CC BY
110
УДК 342.811:316.346.32/05.6
ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ ГРАМОТНОСТЬ ШКОЛЬНИКОВ
И УЧАСТИЕ МОЛОДЕЖИ РФ В ВЫБОРАХ
© 2022 М. И. Крюкова1, А. Ю. Труфанова2, А. Н. Пенькова3
12младший сотрудник научного центра «Клио» 3кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории государства e-mail: angelina-pahomova01 @ rambler. ru
Юго-Западный государственный университет
Молодое поколение является движущей силой, которая определяет дальнейшее развитие государства и общества. Особенно ярко это проявляется в современных демократических государствах, где народовластие и свобода личности закреплены в конституциях как основные права граждан. На сегодняшний день наблюдаются положительные тенденции политической активности населения, однако сохраняется проблема низкого уровня электоральной грамотности и правовой культуры, что тормозит степень заинтересованности и участия в выборах граждан, в частности молодёжи.
Ключевые слова: электоральная грамотность, молодёжь, выборы, политика, электоральная активность, государство, право, абсентеизм.
ELECTORAL LITERACY OF SCHOOLCHILDREN AND PARTICIPATION OF YOUTH OF THE RUSSIAN FEDERATION IN ELECTIONS
© 2022 M. I. Kryukova1, A. Yu. Trufanova2, A. N. Penkova3
12 Junior Employee of the Scientific Center "Clio" 3Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Department of Theory and History of the State e-mail: angelina-pahomova01 @ rambler. ru
Southwest State University
The relevance of this topic is due to the fact that it is the younger generation that is the driving force that determines the further development of the state and society. This is especially evident in modern democratic states, where democracy and individual freedom are enshrined in the Constitutions as the basic rights of citizens. To date, there are positive trends in the political activity of the population, but the problems of a low level of electoral literacy and legal culture remain, which hinders the degree of participation and interest in the elections of the population, in particular young people.
Keywords: electoral literacy, youth, elections, politics, electoral activity, state, law, absenteeism.
Одним из факторов, способствующих развитию активности молодёжи в политической жизни своей страны, является развитие и формирование электоральной грамотности. Ведь именно электоральная активность представляет собой одну из форм политической активности молодежи. Путём выборов молодёжь принимает прямое участие в жизни своего государства.
Конституционное закрепление имеет свое выражение в том, что каждый гражданин РФ обладает правом избирать и быть избранным. Данным правом обладает каждый гражданин с момента наступления 18 лет. В связи с игнорированием гражданами собственных избирательных прав возник абсентеизм - добровольное неучастие в голосовании граждан на выборах или референдуме. Данное явление, в частности, распространено среди молодого поколения. Часто можно услышать: «На выборы не пойду, потому что мой голос ничего не изменит»; «Не пойду голосовать, потому что не знаю за кого». Эти и другие фразы говорят о том, что на текущем этапе молодое поколение не имеет должного уровня осведомлённости о процедуре выборов, о политической ситуации в своей стране и в целом обладает низким уровнем электоральной грамотности.
Изучение молодёжи как отдельно взятого субъекта в выборах является не только необходимой, но и сложной задачей. Это связано с тем, что из-за отсутствия должного уровня электоральной грамотности молодёжь бывает крайне критична и порой оппозиционна. Современные реалии подтверждают высказывание Д. Нейтана: «Плохие власти выбираются очень хорошими гражданами, которые не участвуют в выборах». Власть нелегитимна, если граждане не участвовали в её формировании посредством выборов, хотя каждый из нас обладает правом на самоопределение. Именно поэтому заинтересованность в политической жизни государства очень важна.
Существует множество причин, которые оказывают влияние на участие молодежи в выборах. На сегодняшний день в первую очередь стоит выделить огромное влияние социальных сетей на сознание человека. Именно посредством различных мессенеджеров, социальных сетей через опубликование политических новостей, которые также могут носить «фейковый» или же «оппозиционный» характер из-за отсутствия должной цензуры, формируются определённые политические воззрения у молодёжи, что отражается в дальнейшем на её активности в выборах и формирует отношение к власти. Стоит обратить внимание на то, что определённого рода новости могут вызвать социальные волнения, протесты. Социальные сети позволяют очень быстро спровоцировать людей на участие в различных политических акциях и митингах.
Человек, который не имеет чёткого представления о процедуре выборов, не имеет должных знаний о политике и которому навязали мнение о том, что его «голос ничего не изменит», просто-напросто никогда не будет заинтересован в политическом участии в жизни страны. Вопрос развития и формирования правовых знаний актуален на современном этапе. В образовательных учреждениях должны давать знания в данной сфере ещё со школьной скамьи, чтобы молодой человек, который стал совершеннолетним и только недавно вступил во взрослую жизнь, мог осознанно реализовать свои избирательные права. Проблема повышения уровня участия молодёжи в политической жизни страны представляет собой вопрос государственного уровня, который требует соответствующего решения. На сегодняшний день существует Союз молодёжных избирательных комиссий, который способствует развитию избирательной системы РФ путём молодёжных проектов и программ. При увеличении количества подобных учреждений по субъектам РФ и её регионам, информировании о политической жизни и процедуре выборов ещё в образовательных учреждениях можно добиться высокой электоральной грамотности молодёжи и её участия в выборах.
