CC BY
21ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ТЕНДЕНЦИЙ
ЗАНЯТОСТИ В УЗБЕКИСТАНЕ
О. Е. Ахунова Э. М. Муйдинов
Ферганский государственный университет
АННОТАЦИЯ
В статье излагаются исследования закономерностей изменений, происходящих в настоящее время на рынке труда на основе изучения сущности и особенностей моделей занятости, формирующихся в глобальном масштабе и действующих в определенные периоды развития. Также, в исследовании и экономико-статистически проанализировано влияние факторов на территориальный статус занятости в регионах.
Занятость в нашей стране, уровень занятости работать над увеличением и управлением факторами, влияющими на него экономико-статистическое исследование изменений на рынке, является важным. То, что происходит на мировом рынке труда, является глобальным изменения в моделях занятости также связаны с изменениями. Основные аспекты глобальных изменений на рынке труда объясняются нарастающим научно-техническим прогрессом, который структура рынка и квалификация рабочей силы приводит к существенному изменению требований. В этом смысле глобально и серьезные изменения в народном хозяйстве возникающие в моделях занятости из-за их характеристик важность исследования изменений и направлений развития повышается. На сегодняшний день Закон Республики Узбекистан «О занятости населения» [1] и Трудовой кодекс [2] Республики Узбекистан являются важными правовыми базами в регулировании отношений на национальном рынке труда.
Вышеуказанное нормативное законодательство признает безработицу, занятость, право выбора формы занятости, гарантии социальной защиты от безработицы. На практике несмотря на то, что нормативно-правовая база, регулирующая отношения на рынке труда страны, достаточно сформирована, при среднегодовой занятости 1,5 млн человек занято лишь 30-45% существующей потребности. Эта ситуация требует особого внимания для обеспечения сбалансированного развития национального рынка труда и его инфраструктуры, снижения уровня безработицы. Особенно в условиях глобальной пандемии, начавшейся в декабре 2019 года и продолжающейся по сей день, вопрос занятости населения стал острой социальной проблемой.
Учитывая изложенное, обеспечение социальной поддержки и занятости населения с 2020 года является одной из основных задач в нормативно-правовых
документах [3] по смягчению последствий пандемии в нашей стране. При оценке изменений на рынке труда по результатам проводимых реформ важно выявление закономерностей изменений и экономико-статистическая оценка тенденций.
С учетом изложенного планируется провести экономико-статистическое исследование изменений на национальном рынке труда и методологическое обоснование изменений.
В последние годы многие зарубежные и отечественные экономисты проводят исследования в области политики занятости, занятости, трудовых отношений и некоторых аспектов занятости. Подходы к моделям занятости, характеристике занятости населения и экономико-статистическому изучению занятости изучались зарубежными учеными В.Т. Перекрест, В.А. Курзенев, С.Г. Ермолаева, Г.Н. Соколова, Р.Г. Емцова, А.И. Рофе, Б.Г. Збышко [4].
Социально-экономическое значение, составные части, элементы, основные задачи и функции рынка труда и инфраструктуры исследованы академиком К. Х. Абдурахмановым [5].
В то же время в исследованиях А. Асракулова [6] проводится научно-теоретическая проработка концептуальных подходов к изучению моделей занятости, а также экономико-статистический анализ влияния факторов на виды и формы занятости [7]. В рамках данного исследования мы проанализировали ситуацию с занятостью в регионах Республики Узбекистан и ее тенденции на основе статистических данных, а также проанализировали факторы, влияющие на изменение занятости на основе статистической группировки.
Методология исследования в процессе проведения исследования как научная абстракция, статистическая группировка, статистическое сравнение, использовались методы анализа и синтеза.
Теоретически к настоящему времени разработано несколько теоретико-методологических подходов к занятости и безработице, и каждый из них соответствует определенным этапам в определенные периоды экономического развития.
Одной из наиболее распространенных теорий занятости является классическая теория занятости, которая утверждает, что полная занятость является предпосылкой конкуренции на рынке труда, т.е. классическая теория основана на соотношении совокупного спроса и совокупного предложения на рынке труда [8].
Основные принципы классической теории основаны на подходе к совершенствованию механизма свободной рыночной деятельности, который может быть разбалансирован в результате внешнего рыночного вмешательства. Периодические войны, конфликты и стихийные бедствия в разных регионах рассматриваются как факторы, препятствующие полноценному
функционированию этого механизма, и трактуются как саморегулирующийся механизм, восстанавливающий его производство и обеспечивающий баланс доходов и расходов [9].
