Научная статья на тему 'Элементы геоинформационного обеспечения инвентаризационных работ'

Элементы геоинформационного обеспечения инвентаризационных работ Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
385
62
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
геоинформационное обеспечение / объекты недвижимости / инвентаризация / муниципальные геоинформационные системы / геопортал / geoinformation support / real estate objects / inventory / municipal geoinformation systems / geoportal

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Алексей Викторович Дубровский, Анатолий Викторович Ершов, Юрий Анатольевич Новоселов, Виктор Николаевич Москвин

На территории сельских населенных пунктов от 5 до 20 % объектов недвижимости не соответствуют описанию, имеющемуся в государственных базах данных. Эта проблема, в первую очередь, связана с низким уровнем внедрения современных информационных технологий в процессы территориального управления небольшими муниципальными образованиями, а также с отсутствием геоинформационного обеспечения для оперативного внесения изменений в базы данных со стороны отделов земельно-имущественных отношений администраций населенных пунктов. В качестве решения указанных проблем предлагается комплексное использование геопортальных и ГНСС-технологий. В статье дается расширенное описание элементов системы территориального управления, принципов ведения единой цифровой картографической основы муниципальных геоинформационных систем и технологического процесса подготовки картографических данных для публикации на геопортале. На примере сельских населенных пунктов Новосибирской области показано функционирование технологической схемы работ по применению геоинформационного обеспечения при инвентаризации объектов недвижимости.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по строительству и архитектуре , автор научной работы — Алексей Викторович Дубровский, Анатолий Викторович Ершов, Юрий Анатольевич Новоселов, Виктор Николаевич Москвин

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ELEMENTS OF GEOINFORMATION SUPPORT FOR INVENTORY WORKS

On the territory of rural settlements from 5 to 20 % of real estate objects do not correspond to the description available in state databases. This problem is primarily related to the low level of introduction of modern information technologies in the processes of territorial management of small municipal entities, as well as the lack of geoinformation support for prompt changes in databases from the departments of land and property relations of settlements administrations. As a solution to these problems, a comprehensive use of geoportal and GNSS technologies is proposed. The article gives an expanded description of the elements of the territorial management system, the principles of maintaining a single digital cartographic basis for municipal geographic information systems and the technological process of preparing cartographic data for publication on the geoportal. The example of rural settlements in the Novosibirsk region shows the functioning of the technological scheme of work on the application of geoinformation support in the inventory of real estate.

Текст научной работы на тему «Элементы геоинформационного обеспечения инвентаризационных работ»

УДК 004:528.91

ЭЛЕМЕНТЫ ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННЫХ РАБОТ

Алексей Викторович Дубровский

Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат технических наук, доцент, тел. (383)344-31-73, e-mail: [email protected]

Анатолий Викторович Ершов

Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, аспирант, ассистент кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)361-01-09

Юрий Анатольевич Новоселов

Сибирский университет потребительской кооперации, 630087, Россия, г. Новосибирск, пр. К. Маркса, 26, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента, тел. (383)346-56-34, e-mail: [email protected]

Виктор Николаевич Москвин

Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, доктор технических наук, профессор кафедры кадастра и территориального планирования, тел. (383)344-31-73, e-mail: [email protected]

На территории сельских населенных пунктов от 5 до 20 % объектов недвижимости не соответствуют описанию, имеющемуся в государственных базах данных. Эта проблема, в первую очередь, связана с низким уровнем внедрения современных информационных технологий в процессы территориального управления небольшими муниципальными образованиями, а также с отсутствием геоинформационного обеспечения для оперативного внесения изменений в базы данных со стороны отделов земельно-имущественных отношений администраций населенных пунктов. В качестве решения указанных проблем предлагается комплексное использование геопортальных и ГНСС-технологий. В статье дается расширенное описание элементов системы территориального управления, принципов ведения единой цифровой картографической основы муниципальных геоинформационных систем и технологического процесса подготовки картографических данных для публикации на геопортале. На примере сельских населенных пунктов Новосибирской области показано функционирование технологической схемы работ по применению геоинформационного обеспечения при инвентаризации объектов недвижимости.

