CC BY
122
Анализ сложившейся в АПК Псковской области ситуации показывает, что в условиях рыночных отношений освоить новшество в целом по АПК невозможно. Целесообразно использовать так называемую точечную технологию инновационной деятельности: концентрировать внедрение инноваций на конкретных территориях, создавать «точки экономического роста», базы апробации новых технологий.
Наиболее значимые проекты в этом направлении у ООО «ПсковАгроИнвест», МУП
«Совхоз «Шелонский», ОАО «Смена». ООО
«ПсковАгроИнвест» Псковского района ведет строительство племенного репродуктора по выращиванию 9,5 тыс. поросят в год. На момент окончания строительства, в 2009 г., производство свинины должно составить уже 3 500 т. На эти цели хозяйством был взят кредит - 40 млн р. Также предприятием заключены договора на поставку племенного молодняка с Данией и Литвой.
Помимо этого, в рамках национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» идет строительство свинарника-откормочника на 3 600 мест в совхозе «Шелонский» Порховско-го района. На начало проекта объем производства составляет 3 800 т, а на момент его окончания в 2009 г. он достигнет 4 340 т. Сейчас идет работа по реконструкции кормоцеха с установкой линии грануляции комбикормов. Это позволит повысить качество производимых кормов, будет способствовать увеличению производства свинины.
В проект модернизации была включена птицефабрика «Островская», где предстоит сделать пять птичников на 30 тыс. мест каждый и модернизацию убойного цеха. На эти цели будет привлечено 33 600 тыс. р. На сегодня уже получен кредит на сумму 8 700 тыс. р.
Наиболее перспективными проектами 2007 г. является строительство пяти мега-ферм по 1 200 голов коров с годовым объемом производства 9 тыс. т молока в каждой. Создание мегаферм позволит увеличить производство молока в сельхозпредприятиях более чем на 25 тыс. т. Первые шаги в этом направлении уже сделаны. На базе хозяйства «Добручи» Гдовского района уже ведется строительство одной из мегаферм. До мая 2008 г. планируется введение первой очереди на 560 голов.
Кроме того, на базе Великолукского молочного комбината создается холдинговая компания, которая предусматривает строительство четырех мегаферм по 1 200 голов коров с годовым объемом производства 9 тыс. т в каждой. Строительство будет производиться в четырех южных районах области. Следует о тметить, что проект Великолукского молочного комбината признан крупнейшим в Северо-Западном регионе России. Выход на проектную мощность планируется на 2010 г.
Дальнейшее развитие инновационных процессов в Псковской области будет способствовать повышению производительности труда и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕОСНАЩЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В.И. Драгайцев, д.э.н., зав. отд. Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 гг. предусматривает существенное обновление основных фондов, и особенно их активной части - машин и оборудования. Это планируется осуществить благодаря технологической и технической модернизации, т.е. внедрению научно-технического прогресса, основными здесь являются ресурсосберегающие технологии возделывания и уборки сельскохозяйственных культур и техника последнего поколения как отечественного, так и зарубежного производства, альтернативные виды энергоресурсов.
Термин «модернизация» предполагает частичное улучшение или совершенствование
технико-экономических параметров машин и оборудования на стадии изготовления или эксплуатации путем замены морально устаревших узлов и агрегатов на новые, более совершенные (надежные, экономичные), реконструкцию существующих производственных комплексов (например, животноводческих), а также совершенствование применяемых технологий. Но в сельском хозяйстве необходимо как улучшение существующих, так и применение принципиально новых машин и технологий (например, технологий точного сельского хозяйства). Поэтому целесообразно использовать термин «техническое переоснащение», который включает в себя оба эти направления.
Новые технологии должны обеспечивать производство продукции с минимальным коли-
чеством операций, т.е. с минимальной и даже нулевой обработкой почвы, и совмещение ряда операций. Это можно осуществить при применении высокопроизводительной и надежной техники: тракторов повышенной мощности от 200 до 600 л.с., в зависимости от природноэкономических условий; зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов мощностью от 250 до 450 л.с.; широкозахватных рабочих машин, комбинированных почвообрабатывающих машин и посевных комплексов; агрегатов по приготовлению кормов, совмещающих их погрузку, измельчение, смешивание и раздачу; беспривязное содержание крупного рогатого скота, позволяющее исключить трудоемкие операции по содержанию и кормлению, доению, уборке навоза.