Стоит отметить, что изучение данной проблемы началось еще в 50-е гг. ХХ в. В рамках изучения данного вопроса работали ученые П. Лазарсфельд, С. Липсет, С. Роккан, Р. Майлн. Они отмечали первостепенное значение социальной принадлежности индивида и его социального статуса, формирующих его
электоральную активность. По мнению авторов, именно эти факторы являлись главенствующими в формировании отношения к власти и выборам [1, с. 203].
В качестве еще одной причины неучастия молодёжи в выборах стоит выделить правовой нигилизм, который представляет собой отрицание исторических предпосылок, авторитета законодательства и вообще права как такового. Сегодня он характерен уже не для одного поколения. Со временем он приобрел черты преемственности, то есть передается от родителей к детям и формируется в их сознании [11, с. 51]. Под правовым нигилизмом понимается правовое явление, которое заключается в негативном отношении к праву как способу регулирования общественных отношений и установленным в его рамках правилам поведения. В.Г. Сафонов говорит о правовом нигилизме как о показателе, отражении, своего рода лакмусовой бумажке реального качества нормотворческой, интерпретационной и правоприменительной деятельности [7, с. 65]. Доктор юридических наук В.А. Туманов определяет это понятие как скептическое и негативное отношение к праву вплоть до полного неверия в его потенциальные возможности решать социальные проблемы [9, с. 17]. Ведь функции права обусловлены социальным назначением. Право в первую очередь должно воздействовать на общество, на реализацию задач, которые стоят перед ним. Профессор В.И. Червонюк рассматривает правовой нигилизм как сформировавшееся в общественном сознании или психике человека устойчиво пренебрежительное или иное негативное отношение к праву, выражающееся в отрицании его социальной ценности и конструктивной роли в жизни общества [10]. По мнению авторитетного мыслителя XIX в. Ф. Ницше, нигилизм имеет двоякое значение: с одной стороны - «знак повышенной мощи духа», то есть активный нигилизм, с другой - «падение и регресс мощи духа», то есть пассивный нигилизм [6]. Как итог - правовой нигилизм выражает презрительное и отрицательное отношение к власти, закону, следовательно, негативно влияет на электоральную активность.
Всё вышеперечисленное формирует у молодёжи оппозиционное или же пассивное отношение к политике. Из-за этого молодое поколение не принимает участия в выборах, заблуждаясь в правильности принятия своего решения, следствием чего могут стать массовые митинги, народные волнения и отсутствие легитимности власти. Необходимо понимать, что молодёжь - это такой субъект электорального поведения, который обладает рядом особенностей: максимализм мышления, склонность к радикализму в принятии решении, нестабильность экономического положения [2, с. 10].
Избирательная комиссия Владимирской области организовала социальный опрос среди молодёжи. Абсолютное большинство опрошенных молодых людей согласны с утверждением, что молодежь не ходит на выборы (71%), и только 29% респондентов оспаривают данное мнение. Это соотношение не очень зависит от пола и возраста респондентов, но вот зависимость от места жительства довольно заметна. Так, согласны с тем, что молодежь не ходит на выборы, более трех четвертей (79%) жителей сельской местности, 74% жителей областного центра, и только две трети (65%) жителей средних и малых городов [5].
Также в ходе опроса были выявлены причины неучастия молодежи в выборах. Большинство склоняется к тому, что молодёжь не проявляет интереса к политике (47%). Также молодежь не верит в честность выборов (43%), не верит, что выборы поменяют жизнь страны и её субъектов (43%). Немалая часть молодого поколения считает, что выборы предсказуемы и без их участия и известно, какая партия станет победителем (42%). Ряд остальных причин набрали совсем низкое количество голосов.
В Курской области также было проведено социологическое исследование в целях установления включённости граждан в политические процессы. В данном регионе 73% граждан проявляют интерес к вопросам политической жизни. Остальные оказались аполитичны, и лишь малая часть выразила негативное отношение к политике. Также в ходе опроса было выявлено, что основная форма участия в жизни страны, по мнению граждан Курской области - это участие в выборах [3].
Показательными для изучения участия людей в политической жизни страны стали выборы Президента Российской Федерации в 2018 г. Выборы были организованы совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения и БтайЕхкРоо1. С помощью данного проекта, а именно технологии «блокчейн», выборы прошли безупречно и прозрачно. БтайЕхкРоП является первым в мире проектом с использования блокчейна (распределенной системы хранения данных) в рамках электоральных исследований. В результате проведенных выборов были выявлены следующие особенности: средний возраст большинства избирателей (28,1%) - 60 лет, еще 26,8% опрошенных - 45 лет. Средний возраст 21,4% опрошенных примерно 35 лет, 15,6% - 25 лет, 8,1% — 18 лет. Среди проголосовавших на выборах президента России 55,1% женщин и 44,9% мужчин [1].