Ключевые слова: геоинформационное обеспечение, объекты недвижимости, инвентаризация, муниципальные геоинформационные системы, геопортал.

Несмотря на то, что в настоящее время функционирует геопортал Росрее-стра, а также более 30 региональных геопорталов субъектов Российской Федерации, до сих пор в этих информационных ресурсах отсутствуют, в качестве картографического контента, адресные планы сельских населенных пунктов [1, 2]. Именно на территории сельских населенных пунктов находится самое большое количество неучтенных объектов недвижимости либо объектов, статус которых

существенно отличается от того, который определен в государственных базах данных. Например, объекты недвижимости, фактически нежилые, могут быть учтены в кадастре как жилые объекты. Оперативное внесение информации по таким объектам недвижимости в государственные базы данных (Росреестр, адресная система, федеральная государственная информационная система территориального планирования, налоговая служба) возможно при проведении инвентаризации с использованием геопортальных технологий и ГНСС-аппаратуры [3]. Решение задачи создания актуальной и достоверной базы данных по объектам недвижимости определяет эффективность функционирования системы территориального управления. В целом, современное территориальное управление представляет собой комплекс сложных взаимосвязанных управленческих задач, разноплановый подход к решению которых позволяет достичь требуемый уровень развития социально-экономических показателей территории. При этом элементами системы территориального управления являются четыре группы объектов [4, 5]:

- субъекты территориального управления: общество, законодательная и исполнительная власть;

- объекты территориального управления: территория муниципального образования;

- программно-техническое обеспечение: геоинформационная основа территории, геоинформационные технологии, системы мониторинга, муниципальные геоинформационные системы, геопорталы;

- управляющее воздействие: например, строительство и эксплуатация объектов, контроль соблюдения требований законодательства, регламенты хозяйственного использования территории всеми субъектами земельно-имущественных отношений.

Схема взаимодействия элементов территориального управления показана на рис. 1.

Объект недвижимости обладает свойствами, которые обусловлены рассмотрением его как объекта гражданского права, объекта экономических отношений, а также физического объекта на земной поверхности (или в случае подземного объекта - под земной поверхностью) [6, 7]. Основные задачи, которые решаются муниципальными геоинформационными системами (МГИС) по объектам недвижимости, сгруппированы в виде тематических блоков: ведение базы данных, мониторинг изменения состояния объектов, информационно-справочное взаимодействие между системами, анализ информации по объектам недвижимости (рис. 2) [8, 9].

Контроль соблюдения регламентов

Кадастровая информация

Проектная документация

Градостроительная документация

Строительство и реконструкция объектов

Эксплуатация объектов

Общество

Законодательная власть

Исполнительная власть

Социально-экономическое и территориальное планирование Комплексная информация о состоянии территории

Геоинформационная основа территории Единая государственная система экологического мониторинга

Геоинформационное обеспечение

для управления муниципальными образованиями: _МГИС. геопорталы_

Топографический мониторинг

Геодезический

мониторинг \

Территория муниципального образования

Мониторинг дистанционными методами наблюдения

Рис. 1. Элементы системы территориального управления

Как следует из рис. 2, основным источником данных в МГИС по объектам недвижимости являются результаты инвентаризации. Геоинформационное обеспечение инвентаризационных работ направлено на решение следующих задач:

- создание актуального векторного адресного плана и на его основе формирования инвентаризационной ведомости объектов недвижимости [10];

- создание электронной карты и ее публикация в сети интернет для публичного освещения инвентаризационных мероприятий и автоматизации кадастровых работ;

- использование данных, полученных в результате проведения работ для информационного обеспечения градостроительных мероприятий, в том числе формирования генеральных планов, схем функционального зонирования и т. д. [11];

- проведение работ, связанных с контролем за использование земель, соблюдением земельного законодательства, проверка видов использования земель [12];

- проведение кадастровой оценки объектов недвижимости.

