ВодосбереЖеНие и цена На воду
экономическая эффективность водосбережения и цена
на сберегаемую воду
В.В. МИХАЙЛОВ,
кандидат экономических наук Московский государственный университет природообустройства
Технический уровень ирригационно — дренажных систем и полива в Средней Азии невысок [1 — 6]. Это обусловливает значительные потери воды из ирригационных каналов и в поле при поливе. Менее половины объема воды, забираемого из водных источников, расходуется по назначению — на улучшение водного и солевого режимов почв [2 — 5]. Но именно воды, расходуемой по назначению в орошаемом земледелии, уже недостаточно из-за очень ограниченных региональных водных ресурсов. Недостаток оценивается приблизительно в 20 — 25 % [5]. Кроме того, вслед за продолжающимся ростом численности сельского населения в регионе увеличивается потребность в орошении и освоении новых земель [1 — 5].
Получить воду для повышения водообес-печенности имеющихся орошаемых земель и освоения новых можно прежде всего посредством повышения технического уровня ирригационно-дренажных систем и полива с сокращением потерь воды, т. е. путем проведения водосберегающих мероприятий, применения водосберегающих технологий [1 — 5].
В качестве основной выгоды от проведения водосберегающих мероприятий, применения водосберегающих технологий рассматривается стоимость сберегаемой воды [7, 8]. От ее величины в основном будет зависеть экономическая эффективность затрат на водосбережение, т. е. эффективность с позиций интересов страны, ее общества. В свою очередь стоимость сберегаемой воды определяется объемом сберегаемой воды, ценой на нее. И цена, по которой может быть
вычислена стоимость сберегаемой воды, является наименее изученным и определенным фактором.
Представляется важным изучать в рамках такого подхода влияние цены сберегаемой воды на экономическую эффективность водосбережения.
В процессе анализа ожидаемой экономической эффективности ряда ирригационных водосберегающих мероприятий и технологий, различных по капиталоемкости:
• установлены минимальные цены на воду, сберегаемую в реке, при которых водосбере-гающие мероприятия и технологии все еще будут иметь достаточную экономическую эффективность (NPV « 0, IRR « заданной норме доходности)1;
• исследовано влияние цены воды, сберегаемой в реке, на экономическую эффективность водосберегающих мероприятий и технологий. Внутрихозяйственные водосберегающие
мероприятия и технологии отобраны для анализа по рекомендациям Среднеазиатского НИИ ирригации и проектных организаций. Объект проведения водосберегающих мероприятий, применения водосберегающих технологий — Нишанский район Узбекистана. Этот район является типичным для юго-запада страны по условиям орошаемого земледелия, ирригации и дренажа. Источник воды для орошения — река Амударья.
Анализ экономической эффективности выполнялся:
1 NPV — net present value (чистая современная стоимость), другие названия: чистый дисконтированный доход, интегральный эффект; IRR — internal rate of return (внутренняя норма возврата), другое название: внутренняя норма доходности.
• для шести альтернативных водосберегающих мероприятий и технологий в орошаемой зоне 1, характеризующейся высоким техническим уровнем внутрихозяйственной ирригационной сети;
• для одиннадцати альтернативных водосберегающих мероприятий и технологий в орошаемой зоне 2, характеризующейся низким техническим уровнем внутрихозяйственной ирригационной сети;
• из условия реализации водосберегающих мероприятий и технологий на орошаемых землях с чередуемыми во времени и по площади посевами хлопчатника, озимой пшеницы и люцерны (основные культуры в Нишанском районе и стране). Затраты, выгоды и другие экономические показатели учитывались в расчете на комплексный гектар;
• с учетом сопутствующих выгод от проведения водосберегающих мероприятий, применения водосберегающих технологий;
• со ставкой дисконтирования 10 %. Сведения о воде, сберегаемой в реке, и
установленные минимальные цены на сберегаемую воду, при которых водосберегающие мероприятия и технологии все еще будут иметь достаточную экономическую эффективность в орошаемых зонах 1 и 2, представлены в табл. 1, 2.
