CC BY
1136
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ 2022 ГОДА В ОТНОШЕНИИ РОССИИ: ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ, ПОСЛЕДСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ
A.Д. Джураев, студент
B.Д. Скляр, студент П.С. Янковский, студент
Научный руководитель: А.А. Мигел, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-6-1-133-136
Аннотация. В статье представлен обзор санкций, принятых Западом против России в 2022 году. Остановлена реализация совместных проектов, введен запрет на импорт товаров, проведено отключение российских банков от платежной системы SWIFT, запрещены сделки с топливно-энергетическими компаниями и др. В итоге повысились цены на энергоносители и продовольственные товары. В статье отмечается, что принятые ограничения способны привести не только к внутрироссийским проблемам, но и к глобальному мировому кризису. Таким образом, санкции против РФ негативно отразятся на состоянии экономики многих зарубежных государств. В таких условиях российской властью все активнее принимаются решения по стимулированию отечественного производства. Отсюда значимость исследования сложившейся ситуации и определения направлений поддержания экономической безопасности страны.
Ключевые слова: дополнительные санкции, ограничение импорта, нефтяное эмбарго, цены на энергоносители, инфляция, продовольственная безопасность.
В целом, экономические санкции представляют собой определенные ограничительные меры, применяемые странами-участниками внешнеторговых отношений с целью оказания политического воздействия.
В 2022 году санкции против России были введены по результатам признания РФ независимости Донецкой и Луганской народных республик, буквально с начала специальной операции на Украине. Всего за 2,5 месяца, против России было принято более 10 тыс. ограничений.
В феврале 2022 года со стороны США, Японии, Великобритании и других стран были введены санкции против банков России. Остановлена реализация проекта «Северный поток 2». Отметим, что в ожидании открытия газопровода странами ЕС было принято решение по сокращению собственной добычи газа, что привело к закрытию угольных электростанций и атомных реакторов. К тому же перспективы развития атомной энергетики Евросоюза напрямую связаны с поставками обогащенного урана из РФ и Казахстана.
В марте 2022 года введены ограничения для компании «Аэрофлот», корпорации «Ростех», в том числе на импорт высокотехнологичных товаров, самолетов и запасных частей к ним. Введен запрет на импорт сталелитейной продукции в ЕС, угля из России на сумму 4 млрд. евро в год, алкоголя, семян, древесины, морепродуктов, удобрений.
Приостановлены инвестиции в топливно-энергетические компании России. Нельзя экспортировать в РФ полупроводники, машины и транспортное оборудование. Заблокированы транзакции с крупнейшими банками РФ, среди которых ВТБ, «Открытие», Совкомбанк и Нови-комбанк. Введены дополнительные санкции против ПАО «Сбербанк», «Альфа-банка». После объявления третьего пакета санкций российские банки были отключены от SWIFT, 300 млрд. долл. международных резервов Банка РФ были заморожены в семи западных странах.
Самой противоречивой и обсуждаемой явилась проблема нефтяного эмбарго, не решение которой способно привести за-
падные страны к значительному росту цен на энергоносители и, как следствие, на продукты питания. Отсюда угрозы экономической безопасности страны [1].
В условиях ограничения использования российской нефти мировой энергетический рынок уже вступил в фазу серьезных проблем и сложно определяемых перспектив. Так, British Petroleum (ВР), одна из семи крупнейших нефтегазовых компаний мира, в мае 2022 года заявила о выходе из капитала «Роснефти». Решение выйти из российской компании обернулось для британской BP убытками в размере 20 млрд. долл.
Еще в марте 2022 года Евросоюзом были введены санкции в отношении «Газпром-нефти» и «Транснефти». Транзакции с этими компаниями, включая «Роснефть», в ЕС запрещены. В апреле 2022 года западные нефтяные трейдеры Trafigura и Vitol утвердили решения о сокращении закупок российской нефти. Объем экспорта уменьшился на 15% по сравнению с февралем 2022 года. В ближайшей перспективе неопределенность в сфере поддержания нефтяного экспорта остается. Например, сложно прогнозируемыми планами выступают закупки российского танкера нефти со стороны компании Индии.
Ключевой проблемой остается полный отказ ЕС от поставок российских углеводородов к 2027 году. На данном этапе от нефти РФ отказалась Австрия, к концу 2022 года есть намерения у Великобритании и Германии. Заметим, что нефтеперерабатывающие заводы в Восточной Германии используют поставки по нефтепроводу «Дружба». Иной логистики нет, что связано с удаленностью от морских портов. Можно создать другой вариант логистики, но он станет затратным и экономически не целесообразным [2]. Восточная Европа зависит от российской нефти на 80-90%. Переориентация нефтяных поставок из РФ на танкерный завоз с Ближнего Востока возможен, что на треть снизит нефтяной экспорт РФ, но при этом цены на энергоносители существенно вырастут, уровень и качество жизни населения стран ЕС понизится. Так, цены на энергоносители в марте 2022 года уже поднялись на
12,5% по сравнению с февралем и были на 45% выше в сопоставлении с 2021 годом.
По оценкам информационного агентства Bloomberg в 2022 году страны Европы могут потратить на энергию рекордную за 10 лет сумму (более 1 трлн. долл.). По оценкам специалистов, за 2021 год цены на газ в Европе уже выросли более чем в 3,5 раза, а вслед за этим поднялись тарифы на электричество. Подорожание продовольствия, топлива и увеличение стоимости коммунальных услуг выступают последствиями принятых решений со стороны западных стран в отношении Российской Федерации.
