CC BY
62
ИННОВАЦИИ
Экономическое развитие стран СНГ
Стабильность мировой экономики серьезно пошатнулась в 2008-2009 гг. за счет глобального финансово-экономического кризиса, проявившегося, в первую очередь, в резком сокращении производства, занятости, снижении доходов населения. В истории промышленно развитых стран это происходит не впервые - экономики могут вступать в продолжительную полосу спада, как, например, США в 30-е гг., Япония в 90-е гг. Однако последний кризис имеет отличительную особенность - возможность уменьшения негативного воздействия за счет временного использования ресурсов других государств.
Этот подход можно, с рядом оговорок, перенести и на СНГ.
Светлана Кулевская,
завсектором международных сопоставлений НИЭИ Министерства экономики
В силу зависимости стран Содружества от конъюнктуры мирового рынка рецессия заметно влияет на масштабы и динамику их экономического развития. Так, в 2009 г. объем промышленного производства снизился в среднем по региону на 10%, размеры инвестиций в основной капитал - на 16%. Также сократился розничный товарооборот: на Украине - на 34,1%, в РФ-19%, Беларуси - 16,2%, Молдове - 13,2%, Кыргызстане - 9,4%, Азербайджане - 7,2%, Казахстане - 7%, Армении - 3,4%, Таджикистане - 2%. На 38% уменьшился внешнеторговый оборот всех стран СНГ, кроме того, несмотря на высокую интенсивность взаимной торговли, она все более уступает торговле с внешними странами.
Ряд мероприятий, предпринимаемых правительствами, предотвратили дальнейшее усугубление положения, однако, несмотря на это, ВВП в среднем по Содружеству сократился на 7%, спад не наблюдался лишь в Туркменистане и Узбекистане. Наиболь-
шее снижение ВВП в сравнении с 2008 г. зафиксировано в Армении (21,2%), на Украине (17,1%), в Молдове (13,7%), РФ (13,5%), Республике Беларусь (9,8%),менее всего - в Азербайджане (1,5%), Казахстане (2%), Таджикистане (4,5%), Кыргызстане (5,3%).
В Азербайджане ВВП в 2009 г. сократился до 109,3% против 110,8% в 2008 г., низшая точка производства отмечена в сентябре -93,5%, падение продолжалось практически до 4-го квартала. В январе 2009 г. значительно упал экспорт - 681,5 млн долл., а в марте импорт - 396 млн долл. Лишь к концу года наметилась тенденция постепенного роста: максимальный показатель экспорта составил 1604,5 млн долл., импорта - 587,4 млн долл.
В Армении за 2008-2009 гг. ВВП снизился на 21,2%, особенно сильное уменьшение экспорта и импорта по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. было зафиксировано в январе - августе 2009 г. - 41 и 27% соответственно. При этом минимальный показатель экспорта зарегистрирован в январе - 34,2 млн долл., импорта в мае -198,5 млн долл., наибольший - в ноябре -12,4 и 376,8 млн долл. соответственно.
В 2009 г., согласно официальным источникам, белорусские рынки менее других пострадали от кризиса, что позволило удержать существовавшие позиции. Без изменений остался уровень производства потребительских, продовольственных, непродоволь-
ственных товаров, кроме того, сохранились положительные тенденции в инвестиционной сфере. Оптимальной оказалась ситуация в сельском хозяйстве - рост составил 106,3% при прогнозе 108,5-109,5%. Колебания свидетельствуют о сокращении экспорта на 71%, импорта - на 63%, то есть скорее речь идет о замедлении темпов экономического роста, нежели о резком их падении.
В Казахстане в 2009 г. ВВП уменьшился до 101%) по сравнению с 2008 г., кроме того, зафиксировано значительное снижение промышленного производства (89,6%). Динамика экспорта и импорта характеризуется постепенным ростом - с 2562,8 до 4289,3 млн долл. и с 1810,7 до 2444,5 млн долл. соответственно. Существенный подъем экспорта в 2009 г. отмечен в октябре - 4289,3 млн долл., импорта в сентябре- 2622 млн долл.
