CC BY
24
--Менеджмент персоналу -
УДК 316.42:338.124.4
С. М. Гршевська,
кандидат економ!чних наук, 1нститут економ1ки промисловост1 НАН Украгни, м. Кигв
ЕКОНОМ1КА ДЕРЖАВНИХ СОЦ1АЛЬНИХ СТАНДАРТ1В
Постановка проблеми. Сьогодш виняткового значения набувае ре^защя сощального чинника економши в умовах кризи i вшськових дiй, коли по-гiршення ситуацп не тiльки не дозволяе тдвищу-вати добробут населення, але й призводить до пев-ного зниження життевих стандартов [4]. Пiдписана Угода про асощащю мiж Украшою та Свропей-ським Союзом [1] тдтвердила европейський вибiр нашо1 держави. Сьогодш Украша активно працюе над iмплементацiею окремих сощально спрямова-них актОв законодавства СС [2]. При цьому, з боку СС е також намiри щодо спiвробiтництва з Украь ною по сощальним питанням, зокрема Свропейсь-ким економiчним i сощальним комiтетом, президент якого визначив сво1м прiоритетним завданням роз-ширення саме сощального дiалогу у вiдносинах з Украшою, що е «якюно новим i перспективним на-прямом взаемодп» [3]. Свропейський економiчний i сощальний комiтет е консультативним органом СС, цшлю роботи якого е шдготовка рекомендащй Св-ропейському парламенту, Радi СС та Свропейський комiсiï для розвитку сощального дiалогу як в краь нах СС так i з iншими краïнами.
Анал1з останшх досл1джень. В економiчно розвинених крашах соцiальнi видатки розгляда-ються не як непродуктивш витрати, а як iнвестицiï у нинiшню та майбутню соцiально-економiчну стабь льнiсть. Фiнансова складова соцiальноï полiтики, яка включае фшансове забезпечення соцiальних ви-плат сьогодш розглядаються у мiжнароднiй прак-тищ як обов'язкова умова повнощнного юнування i розвитку суспiльно-економiчноï системи. Актуаль-нiсть цих проблем пiдтверджують там науковщ та фахiвцi з економши як Ч. Кiндлбергер (Charles P. Kindleberger) [5], Р. Манделл (R. Mundell) [6], K. Рейнхарт (C. M. Reinhart) [7], С. Фшер (S. Fischer) [8], М. Фрвдмен (M. Friedman) [9], О. Ва-силик [10], В. Геець [11], Е. Лiбанова [12], Ю. Па-сiчник [13], Ю. Пахомов [14].
Виклад основного зм1сту досл1дження. Свро-пейська iнтеграцiя Украши вимагае дш нашо1' держави у напрямi ïï вiдповiдностi нормам i стандартам Свропейського союзу (СС). Сощальш стандарти СС в основному вiдображено в Свропейський соцiальнiй хартл [15], яка визначае чгткий набiр iнструментiв, механiзмiв i, головне, кшцеву мету державно1' сощ-ально1' полiтики. Соцiальнi стандарти, як представлено в основi Хартл, дозволяють попереджувати сощальш проблеми за допомогою аналiзу статистич-
них i нормативних документов. Послщовна ратифь кащя Bcix ïï положень дозволить повною мiрою ви-користовувати узагальнений досвiд европейських держав, а також закршить на законодавчому рiвнi завдання досягнення соцiального розвитку - основи соцiальноï стабiльностi i стшкого економiчного зро-стання. Украïна в 1999 р. шдписала (Member States Signatures Ukraine - 07/05/1999) [16] i у 2006 р. рати-фшувала (Ratifications Ukraine - 21/12/2006) [17] по-ложення Свропейськоï соцiальноï хартiï. у 2008 р. було проведено Парламентам слухання про хвд ви-конання в Украïнi Свропейськоï Соцiальноï хартiï (переглянутоï). Але, за ощнками фахiвцiв, умов Св-ропейськоï Соцiальноï хартiï (переглянутоï) Украша, яка приедналася до неï, дотримуеться лише на 25% [18], хоча ратифшащя ïï - е виконанням европейських зобов'язань Украïни, та тдтвердженням прихильностi принципам i нормам европейського права в сощальнш сферг Положения хартiï мають цiннiсть як джерело европейського права, оскiльки орiеитуються на стандарти Ради Свропи та врахову-ють рiвень соцiально-економiчного розвитку европейських краш. Свропейська iитеграцiя Украïии по-требуе прискореного розвитку економiки та знач-ного шдвищення рiвия життя населення. Лише за таких умов можна очiкувати досягнення необхвдних соцiальних стандартiв.
