CC BY
103
УДК 504
DOI: 10.24411/1816-1863-2019-13065
Б. И. Кочуров, д. г. н, профессор, Институт географии РАН, [email protected],
Москва, Россия,
И. В. Ивашкина, к. г. н, начальник сектора НПО «Экология»,
ГАУ «Институт Генплана Москвы», [email protected],
Москва, Россия,
Ю. И. Ермакова, аспирант, Институт географии РАН, Москва, Россия,
Н. В. Фомина, Московский государственный областной университет, [email protected], Москва, Россия,
Л. Г. Лобковская, к. г. н.,
Институт географии РАН, [email protected],
Москва, Россия
Цель исследования — осветить основные подходы к развитию мегаполиса Москва, чтобы создать современную, экологически безопасную и комфортную среду для жизни населения, проанализировать отечественный и зарубежный опыт обновления городской среды и инфраструктуры. Развитие Москвы должно базироваться на проведении детальной и всесторонней урбоэкодиаг-ностики, достижении эколого-градостроительного баланса, широком внедрении передовых и экологически приемлемых технологий и материалов в строительстве, на современных архитектурных решениях, использовании цифровых технологий, стремлении к гармонии конкурирующих интересов, на всем том, что способствует конвергенции — сближению, объединению всех процессов и факторов градостроительной деятельности ради создания зеленого, умного и счастливого города.
Перед Москвой, активно реализующей на протяжении последних лет (иногда с большими издержками) конвергентность в виде трансформации индустриального города, неизбежно возникает проблема: оставаться конкурентно способным мегаполисом в постоянно меняющемся мире. И конкуренция мегаполиса перемещается в сферу борьбы за умный и счастливый город, где конструирование городских ландшафтов происходит по типу природных, градостроительные процессы не нарушают природных законов и происходит сотворчество человека и природы.
The aim of the study is to highlight the main approaches to the development of the metropolis of Moscow to create a modern environmentally safe and comfortable environment for the population, to analyze home and foreign experience of urban environment and infrastructure renewal.
The development of Moscow should be based on a detailed and comprehensive urban environmental diagnostics, the achievement of ecological and urban balance, the widespread introduction of advanced and environmentally acceptable technologies and materials in construction, modern architectural solutions, use of digital technologies, desire for harmony of competing interests, all that contributes to convergence-rapprochement, unification of all processes and factors of urban development for the sake of creating a green, smart and happy city.
Moscow, that has been actively implementing (sometimes at great cost) convergence in the form of transformation of an industrial city in recent years, inevitably faces a challenge: to remain a competitive metropolis in an ever-changing world. And the competition of the metropolis moves into the sphere of struggle for a smart and happy city, where the construction of urban landscapes takes place according to the type of natural, urban planning processes do not violate natural laws and there is co-creation of man and nature.
Ключевые слова: мегаполис, эколого-градостроительный баланс, конвергенция, урбоэкодиаг-ностика, Москва.
Keywords: megapolis, ecological and urban balance, convergence, urban environmental diagnostics, Moscow.
ЭКОЛОГОГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ БАЛАНС И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА МОСКВА КАК ЦЕНТРА КОНВЕРГЕНЦИИ
Введение. Города и урбанизированные территории, где процессы интеграции и синтеза природных и социальных явлений сформировали сложные природно-хозяй-
ственные системы — геоэкосоциосистемы, требуют новых подходов к их изучению [1, 2]. К сожалению, растущая значимость городов в полной мере еще не оценена.
65
Геоэкология
Геоэкология
66
Для условий проживания населения
Рис. 1. Цели проведения урбоэкодиагностики
Зачастую используемые характеристики городов являются упрощенными и недостаточно достоверными, а многие возникающие проблемы урбанизации было бы справедливо приписать нашей неспособности охватить всю сложность экологических, градостроительных, технологических и социальных аспектов жизни в городе и, особенно, в крупнейших мегаполисах. Все это свидетельствует о том, что города должны стать объектом пристального изучения специалистов различного профиля и появления креативных направлений их изучения.