Ведение базы данных

• учет объектов недвижимости

• представление информации по объектам недвижимости

• создание хранилищ данных по объектам на территории населенного пункта

• организация системы многопользовательского доступа к информации

Мониторинг изменений

• мониторинг состояния объектов недвижимости, инвентаризация

• обработка и представление результатов кадастровых, топографо-геодезических, картографических работ

Информационное взаимодействие

• импортирование данных по объектам недвижимости из различных форматов, создание единого геопространства объектов недвижимости

• интеграция данных Единого государственного реестра недвижимости и градостроительного кадастра

• интеграция системы учета объектов недвижимости с другими государственными и негосударственными информационными системами

Анализ информации

• контроль топологической корректности цифровой модели объектов недвижимости и границ кадастрового деления

• создание или генерация цифровых тематических карт по объектам недвижимости

• создание комбинированных растрово-векторных моделей территории

• создание трехмерных моделей объектов недвижимости

Рис. 2. Тематические блоки задач МГИС по управлению объектами недвижимости

Разработка МГИС ведется на основе системной методологии, предполагающей: комплексность рассмотрения проблем и их решений; многоуровневое представление информационных систем, а также поэтапное их создание в рамках единого проекта; максимальную формализацию всех процессов (в том числе организационных) в сфере действия МГИС. Принципы ведения единой цифровой картографической основы МГИС показаны на рис. 3 [13, 14].

Исполнительная съемка территории

Внесение изменений в цифровом виде в дежурный план Согласование результатов съемки

KZ

Использование данных дистанционного зондирования

Мониторинг территории Обновление цифрового плана

\7

Кадастровые работы

Внесение изменений в существующую схему землепользования Корректура видов разрешенного использования, схем функционального зонирования

5Z

Проектные работы

Генеральное планирование

Разработка схем планировки и застройки

Рис. 3. Принципы ведения единой цифровой картографической основы МГИС

Современные геоинформационные системы позволяют подготавливать картографическое обеспечение для формирования картографического содержания геопорталов. При этом сама работа по подготовке картографических данных в традиционном представлении технологического процесса включает следующие основные этапы работ, показанные на рис. 4.

Реализация функций МГИС по предоставлению информации неограниченному кругу пользователей и ее анализ возможны посредством размещения данных в среде геопортала. Обобщенный функционал отечественных геопорталов представляет собой набор следующих технических возможностей [15-17]:

- использование мультимасштабных карт с бесплатных информационно-справочных геопорталов Google, Яндекс, Open Street Map, а также единой цифровой картографической основы Росреестра;

- создание собственных тематических слоев, отображающих специфические особенности территории субъекта РФ, например проект развития Новосибирской агломерации на территорию Новосибирской области или местоположение месторождений полезных ископаемых для территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- возможность комбинирования картографических изображений и космических снимков (комбинированные растрово-векторные модели территории);

- организация доступа и отображения данных публичной кадастровой карты (некоторые геопорталы, например геопортал Кемеровской области, позволяет получать кадастровые сведения в виде файлов kml, Excel, Mapinfo), кроме того, на геопорталах отображается тематическая информация: средняя стоимость земли, стоимости объектов недвижимости, категории земель;

- наличие инструментов поиска и информационного обеспечения объектов инвестиционной инфраструктуры, генерация поисковых запросов для потенциальных инвесторов;

- отображение данных градостроительного зонирования и различных проектных решений (агломераций, генеральных планов и т. д.);

- возможность выполнять пользователем пространственные расчеты, используя функцию определения площади произвольной фигуры (земельного участка, территориальной зоны и т. п.);

- элементы системы электронного правительства: система министерств и ведомств, тематические рубрики в виде отдельных слоев тематических карт, проектные решения и т. п.

——) Сбор исходных картографических данных )

• проведение геодезических работ

• проведение работ с применением технологии дистанционного зондирования

• сканирование аналоговых картографических материалов

• получение картографических данных, данных пространственного и непространственного характера из различных информационных источников (в том числе и государственных информационных сервисов)

Создание цифровой модели территории ]

• проведение векторизации аналоговых данных

• создание цифровых моделей территории по результатам геодезических, аэрофотосъемочных работ и космических съемок

• тематическое картографирование с использованием комплексных разнородных баз данных

Создание электронных мультимасштабных карт ]

• подготовка и реализация требований по представлению картографической (пространственной) информации на геопортале (требования к графическим атрибутам объектов, правил их масштабной визуализации и взаимного расположения)

• создание мультимасштабных электронных карт для генерации картографических изображений на геопортале различного масштаба

Рис. 4. Технологический процесс подготовки картографических данных

для геопортала

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Современное выполнение работ по инвентаризации объектов недвижимости предполагает передачу собранной информацию в единую базу данных муниципальной геоинформационной системы с последующим размещением в сети интернет посредством геопортальных технологий.

