 15 лет и предложили три варианта сценария: инерционный, инновационный и базовый. Рассказать подробнее об этой работе мы попросили одного из соавторов прогноза, доктора экономических наук, профессора Викторию Акбердину. Как считает гость «Дискуссии», основное противоречие, которое предстоит разрешить Екатеринбургу в ближайшие 10-20 лет - это выбор между индустриальным и торгово-сервисным развитием. Тенденция к деиндустриализации региона уже наметилась. Если в 2006 году доля промышленности была выше доли торгово-сервисного сектора (39,1% против 31,6% соответственно), то в 2015 году уже торгово-сервисный сектор превалирует над индустриальным (40,5% против 37,4%). Ключевые слова: социально-экономическое развитие, социально-экономический прогноз, инерционный сценарий развития, инновационный сценарий развития, базовый сценарий развития, под-

готовка управленческих решений, трудовые ресурсы, миграционные потоки, оценка динамики и структуры производства, деиндустриализация Среднего Урала, индустриальные парки.

"IF THE DEINDUSTRIALIZATION TENDENCY OF YEKATERINBURG REMAINS, THE CITY WILL LOSE ITS IMAGE AS A SUPPORT REGION OF OUR COUNTRY"

V.V. Akberdina, Doctor of Economics, Professor, the chief of the department of regional industrial policy and economic security of the Institute of Economics of Ural branch of RAS, the head of the department of management and entrepreneurship's theory of Institute of State Administration and Entrepreneurship of Ural Federal University

Yekaterinburg administration has ordered the Institute of Economics of Ural branch of Russian Academy of Sciences to work out a long-term forecast of social and economic development of the city that will be a basis for the municipality's development strategy, as it is suggested. The researchers have analyzed the development tendencies of Yekaterinburg and other megalopolises during last 15 years and offered three types of scenarios: inertial, innovative and basic. To tell more about this work we have asked one of the co-authors of this forecast Victoria Akberdina, Doctor of Economics and Professor. The guest of the journal "Discussion" believes that the main contradiction to be solved by Yekaterinburg in near 10-20 years is a choice between industrial and trade-service development. The tendency for deindustrialization is already set. In 2006 the share of industry was higher than trade-service sector (39.1% and 31.6%), so in 2015 the trade-service sector prevails (40.5 and 37.4%).

Key words: social and economic development, social and economic forecast, inertial, innovative and basic development scenarios, preparing of managerial decisions, labor resources, migratory flows, assessment of dynamics and structure of industry, deindustrialization of the middle Urals, industrial parks.