По оценке ООН, мировые цены на продовольствие по итогам текущего года могут увеличиться в среднем на 22%. Так, показатель инфляции в еврозоне в апреле 2022 по сравнению с мартом вырос на 0,1п.п. с 7,4 до 7,5%. При этом в феврале текущего года инфляция в еврозоне была на уровне 5,9%. Отметим, что целевой инфляционный ориентир Европейского центрального банка был определен в 2%. При этом значение индикатора за апрель 2022 года более чем в 3,5 раза превысило показатель - 7,5%.
Все актуальнее становится проблема поддержания продовольственной безопасности и недопущения снижения качества жизни населения [3]. Заметим, что Россия и Украина являлись крупнейшими мировыми производителями сельскохозяйственной продукции. На две страны приходилось более трети общемирового объёма экспорта зерновых и более половины растительных масел. К тому же Правительство РФ уже ввело запрет на экспорт зерновых культур с целью недопущения дефицита внутри страны, несмотря на то, что обеспеченность зерном превышает 150% (данные Министерства сельского хозяйства). Сохраняются планы по наращиванию или сохранению посевов ключевых культур, поддержанию динамики роста производства молока. Отсюда и соответствующая потребность в специалистах сельскохозяйственного производства [4]. В январе-марте 2022 года количество вакансий в аграрной сфере выросло на 27%. Остается в силе государственная поддерж-
ка квалифицированных кадров в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий».
Для обеспечения весенне-полевых работ в 2022 году была приостановлена поставка за рубеж российских удобрений. Потребности отечественного АПК должны оставаться ключевым приоритетом. Заметим, что уже сейчас на мировом рынке не хватает азотных удобрений из-за нерентабельности их производства в связи с резким повышением стоимости газа (его доля в себестоимости почти 90%). Так цена на азотные удобрения в Великобритании на 151% превысила значение 2021 г. В Европе остановлено 20% мощностей. Недостаточное внесение удобрений существенно понизит урожай зерновых культур. Ближний Восток и Северная Африка уже приступили к поиску альтернативных поставщиков зерна, однако найти адекватную замену России и Украине не получится. Так в целях поддержания продовольственной безопасности своей страны Египет принят решение о запрете вывоза масла и муки.
В сложившихся условиях Россия продолжает успешно реализовывать программу импортозамещения. Предприятиям по производству хлеба и хлебобулочных изделий с целью компенсации затрат планируется выделить 2,5 млрд. рублей. Внесены изменения в механизм государственных закупок для улучшения практики договоров и предупреждения негативных по-
следствий для заказчиков и участников закупок [5].
Утверждены планы развития импорто-замещения для каждого вида промышленности вплоть до 2024 года, подкрепленные соответствующим финансированием. К сожалению, не все западные товары возможно быстро заменить достойными аналогами.
Значимое воздействие на развитие производства оказывает логистика [6]. Еще ранее в связи с пандемией была фактически разрушена глобальная цепочка поставок. Ситуация усложнилась из-за ограничений по транспортным коридорам, разрыва связей с мировыми логистическими компаниями. Так, с российского рынка вышли три крупнейшие контейнерные линии с долей мирового рынка более 46%. Заметим, что для обеспечения перевозок в России единовременно находились около 700 тыс. контейнеров, из них только 29% -в собственности российских резидентов. В обозримом будущем порядка 80% контейнеров из России будет выведена. Несмотря на сложность, варианты для решения проблемы уже прорабатываются. Альтернативные транспортные маршруты будут построены. В этом направлении работают ОАО «РЖД» и логистические компании.
Новые комплексные решения позволят реализовать имеющийся потенциал им-портозамещения, поддержать отечественных производителей, отстоять интересы страны и общества.
Библиографический список
1. Кондрашова Н.Г. Выявление внутренних угроз экономической безопасности на региональном уровне// Russian Economic Bulletin. 2021. Т. 4. № 4. С. 300-305.
2. Шаурина О.С., Лесина Т.В., Мигел А.А. Логистическая система обеспечения международного товародвижения: проблемы, динамические тренды и практические реше-ния//Вестник евразийской науки. 2021. Т. 13. № 4.
3. Круглов В.Н., Тютин Д.В. Качество жизни как императив современного экономического развития// Modern Economy Success. 2020. № 2. С. 145-150.
4. Мигел А.А. Обеспечение кадрами руководителей т специалистов сельскохозяйственного производства//диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Москва, 1999
5. Чаусов Н.Ю., Россихин А.П. Государственные закупки: анализ эффективности и возможности совершенствования//Modem Economy Success. 2021. № 4. С. 121-125.
6. Петрушина О.М., Меркулова А.И., Тер-Оганесян К.А. К вопросу об особенностях таможенной логистики//Вестник Калужского университета. 2020. № 4 (49). С. 14-16.
ECONOMIC SANCTIONS OF 2022 AGAINST RUSSIA: DECISIONS TAKEN, CONSEQUENCES AND PROSPECTS
A. D. Juraev, Student V.D. Sklyar, Student P.S. Yankovsky, Student
Supervisor: A.A. Miguel, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. The article provides an overview of the sanctions adopted by the West against Russia in 2022. The implementation ofjoint projects has been halted, a ban on the import of goods has been introduced, Russian banks have been disconnected from the SWIFT payment system, transactions with fuel and energy companies have been banned, etc. As a result, prices for energy resources and food products have increased. The article notes that the adopted restrictions can lead not only to domestic problems, but also to a global world crisis. Thus, sanctions against the Russian Federation will negatively affect the state of the economy of many foreign countries. In such conditions, the Russian authorities are increasingly making decisions to stimulate domestic production. Hence the importance of studying the current situation and determining directions for maintaining the country's economic security.
Keywords: additional sanctions, import restrictions, oil embargo, energy prices, inflation, food security.