Методы и результаты. Разработанная нами урбоэкодиагностика — новое направление в исследовании города, изучающее признаки состояния городской среды, методы и принципы экодиагноза (рис. 1) [1, 2]. Так как в урбоэкодиагностику
входит разработка диагноза территории, то м ожно считать, что д иагноз д елится на ранний и поздний, предварительный и окончательный, экспертный и экспериментальный, полевой и лабораторный (рис. 2).
Последовательность действий (алгоритм) в урбоэкодиагностике следующий:
• анализ природных и антропогенных (городских) ландшафтов;
• выделение функциональных зон (виды использования земель);
• анализ состояния компонентов городских ландшафтов;
• выявление и оценка источников загрязнения;
• выявление ареалов проблемных ситуаций;
• комплексная геоэкологическая оценка территории;
• определение геоэкологических, природоохранных, санитарно-эпидемиологических ограничений градостроительного развития территории;
• определение системы геоэкологических требований и мероприятий, направленных на оптимизацию состояния окружающей среды и экологическую компенсацию нарушенных территорий;
• прогнозное состояние городской среды с учетом реализации мероприятий;
• анализ эффективности природоохранных и эколого-градостроительных мероприятий.
Благодаря урбоэкодиагностике на примере города Москвы были определены ареалы с различным качеством окружающей среды. Это позволило выделить соот-
Рис. 2. Классификация урбоэкодиагноза
ветствующие территории: зоны, однородные по функциональному использованию и экологическому качеству, зоны градостроительных и экологических ограничений и подходящих регламентов освоения территории.
Установлено, что методические подходы урбоэкодиагностики зависят от цели исследования. Выделяются три принципиально разные цели проведения урбоэкодиагностики (рис. 1):
• для условий проживания населения;
• состояние и функционирование природных комплексов и экосистем;
• с точки зрения строительства и функционирования городской инфраструктуры.
Набор показателей для проведения урбоэкодиагностики территории для условий проживания населения совершенно иной, чем при оценке территории для условий строительства или функционирования городской инфраструктуры. В первом случае важны критерии качества среды, определяющие комфортность проживания населения, где основными являются показатели состояния атмосферного воздуха, микроклимат, акустический режим, обеспеченность территории зелеными насаждениями и близость природных и рекреационных объектов. Напротив, при оценке территории для условий строительства важны геоэкологические показатели: уровень залегания грунтовых вод, качество грунтов и их литологический состав, условия рельефа, показатели сейсмичности, а также наличие опасных инженерно-геологических процессов (карст, суффозия, эрозионные и оползневые процессы и т.п.). В случае высотного строительства особую актуальность приобретают исследования по аэродинамическим характеристикам среды.
Для условий функционирования природных комплексов и экосистем наиболее значимыми представляются показатели состояния атмосферного воздуха и почв.
Предлагаемые методические подходы урбоэкодиагностики и проведенные исследования сыграли важнейшую роль при подготовке материалов экологического сопровождения документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий, а именно при разработке генерального плана Москвы и других городов, правил зем-
Рис. 3. Эколого-градостроительный баланс (ЭГБ)
лепользования и застройки, территориальных и отраслевых схем развития, проектов планировки территории (производственных зон, жилых районов, ООПТ и др.). На основе урбоэкодиагностики формируется дифференцированное отношение к разным типам городских территорий и строится современная эколого-градостроительная политика.
Эколого-градостроительный баланс.
Анализ соотношения природно-ландшафтной дифференциации территории города и антропогенной нагрузки составляет основу разработанной концепции экологоградостроительного баланса (рис. 3).
Основным признаком поддержания эколого-градостроительного баланса территории является совершенствование планировки территории и создания новых градостроительных структур в соответствии с природ но-ландшафтной дифференциацией территории.