В Кыргызской Республике сокращение ВВП составило 5,3% (с 107,6% в 2008 г. до 102,3% в 2009 г.), показателя промышленного производства - на 21,4% (с 115% в 2008 г. до 93,6% в 2009 г.). В 2009 г. наметился рост экспортно-импортных операций с 4-го квартала, хотя небольшие колебания существовали в течение всего года. В частности, минимальные значения экспорта и импорта зарегистрированы в феврале (52,5 и 195,4 млн долл.) и максимальные - в сентябре (113,8 и 285,5 млн долл. соответственно).
В Таджикистане наблюдались следующие тенденции: ВВП в сравнении с 2008 г. понизился на 4,5%, объем промышленного производства сократился до 93,7% (на 2,3%), причем основной его спад зафиксирован в январе (82%). Тенденция проявилась в уменьшении экспорта в феврале, марте, мае, июне, улучшение динамики отмечалось в апреле, августе, сентябре, когда начал возрастать экспорт.
В Молдове в условиях кризиса ВВП в 2009 г. снизился на 13,7% и составил 93,5% против 107,2% в 2008 г. Объем промышленного производства уменьшился с 101 до 77,8%, а самое значительное ослабление - 56,4% -отмечено в январе 2009 г. Также наблюдалась неустойчивость динамики экспортно-импортных операций на протяжении всего года: рост сменяется падением и наоборот. Самый низкий показатель экспорта зафиксирован в январе - 71,2 млн долл., высокий - в сентябре (204,2 млн долл.). В импорте отмечен постепенный рост в течение года: с наименьшего показателя в
36 НАУКА И ИННОВАЦИИ №7(101) Июль 2011
АНАЛИЗ
январе (201,9 млн долл.) до наибольшего в сентябре (520,2 млн долл.).
На Украине, сильно пострадавшей от кризиса, статистическая картина оказалась наиболее негативной. Сокращение на 19,8% промышленного производства наблюдалось еще в октябре 2008 г., особенно это коснулось металлургии, машиностроения, химической, добывающей, перерабатывающей и легкой промышленности. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. объемы выпускаемой продукции упали до 78,1%. Постоянное снижение экспорта и импорта достигло своего максимума в январе -2 439,6 млн долл. и 2 041,8 млн долл. соответственно, тогда как основной рост этих показателей зарегистрирован в октябре (4 173,4 млн долл.) и ноябре (4 510,3 млн долл.).
Основным торговым партнером для большинства стран СНГ остается Россия, во многом за счет их зависимости от ее поставок энергоресурсов, сырьевых товаров и машинно-технической продукции. В РФ самый глубокий спад производства за последнее десятилетие фиксировался Росстатом в декабре 2008 г. - 10,3% по сравнению с декабрем 2007 г. Наибольшее сокращение в 2009 г. по отношению к 2008 г. было в первом полугодии: внешнеторговый оборот уменьшился на 44,2%, экспорт составил 53,2%, импорт - 60,7%. Худшие показатели экспорта-импорта отмечены в январе: 17 014,5 млн долл. и 8 649,4 млн долл., лучшие зарегистрированы в октябре и ноябре (30 131,3 млн долл. и 30 689,9 млн долл., 16 872,6 млн долл. и 16 903,2 млн долл. соответственно). Более быстрое снижение цен на экспорт, чем на импорт, обусловило ухудшение условий торговли РФ. Так, внешнеторговый оборот России в 2009 г. опустился на 36,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья на 36,3% и СНГ - на 35,5%. В результате падения цен на основные сырьевые товары экспорт в 2009 г. уменьшился на 35,5%, практически на столько же снизился и импорт - 37,3%. Согласно статистическим данным, экономика вышла из рецессии в 3-м квартале, когда рост ВВП составил 0,6%.