Но новые технологии, к сожалению, могут быть реализованы только при применении дорогостоящих семян, удобрений, средств химической защиты растений, техники и т.д. И увеличение объемов их применения фактически приводит к росту себестоимости производства продукции сельского хозяйства. Особенно это имеет место при замене старых имеющихся в хозяйстве машин и оборудования с большим сроком службы, но с низкой балансовой стоимостью, на новые высокопроизводительные, но дорогостоящие машины. Значительно возрастают амортизационные отчисления, и особенно затраты на ремонт после трех лет использования техники.
Поэтому необходимы технико-экономическое обоснование внедрения новых технологий и техники и определение условий их эффективного применения в зависимости от следующих факторов: типов почв, размера и рельефа полей; объемов производства продукции, типов севооборота и размера посевных площадей, урожайности культур; способов содержания скота, его продуктивности и размера ферм; цен реализации продукции; организационных способов использования техники; наличия и уровня квалификации специалистов и работников (механизаторов, доярок, работников на откорме животных и т.д.). К сожалению, в настоящее время внедрение новых технологий и техники, особенно при создании новых предприятий, происходит методом проб и ошибок.
Основными этапами технико-эконо-
мического обоснования являются:
— оценка природно-экономических условий производства сельскохозяйственной продукции и условий машиноиспользования;
— анализ технико-экономических параметров предлагаемых технологий и техники и выбор наиболее целесообразных;
— обоснование потребности в технике;
— исчисление себестоимости производства продукции;
— определение экономической эффективности по показателям прироста прибыли или снижения себестоимости, срока окупаемости, расхода энергоресурсов;
— оценка способов приобретения: собственных средств, кредита, лизинга;
— определение условий эффективного использования технологий и техники.
Критерием экономической эффективности технологий и комплексов машин является прирост прибыли или снижение себестоимости производимой продукции при потреблении ее в хозяйстве (например, кормов). Критерием эффективности отдельных машин, не оказывающих влияния на качество производимой продукции, является снижение эксплуатационных затрат. При экономической оценке используют дополнительные показатели: срок окупаемости, снижение затрат труда, расхода энергоресурсов (в натуральном и стоимостном выражении), снижение потерь и повышение качества продукции и т. д.
Правильность и обоснованность экономических расчетов определяются в значительной мере наличием достоверных данных и нормативов по использованию машин и оборудования. Особенно они необходимы при экономической оценке внедрения зарубежной техники, и здесь нельзя полностью доверять производителям и торговцам этой техникой, которые часто в рекламных целях завышают данные о производительности и качестве получаемой продукции, занижают нормативы расхода топлива и затрат на ремонт, потерь продукции. Они очень часто используют некорректные сравнения разных по мощности зарубежных и отечественных тракторов: пропускной способности зерно- и кормоуборочных комбайнов, а также разного срока службы: зарубежные, как правило, новые или имеющие небольшую наработку (например, тракторы - 500-1 000 часов); отечественные - со сроком службы семь-десять лет и наработкой: тракторов - 7-8 тыс. часов, зерноуборочных комбайнов - 2 500-3 000 часов.
Поэтому, учитывая большие предложения на рынке сельскохозяйственной техники, следует искать поставщиков, реализующих технику по низкой цене, при условии высокой надежности, производительности и низких расходов дизельного топлива и запасных частей.
От поставщиков техники следует требовать полную информацию, необходимую для правильной ее эксплуатации: о пригодности работы с навесными и прицепными машинами, имеющимися у предприятия; о цене; техниче-
ском ресурсе машины за срок службы (в часах); о производительности часовой, дневной, сезонной и годовой; о расходе горючего; о нормативах затрат на ремонт и обслуживание; об условиях обслуживания в гарантийном периоде и его сроках в годах и наработке; о наличии сервисных центров по обслуживанию в гарантийный и послегарантийный период, их удаленности от хозяйств; об ответственности за поставку техники несоответствующего качества и невыполнении обслуживания в гарантийный период.