Сощальш стандарти Украши, зокрема, розмiр прожиткового мiнiмуму, на основi якого визнача-лись стандарти у сферi доходiв населення, у 2015 р. не змшився i був на рiвиi, нижчому вiд його реального значення. За даними Держкомстату Украши, фактичний розмiр прожиткового мiнiмуму з пер-шого сiчия 2015 р. залишаеться на рiвиi минулого року i становить 1176 грн. Лише з 1 грудня вiн збь льшиться на 13% - до 1330 грн. [19]. За даними Mi-иiстерства фiнансiв Украïии [20] мшмальну заро-бiтиу плату у 2016 р. пропонуеться встановити у ро-змiрах з 1 ачня - 1378 грн, з 1 грудня - 1543 грн. При цьому зазначаеться, що прогнозний розмiр прожиткового мшмуму на 2016 р. розрахований з ура-хуванням прогнозноï iнфляцiï на 2016 р. (12%), ви-значеноï урядовою постановою вiд 5 серпня 2015 р. "Про схвалення Прогнозу економiчного i сощального розвитку Украши на 2016 рш та основних мак-ропоказникiв економiчного i соцiального розвитку Украши на 2017-2019 роки" i становитиме в серед-ньому на одну особу з 1 ачня 2016 року 1330 грн, з 1 грудня - 1490 грн.
На сьогодн порушуеться ряд статей Закону Ук-ра1ни «Про прожитковий мшмум» [21]. Зокрема ст. 2 закону встановлюе, що «прожитковий мiнiмум застосовуеться для ощнки рiвня життя, що е основою для сощально! полiтики держави, встановлення розмiру мшмально1 зарплати i пенсп, допомоги сь м'ям з дгтьми, допомоги по безробiттю, стипендш та iнших соцiальних виплат». За даними Мiнiстерства сощально1 полiтики Украши, вiдповiдно до ст. 5 Закону Украши «Про прожитковий мшмум», повь домлено, що фактичний розмiр прожиткового мшь муму в щнах червня 2015 р. в Укра!т складае 2466 грн. А мшмальна зарплата та пенсiя е майже удвiчi меншими - 1218 i 949 грн вiдповiдно. Таким чином, офщшна величина прожиткового мiнiмуму в середньому на одну особу, встановлена ст. 7 Закону Украши «Про Державний бюджет Украши на 2015 р.», занижена порiвняно з фактичним розмiром прожиткового мiнiмуму. Такий стан незабезпечення соцiальних гарантий громадян Украши спричинюе до протестних дiй населения та активiзацil грома-дянських правозахиснишв по розслiдуванню та по-передженню порушень прав людини в Укра!ш [22], з вимогами провести перегляд складових прожитко-вого мiнiмуму та встановити його на достатньому рiвнi у вщповщност iз законом [23, 24].
Проблема щодо обгрунтованого перерахування прожиткового мшмуму вiдповiдно до украшських реалш i цiн, який в Укра!ш не переглядався з 2000 р., е вкрай актуальною. Певна рiч, з огляду на складну тепершню ситуацiю, важко забезпечувати виплати, навгть цих мiнiмальних зарплат i пенсш [25], хоча у груднi 2015 р. планувалося збiльшення прожиткового мшмуму на 13%. Планом дiяльностi Мшстер-ства сощально1 полiтики на 2015 р. визначено роз-роблення та затвердження державних стандартiв со-цiальних послуг, у тому чи^ кризового та екстрен-ного втручання [26]. Але у Мiнiстерствi сощально1 полiтики Укра1ни зазначили, що для того, щоб «провести iндексацiю i тдвищити прожитковий мiнiмум хоч би на декшька десятков гривень, необхiднi мшь-ярди. Борги по виграних судах тльговикам за ми-нулi перiоди погашен не будуть. Розраховуемо на детiнiзацiю ринку пращ, зокрема за рахунок зни-ження единого соцiального внеску» [27]. Але Президент Украши П. Порошенко ввдзначив важливiсть пiдвищення соцiальних стандартов i вважае «за не-обхедне провести iндексацiю заробгтно1 плати та пенсш до кшця 2015 р., не допустити падiння рiвня життя людей» [28].