Обобщенная схема работ представлена на рис. 5.

Рис. 5. Технологическая схема работ по геоинформационному обеспечению инвентаризации объектов недвижимости

При производстве работ по созданию цифровых адресных планов населенных пунктов используется комбинированный метод сбора информации. Цифровой адресный план представляет собой основу для выполнения работ по кадастровой оценке недвижимости, инвентаризации.

Всего в Новосибирской области насчитывается более 1 550 населенных пунктов (рис. 6).

Рис. 6. Схема расположения населенных пунктов Новосибирской области

Первый этап инвентаризационных работ заключается в сборе существующего картографического материала на территорию населенного пункта. Картографический материал можно подразделить на следующие виды:

- планшеты топографического плана масштабов 1 : 500-1 : 5 000. Топографическая ситуация, как правило, на подобных планшетах устарела. Процент несоответствия может достигать даже 50 %. Данные топографические планы используются как базовая основа для проведения инвентаризационных работ. Планшеты сканируются, регистрируются в системе координат субъекта РФ, далее выполняется векторизация отдельных видов объектов;

- дежурные адресные планы населенных пунктов. Как правило, это бумажный картографический материал, обновляется и ведется специалистами администрации населенных пунктов. Основное достоинство дежурного адресного плана заключается в том, что на него наносятся номера домов и наименования улиц. Также на этом плане, как правило, «от руки» наносятся новые здания и сооружения, построенные на территории населенного пункта;

- ортофотопланы и космические снимки. Этот материал, при условии его оперативного получения, содержит одну из самых актуальных и достоверных растровых моделей территории населенного пункта. По данным дистанционного зондирования Земли возможно полное обновление векторной модели территории населенного пункта, а в совокупности с актуальным дежурным адресным планом возможно и практически полное заполнение адресной базы данных по объектам;

- полевое обследование и дешифрирование зданий и сооружений. Основной задачей этого этапа является проверка соответствия наличия зданий и сооружений на векторном плане и на местности. В действительности в сельских населенных пунктах не менее 5 % зданий, которые отображаются на бумажных картографических материалах, являются разрушенными нежилыми строениями (рис. 7).

Рис. 7. Примеры разрушенных строений, указанных в базах данных как жилые дома

При проведении полевого обследования осуществляется контроль соответствия адресных ориентиров объектов недвижимости и информации в базах данных (база данных Росреестра, Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, Федеральной информационной адресной системы и т. д.). В некоторых случаях, при полевом обследовании информация по наименованию улицы и номеру дома может быть не определена (рис. 8).

Рис. 8. Примеры отсутствия адресной информации по объекту недвижимости

При проведении полевого дешифрирования и обследования территории населенного пункта применяется комплекс приборов, включающий:

- портативный переносной компьютер с ГЛОНАСС/ОРБ-антенной, с загруженной векторной картой населенного пункта и программным обеспечением, позволяющим осуществлять позиционирование на местности, векторизацию объектов, ввод семантической информации, а также запись координат точек маршрута следования полевой бригады. Программное обеспечение дает возможность оперативно размещать результаты полевого обследования объектов недвижимости на геопортале (рис. 9, а);

- персональный навигационный приемник с электронной картой территории населенного пункта. Приемник устанавливается в автоматический режим записи маршрута следования полевой бригады (рис. 9, б);

- электронный лазерный дальномер. С его помощью возможно оперативное нанесение новых зданий и сооружений на векторный план с помощью промеров от существующих четких контуров.

