CC BY
20
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер.с нем. / Под ред. и с пре-дисл. A.A. Турчака, Л.Г. Головача, М.Л. Лукашевича. М.: «Финансы и статистика». 1997. 800 с
2. Хорват П. Сбалансированная система показателей как средство управления предприятием //Управление предприятием. 2000. № 4. С. 12-19
3. Weber J. Einfuhrung in das Controlling, [Introduction to «Controlling»]. Stuttgart: Poeschel. 2003.
4. Kupper H.-U., Weber J. & Zund A. Zum
Verständnis und Selbstverstandnis des Controlling. Thesen zur Konsensbildung, in: Zeitschrift fur Betriebswirtschaft 2000, 281-293 [On the Notion of «Controlling». Theses for a Consensus]
5. Майер Э., Хуба И. Управление центрами ответственности // Контроллинг: технологии управления. 2004. № 9. С. 16-23.
6. Bruggemeier M. Controlling in der offent-lichen Verwaltung. Ansatze, Probleme und Entwicklungstendenzen eines betriebswirtschaftlichen Steuerungskonzeptes, [«Controlling» in Public Administration. Approaches, Problems, and Developments of an betriebswirtschaftliches Concept of Control]. Munchen: Hampp. 1997
7. Habersam M. Controlling als Evaluation. Potentiale eines Perspektivenwechsels, [«Controlling»
as Evaluation. Potentials of a Change in Perspective] Munchen: Hampp. 1997
8. Натаров M.B. Контроллинг и управленческий учет: Учеб. пособие / М.В. Натаров, H.H. Иванов. СПб., 1997. 145с.
9. Фалько С.Г. Предмет контроллинга как самостоятельной научной дисциплины //Контроллинг: технологии управления. 2005. № 1. С. 2-8.
10. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА-М. 2000
11. Пич Г., Шерм Э. Уточнение содержания контроллинга как функции управления и его поддержки// Международный журнал «Проблемы теории и практики управления». № 3. 2001. С. 102-107.
12. Lawrence P.R., Lorsh J.W. Organisation and Environment, Harvard. 1967.
13. Hopwood, A. G. & Miller, P. Accounting as Social and Institutional Practice. Cambridge: Cambridge University Press. Hopwood, A.G. 1994. P. 7-17.
14. Ortmann, G., Sydow, J. & Turk, K.
Organisation, Strukturation, Gesellschaft. Die Ruckkehr der Gesellschaft in die Organisationstheorie, Theorien der Organisation. Die Ruckkehr der Gesellschaft. Opladen: Westdeutscher Verlag. 1997. P. 39-41.
15. Government Auditing Standards. Munchen: Vahlen. 2001.
Некрасова Т.П., Красина М.Ю.
Экономическая оценка применения охранных систем на предприятии
В России на протяжении уже нескольких лет руководство предприятий большое внимание уделяет необходимости обеспечения безопасности своих объектов, о чем свидетельствует увеличение расходов на эти цели.
Классическое определение безопасности—это определение состояния защищенности личности, общества, государства от внешних опасностей и угроз, базирующееся на деятельности людей, общества, государства, мирового сообщества наро-
дов по выявлению (изучению), предупреждению, ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению опасностей и угроз, способных погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести неприемлемый (недопустимый объективно и субъективно) ущерб, закрыть путь для выживания и развития [1].
В общем виде можно рассматривать классификацию способов обеспечения безопасности предприятия (рис. 1).
«
к
н «
к л
к
«
о Л К
к н о О
к
о й К О
«
к к
о ^
о К о о ю о
я о ю о о о к
о «
К
я й и к
к
й
ч
к См
Целями создания системы безопасности предприятия являются:
— защита прав предприятия, его структурных подразделений и сотрудников;
— сохранение и эффективное использование финансовых, материальных и информационных ресурсов;
— повышение имиджа и роста прибылей за счет обеспечения качества услуг и безопасности его клиентов.
Задачи, которые необходимо решать при создании системы безопасности, могут быть представлены в следующем виде:
— своевременное выявление и устранение угроз безопасности персоналу, и ресурсам; причин и условий, способствующих нанесению финансового, материального и морального ущерба его интересам, нарушению его нормального функционирования и развитию;
— отнесение ресурсов к различным уровням уязвимости (опасности) и подлежащих сохранению;
— создание механизма и условий оперативного реагирования на угрозы безопасности и проявления негативных тенденций в функционировании предприятия;
— эффективное пресечение посягательств на ресурсы и угроз персоналу на основе правовых, организованных и инженерно-технических мер и средств обеспечения безопасности;
— создание условий для максимально возможного возмещения и локализации наносимого ущерба неправомерными действиями физических и юридических лиц, ослабление негативного влияния последствий нарушения безопасности на достижение стратегических целей организации.
