Экономические основы взаимодействия горнодобывающих и строительных предприятий при реализации целевых программ развития регионов Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

Экономические основы взаимодействия горнодобывающих и строительных предприятий при реализации целевых программ развития регионов

Куликов Владимир Владиславович

д.э.н. профессор, проректор учебной работе ФГБОУ ВО "Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе", pro-edu@mgri-rggru.ru

Попов Сергей Михайлович

д. э .н., профессор, зав. кафедрой «Экономика минерально-сырьевого комплекса» ФГБОУ ВО "Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе", s.popov@inbox.ru

Гольдман Ефим Лазаревич

д. э .н., профессор, кафедра «Финансового менеджмента» ФГБОУ ВО "Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе", goldmanel@mgri-rggru.ru

Лавленцева Мария Александровна

Соискатель по кафедре «Экономика минерально-сырьевого комплекса» ФГБОУ ВО "Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе", s.popov@inbox.ru

Современная практика обеспечения строительными материалами строительных компаний, реализующих государственные целевые программы по развитию инфраструктуры регионов, свидетельствует о низком уровне использования территориального природно-ресурсного и производственного потенциала. Это сопряжено с тем, что для использования этого потенциала необходимо привлечение некоторых ресурсов, величина и сроки предоставления которых, позволили бы обеспечить производство строительных материалов в объемах и ценах соответствующих интересам строительных компаний. Поэтому была поставлена цель, заключающаяся в обеспечении роста экономичности целевых программ развития регионов, за счет вовлечения в хозяйственную деятельность территориального природно-ресурсного потенциала. Для реализации цели были установлены типовые варианты организации взаимодействия участников добычи и производства строительных материалов. Разработана экономико-математическая модель оценки вариантов организации взаимодействия участников добычи и производства строительных материалов с целевой функцией максимизации экономии снижения затрат на производство строительных материалов.

Ключевые слова. Государственные целевые программы развития инфраструктуры регионов; природно-ресурсный и производственный потенциал регионов; карьеры; экономико-математическая модель.

Актуальность

Государственные целевые программы развития инфраструктуры регионов России играют исключительно важную роль в повышении уровня социально-экономического развития страны.

Среди различных Федеральных программ большая роль принадлежит программам по строительству и реконструкции инфраструктурных схем регионов.

Реализация таких программ предполагает привлечение различных строительных компаний на основе проведения конкурсов и тендеров. Выигравшие конкурсы компании получают право на выполнение строительных, монтажных и других работ, привлекать аутсорсеров обеспечивающих их продукцией производственно-технического, ресурсного и другого значения, способствующих своевременности и эффективности решения, стоящих перед ними задач.

Таким образом, для реализации строительных проектов компании застройщики могут использовать строительные материалы, производимые как на горнодобывающих предприятиях региона, так и поступающие сюда извне.

При выборе поставщиков строительных материалов решающая роль принадлежит экономической оценке результатами различных вариантов организации обеспечения застройщика необходимыми ресурсами.

Потенциал региона, с точки зрения возможности обеспечения застройщика ресурсами, необходимыми для реализации целевых программ определяется наличием природных месторождений, а также состоянием предприятий по добыче различных видов строительных материалов.

Исследование

В соответствии с вышеизложенным для обеспечения строительными материалами целевых программ по развитию инфраструктуры регионов могут быть привлечены собственные природные ресурсы этого региона. При этом для их использования могут быть установлены различные типы взаимоотношений между застройщиком и карьерами.

х

X

о

го А с.

X

го т

о

ю 6

м о

а>

о

см

О!

О Ш

т х

<

т о х

X

Для выявления возможных форм комплексного сотрудничества были выявлены три наиболее значимых групп признаков, характеризующие варианты организации взаимодействия участников добычи и производства строительных материалов для потребителей целевых программ развития инфраструктуры регионов.

Первая из них «А» - «Типы (содержание) договоров» предполагает установление типовых юридических видов взаимоотношений на договорной основе следующих признаков: «а1» - договоры купли-продажи; «а2» - договора на предоставление определенных гарантий; «а3» - договора о совместной производственной деятельности; «а4» - договора о передачи прав на разработку участка недр.

Вторая группа признаков «Б» - «Участники производства стройматериалов» предполагает установление непосредственных участников работ по добыче полезных ископаемых на основе следующих признаков: «б1» - региональное предприятие по добыче строительных материалов; «б2» - застройщик, выполняющий строительные работы.

Третья группа признаков «В» - «Виды покупаемой застройщиком продукции» предполагает установление вида продукции закупаемой застройщиком у ее производителя (карьера) на основе следующих признаков: «в1» - строительные материалы; «в2» - незавершенное производство строительного материала; «в3» - участок недр (со строительным материалом).