а)

б)

Рис. 9. Примеры использования оборудования для проведения полевого дешифрирования и обследования территории населенного пункта:

а) компьютер с программным обеспечением и ГЛОНАСС/ОР8-антенной; б) персональный навигационный приемник

Особая роль при проведении полевого дешифрирования и обследования территории населенного пункта принадлежит установлению типа и местоположения наиболее значимых объектов социально-бытовой инфраструктуры: школ, поликлиник, детских садов, магазинов, аптек, остановок общественного и железнодорожного транспорта и т. п. Кроме того, при проведении работ устанавливаются тип дорожного покрытия улиц населенного пункта и их состояние. Информация по объектам социально-бытовой инфраструктуры впоследствии используется при проведении кадастровой оценки недвижимости на территории населенных пунктов.

Таким образом, благодаря применению современных геопортальных технологий при проведении полевого этапа инвентаризации объектов недвижимости и оперативного внесения сведений в компьютерную базу данных формируется информационный ресурс, который представляет собой основу муниципальной геоинформационной системы для решения задач территориального управления.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Еремченко Е. В., Тикунов В. С. Противоречивость и несогласованность пространственно-временных данных: возможность решения проблемы в геоинформационной среде // Геодезия и картография. - 2013. - № 4. - С. 41-47.

2. Андреева Т. А., Золотова Т. И. Региональный геопортал «Невский край»: структура, содержание и технологии создания // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 7. Геология, География. - 2015. - № 3. - С. 73-83.

3. Дубровский А. В. Геоинформационные системы: управление и навигация : учеб.-метод. пособие. - Новосибирск : СГГА, 2013. - 96 с.

4. Шевин А. В. Геопорталы как базовые элементы инфраструктуры пространственных данных: анализ текущего состояния вопроса в России // Вестник СГУГиТ. - 2016. -Вып. 3 (35). - С. 102-110.

5. Кошкарев А. В. Проблемы становления российских ИПД // ИнтерКарто/ИнтерГИС-20. Междунар. конф. «Устойчивое развитие территорий: геоинформационное обеспечение» : сб. материалов. - Белгород : БГУ, 2014. - С. 137-151.

6. Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы (ЕЭКО) федерального, регионального и муниципального назначения : приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 декабря 2008 г. № 467 // Российская газета. -№ 4858. - 7 февраля 2009.

7. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ // Российская газета. - № 6869. - 11 января 2016 г.

8. Середович С. В., Дубровский А. В. Цифровые навигационные карты в структуре РИПД // Интерэкспо ГЕ0-Сибирь-2012. VIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т., (Новосибирск, 10-20 апреля 2012 г.). - Новосибирск : СГГА, 2012. Т. 3. - С. 180-185.

9. A Web Map Service implementation for the visualization of multidimensional gridded environmental data / J. D. Blower, A. L. Gemmell, G. H. Griffiths, K. Haines, A. Santokhee, X. Yang // Environmental Modelling & Software. - 2013. - Vol. 47. - P. 218-224.

10. Середович В. А., Середович С. В., Дубровский А. В. К вопросу о создании единой адресной системы на территорию НСО // ГЕ0-Сибирь-2009. V Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск 20-24 апреля 2009 г.). - Новосибирск : СГГА, 2009. Т. 3, ч. 2. -С.195-199.

11. Зонирование и межевание земель, прилегающих к ядерным полигонам, для целей их хозяйственного использования (на примере Семипалатинского испытательного ядерного полигона) / Г. А. Уставич, Я. Г. Пошивайло, А. В. Дубровский, Б. Ж. Ахметов, А. О. Поши-вайло // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 4 (36). - С. 145-161.

12. Becirspahic L., Karabegovic A. Web portals for visualizing and searching spatial data // Information and Communication Technology, Electronics and Microelectronics (MIPRO). 2015. 38th International Convention on. Opatija. - 2015. - P. 305-311.

13. Дубровский А. В., Никитин В. Н., Ершов А. В. Опыт применения программного обеспечения «Спектрум» в решении задач разработки геопорталов // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2015. XI Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 4 т. - Новосибирск : СГУГиТ, 2015. Т. 3. - С. 183-187.

14. Steiniger S., Hunter A. J. S. Free and open source GIS software for building a spatial data infrastructure / Bocher E., Neteler M., (eds.) // Geospatial Free and Open Source Software in the 21st Century. - LNG&C. Heidelberg. Springer, 2012. - P. 247-261.