В целом результаты компаративных исследований демонстрируют различия в последствиях кризиса в странах СНГ (табл.). Наиболее сложной оказалась ситуация на Украине, где общий объем экспорта в 2009 г. опустился на 77% вследствие
снижения цен на основные виды топливно-энергетических ресурсов, сокращения спроса на них на мировом рынке и уменьшения стоимостного объема экспорта машин, оборудования, транспортных средств. Также более чем наполовину упал экспорт в Азербайджане и Республике Беларусь. В остальных странах СНГ отмечалось менее существенное снижение показателя -от 24% в Таджикистане до 37% в Молдове.
Значительно упал импорт на Украине (на 88%), в Кыргызстане (на 71%), Молдове (на 66%), РФ (на 71%), что сказалось на сальдо внешнеторгового баланса. В итоге последствия мирового финансово-экономического кризиса обусловили резкое сокращение внутренних инвестиций в СНГ, особенно на Украине. Стабильным инвестиционный спрос остался в Казахстане и странах СНГ, производящих энергоносители. Помимо этого, существенные потери понес во всех государствах Содружества строительный сектор. Тенденция к постепенному улучшению в экономике начала складываться к 4-му кварталу 2009 г., когда в большинстве стран зафиксирован наибольший рост. Значительного увеличения не произошло, но начавшийся подъем свидетельствует о том, что сложный период снижения общемировой хозяйственной конъюнктуры пройден. Впереди - постепенное восстановление экономики.
Таким образом, основные изменения объема производства, национальных и мировых финансовых систем, характеризующих экономический рост, предъявляют новые требования к экономической политике. В первую очередь, это необходимость предотвращать распространение шоковых явлений в мировом хозяйстве и поддерживать стабильный рост, особенно в период достигнутого улучшения. В связи с этим особое значение приобретают ме-
роприятия по стимулированию экономики, привлечению инвестиций, модернизации энергетики, инфраструктуры, восстановление баланса спроса между странами.
Зафиксированная к концу 2009-2010 гг. тенденция роста экономики в СНГ достигнута благодаря активизации мер, минимизирующих последствия кризиса. Для последующего рационального использования потенциала рынка СНГ утвержден и действует ряд комплексных документов, среди которых Стратегия экономического развития СНГ до 2020 г. и План мероприятий по реализации ее 1-го этапа в 2009-2011 гг. Их основные задачи - содействие бизнесу в существующих условиях, придание экономическому сотрудничеству системного характера. При этом основное внимание акцентируется на формировании зоны свободной торговли, общего экономического пространства и реализации совместных инвестиционных проектов. Кроме того, среди главных целей - развитие общих рынков, в том числе международных транспортных коридоров на территории СНГ, создание совместных предприятий, финансово-промышленных групп.
Значительное внимание уделяется межрегиональным и приграничным контактам на территории СНГ как ведущим формам взаимодействия. Для этого создан и работает Совет по региональному и приграничному сотрудничеству Содружества, подписана Конвенция, Исполкомом СНГ составлен и ведется полный реестр сопутствующих международных документов. Планируется интенсивнее задействовать региональные возможности, контакты в области высоких технологий, сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры. Наиболее перспективной видится совместная реализация проектов в АПК, машиностроении.
Таблица. Основные макроэкономические показатели стран СНГ в 2008-2009 гг. (в % к предыдущему году)
ВВП Экспорт Импорт
2008 2009 2008 2009 2008 2009
Азербайджан 110,8 109,3 в 7,9 раза - 125 85
Армения 106,8 85,6 93 66 135 75
Беларусь 110,0 100,2 136 65 138 73
Кыргызстан 107,6 102,3 124 78 146 75
Казахстан 103,3 101,3 149 61 116 75
Молдова 107,2 93,5 119 82 133 67
РФ 105,6 92,1 133 65 134 63
Таджикистан 107,9 103,4 96 72 128 78
Туркменистан 110,5 106,1 - - - -
Узбекистан 109,4 108,1 - - - -
Украина 102,1 85 136 59 141 53
Источники: Статкомитет СНГ (данные по странам СНГ, кроме Туркменистана, Узбекистана), Национальный статистический комитет Украины, Туркменистан, Узбекистан - данные из официальных публикаций
№7(101) Июль 2011 НАУКА И ИННОВАЦИИ 37