Мшмальна зарплата в Укра1ш з першого «чня 2015 р. становила 1218 грн, а з першого грудня -1378 грн [19]. I хоча з 2009 р. мшмальна заробгтна плата в Укра1ш стала бшьше вiд прожиткового мшь муму (до 2008 р. вона була 80-85% ввд ПМ, що ста-новило приблизно 70-80 евро, замють 180 евро на той час), вона все одно не виконуе сво! соцiальнi функцп, i е меншою (52,5 евро) [29] ввд само1 низь-ко! мшмально1 заробггно1 плати в СС, яку зафшсо-вано у 2015 р. на рiвнi 184 евро [30] в Болгарп.
За даними статистично1 служби СС опублшо-вано звiт про найвищу та нижчу мiнiмальну зарплату в СС на 2015 р. [30]. Зпдно з даними, найвища в СС мшмальна зарплата зафшсована у Люксем-бурзi - 1923 евро, а найнижча в Болгарп - 184 евро. Виходячи з цих даних, розрив е бшьш шж у десять разiв. Мiнiмальна зарплата затверджена в 22 крашах Свросоюзу, Естонiя - 390 евро. Мшмальна зарплата перевищила 1000 евро в мюяць в Великобританп -1379 евро, Францл - 1458, 1рландп - 1462, №меч-чин1 - 1473, Бельгil i Нiдерландах - по 1502, в Люк-сембурзi - 1923 евро. Державна мЫмальна зарплата в США на 2015 р. складала 1035 евро. Мшмальна зарплата менше 500 евро в мюяць була: в Болгарп - 184 евро, Румушя - 218, Лшш - 300, Чехи - 332, Латвп - 360, Словаччиш - 380, Естонп - 390, Хорва-- 396, в Польщi - 410 евро. Як ведомо, 7 з 27 кра1н Свросоюзу взагалi не мають фiксованоl мiнiмальноl заробiтноl платш (Фiнляндiя, Швецiя, Дан1я, Авст-рiя, Нiмеччина, Iталiя та Кiпр), права робгтнишв там захищають профсп1лки в кожнш сферi дiяльностi або iншi структури. На основi принцип1в Свропей-сько! соцiальноl хартil та за рекомендащями Мiжна-родно1 органiзацil пращ [31] оптимальний рiвень мi-шмально1 заробiтноl плати мае бути на рiвнi 2,5 про-житкових мшмушв. В Укра1н1 на 2015 р. ПМ визначено у розмiрi 1176/1330 грн. Мшмальна заробiтна плата на 2015 р. визначена у розмiрi 1218/1378 грн, що не вщповщае вимогам СС, i е меншою у 2,4 раза, i це з урахуванням неперерахованого ПМ з 2000 р.
СС намагаеться фшансово допомогти у 20152016 рр. украшськш владi при здшсненш важливих реформ у шести ключових сферах, серед яких зазна-чена i соц1альна безпека [32]. Але Украша мае ро-бити дiевi управлiнськi кроки та зробити вибiр свое1 европейсько1 моделi розвитку, зi сво1ми шляхами та мехашзмами розвитку. Адже успiшнiсть iнтегращl в економiчну зону СС залежить не тальки вiд бажання влади, але i вiд И конкретних крок1в i дiй, якi повинш передбачати жорстку реструктуризацiю економiки тд вимоги европейського розподiлу прац1. Жорстю реформи, у зв'язку з тдписаними фiнансовими зобо-в'язаннями з МВФ означають тривалий перiод еко-номiчних погоджувань, що призведе до падшня рiв-ня життя навiть порiвняно з теперiшнiм дуже низь-ким рiвнем, через зростання тарифiв i податк1в, па-дiння промислового виробництва, затримки i припи-нення збшьшення зарплат, безробiття. Як слiдство, потрiбно виявити соцiальнi ризики та визначити превентивн1 заходи щодо !х недопущення, або змен-шення гостроти сощально1 небезпеки. В Укра1н1 по-дальшi процеси в нацiональнiй економiцi повинш отримати прiоритетну соцiальну орiентацiю. Це у рiзнiй мiрi притаманно в«м розвинутим державам, але особливо важливим е для тих з них, хто зазнав значних втрат унаслщок военних дiй. Загальний ме-хашзм вирiшення цiеl проблеми можна запозичити з досвiду розвинених кра1н i член1в Свропейського Союзу [4].