15. Паниди Е. А. О внедрении концепции туманных вычислений в составе инфраструктур пространственных данных // ИнтерКарто/ИнтерГИС. - 2016. - Т. 22, № 1. - С. 34-42.

16. Oulidi H. J., Moumen A. Towards to Spatial Data Infrastuctures and an Integrated Managment of Groundwater Resourses // Journal of Geographic Information Systems. - 2015. -№ 7. - Р. 667-676.

17. Лисицкий Д. В. Перспективы развития картографии: от системы «Цифровая земля» к системе виртуальной геореальности // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 2 (22). - С. 8-16.

Получено 25.08.2017

© А. В. Дубровский, А. В. Ершов, Ю. А. Новоселов, В. Н. Москвин, 2017

ELEMENTS OF GEOINFORMATION SUPPORT FOR INVENTORY WORKS

Aleksey V. Dubrovskiy

Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Ph. D., Associate Professor, phone: (383)344-31-73, e-mail: [email protected]

Anatoly V. Ershov

Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Assistant, Department of Cadastre and Territorial Planning, phone: (383)361-01-09

Yuriy A. Novoselov

Siberian University of Consumer Cooperation, 630087, Russia, Novosibirsk, 26 Karl Marx Avenue, Corresponding Member of RAS, Dr. Sc., Professor, Department of Management, phone: (383)346-56-34, e-mail: [email protected]

Viktor N. Moskvin

Siberian State University of Geosystems and Technologies, 630108, Russia, Novosibirsk, 10 Plakhotnogo St., Dr. Sc., Professor, Department of Cadastre and Territorial Planning, phone: (383)344-31-73, e-mail: [email protected]

On the territory of rural settlements from 5 to 20 % of real estate objects do not correspond to the description available in state databases. This problem is primarily related to the low level of introduction of modern information technologies in the processes of territorial management of small municipal entities, as well as the lack of geoinformation support for prompt changes in databases from the departments of land and property relations of settlements administrations. As a solution to these problems, a comprehensive use of geoportal and GNSS technologies is proposed. The article gives an expanded description of the elements of the territorial management system, the principles of maintaining a single digital cartographic basis for municipal geographic information systems and the technological process of preparing cartographic data for publication on the geoportal. The example of rural settlements in the Novosibirsk region shows the functioning of the technological scheme of work on the application of geoinformation support in the inventory of real estate.

Key words: geoinformation support, real estate objects, inventory, municipal geoinformation systems, geoportal.

REFERENCES

1. Eremchenko, E. V., & Tikunov V. S. (2013). Contradictory and inconsistent spatial data: the possibility of solving the problem in the geoinformation environment. Geodeziya i kartografiya [Geodesy and Cartography], 4, 41-47 [in Russian].

2. Andreeva, T. A., & Zolotova T. I. (2015). Regional geoportal "Nevsky Krai": structure, content and technologies of creation. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Serija 7. Geologija, Geografija [Bulletin of St. Petersburg University. Ser. 7. Geology, Geography], 3, 73-83 [in Russian].

3. Dubrovskiy, A. V. (2013). Geoinformatsionnye sistemy: upravlenie i navigatsiya Geoinformatsionnye sistemy: upravlenie i navigatsiya [Geoinformation systems: management and navigation]. Novosibirsk: SSGA [in Russian].

4. Shevin, A.V. (2016). Geoportals as a basic elements of spatial data infrastructure: analysis of current status of the issue in Russia. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 3(35), 102-110 [in Russian].

5. Koshkarev, A. V. (2014). Problems of the SDIs implementation in Russia. In Sbornik materialov Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: InterKarto/InterGIS-20: Ustoychivoe razvitie territoriy: geoinformatsionnoe obespechenie [Proceedings of InterCarto/InterGIS-20: Sustainable Development of Territories: Geoinformation Support] (pp. 137-151). Belgorod: BGU [in Russian].

6. Order of the Ministry of Economic Development RF of December 24, 2008 No. 467. Approval of the requirements for the composition, structure, procedure for maintaining and using a single electronic cartographic basis for federal, regional and municipal purposes. Retrieved from ConsultantPlus online database [in Russian].