Эколого-градостроительный баланс
территории (ЭГБ) — сбалансированное соотношение различных видов градостроительной деятельности и интересов различных групп населения на территории с учетом потенциальных и реальных возможностей природной среды, что его обеспечивает развивающаяся устойчивость города, то есть его способность осуществлять в полной мере экологические и социально-экономические функции без нанесения ущерба природным и освоенным ландшафтам, градостроительным и инфраструктурным объектам и при этом успешно не только противостоять, но и усиливать (наращивать) свою устойчивость к внутренним и внешним факторам [3].
Методические приемы комплексной экологической оценки, основанные на использовании природных выделов или административных единиц в качестве операционных объектов исследования (муниципальные районы Москвы, административные районы Московской области, речные бассейны), дают приблизительную
67
Геоэкология
Геоэкология
68
Условные обозначения □ среднеформирующие (С^ более 1,2) 1 нейтральные (С^ более 0,9—1,2)
■ воздействующие (Спр менее 0,9)
Рис. 4. Типология городских функциональных комплексов по средоформирующим и воздействующим показателям
Рис. 5. Оценка интегральной антропогенной нагрузки в г. Москве
характеристику экологического состояния территории, а использование бассейнового подхода позволяет получать очень укрупненные результаты оценки [2].
В связи с этим в качестве объекта исследования ЭГБ рассматривалась регулярная сетка (2 s 2 км). Для каждого квадрата по единой шкале нагрузок определялась степень антропогенной преобразованности земель городского ландшафта с использованием экспертных балльных оценок. Каждый вид земель с четом его антропогенной трансформации получал соответствующий балл, после чего земли
объединялись в однородные группы: от минимальной АП (земли природных комплексов) до максимальной — земли, занятые промышленностью и объектами транспортной инфраструктурой (табл. 1) (рис. 4, 5).
Степень антропогенной преобразованности оценивалась относительным коэффициентом антропогенной нагрузки (Ко) на территорию. Он вычисляется как отношение площади земель с высокой АП к площади земель с более низкой АП.
Для условий Московского региона при Ко, равном или близком к 1, напряжен-
Таблица 1
Классификация городских земель по степени антропогенной преобразованности (АП)
Категория Степень АП Вид и категория земель
6 Высшая Земли промышленных, коммунальных объектов, инженерно-транспортной инфраструктуры
5 Очень высокая Земли городской застройки
4 Высокая Коттеджная застройка, земли застройки сельского типа
3 Средняя Парки, скверы, сады, рекреационные земли, кладбища, пашни, с/х земли, вырубки
2 Низкая Небольшие по площади лесопарки, луга (площадь менее 5 га)
1 Очень низкая Леса, заказники, ООПТ
ность эколого-градостроительного состояния территории сбалансирована по степени антропогенной преобразованности и потенциальной природной устойчивости территории:
к _ АП 4 + АП 5 + АП ^
к _ АП1 + АП 2 + АП 3 ‘
Каждый квадрат сетки характеризуется своим специфическим соотношением земель, а те, в свою очередь, имеют различную степень антропогенной преобразованности.
Проведенные расчеты позволили не только оценить ЭГБ города, но и определить степень урбанизации территории. Результаты исследования направлены на совершенствование инструмента регулирования градостроительных процессов, связанных с определением экологически допустимой плотности расселения, рациональным соотношением производственных и жилых территорий с целью сбалансированного и экологически безопасного развития.
Москва стремительно, особенно в последние годы, развивается, образуя мегаполис с населением более 12 млн человек. Локомотивами развития среди прочих стали: глобализация, потребительский бум, миграционные процессы, смена экономической и технологической парадигмы, ориентация на экологически безопасное «зеленое» развитие, экономика знаний.
Комплексное развитие территории Москвы, осуществляющееся в последние годы, можно представить как мегапроект, состоящий из отдельных беспрецедентных для своего времени по м асштабу градостроительных проектов (транспорт, общественные пространства, социальные объекты, «Моя улица», программа реновации и т.п.).