Таким образом, большинство водосберегающих мероприятий и технологий все еще будет иметь достаточную экономическую эффективность в орошаемых зонах 1 и 2 при сравнительно невысоких современных ценах на воду, сберегаемую в реке: > 17 — 46 долл. /тыс. м3 или 672 — 1104 руб. /тыс. м3. Но для обеспечения достаточной экономической эффективности дождевания передвижными
машинами типа «Валлей» и капельного орошения потребуются сравнительно высокие цены на воду, сберегаемую в реке: > 101 — 109 долл. /тыс. м3 или 2424 — 2616 руб. /тыс. м3 в орошаемой зоне 1; > 67 — 73 долл. /тыс. м3 или 1608 — 1752 руб. /тыс. м3 в орошаемой зоне 2. Полив с покрытием гребней борозд полиэтиленовой пленкой будет иметь достаточную экономическую эффективность при любых положительных ценах на воду, сберегаемую в реке. Сопутствующих выгод от него в основном дополнительной хлопковой продукции будет достаточно, чтобы оправдать затраты на него (см. табл. 1, 2).
Влияние цены воды, сберегаемой в реке, на экономическую эффективность водосберегающих мероприятий и технологий изучено в диапазоне цены от 0 до 200 долл. /тыс. м3 (4800 руб. /тыс. м3).
Установлено, что с увеличением цены на воду, сберегаемую в реке, экономическая эффективность водосберегающих мероприятий и технологий повышается: линейно — по показателю NPV и нелинейно — по показателю IRR. Наиболее интенсивно повышается экономическая эффективность водосберегающих мероприятий и технологий, от реализации которых ожидаются наибольшие объемы воды, сберегаемой в реке (рис. 1, 2, табл. 1, 2). А наименее интенсивно повышается экономическая эффективность полива с покрытием гребней борозд полиэтиленовой пленкой (№ 1.6, 2.10). От его применения ожидается наименьший объем воды, сберегаемой в реке (табл. 1, 2).
Например, в орошаемой зоне 1 NPV у № 1.3 «догоняет» NPV у № 1.6 при цене на воду, сберегаемую в реке, равной 120 долл. /тыс. м3 (рис. 1). Следовательно, № 1.6 будет экономически менее выгоден, чем № 1.3 — при цене на воду, сберегаемую
Таблица 1
Вода, сберегаемая в реке, и минимальные цены на нее, при которых водосберегающие мероприятия и технологии все еще будут иметь достаточную экономическую эффективность в орошаемой зоне 1
№ п/п Водосберегающие мероприятия (технологии) Объем воды, сберегаемой в реке, м3/га Минимальная цена*, долл. /тыс. м3 руб. / тыс. м3
1.1 Поверхностный полив по бороздам с трубками-сифонами и капитальной планировкой орошаемых земель 1329 28 672
1.2 Поверхностный полив по бороздам с гибкими и жесткими трубопроводами и капитальной планировкой орошаемых земель 1680 624
1.3 Поверхностный дискретный полив по бороздам с гибкими и жесткими трубопроводами и капитальной планировкой орошаемых земель 2217 32 768
1.4 Дождевание передвижными машинами типа «Валлей» 1998 109 2616
1.5 Капельное орошение 2434 101 2424
1.6 Полив с покрытием гребней борозд полиэтиленовой пленкой 1217 > 0
* На уровень первых лет XXI в.
Таблица 2
Вода, сберегаемая в реке, и минимальные цены на нее, при которых водосберегающие мероприятия и технологии все еще будут иметь достаточную экономическую эффективность в орошаемой зоне 2
№ п/п Водосберегающие мероприятия (технологии) Объем воды, сберегаемой в реке, м3/га Минимальная цена*, долл. /тыс. м3 руб. / тыс. м3
2.1 Поверхностный полив по бороздам с трубками-сифонами и капитальной планировкой орошаемых земель 1860 17 672
2.2 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети (из железобетонных лотков) 3551 46 1104
2.3 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети плюс поверхностный полив по бороздам с трубками-сифонами и капитальной планировкой орошаемых земель 4879 41 984
2.4 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети плюс поверхностный полив по бороздам с гибкими и жесткими трубопроводами и капитальной планировкой орошаемых земель 5231 936
2.5 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети плюс поверхностный дискретный полив по бороздам с гибкими и жесткими трубопроводами и капитальной планировкой орошаемых земель 5768 40 960
2.6 Дождевание передвижными машинами типа «Валлей» 2797 73 1752
2.7 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети и дождевание передвижными машинами типа «Валлей» 5548 69 1656
2.8 Капельное орошение 3408 67 1608
2.9 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети и капельное орошение 5985 68 1632
2.10 Полив с покрытием гребней борозд полиэтиленовой пленкой 1705 > 0
2.11 Устройство внутрихозяйственной лотковой сети и полив с покрытием гребней борозд полиэтиленовой пленкой 5221 23 552
* На уровень первых лет XXI в.