В результате исследования возможных вариантов взаимодействия застройщика и регионального поставщика строительных материалов реализации были установлены их типовые варианты организации взаимодействия участников производства строительных материалов для целевых программ развития инфраструктуры регионов, табл. 1.

В соответствии результатами исследований (табл. 1) выявлены следующие пять типовых вариантов организации взаимодействия участников производства строительных материалов для Целевых программ развития инфраструктуры регионов.

А - вариант организации взаимодействия участников производства строительных материалов, предусматривающий: заключение договора купли/продажи, признак «а1»; участие в производстве карьера, признак «б1»; участие в производстве с последующей продажей (и доставкой) строительных материалов застройщику, признак «в1».

Б - вариант организации взаимодействия участников производства строительных материалов, предусматривающий: предоставление застройщиком гарантий на приобретение продукции карьера, признак «а2»; участие в производстве только карьера, признак «б1»; с последующей продажей (и доставкой) строительных материалов застройщику, признак «в1».

В - вариант организации взаимодействия участников производства строительных материалов, предусматривающий: заключение договора о совместной деятельности, признак «а3»; участие в производстве карьера и застройщика, признак «б1» и «б2»; с последующей доставкой строительных материалов застройщику, признак «в1».

Г - вариант организации взаимодействия участников производства строительных материалов, предусматривающий: заключение договора о передаче прав на разработку месторождения застройщику, признак «а4»; участие в производстве только застройщика, признак «б2»; доставка строительных материалов застройщику, признак «в1», владение застройщиком участком недр, признак «в2».

Д - вариант организации взаимодействия участников производства строительных материалов, предусматривающий: заключение договора о передаче прав на разработку месторождения застройщику, признак «а4»; участие в производстве только застройщика, признак «б2»; владение застройщиком участком недр, признак «в2».

Таблица 1

Типизация вариантов организации взаимодействия участников производства строительных материалов для целевых программ развития инфраструктуры регионов

Типовые варианты организации взаимо модей-действия участников произ-вод-ства строй-материалов

Д

Признаки, характеризующие варианты организации взаимодействия участников добычи и производства строительных материалов для потребителей целевых программ развития инфраструктуры регионов

«А» - типы договоров

«а1»

куп-ли/пр ода-жи

«а2 » -

га-ран тии

« а 3»

сов-мест ного про-извод-ства

«а4 » -

пере-дачи пра в на раз-работ-ку

нед р

«Б» участники производства стройматериалов

«б2 » -

за-стро йщи к

«В» - виды покупаемой застройщиком продукции

«в1»

строитель ный мате-те-рила

«в2» -неза-вершен-ный вид строитель ного материла

Сформированные типовые варианты организации взаимодействия участников производства строительных материалов для целевых программ развития инфраструктуры регионов делает возможным переход к дифференцированному учету отдельных составляющих производственно-экономического потенциала сырьевых предприя-

А

+

+

+

Б

+

+

+

В

+

+

+

+

Г

+

+

+

+

+

+

+

тий регионов в организации обеспечения ресурсами строящихся объектов. В свою очередь, расширение вариантности возможного совместного использования производственно-технического карьеров и застройщиков позволяет повысить экономическую эффективность реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов.

При этом поиск наиболее предпочтительного варианта таких взаимоотношений может быть осуществлен с использованием методов имитационного моделирования

Имитационное моделирование является одним из наиболее широко используемых методов при решении задач синтеза и анализа сложных процессов и систем.

В результате проведенного особенностей возможности применения имитационного моделирования для решения задач поиска рациональных параметров горно-строительных производственных систем создаваемых для повышения эффективности реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов в работе был принят дискретно-событийный вид моделирования.

При этом для оценки возможных вариантов параметров горно-строительных производственных систем создаваемых для повышения эффективности реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов в разрабатываемой экономико-математической модели предложено использовать показатель экономического эффекта, который может быть получен при их создании.

Использование в модели этого показателя для поиска наиболее рационального варианта параметров горно-строительных производственных систем создаваемых для повышения эффективности реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов предполагает поиск такого варианта, при котором его значение будет максимальным.

В то же время при оценке параметров горностроительных производственных систем создаваемых для повышения эффективности реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов, необходимо учитывать условия и ограничения в этой сфере деятельности.

Для достижения поставленной в модели цели необходимо соблюдение ряда рассмотренных выше основополагающих условий и ограничений.