Одной из причин высоких цен на зарубежную технику и роста цен на отечественную технику являются небольшие программы их производства. Например, производство свеклоуборочных комбайнов на фирмах Западной Европы составляет, в основном, 50-100 штук в год, зерноуборочных комбайнов - 500-3000 штук. В России объемы производства составили: тракторов типа К-744 - 900 штук; зерноуборочных комбайнов на ОАО «Ростсельмаш» -более 5 тыс. штук.
Существенное повышение эффективности сельскохозяйственного производства обеспечит внедрение новых ресурсосберегающих технологий возделывания и уборки сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства. Учитывая большой перечень имеющихся технологий и возможность использования техники с различными технико-экономическими параметрами, необходима их экономическая оценка на стадии внедрения и по фактическим результатам. Например, для возделывания зерновых культур используются: традиционная технология с отвальной пахотой, минимальная - при совмещении ряда операций по обработке почвы и посеву, нулевая - посев по стерне. Проведенные расчеты показали, что при возделывании озимой пшеницы по минимальной технологии снижаются себестоимость ее производства на 12,5%, расход энергоресурсов - в 1,5 раза, затраты труда - в 1,4 раза по сравнению с традиционной; при нулевой технологии - соответственно на 19%, в 2 раза и в 1,7 раза.
Себестоимость производства озимой пшеницы при применении комплексов отечественной техники ниже на 15-20% по сравнению с комплексами зарубежной техники.
При экономической оценке выявляют условия эффективного применения новых технологий и техники. Например, тракторы большой мощности (300-500 л.с.) эффективны при: применении новых ресурсосберегающих технологий (например, с минимальной и нулевой обработкой почвы); превышении технического ресурса и фактической годовой наработки по сравнению с обычными тракторами в 1,5-2 раза;
максимальном использовании в течение суток (в две смены - до 20 часов); использовании в машинно-технологических станциях; высокой урожайности культур (зерновых - 30 и более ц/га, сахарной свеклы - 300 и более ц/га); наличии квалифицированных кадров механизаторов и технического сервиса.
Доильные установки зарубежного производства экономически эффективны при надое более 6 тыс. кг молока на корову и размере ферм - 800 и более коров.
Серьезные экономические расчеты необходимы при выборе способов приобретения техники: при оплате полностью стоимости, в лизинг, кредит. Применение лизинга за счет средств федерального бюджета следует считать экономически оправданным мероприятием. Но, к сожалению, его реализация через ОАО «Рос-агролизинг» привела к недоступности лизинга для основной массы предприятий и имеет большое количество недостатков.
Необоснованным является увеличение срока лизинга машин с октября 2007 г.: по комплексам машин и оборудованию - с 10 до 15 лет; тракторам - с 7 до 10 лет; животноводческим комплексам (включая оборудование, машины, модульные строительные конструкции и т.д.) - с 10 до 15 лет. Они установлены выше сроков амортизации. Например, для тракторов, машин и оборудования он равен от 8 до 11 лет. Оптимальные сроки окупаемости этих машин составляют пять-шесть лет, и срок лизинга должен быть на этом уровне. Продление сроков лизинга приводит к увеличению ежегодных платежей (особенно в начальный период) из-за незначительного сокращения остаточной стоимости и, соответственно, к удорожанию стоимости приобретения и низкой рентабельности или даже убыточности предприятий. Например, удорожание стоимости приобретения трактора К-744Р2 при сроке десять лет составит 28%, семь лет - 21%. По сравнению с кредитом удорожание при лизинге составит по первому варианту 3 раза.
В связи с постоянным высоким ростом цен на энергоресурсы сельское хозяйство имеет большие возможности обеспечивать свои потребности из собственных источников благодаря производству биодизеля для дизельных двигателей из специально возделываемых культур: рапса, сои, подсолнечника. В отдельных статьях приводятся данные по себестоимости производства биотоплива, которая имеет низкие значения и носит большей частью рекламный характер. Такие сообщения подтверждают только необходимость проведения технико-экономического обоснования производства биотоплива.