Анализируя данные показатели, можно сделать вывод о том, что люди в возрасте от 18 до 35 лет проявляют низкую активность в процессе голосования.
Данную проблему возможно решить лишь на государственном уровне. Эффективным было бы введение такой обязанности для граждан Российской Федерации, как квалификационный экзамен по электоральной грамотности для лиц, достигших возраста 18 лет, и его пересдача каждые 7-10 лет, так как тенденции и политика находятся в постоянном развитии.
Электоральную грамотность следует развивать с 14 лет, когда индивид уже более осознанно относится к праву, обязанностям и иным правовым нормам. Средним и высшим учебным заведениям необходимо уделять особое внимание правовому воспитанию. Ведь школьники и студенты - это непосредственные субъекты электорального поведения. Именно в этот возрастной период для них характерны переходный социальный статус, максимализм мышления, склонность к радикализму в принятии решений, нестабильность экономического положения [2, с. 11]. Школьная программа, несомненно, формирует гражданско-патриотическую компетентность, но оказывает слабое влияние на формирование компетентности в сфере политики [8]. Целью усовершенствования учебных планов по развитию социально-политической активности молодёжи является систематизация и приведение в соответствие установок с требованиями современного общества. Чтобы повысить уровень грамотности молодёжи в сфере политики, необходимо проводить мероприятия, на которых школьники и студенты вправе высказаться по поводу политических событий.
Также весомую роль в формировании правовой грамотности всегда оказывает содействие молодёжных организаций, военно-патриотических клубов, в которых молодёжь может проявить себя путём публичных выступлений, дебатов, общественных работ в сфере политики, тем самым поднимая электоральную грамотность.
В настоящее время большинство граждан по достижении совершеннолетия вступают в политические партии, повышая этим свой социальный статус. Но даже при такой тенденции необходимо обращать внимание на неформальные формы политического участия молодежи, так как они способны разрушать государственные устои, разглашать некорректные политические данные и создавать негативное настроение в обществе.
Таким образом, в результате анализа и изучения статистики о количестве избирателей на выборах можно сделать вывод, что участие молодежи на сегодняшний
день составляет крайне низкий процент. Абсентеизм является противоречием положениям Конституции Российской Федерации. Так как человек, его права и свободы являются высшей ценностью, то их воплощение напрямую предполагает отказ от абсентеизма и аполитического настроения. Но при этом абсентеизм является отражением свободы человека в обществе и государстве.
Органы государственной власти должны предпринять меры, которые позволят изменить направление политики в сфере электоральной активности. Необходимо повышать политическую и правовую культуру населения, электоральную грамотность. Только с помощью поднятия уровня знаний граждан в данной сфере возможно увеличить их явку в ходе избирательных кампаний.
Библиографический список
1. ВЦИОМ назвал средний возраст большинства проголосовавших на выборах [Электронный ресурс]. - URL: https://ria.ru/20180318/1516645631 .html (дата обращения: 12.02.2022)
2. Игнатова, Т. В. Политическая активность как основная форма политического участия российской молодежи / Т. В. Игнатова // Известия. - 2016. - №. 1. - С. 3-12.
3. Из доклада Евгении Когай: состояние гражданского общества в Курской области. Официальный сайт Администрации Курской области [Электронный ресурс]. -URL: https://kursk.ru/news/1703-iz-doklada-evgenii-kogay-sostoyanie-grazhdanskogo-obshchestva-v-kurskoy-oblasti/ (дата обращения: 12.02.2022)
4. Липсет, С. Партийные системы и выравнивание избирателей / С. Липсет, С. Роккан. - Нью-Йорк, 1967. -203 с.
5. Мнение молодых людей о том, почему их сверстники не ходят голосовать [Электронный ресурс]. - URL: http://vladimir.izbirkom.ru/docs/1097/ (дата обращения: 12.02.2022)
6. Ницше, Ф. Воля к власти / Ф. Ницше; перевод с немецкого Е. Герцык и др. -Москва: Культурная Революция, 2005. - 880 с.
7. Сафонов, В. Г. Понятие правового нигилизма / В. Г. Сафонов // Государство и право. - 2004. - № 12. - С. 65-69.
8. Сафонова, А. С. Политическая компетентность как определяющий фактор политического участия молодежи / А, С. Сафонова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2013. - №6. - URL:: http://www.online-science.ru/m/products/politicks-nauki/gid783/pg2/ (дата обращения: 12.02.2022)
9. Туманов, В. А. О правовом нигилизме / В. А. Туманов // Советское государство и право. - 1989. - № 10. - С. 17-20.
10. Червонюк, В. И. Теория государства и права: учебник для вузов / В. И. Червонюк. - Москва: Норма, 2006. - 671 с.
11. Чирун, С. Н. Политическая активность и политическое участие молодежи проблемы и возможности / С. Н. Чирун // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - №. 332. - С. 50-54.