Таким чином, з огляду на вимоги Свропей-ського Союзу, що враховуе надбання Свропейсько! соцiально! хартл та реальний нестабшьний стан Ук-ра!ни, яка знаходиться в умовах гостро! сощально-економiчно! кризи з дiючим военним чинником, мо-жна зробити такi висновки та рекомендацИ:
— для достовiрного обчислення реального стану життя населення Украши з метою забезпе-чення його гiдного рiвня, мае бути перераховано розмiр прожиткового мшмуму, на основi якого ви-значаються стандарти у сферi доходiв населення. На даний час ПМ зафшсовано на рiвнi, нижчому вiд його реального значення;
— основним завданням соцiально! полiтики Украши на найближчу перспективу е зменшення бiдностi та значне тдвищення доходiв громадян. При цьому критерп бiдностi мають бути заснован не на розмiрi прожиткового мшмуму, а на прийня-тих в розвинених крашах сучасних стандартах i нормах рiвня життя населення;
— формування системи державних сощальних стандартов мае здiйснюватися на базi таких принципов, як: цшьове, адресне i поетапне впровадження механiзмiв нормативного методу (на одну особу) фь нансування галузей соцiально! сфери з бюджетОв всiх рiвнiв i державних позабюджетних фондiв з урахуванням соцiально-економiчного стану в краш, регюнальних чинниив i умов; закрiплення доходiв i витрат на соцiальнi потреби по рiвнях бюджетно1 системи держави; неодмшне iнформування населення через засоби масово1 шформацл про розробку та змiну державних соцiальних стандартов;
— з метою збiльшення впливовостО таких стан-дартних показнишв як мшмальна заробiтна плата та мшмальна пенсiя, вилучити iз законодавства в« по-ложення про розмiр забезпечення прожиткового мь нiмуму й обмежити право уряду використовувати цей шструмент при пiдготовцi державного бюджету та при практичному застосуванш цього розрахунко-вого показника при визначеннi розмiрiв соцiально! допомоги;
— на даний час в Укра1ш стандарти Свропи, не мають можливостО бути здiйсненими, зокрема тО, якi стосуються пiдвищення рiвня життя громадян, i рОвня оплати працi, що вимагатиме значних додаткових витрат з державного бюджету, що не е можливим через военн дп, полiтичнi, економiчнi, соцiальнi причини. Хоча в перспектив^ запровадження сощаль-них стандарта Свропейського Союзу сприятимуть вирiвнюванню бюджетОв всiх рiвнiв, що скоротить диференщащю мiж регiонами Укра1ни.
Кра1ни €С зобов'язалися забезпечувати своему населенню гОдне життя. Значну частину прав лю-дини, закрiплених в Свропейськ1й сощальшй хартл прописано i в украшському законодавствi, проте в нашiй кра1ш iснують значн соцiально-економiчнi проблеми, яко не сприяють !х впровадженню. Хоча прийняття соцiальних стандартов якостО життя на за-конодавчому рiвнO допоможе втшити в життя поло-ження Конституцн Укра1ни, багато з яких фактично
не виконуеться. Свропейська сощальна хартия мае на увазi зобов'язання не лише юридичного, але i фактичного порядку. Тобто рiвень розвитку еконо-мiки держави повинен дозволяти йому виконувати цi зобов'язання. Укра!на поки що не готова до вико-нання положень Свропейсько! сощально! хартл, оскiльки рiвень розвитку укра!нсько! економiки, ще недостатньо адекватний европейському рiвню. Слiд зазначити, що ствпраця Укра!ни в рамках Свропейського Союзу дозволить не лише ютотно розширити соцiально-економiчнi права та стандарти, ям гаран-тованi Укра!ною, але i стимулюватиме пошук максимально! сощально! забезпеченост людини.