В состав таких ограничений предложено включить: условие не превышения объема производимых строительных материалов суммарному объему строительных материалов используемых при строительстве объекта инфраструктуры; условие не превышения рыночной цены величины отпускных цен карьеров; условие обеспеченности финансовыми ресурсами вариантов инвестиционного развития карьера по добыче строи-

тельных материалов; условие достаточной эффективности инвестиционного проекта для собственников карьера.

В соответствии с результатами системного анализа условий и особенностей для оценки вариантов параметров горно-строительных производственных систем создаваемых для повышения эффективности реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов разработана экономико-математическая модель, в качестве целевой функции которой может быть принято условие максимизации суммарной величины доходов при их создании, с учетом интегральной оценки влияющих факторов.

0 ^ Д< = ЕЕЯп, цр

1

(1+е у

(3.1)

■ЕЕ

И е

■ Е Я«( е )Ц Ц к

п(я)ЙМ„(е)Й к е(и)

(1 + е)

тах,

где I - номер варианта организации взаимодействия строительной и добывающей компании; д - номер предприятия (карьера) по добыче строительных материалов; п - номер участка строящейся трассы; и - номер типового варианта взаимодействия строительной и добывающей компании; 1 - год в период которого рассматриваются различные виды деятельности; е - ставка кредита банка, доли ед.; Д/ - доход /-го варианта инвестиционного развития горнопромышленного предприятия для обеспечения строительными материалами объектов инфраструктуры регионов, доли ед.; 00 - объем строительных материалов используемый на строительстве объекта инфраструктуры региона, т; 0* - объем строительных материалов производимый карьером для строительства объекта инфраструктуры региона, т; Ц рыИ1 - цена строительного материала на рынке, руб./т; Цкар1 - цена строительного материала (для строительной компании) добытого на карьере, руб./т; Ид/ - объем инвестиций в добычу строительных материалов на д-м карьере, руб.; Ри -коэффициент комплексной оценки влияния факторов на эффективность инвестиций в развитие горнодобывающего предприятия, доли ед;

Для реализации целевой функции в работе приняты следующие ограничения.

1. По условию не превышения объема производимых строительных материалов суммарному объему строительных материалов используемых при строительстве объекта инфраструктуры:

(3.2)

Е я >ЕЕя,

п (я )• '

где 0к пдд)/ - объем добытых строительных материалов на карьерах в ^й период времени, т.

2. По условию не превышения рыночной цены величины отпускных цен карьеров.

Цр > Цк

^ п ~ ^ п (я К' (3.3)

х

X

о

го А с.

X

го т

о

ю 6

м о

1

п

п

3. По условию обеспеченности финансовыми ресурсами вариантов инвестиционного развития карьера по добыче строительных материалов:

да

о

см

<в О!

О Ш

т х

<

т о х

X

I Ф, >1И,

(3.4)

где ] - источник финансирования для развития карьеров по добыче строительных материалов; Ф - объем средств, руб.

4. По условию достаточной эффективности инвестиционного проекта для собственников карьера:

Ю,Яп ( я )* (Ц П Ц п ( я ) г ) (Х+'е )'

> Я

(3.5)

111Ф

* я *

(1+ е)'

где Я - уровень эффективности вложения

средств в развитие карьеров удовлетворяющий интересы их собственников, доли ед.

В различных регионах России существует множество индивидуальных особенностей и отличий, имеющих важное значение для результативности инвестиционного развития горного производства по добыче строительных материалов. Динамика изменения параметров таких проектов определяется действием множества неуправляемых факторов. Поэтому установление рациональных параметров такой деятельности не может быть осуществлено единовременно.

Это обстоятельство связано с тем, что действие факторов, влияющих на выбор вариантов развития горного производства, с течением времени меняется в силу как объективных, так и субъективных причин.

То есть для различных регионов России с течением времени могут изменяться экономические, технологические, экологические, социальные и другие условия, оказывающие существенное влияние на эффективность вариантов инвестиционного развития предприятий по добыче строительных материалов.

Таким образом, выбор эффективных вариантов инвестиционного развития такого производства следует рассматривать не единовременно, а как некоторый процесс поэтапного уточнения степени рациональности их гармонизации с различными условиями и сферами производственно-хозяйственной деятельности.

В качестве такого инструмента может быть принят организационно-экономический механизм выбора вариантов взаимодействия предприятий по добыче строительных материалов и компаний, занятых строительством объектов инфраструктуры различных регионов на основе учета состояния и изменения горно-производственных и ры-

ночных условий для реализации добываемых строительных материалов, состояния инфраструктуры и т.п. в различные периоды времени.

Выводы. Разработан новый методический подход по экономическому обоснованию использования имеющегося в регионах природно-производственного потенциала для обеспечения строительными материалами государственных целевых программ по развитию инфраструктуры регионов.