Новая концепция теории занятости впервые нашла свое отражение [10] в 1936 г. в «Общей теории занятости, процента и денег» Дж. Кейнса. В ней представлен новый концептуальный подход к теории занятости, Дж. Кейнс полностью отвергает классическую теорию, утверждая, что механизм регулирования занятости не является специфичным для рыночной экономики, и утверждает, что равновесие экономики достигается за счет регулирующей роли государства. К настоящему времени на смену кейнсианской модели занятости пришла модель индустриального общества, воплощающая ее отличительные черты. Закономерности развития в основном опирались на конец второй половины ХХ века, когда модель индустриального общества стала становиться моделью постиндустриальной. Смена моделей во многом определяется структурными изменениями в процессе занятости, связанными с ростом производительности труда и изменением динамики спроса в сфере материального производства. Одной из ключевых особенностей этих изменений является уменьшение доли занятых в промышленности по мере роста уровня материального производства. В развитых странах спад промышленного производства и доли, работающих в нем совпадает с увеличением его общего объема [6]. Стоит отметить, что подход Кейнса оказывается более изощренным в условиях новой экономики, основанной на знаниях.
В литературе бурное развитие сферы услуг рассматривается как условие процесса трудоустройства в этой сфере.
По М. Портеру, такие изменения в процессе занятости обусловлены рядом факторов - ростом спроса на услуги и его изменением, то есть передачей конкретных функций, обслуживающих производство, предприятиям за пределами предприятия [11].
Начиная с 1980-х годов рабочая сила в разных странах мира стала различаться по основным типам производства или услуг. При этом роль высокотехнологичных услуг в этой сфере возрастает, что приводит к увеличению спроса на квалифицированную рабочую силу и выделяется как самостоятельный бизнес.
По мнению исследователей, в конце 1990-х годов на развитие сферы услуг влияли закон притяжения потребностей, рост интеллектуальных ресурсов и долгосрочные факторы экономического развития, обусловленные изменением качества человеческого капитала [12].
Необходимым условием быстрого развития занятости как ключевого фактора является высокоразвитое материальное производство, поскольку именно на
основе этого условия создаются условия для перераспределения работников в сфере обслуживания.
Впервые эту тенденцию отметил А. Тоффлер, обнаруживший, что физический труд в деятельности населения развитых стран стал сокращаться более чем на 50 % как основное изменение потребления форм труда [13]. К таким факторам, создающим необходимые условия для развития занятости в сфере услуг, относятся структурные потребности научно-технического развития, динамика уровня жизни, изменения потребительской психологии в обществе.
Для анализа изменений в тенденциях занятости в каждой стране требуется экономико-статистический анализ. С этой целью были изучены основные показатели Госкомстата Республики Узбекистан по демографии и рынку труда за 2011-2020 годы.
Постоянное население страны в 2011 г. составляло 29 339,4 тыс. человек, в 2020 г. этот показатель достиг 34 232,1 тыс. человек, а за последние 10 лет постоянное население увеличилось на 16,7% (прирост - 4 892,7 тыс. человек).
Численность постоянно проживающих в трудоспособном возрасте увеличилась с 17286,4 тыс. в 2011 г. до 19142,3 тыс. в 2020 г., а численность постоянно проживающих увеличилась за истекший период на 10,7% (прирост -1855,9 тыс. человек). Численность экономически активного населения в трудоспособном возрасте за 2011-2020 годы увеличилась на 10,9% (рост - 1877,6 тыс. человек), за эти годы с 17169,4 тыс. до 19047,2 тыс. человек соответственно.
Статистический анализ структурных изменений показателей рынка труда показывает, что за последние 10 лет произошли определенные изменения отдельных показателей (табл. 1).
Таблица 1
Статистический анализ показателей занятости, в % [14]
Индикаторы Годы
201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9 202 0
Постоянное население 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Трудоспособно е население доля в постоянном населении 58,9 59,0 58,9 58,7 58,4 58,1 57,6 57,1 56,4 55,9
Доля экономически активного 42,7 43,2 43,5 43,9 44,0 44,0 44,3 44,4 44,3 43,2
населения в
постоянном
населении
Доля 42,7 43,2 43,5 43,9 44,0 44,0 44,3 44,4 44,3 43,2
экономически
активного
населения в
постоянном
населении
Доля занятых в 40,6 41,1 41,4 41,7 41,7 41.8 41,7 40,3 40,3 38,7
постоянном
населении
экономики
Трудоспособно е население 69,0 69,6 70,3 71,0 71,5 71,9 72,4 70,5 71,5 69,2
занятых в
экономике
процент
Доля занятых в 95,0 95,1 95,1 94,9 94,8 94,8 94,2 90,7 91,0 89,5
экономически
активном
населении
Источник: Разработано автором на основе данных Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике.
В частности, доля занятых в постоянном населении в трудоспособном возрасте (0,2%), доля экономически активного населения в постоянном населении (0,5%) и доля трудоспособного населения в постоянном населении (4,7%) составляет неуклонно растет., доля трудоспособного населения в постоянном населении (-3,0%), доля занятых в экономике в постоянном населении (-1,9%) и доля экономически активного населения (-0,5%) уменьшилось.
Можно сделать вывод, что вместе с уровнем занятости растет и уровень безработицы.
По результатам исследования концептуальных подходов к моделям занятости методом научной абстракции были сделаны следующие выводы:
1. Основной тенденцией уровня занятости на рынке труда в развитых странах является миграция экономически активного населения из материального производства в сферу услуг.