Проведенные расчеты показали, что производство и применение в сельскохозяйственном предприятии рапсового масла в качестве топлива для тракторов экономически выгодно по сравнению с применением дизельного топлива, но при условии возможности работы на нем тракторов в течение нормативного срока службы. Но это пока технически не проверено и не доказано.
Цены реализации семян рапса в сентябре 2007 г. составляли от 8 до 11 тыс. р. за 1 т, и при таком уровне сельскохозяйственным предприятиям экономически выгодней продавать их и не перерабатывать в рапсовое масло, а приобретать дизельное топливо.
При производстве и реализации биодизеля специализированными перерабатывающими предприятиями к себестоимости будут добавлены их прибыль, стоимость работ посредников по его реализации и доставке на предприятие. Поэтому применение рапсового масла, произведенного на специализированных предприятиях и приобретенного на заправочных станциях, не дает экономического эффекта по сравнению с применением дизельного топлива. Цены реализации рапсового масла маслоэкстракционными заводами составляют 30-40 р./кг, так что производителям его выгодней продавать и приобретать дизельное топливо.
Себестоимость производства и цена реализации биодизеля из рапсового масла в предприятиях Российской Федерации будет высокой, что обусловленоследующими обстоятельствами.
Во-первых, высоким уровнем инфляции и ростом цен на технические и материальные ресурсы для производства рапса.
Во-вторых, низкой урожайностью рапса в сельскохозяйственных предприятиях Российской Федерации, в основном из-за возделывания ярового рапса. В 2006 г. посевные площади озимого рапса составляли 80 тыс. га, а ярового - 432 тыс. га. Урожайность составила соответственно 16,0 и 10,7 ц/га. В Германии средняя урожайность рапса в 2005 г. составила 37,8 ц/га, 2006 г.
- 37,5 ц/га.
Рост цен на технические и материальные ресурсы, низкая урожайность приводят к увеличению себестоимости производства рапса до 4-6 тыс. р. за 1 т семян и соответственно к росту себестоимости производства биодизеля из рапса.
В третьих, для производства биотоплива в промышленных масштабах необходимо про-
грессивное современное оборудование, которого отечественная промышленность не выпускает. Зарубежное оборудование для строительства заводов по переработке рапса дорогое, и при росте спроса российских потребителей цены возрастут еще больше.
Для производства биодизеля из рапса потребуется значительные капитальные вложения. Ориентировочные потребности в инвестициях у сельскохозяйственных предприятий для приобретения машин и оборудования для возделывания, уборки, послеуборочной доработки и хранения составят 15-25 млн р. на 1 тыс. га посевов рапса. Кроме того, на приобретение оборотных средств - семян, удобрений и средств химической защиты растений, подготовку кадров и т.д. потребуется 5-10 млн р. в год. Инвестиции на строительство заводов по переработке 100 тыс. т семян рапса и производство 40 тыс. т биодизеля - примерно 25-30 млн евро (875-1 050 млн р.). Разовые затраты на переоборудование тракторов для использования в качестве топлива биодизеля -150-250 тыс. р.; на приобретение и установку емкостей для хранения и заправочных станций для хозяйства с годовой потребностью биодизеля 450 т - 5-8 млн р.
Росту цен на энергоресурсы способствуют федеральные органы власти. Это обусловлено высокими налогами на нефть и отсутствием контроля за ценами на энергоресурсы. Запланированный высокий рост цен на электроэнергию и газ на 2007-2009 гг. в размере 12-15% ежегодно отрицательно скажется на себестоимости и ценах промышленной продукции: машинах и оборудовании, запасных частях и материалах. Это, в свою очередь, приведет к росту себестоимости продукции сельского хозяйства. Для сравнения можно привести цены на дизельное топливо в 2007 г.: в Казахстане - 11 500 р./т, а в России -17 тыс. р./т.
Наша страна, обладая большими запасами нефти, должна навести порядок в ее использовании и снижать цены на энергоресурсы на внутреннем рынке, а не тратить средства на разработку и внедрение малоэффективных альтернативных видов энергоресурсов, объем применения которых может быть незначительным -1-2%. Таким образом можно сохранить значительные средства государства и частных предпринимателей и направить их на другие инвестиции.