Выявленные типовые варианты организации взаимодействия участников производства строительных материалов для целевых программ развития инфраструктуры регионов позволяют исследовать все возможные варианты поиска компромисса интересов производителей и потребителе строительных материалов.

Приведенная экономико-математическая модель с учетом принятых ограничений и показателя комплексной оценки, влияющих факторов, позволяет производить оценку вариантов повышения экономичности государственных целевых программ развития инфраструктуры регионов за счет использования имеющегося в них собственного природно-производственного потенциала.

Литература

1. Попов М.С. Повышение эффективности организации открытой угледобычи на основе применения аутсорсинга. Дисс. канд. техн. наук. Москва. МГГУ. 2011г., 129С.

2 Лавленцева М.А. Типизация вариантов взаимодействия сырьевых и строительных предприятий при реализации программ развития инфраструктуры регионов/ Сборник статей международной исследовательской организации "ОодпШо" по материалам XXVIII международной научно-практической конференции: 1 часть «Актуальные проблемы науки XXi века» - М.: Международная исследовательская организация "ОодпШо", 2017. с. 62-66.

3. Лавленцева М.А. Повышение эффективности использования потенциала предприятий по добыче строительных материалов при реализации целевых программ развития инфраструктуры регионов/ Экономика и управление инновациями. Издательство: Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева (Кемерово) 2018. № 1 (4). С. 36-46.

4. Лавленцева М.А. Моделирование взаимодействия строительных предприятий и карьеров при реализации целевых программ по развитию инфраструктуры регионов/ Экономика и управление инновациями. Издательство: Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева (Кемерово) 2018. № 2 (4). С.36-46

5. Лавленцева М.А., Попов С.М. Геоэтика в использовании территориальных месторождений строительных материалов в программах развития

g

п *

инфраструктуры регионов. Тезисы 14-й международной научно-практической конференции «Новые идеи в науках о земле» 03-05 апреля 2019 г., Москва. МГРИ Том 7., с. 182-184.

Economic basis of interaction of the mining and construction enterprises in the implementation of the target, progrmm development of the regions Kulikov V.V., Popov S.M., Goldman Ye.L., Lavlentsev M.A.

Russian state geological exploration University named after Sergo Ordzhonikidze

The modern practice of providing construction materials to construction companies implementing state targeted programs for the development of infrastructure in the regions indicates a low level of use of territorial natural resource and production potential. This involves the fact that to use this potential it is necessary to attract some resources, the size and timing of which would allow to ensure the production of construction materials in volumes and prices corresponding to the interests of construction companies. Therefore, the goal was set to ensure the growth of efficiency of targeted regional development programs by involving the territorial natural resource potential in economic activity. To achieve the goal, standard options for the organization of interaction between participants in the production and production of construction materials were established. The economic and mathematical model of an assessment of options of the organization of interaction of participants of production and production of construction materials with target function of maximization of economy of decrease in costs of production of construction materials is developed. Keyword. State target programs of regional infrastructure development; natural resource and production potential of regions; careers; economic and mathematical model.

References

1. Popov M. S. Improving the efficiency of the organization of open coal mining on the basis of outsourcing. Diss. kand. Techn. sciences'. Moscow. Moscow state mining University. Two thousand eleven 129^

2 Lavlentseva M. A. Typification of options for interaction of raw materials and construction enterprises in the implementation of regional infrastructure development programs/ Collection of articles of the international research organization "Cognitio" on the materials of the XXVIII international scientific-practical conference: 1 part "Actual problems of science of the XXI century" - M.: international research organization "Cognitio", 2017. S. 62-66.

3. Lavrenteva M. A. improved utilization of the capacity of enterprises for the extraction of construction materials, realization of target programs of development of infrastructure of regions/ Economics and innovations management. Publisher: Kuzbass state technical University. T. F. Gorbachev (Kemerovo) 2018. No. 1 (4). P. 36-46.

4. Lavrenteva M. A. modeling of the interaction of construction

companies and quarry in realization of target programs on development of infrastructure of regions/ Economics and innovations management. Publisher: Kuzbass state technical University. T. F. Gorbachev (Kemerovo) 2018. No. 2 (4). C. 36-46

5. Lavrenteva M. A., Popov S. M. Geoethics in the use of regional

fields of construction materials in infrastructure development programs of the regions. Theses of the 14th international scientific-practical conference "New ideas in earth Sciences" 03-05 April 2019, Moscow. MGRI Volume 7., p. 182-184.

X X О го А С.

X

го m

о

ю 6

м о

to