2. С бурным развитием сферы услуг все большее распространение получает привлечение временных работников. Поэтому для современной модели занятости характерно расширение использования временной рабочей силы.
3. Еще одной тенденцией, связанной с бурным развитием сферы услуг, является увеличение доли женщин в общей численности рабочей силы.
4. По уровню трудоемкости в модели занятости работников можно разделить на две группы: группу с низкой трудоспособностью, но высокой профессиональной подготовкой, и группу с высокой трудоемкостью и низкой потребностью в профессиональном обучении.
По результатам экономико-статистического анализа показателей занятости на рынке труда Узбекистана на национальном рынке труда можно наблюдать следующие тенденции:
1. Демографические показатели и показатели занятости, влияющие на уровень занятости, с годами неуклонно растут.
2. Доля численности занятых в экономике в постоянном населении трудоспособного возраста (0,2%), доля экономически активного населения в постоянном населении (0,5%) и доля населения трудоспособного возраста в постоянном населении (4,7%) неуклонно растет.
3. За рассматриваемый период уменьшилась доля постоянного населения трудоспособного возраста в постоянном населении (-3,0%), доля занятого в постоянном населении (-1,9%) и доля экономически активного населения ( -0,5%).
Исходя из вышеизложенного анализа и выводов, для обеспечения того, чтобы уровень занятости на национальном рынке труда был эффективным с учетом уровня естественной безработицы, необходимо учитывать изменения в моделях занятости и эффективно управлять занятостью в наша страна.
REFERENCES
1. Закон Республики Узбекистан «О занятости населения». Национальная база данных законодательства, 20.10.2020, № 03/20/642/1396; 02.04.2021 г., 21.03.681/0264
2. Трудовой кодекс Республики Узбекистан. -Т.: Адолат, 1996. -256 с.
3. Указ Президента Республики Узбекистан № УП-5969 от 19 марта 2020 года. Национальная база данных законодательства, 20.03.2020, 20.06.5969/0341, 22.10.2020, 20.06.6091/1399; 02.10.2021, 21.09.6165/0104
4. Абдурахмонов К. Экономика труда: теория и практика / Учебник.
5. К.Абдурахмонов. Переработанное и дополненное 3-е издание. - Т.: Узбекистан Государственное издательство «Веер» Академии наук Республики Таджикистан, 2019. - 592 с.
6. Асракулов А.С. Концептуальные подходы к изучению моделей занятости // Деловой эксперт. Business-Daily СМИ. - 2019, №10. 46-50-б.
7. Асракулов А.С. Концептуальные подходы к неформальной занятости и ее последствиям Факторный анализ // Экономика и инновационные технологии. -2019, №6
8. Абдурахмонов К.Х., Шоюсупова Н.Н., Бакиева И.А. Экономика труда: учебник. -Т.: ТДИУ, 2011. - 73 с.
9. Сей Ж.Б. Трактат по политической экономии. Серия «Политическая экономия: ступени познания». -М.: «Дело», 2000 г.
10. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. -М.: «ЭКСМО», 2007 г.
11. Портер М. Конкурентное преимущество: как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / Пер. с англ. Е. Калининой. -М.: Альпина Паблишер, 2008. - 720 с.
12. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества. -М.: Академиа-Наука, 1998. С. 103-104.
13. Тоффлер, Э. Революционное богатство / Э. Тоффлер, Х. Тоффлер. -М.: АСТ, 2007. -576 с.
14. Узбекистон Республикаси Давлат статистика кумитасининг 2011-2020 йил маълумотлари. www.stat.uz.
15. Olimova, N. X., & Axunova, O. E. (2020). Evaluation of the investment environment of fergana region and investment activity of real sector enterprises in it. Новые информационные технологии как основа эффективного инновационного развития, 102-109.
16. Axunova, O., Teshabaeva, O., & Yulchiev, A. (2021). Analysis of the status, movement and level of funding of fund funds in foreign enterprises. ACADEMICIA: An International Multidisciplinary Research Journal, 11(3), 450-460.
17. Axunova, O.E. ANALYSIS OF THE CAUSES OF UNEMPLOYMENT IN MODERN UZBEKISTAN AND THE NEGATIVE CONSEQUENCES OF WAU. International Engineering Journal for Research & Development. 2022/01/18.
18. Ergashovna, A. O., & Egamgamberdievna, N. S. (2021). LABOR MARKET PROBLEMS IN UZBEKISTAN IN THE CONTEXT OF COVID-19 PANDEMIA. Глобус, (8 (65)), 21-24.
19. Ахунова, О. Э., Тешабаева, О. Н., Йулдашева, М., & Бахтиёрова, Ф. (2020). НЕКОТОРЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА НА ЭКОНОМИКУ УЗБЕКИСТАНА. Актуальные научные исследования в современном мире, (5-10), 64-72.
20. Ахунова, О. Э., & Жабборова, Н. И. (2020). ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ: ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ. In КОНЦЕПЦИИ, ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ И ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (pp. 149-151).