Основными элементами системы безопасности на предприятии являются:
— установление режима охраны и безопасности производственных объектов жизнедеятельности;
— осуществление допускного и пропускного режимов;
— обеспечение защищенного хранения ценностей и документов (носителей информации), оснащение объектов современными инженерно-техническими средствами охраны зданий и помещений;
— организация физической защиты продукции в процессе ее транспортировки;
— осуществление контроля за сохранностью продукции на всех стадиях технологического процесса;
— обеспечение взаимодействия всех структур, участвующих в обеспечении безопасности.
Обеспечение безопасности сложных объектов невозможно без своевременного распознавания состояния объекта или анализируемой ситуации, которое может привести к отрицательным последствиям для этого объекта.
Для защиты многих объектов от краж применяются централизованные системы охраны ввиду низкой стоимости по сравнению с автономными системами охраны.
Выбор той или иной системы обнаружения вторжений производится с учетом следующих основных показателей:
— начальная стоимость системы;
— стоимость эксплуатации системы и верификации выдаваемых ею сигналов тревоги;
— частота ложных тревог.
Системы, как правило, применяются в неблагоприятных условиях окружающей среды, и от них требуется выделение действительных нарушений (перерезывание проводов, попытки преодолеть ограждения путем проникновения через него) и ложных нарушений (вызываемых, например, влиянием солнечного света, ветром, атмосферными осадками, дикими животными).
Перспективным направлением повышения экономической эффективности охраны объектов может быть разработка роботозированной системы охраны, которая должна выполнять без участия человека не только функции предотвращения проникновения и обнаружения нарушителя, но и пресечении его проникновения в охраняемое помещение.
Таким образом, комплексная система безопасности объекта будет складываться из трех основных компонентов:
— средства механической защиты (инженерные средства защиты);
— технические средства охраны;
— организационные мероприятия.
Охранные системы по направлениям применения делятся на системы: видеонаблюдения и видеоконтроля, пожарной сигнализации, управления доступом, автоматического пожаротушения, оповещения и озвучивания, пожарной сигнализации; интегрированные системы безопасности.
При установке систем используются разные элементы, в зависимости от назначения и радиуса действия, такие как, датчики, видеокамеры, извеща-тели, детекторы движения, сканеры для внутренних помещений различных видов и типов и т. д. От правильного выбора и размещения их во многом зависит надежность всей системы.
Различаются следующие основные виды датчиков, применяемые в системах сигнализации:
— наружные (предназначенные для использования на открытом воздухе) для защиты периметров объектов или локальных открытых площадок;
— внутренние (для использования внутри зданий и помещений);
— точечные;
— линейные;
— объемные.
Существующие системы обнаружения вторжения условно можно разделить на две категории:
— скрытые; к ним относятся системы с заглубленными в землю кабелями и проводами; системы, реагирующие на разность давления, и радиочастотной системы;
— открытые — это системы, монтируемые на ограждении, или автономные системы.
Эффективность средств обнаружения может быть определена с помощью трех фундаментальных характеристик:
— вероятности обнаружения;
— частоты ложных срабатываний;
— уязвимость.
Этими показателями будет оцениваться качество охранных систем.
Идеальное средство обнаружения имеет вероятность срабатывания, равную единице, и нулевую частоту ложных тревог. К сожалению, идеальных датчиков не существует, и обе эти величины в реальности часто далеки от идеала. Это обусловлено, прежде всего, тем, что любой датчик подвержен воздействию большого числа интенсивных помех как естественного, так и индустриального происхождения, и в этих условиях абсолютно достоверно различить действие помех от вторжения человека невозможно. Невозможно отметить жесткую функциональную связь между вероятностью обнаружения и частотой ложных срабатываний — увеличение первой приводит к росту второй.
Математическое описание функционирования автоматизированных систем безопасности (АСБ) высокорисковых объектов отсутствует [2]. Наличие такого описания в виде регрессивных моделей, связывающих основные параметры систем как «черных ящиков» с влияющими на них факторами, позволит решать ряд важных практических задач:
1. Осуществлять раннее распознавание (прогнозирование) нештатной или аварийной ситуации с последующим оперативным принятием соответствующих мер;
2. Проводить оценку работоспособности (надежности) для штатных и экстремальных условий с рекомендациями по техническому обслуживанию, ремонту или замене;
3. Моделировать в реальном масштабе времени варианты управляющих воздействий оператора на систему перед выбором окончательного решения;
4. Принимать обоснованные управленческие решения по оптимальному использованию технических средств в системах пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации.
Объединение нескольких локальных систем безопасности в единую многофункциональную систему с общим центром управления — интегрированную автоматизированную систему безопасности (ИАСБ) считается сегодня наиболее передовым и эффективным вариантом решения задач по обеспечению безопасности крупного объекта от комплекса угроз.
При установке любых охранных и охранно-пожарных систем появляются следующие виды затрат: на производство, установку и эксплуатацию (рис. 2).
Затраты на установку и применение охранных систем определяются следующим образом:
З=Ц+З +З,
4 у э'
где Ц — стоимость охранной системы;
Зу — затраты на установку;
Зэ — эксплуатационные расходы.