Мегапроект «Комплексное развитие Москвы» мы рассматриваем как своеобразную конвергенцию — сближение, взаимопроникновение разных форм и видов городской деятельности: градостроительство, архитектура, инновации, технологии, наука, образование и т.п., которые вывели мегаполис Москву на принципиально новый уровень роста, что может быть сравнимо с крупномасштабными планами ГОЭЛРО, формированием тер-
риториально-производственных комплексных (Братско-Усть-Илимский, ЗападноСибирский, Тимано-Печорский и др. ТПК), которые открыли новую эру в развитии страны [1—3].
В чем смысл конвергенции мегаполиса Москва? На наш взгляд, в комплексном сбалансированном развитии с переходом на природосовместимые технологии (город как урбогеоэкосоциосистема или эколого-градостроительный комплекс) и с прицелом как ось конвергенции для всей страны.
Стало очевидным, что требуется научное осмысление всего того, что было сделано в Москве, особенно за последние 5—7 лет, чтобы определить контуры развития мегаполиса на будущее.
Из истории урбанистики известно немало примеров масштабных градостроительных проектов (Иль-де-Франс, Курти-ба, Берлин и др.), направленных на улучшение жилищных условий жизни населения и создания комфортной и открытой городской среды. Москва в этом случае не исключение. Она провозгласила главной целью развития — создание комфортной для проживания людей среды, что сопряжено с обоснованным и ответственным выбором целевых показателей.
Современные города в зависимости от природных, исторических, социально-экономических и других факторов определяют приоритеты своего развития (рис. 6 и 7). Еще совсем недавно приоритетной была концепция индустриального развитого города, определяющего экономическое могущество государства. В дальнейшем такой город виделся как конкурентоспособный, экономически активный. Ухудшение экологической ситуации в индустриальных городах привело к концепции формирования «зеленых» городов, которые в условиях появления энергосберегающих, природосовместимых и экологически безопасных технологий и улучшения качества жизни населения стали стремиться к категории «умных» городов, городов для жизни, а также глобальных, устойчивых и туристически привлекательных городов.
В индустриальных городах ухудшение экологической ситуации сопровождалось развитием транспорта, роста мобильности населения, а также нехваткой квалифицированных кадров. Все это потребовало
69
Геоэкология
Геоэкология
70
смены приоритетов развития, не только решения острых экологических проблем, но и унификации стандартов жизни и ведения бизнеса, повышения уровня жизни и благосостояния населения. Города начали улучшать свою планировку, доступ к услугам, а также наращивать обществен-
ные территории. Постепенно стали появляться «умные» города, где резко возросли инвестиции в новые технологии, что породило формирование стартапов.
Умный город (Smart City) можно определить как город, в котором информация, полученная с цифровых устройств,
Города Приоритетные направления мегаполисов
Туристически привлекательный город РТ СТ ЖУ
Устойчивый город РТ СТ ЖУ
Глобальный город РТ СТ ЖУ зт КН
Город для жизни РТ СТ ЖУ зт КН
Умный город РТ СТ ЖУ КН зт
Зеленый город зт КН
Конкурентоспособный город РТ СТ СН КН зт
Индустриальный город ЭС ДК РТ СТ ЖУ СН
200 201 202 202 Годы 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 ^ jjul 2015 jjuz g
А А
Доклад «Наше будущее» Международной комиссии по экологии и развитию (Our Common Future), Стратегия «зеленого» роста ОЭСР (The Green Growth Strategy by OECD). Приняты цели развития тысячелетия
давшей определение «устойчивому развитию». ООН (The UN Millenium Development Goals).
Условные обозначения: ЭС — ухудшение экологической ситуации; ДК — дефицит кадров;
РТ — развитие транспорта, рост мобильности населения; СТ — унификация стандартов жизни и ведения бизнеса; ЖУ — повышение уровня жизни и благосостояния населения; КН — конкуренция за инвестиции и таланты; 3T — развитие «зеленых» технологий; СИ — рост социального неравенства
Рис. 6. Приоритетные направления городов (1970—2020 гг.)