4000 3000 2000 1000 0
£-1000 ^ -2000 -3000
№ 1.3 № 1.5 № 1.6
200
Рис. 1. Цена на воду, сберегаемую в реке, и показатель NPV у водосберегающих мероприятий и технологий в орошаемой зоне 1 Нишанско-го района (на уровень первых лет XXI в.)
Ценанаводу, сберегаемуювреке,долл./тыс. м3
10000 8000 6000 4000
> 2000 Рч
£ 0
№2.4 №2.9 №2.10 №2.11
200
Ценанаводу, сберегаемуюв реке,долл./тыс.м3
Рис. 2. Цена на воду, сберегаемую в реке, и показатель NPV у водосберегающих мероприятий и технологий в орошаемой зоне 2 Нишанско-го района (на уровень первых лет XXI в.)
в реке > 120 долл. /тыс. м3. В орошаемой зоне 2 NPV у № 2.11, 2.4, 2.9 «догоняет» NPV у № 2.10 при цене на воду, сберегаемую в реке, равной 46, 74 и 107 долл. /тыс. м3 соответственно (рис. 2). Следовательно, № 2.10 будет экономически менее выгоден, чем № 2.11 — при цене на воду, сберегаемую в реке, > 46 долл. /тыс. м3, чем № 2.4 — при цене на воду, сберегаемую в реке, >74 долл./тыс. м3, чем № 2.9 — при цене на воду, сберегаемую в реке, >107 долл./ тыс. м3. А показатель NPV у № 2. 9 (устройство
Литература
внутрихозяйственной лотковой сети плюс капельное орошение) не «догоняет» ни NPV у № 2.11, ни NPV у №2.4 при увеличении цены на воду, сберегаемую в реке, до 200 долл. /тыс. м3 (рис. 2). Ожидаемого преимущества в объеме сберегаемой воды у № 2.9 перед № 2.11, 2.4 недостаточно, чтобы достичь их по экономической эффективности даже при повышении цены на воду, сберегаемую в реке, до 200 долл. /тыс. м3.
1. Хамраев Н. Р. Водные ресурсы Средней и Южной Азии/ Сб. научн. трудов. — Ташкент: Университет, 2000.
2. Антонов В. И. Водные ресурсы Узбекистана как часть общих водных ресурсов бассейна Аральского моря и их использование в современных условиях и перспективе/ Сб. научн. тр. — Ташкент: Университет, 2000.
3. Духовный В. А. Мелиорация и водное хозяйство засушливой зоны. — Ташкент: Мехнат, 1993.
4. Dukhovny V., Sokolov V. Integrated water resources management in the Aral Sea Basin/ 4th River Basin Management Workshop — World Bank Institute: Washington, 2000.
5. Сектор ирригации и дренажа: исследование стратегии. — Ташкент: Узгипромелиоводхоз, 2000.
6. Икрамов Р. К. Принципы управления водно-солевым режимом орошаемых земель Средней Азии в условиях дефицита водных ресурсов. — Ташкент: ГИДРОИНГЕО, 2001.
7. Михайлов В. В. Анализ экономической эффективности модернизации ирригации и водосбережения. — Ташкент: САНИИРИ, 2004.
8. Михайлов В. В. Региональные аспекты анализа экономической эффективности водосбережения при орошении// Региональная экономика: теория и практика. — 2007. — № 15 (54).
Подписка
на электронную версию
Теперь журналы Издательского дома «Финансы и Кредит» стали доступны в электронном виде в Научной Электронной Библиотеке (eLIBRARY.RU).
• На сайте eLIBRARY.RU можно оформить годовую подписку на текущие и архивные выпуски журналов, приобрести отдельные номера изданий или статьи.
е LIBRARY. RU