Лiтература 1. Савельев С. В. Прюритети у реформуванн укра!нсько! економiки / С. В. Савельев, В. С. Кури-ляк // Економка Укра!ни. - 2015. - №5 (634). - С. 7989. 2. Угода про асощащю мiж Укра!ною та Свро-пейським Союзом [Електронний ресурс] // Урядо-вий портал. - 05.11.2014. - Режим доступу: //www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id= 247573301 &cat_id=244274130. 3. Про схвалення розроблених Мiнiстерством соцiально! полгтики планiв iмплементацi! деяких актОв законодавства СС. Кабшет мiнiстрiв Укра!ни: Розпорядження вiд 21 сiчня 2015 р. № 34-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу: //www.zakon2.rada.gov.ua/ laws/ show/ 34-2015-р. 4. All Rights Reserved Powered by WordPress & Atahualpa. Европейский экономический и социальный Комитет хочет расширить диалог с Украиной [Електронний ресурс]. - Режим доступу: //www. euplus.info новости Евросоюза.Copyright 2015/ЕС-плюс. 5. Kindleberger C. P. and Manias R Z. Aliber / Panics and Crashes: A History of Financial Crises. - Publisher: 6th Edition, Revised Edition. - 2011. -368 р. 6. Mundell R. Tax Cuts Solve Economic Crisis. [Electronic resource]. - Mode of access: www.political-news.com/s/spip.php?article106. 7. Reinhart Carmen M. and Rogoff Kenneth S. This Time is Different:Eight Centuries of Financial Folly. - Princeton University Press. - 1St Edition. - 2009. - 512 p. 8. Интервью со Стэнли Фишером // О чём думают экономисты. Беседы с нобелевскими лауреатами / под ред. П. Са-муэльсона и У. Барнетта. - М.: Юнайтед Пресс, 2009. - С. 317-335. 9. Friedman M. Capitalism and Freedom. -Chicago: The University of Chicago Press, 1962. - 560 c. 10. Василик О.Д. Фшансова наука / О.Д.Василик // Фшанси Укра!ни. - 2001. - № 1. -С. 3-10. 11. Геець В.М. Сощогумаштарш складовi перспектив переходу до соцiально-орiентовано! еко-номiки в Укра!ш / В.М. Геець //Економша Укра!ни. - 2000. - №2. - С. 4-12. 12. Лiбанова Е. Сощальш проблеми модертзацл укра!нсько! економши / Е.М. Лiбанова // Демографiя та сощальна економша. -2012. - №1 (17). - С. 5-22. 13. Пасiчник Ю.В. Бю-джетний потенщал економiчного зростання в Украшу моногр./ Ю.В. Паучник. - Донецьк: ТОВ «Юго-Восток, Лтд». - 2005. - 642 с. 14. Пахомов Ю. Ми-
ровой финансовый кризис: цивилизационные истоки / Ю. Пахомов, С. Пахомов// Экономист. - М., 2009. - № 2. - С. 37-42. 15. Member States of the Council of Europe and the European Social Charter [Electronic resource]. - Mode of access: //www.coe.int/ t/dghl/monitoring/socialcharter/Presentation/Overview _en. 16. Member States Signatures Ukraine. 07/05/1999. Свропейська сощальна хартия (Перегля-нута).ETS N 163.(укр/рос). Страсбург, 3 травня 1996 р. // Сайт «Законодательство: система Гарант». 17. Ratifications Ukraine // Ведомост Верховно! Ради Украши. - 2006. - № 43. - Ст. 418. 18. Европейскую социальную хартию Украина выполняет только на четверть [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.ru.golos.ua/politika/13_06_10_evropey skuyu_sotsialnuyu_hartiyu_ukraina_vyipolnyaet_ tolko
_na_chetvert_pav.Golos.ua. 2013. 19. Про держав-
ний бюджет на 2015 рш: Закон Украши ввд 29.12.2014 р. №80-УШ // Голос Украши». - 2014. -31 груд. 20. Мшфш назвав мшмальну зарплату i прожитковий мшмум в 2016 рощ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.minfin.com.ua/ 2015/08/14/8210308/. 21. Про прожитковий мЫ-мум: Закон Украши // Ведомости Верховно! Ради Украши. - 1999. - № 38. - Ст. 348. - (1з змшами, внесе-ними Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 2014. -№ 6-7. - Ст. 80. 22. Потрiбна "ревiзiя" споживчого кошику, щоб громадяни вiдчували себе людьми [Електронний ресурс] / С. Батрин // Дзеркало тижня Укра!на (6.04.2015). - Режим доступу: //www. gazeta.dt.ua/authors/stanislav-batrin. 