(по URBAN AGENDA, 2018, источник PwC, с исправлениями и добавлениями авторов)
Застроенные
территории
городов
Комплексный
сбалансированный
подход
KH ЭГС pp ПР on 33 ПЗ КАК РД
Рис. 7. Комплексный сбалансированный подход к развитию застроенных территорий городов. Условные обозначения: КН — конвергенция науки, технологий, градостроительства, архитектуры, образования; ЭГС — эколого-градостроительные структуры; РР — реконструкция и реновация; ПР — перенос офисов и ТЦ из исторического ядра города; ОП — общественные пространства; ЗЗ — обустройство или создание зеленых зон; ПЗ — пешеходные зоны; КАК — каскадные архитектурные комплексы; РД — реконструкция или создание дорожной сети
используется для улучшения функционирования городской инфраструктуры в режиме реального времени. В д анном случае информация носит явно конвергентный характер, так как способствует объединению органов управления, горожан, бизнес-сообщества с целью сотрудничества и развития.
Умный город — это не только автоматическое изменение режима работы светофора в соответствии с транспортными потоками. Это, прежде всего, продвинутые технологии. Например, в Сингапуре транспортные потоки регулируются согласно данным с проездных билетов общественного транспорта.
В Москве в рамках программы по реновации сделали ставку на разработку Smart-стандарта умного дома, что позволит интегрировать построенное жилье в пространство умного города. Предполагается цифровизация коммунальных систем жизнеобеспечения. Инженерные сети и оборудование интегрируются с информационными системами ресурсоснабжающих структур города. По утилизации мусора в проектах новых домов размещаются баки для раздельного сбора мусора и устанавливаются датчики контроля наполненности контейнеров с передачей информации в городской ГИС [4].
Таким образом, перед Москвой, успешно реализующей на протяжении последних лет конвергентность в виде трансформации индустриального города, неизбежно возникает задача: оставаться конкурентоспособным мегаполисом в постоянно меняющемся мире. И конкуренция мегаполиса перемещается в сферу борьбы за умный и счастливый город.
По мнению известного урбаниста Ричарда Флориды [5], современные города постепенно превращаются в пространство (инкубатор) инноваций, что требует привлечения громадных финансовых средств, которые могут быть получены частично за счет инвестиционной и туристической привлекательности городов.
Однако экологическая ситуация в Москве остается сложной и напряженной: это и выбросы автомобильного транспорта, и загрязнение среды противогололедными препаратами, и твердые коммунальные отходы [1—3]. Мэрией Москвы взят курс на создание экологического города,
что потребует использования новых технологий в строительстве и экологически безопасных строительных материалов, развивающейся «зеленой» инфраструктуры, сортировки и утилизации мусора, новых энергетических систем и т.п.
Градостроительные подходы к застроенным территориям в границах Старой Москвы и территориям нового освоения Москвы различаются. В центре города преобладает экореконструкция: создание эколого-градостроительных структур, реконструкция и реновация, перенос офисов и торговых центров (ТЦ) из исторического ядра города, расширение общественных пространств, обустройство или создание зеленых зон, создание пешеходных зон, развитие каскадных архитектурных комплексов, реконструкция или создание дорожной сети.
В Новой Москве акцент делается на строительство новых дорог и их интеграцию в общегородскую сеть, жилищное строительство и строительство офисов и ТЦ. Но одновременно надо создавать и обустраивать зеленые пешеходные зоны, общественные пространства и экологоградостроительные структуры там, где их нет .
На сегодняшний день в мире существует не одна, а несколько концепций развития города, и современный город решает сам проблему выбора той или иной концепции развития. Как правило, проблема выборы — это очень трудная задача. Она должна отвечать по крайней мере двум условиям: достаточное обоснование и прохождение экспериментальной проверки.
Безусловно, основной сутью конвергенции в Москве является конструирование городских ландшафтов и экосистем, приближенных к природным, где антропогенные процессы действуют по природным законам и происходит сотворчество человека и природы.
Исследование выполнено в рамках Государственного задания ФГБУН ИГ РАН 0148-2019-0007 (НИОКТР АААА-А19-
119021990093-8)» Оценка физико-географических, гидрологических и биотических изменений окружающей среды и их последствий для создания основ устойчивого природопользования».