7. Federal Law of December 30, 2015 No. 431-FZ. On geodesy, cartography and spatial data and on the introduction of amendments to certain legislative acts of the Russian Federation. Retrieved from ConsultantPlus online database [in Russian].

8. Seredovich, S. V., & Dubrovskiy, A. V. (2012). Digital navigation maps in the structure of RSDI. In Sbornik materialov Interekspo GEO-Sibir'-2012: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. 3. Ekonomicheskoe razvitie Sibiri i Dal'nego Vostoka. Ekonomika prirodopol'zovaniia, zemleustroistvo, lesoustroistvo, upravlenii e nedvizhimost'iu [Proceedings of Interexpo GE0-Siberia-2012: International Scientific Conference: Vol. 3. Economic Development of Siberia and the Far East. Enviromental Economics, Land Management, Forestry Management and Property Management]. (pp. 180-185). Novosibirsk: SSGA [in Russian].

9. Blower, J. D., Gemmell, A. L., Griffiths, G. H., Haines, K., Santokhee, A. & Yang, X. (2013). A Web Map Service implementation for the visualization of multidimensional gridded environmental data. Environmental Modelling & Software, 47, 195-199.

10. Seredovich, V. A., Seredovich, S. V., & Dubrovskiy, A. V. (2009). On the issue of creating a single address system on the territory of the Novosibirsk region. In Sbornik materialov Interekspo GE0-Sibir'-2009: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. 3, Ch. 2 [Proceedings of Interexpo GE0-Siberia-2009: International Scientific Conference: Vol. 2, Part 3] (pp. 195-199). Novosibirsk: SSGA [in Russian].

11. Ustavich, G. A., Poshivaylo, Ya. G., Dubrovskiy, A. V., Ahmetov, B. Zh. & Poshivaylo, A. O. (2016). Zoning and land surveying, adjacent to nuclear test sites, for purposes of commercial using (for example Semipalatinsk test site territory). Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 4(36), 145-161 [in Russian].

12. Becirspahic, L., & Karabegovic, A. (2015). Web portals for visualizing and searching spatial data. Information and Communication Technology, Electronics and Microelectronics (MIPRO). 2015. 38th International Convention on. Opatija. (pp. 305-311).

13. Dubrovskiy, A. V., Nikitin V. N., & Ershov A. V. (2015). Experience of «Spectrum» software application for geoportal development. In Sbornik materialov Interekspo GEO-Sibir'-2015: Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: T. 3. Ekonomicheskoe razvitie Sibiri i Dal'nego

Vostoka. Ekonomika pr ir odopol'zovaniia, zemleustroistvo, lesoustroistvo, upravlenii e nedvizhimost'iu [Proceedings of Interexpo GEO-Siberia-2015: International Scientific Conference: Vol. 3. Economic Development of Siberia and the Far East. Enviromental Economics, Land Management, Forestry Management and Property Management] (pp. 183-187). Novosibirsk: SSUGT [in Russian].

14. Steiniger, S., & Hunter, A .J. S. (2012). Free and open source GIS software for building a spatial data infrastructure. In E. Bocher and M. Neteler (eds). Geospatial Free and Open Source Software in the 21st Century (pp. 247-261). LNG&C, Springer, Heidelberg.

15. Panidi, E. A. (2016). Towards implementation of the fog computing concept into the geo-spatial data infrastructures. In Sbornik materialov Mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii: InterKarto/InterGIS: T. 22, No. 1 [InterCarto/InterGIS: Vol. 22, No. 1] (pp. 34-42). Moscow [in Russian].

16. Oulidi, H. J., & Moumen A. (2015). Towards to Spatial Data Infrastuctures and an Integrated Managment of Groundwater Resourses. Journal of Geographic Information Systems, 7, 667676

17. Lisitskiy D. V. (2013). Prospects for cartography development: from digital land to virtual georeality. VestnikSGGA [VestnikSSGA], 2(22), 8-16 [in Russian].

Received 03.07.2017

© A. V. Dubrovskiy, A. V. Ershov, Yu. A. Novoselov, V. N. Moskvin, 2017

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.