23. На Кабшет мiнiстрiв Укра!ни подали позов до суду за прожитковий мшмум [Електронний ресурс]// Дзеркало тижня. Укра!на. (3.08.2015). - Режим доступу: //www. ZN.UA://dECONOMICS/na-kabmin-podali-do-sudu-za-prozhitkoviy-minimum-169009. 24. В Раде требуют повышения минимальной зарплаты и пенсии до уровня прожиточного минимума (24.07.2015) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: //www.unian.net/politics/1104517-v-rade-trebuyut-povyisheniya-minimalnoy-zarplatyi-i-pensii-do-urov n ya-projitochnogo-minimuma.html. 25. Завдання уряду - якнайшвидше провести реформи, запустити економшу i дати можливють людям працювати. На запитання «Голосу Укра!ни» вiдповiдаe Мiнiстр со-щально! полiтики П. Розенко [Електронний ресурс] // Голос Укра!ни. - 2015. - 01 серп. (№ 138). - Режим доступу: //www.golos.com.ua/article/255043. 26. План дгяльносп Мшстерства соцiально! пол^ики на 2015 р.: Затверджено Наказом Мшютерства соща-льно! полiтики Укра!ни вiд 27.03.2015 р. № 341. 27. Уровень жизни-2015. В чем источник дефицита. Министр социальной политики Украины. П Розенко [Електронний ресурс]. - Режим доступу: //www. reporter.vesti-ukr.com/art/y2014/n46/11802-uroven-zh izni—2015.html. 28. Порошенко надеется на повышение зарплат и пенсий до конца 2015 г. (25.07.2015) [Електронний ресурс]. - Режим до-
ступу: //www. economics.unian.net/finance/1104914-poroshenko-nadeetsya-na-povyishenie-zarplat-i-pensiy -do-kontsa-2015-goda.html. 29. Финасовый портал. Минфин Украины (4.08.2015) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: // www.minfin.com.ua/ currency/converter/. 30. Евростат: разрыв в минимальной и максимальной оплате труда в ЕС достигает 10 раз. Данные на 2015 г. [Електронний ресурс]. -Режим доступу: //www. baltnews.ee/economy/ 20150227 /1013630900.html. 31. Конвенция МОТ (№117) об основных целях и нормах социальной политики [Електронний ресурс] // Конвенции и рекомендации Международной Организации Труда. В 2 т. Международное бюро труда. Женева, 1991. - Режим доступуwww.zakonbase.ru/content/base/46262/. 32. Еврокомиссия выделила макрофинансовой помощи Украине на сумму в 600 млн. евро. Брю-ссель.Пресс-служба Еврокомиссии. ЕС-плюс Новости Евросоюза (28.07.2015) [Електронний ресурс]. -Режим доступу: // www.euplus.info.
Гриневська С. М. Економжа державних сощальних стандар^в
У статп проаналiзовано стан незабезпечення сощальних гарантий громадян Укра!ни. Визначено особливосп формування системи державних сощальних стандартов в Укра!ш та кра!нах СС. Запропо-новано рекомендацп щодо розширення сощально-економiчних прав та державних сощальних стандартов в сучасних кризових умовах.
Ключовi слова: економша соцiальна, соцiальнi норми, сощальш стандарти, eвроiнтеграцiя Укра!ни.
Гриневская С. Н. Экономика государственных социальных стандартов
В статье проанализировано состояние необеспечения социальных гарантий граждан Украины. Определены особенности формирования системы государственных социальных стандартов в Украине и странах ЕС. Предложены рекомендации по расширению социально-экономических прав и государственных социальных стандартов для населения в современных кризисных условиях.
Ключевые слова: социальная экономика, социальные нормы, социальные стандарты, евроинтегра-ция Украины.
Grinevskaya S. Economy State Social Standards
The condition of non-provision of social guarantees to the citizens of Ukraine is analyzed. Peculiarities of forming of the system of state social standards in Ukraine and EU countries are defined. Recommendations concerning social factor of economic transformations in current crisis conditions are proposed.
Keywords: social economy, social norms, social standards, eurointegration of Ukraine.
Стаття надшшла до редакщ! 29.02.2016
Прийнято до друку 27.04.2016