71
Геоэкология
Геоэкология
Библиографический список
1. Урбоэкодиагностика и сбалансированное городское природопользование: перспективные научные направления в географии и геоэкологии. Ивашкина И. В., Кочуров Б. И. // Экология урбанизированных территорий. 2011. — № 3. — С. 6—11.
2. Урбоэкодиагностика и сбалансированное развитие Москвы // Ивашкина И. В., Кочуров Б. И. — Москва, 2018. — Сер. Научная мысль. — 220 с.
3. Развивающаяся устойчивость: стратегия развития городов и регионов. Кочуров Б. И., Ивашкина И. В. // В сборнике: Хартия Земли — практический инструмент решения фундаментальных проблем устойчивого развития сборник Материалов международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию реализации принципов Хартии Земли в Республике Татарстан. — Казань, 2016. — С. 25—28.
4. Антон Мостренков. Повод для инноваций // Строительная газета, № 19 (10497), 18 мая 2018 г. — С. 11.
5. Флорида Ричард. Новый кризис городов. — М.: Издательская группа «Точка». — 2018. — 368 с.
ECOLOGICAL AND URBAN PLANNING BALANCE AND PROSPECTS FOR DEVELOPMENT OF THE MEGALOPOLIS OF MOSCOW AS THE CENTER OF CONVERGENCE
B. I. Kochurov, Ph. D. (Geography), Dr. Habit., Professor, Institute of Geography,
Russian Academy of Sciences, [email protected], Moscow, Russia,
I. V. Ivashkina, Ph. D. (Geography), Head of the “Ecology” Sector, State Autonomous Institution “Institute of General Plan of Moscow”, [email protected], Moscow, Russia, Yu. I. Ermakova, postgraduate-student, Geography, Russian Academy of Sciences,
Moscow, Russia,
N. V. Fomina, Moscow Region State University (MRSU), [email protected],
Moscow, Russia,
L. G. Lobkovskaya, Ph. D. (Geography), Institute of Geography, Russian Academy of Sciences,
[email protected], Moscow, Russia
References
1. Urboekodiagnostika i sbalansirovannoe gorodskoe prirodopol'zovanie: perspektivnye nauchnye naprav-leniya v geografii i geoekologii. Ivashkina I. V., Kochurov B. I. Ekologiya urbanizirovannyh territory [Urban diagnostics and sustainable urban environmental management: a perspective scientific direction in geography and geoecology. Ecology of Urban Areas]. 2011. Vol. 3. P. 6—11 [in Russian]
2. Ivashkina I. V., Kochurov B. I. Urboekodiagnostika i sbalansirovannoe razvitie moskvy [Urban diagnostics and balanced development of Moscow]. Ser. Nauchnaya mysf. Moscow, 2018. 220 p. [in Russian]
3. Kochurov B. I., Ivashkina I. V. Razvivayushchayasya ustojchivost': strategiya razvitiya gorodov i regionov. V sbornike: Hartiya Zemli — prakticheskij instrument resheniya fundamentaVnyh problem ustojchivogo razvitiya sbornik materialov mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashennoj 15-letiyu real-izacii principov Hartii Zemli v Respublike Tatarstan [Developing sustainability: urban and regional development strategy. Earth Charter-a practical tool for solving fundamental problems of sustainable development. Collection of materials of the international scientific and practical conference dedicated to the 15th anniversary of the implementation of the principles Of the earth Charter in the Republic of Tatarstan]. Kazan, 2016. P. 25—28 [in Russian]
4. Mostrenkov A. Povod dlya innovacij. StroiteVnaya gazeta [Reason for innovation. Construction Newspaper], Vol. 19 (10497), 18 May 2018. P. 11 [in Russian]
5. Florida R. Novyj krizis gorodov [New urban crisis]. Moscow, Izdatel'skaya gruppa “Tochka”. 2018. 368 p. [in Russian]
72