Расчет затрат на производство охранных систем может быть проведен по полной и частичной калькуляции. Наблюдается тенденция роста затрат при производстве и использовании охранных систем. Например, при производстве охранных систем увеличиваются затраты на установку нового оборудования (программного обеспечения, телевизионных камер, контроллеров и т. д.).
При использовании охранных систем затраты увеличиваются за счет высокой стоимости эксплуатации этих систем, связанных в первую очередь с требованием к их качеству. К увеличению себестоимости приводят удорожание стоимости сырья, материалов, оборудования, и т. д., рост процентных ставок за пользование кредитом, повышение тарифов на транспортные услуги, рост расходов на рекламу.
К факторам, обеспечивающим снижение себестоимости, относятся применение новейших технологий (установка мультиплексоров, видеомагнитофонов и конвертеров нового поколения, более современных контроллеров и т. д.), повышение
производительности оборудования, снижение потерь от брака и простоев, улучшение использования основных производственных фондов, сокращение расходов по сбыту продукции. Себестоимость эксплу-
атационных расходов может снижаться за счет сокращения условно-постоянных расходов в результате роста количества объектов охраняемых одной охранной системой.
На производство
Закупка оборудования для производства
Комплектующие детали
Налаживание технологического процесса
Затраты,связанные с установкой и эксплуатацией охранных систем
На установку
Кабели
Провода
Датчики
Налаживание работы системы безопасности
Материальные,
трудовые, энергетические ресурсы
Рис. 2. Затраты, связанные с установкой и эксплуатацией охранных систем
Условием, определяющим эффективность применения охранных систем на предприятии, будет соотношение между затратами на установку и применение охранных систем и возможными потерями предприятия в случае отсутствия таких систем
З < П X к,
где П — возможные потери,
к — вероятность появления потерь. В деятельности предприятия при отсутствии охранных систем могут появляться следующие виды потерь, которые целесообразно разделить на материальные, финансовые, информационные, специальные виды потерь (рис. 3).
Материальные виды потерь проявляются в прямых потерях оборудования, имущества, продукции, сырья, энергии и т. д. и дополнительных затратах на их восстановление [3].
Трудовые потери представляют потери рабочего времени, вызванные остановкой работы оборудования в случае его потери или порчи.
Финансовые потери — это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой дополнительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг.
Специальные виды потерь — имеют место в виде нанесения ущерба здоровья и жизни людей, окружающей среде, престижу специальных и морально-психологических последствий.
Структура потерь в зависимости от вида деятельности предприятия, то есть производственного, коммерческого и финансового предпринимательства характеризует некоторые источники потерь и влияющие на них факторы.
Вероятность возникновения потерь будет зависеть от типа предприятия, технической оснащенности его зданий и сооружений, квалификации персонала.
При формировании рынка охранных систем необходимо учитывать также факторы, влияющие на объем спроса и предложения на них. Непосред-
ственно на объем спроса на охранные системы влияют следующие факторы:
— динамика цен на установку охранных и пожарных сигнализаций;
— степень конкуренции;
— уровень инфляции;
— денежные доходы населения;
— потребность в установке охранных и пожарных систем;
— качество охранных и пожарных систем.
- здания;
■ сооружения; -хранилища;
- техническое оборудование;
- транспорт;
- продукция
— валюта;
— деньги;
— драгоценности
■ служебная и коммерческая тайна;
- информация на бумажной, магнитной, оптической основе;
- информационные массивы;
■ базы данных;
- программное обеспечение;
■ информационные физические поля различного
нанесение ущерба здоровью и жизни людей;
окружающей среде; сокращение либо прекращение производства в связи с хищениями
Рис. 3. Классификация возможных потерь предприятия в случае отсутствия охранных систем
На уровень предложения охранных систем в свою очередь оказывают влияние такие факторы как:
• изменение цен на ресурсы;
• технологии производства;
• налоги;
• цены.
Учет представленных факторов позволит предприятиям, производящим охранные системы, и предприятиям, их применяющим, ориентироваться на рынке охранных систем с целью повышения эффективности своей работы.
В целом на экономическую целесообразность установки охранных систем влияют следующие факторы:
— величина текущих и капитальных затрат на производство и применение охранных систем;
— величина возможных потерь в случае отсутствия охранных систем;
— качество охранных систем;
— состоянием рынка спроса и предложения охранных систем.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ярочкин В.И. Секьюритология — наука о рованных системах безопасности. Материалы ше-
безопасности жизнедеятельности. М.: «Ось-89». 2000. 40 с.
2. Топольский Н.Г., Таранцев А.А., Членов А.Н, Мосягин А.Б. Основные направления применения регрессивных моделей в автоматизи-
стой международной конференции «Системы безопасности» — СБ-97 Международного форума информации, М.: МИПБ. 1997. с. 24-26.
3. Уткин Э.А. Курс менеджмента. Учебник для вузов. М.: Издательство «Зерцало». 1998. 448 с.
