CC BY
17
лению окружающей среды в районах массового закрытия шахт// Научный вестник МГГУ. — 2012. — № 8 (29). — C. 115-120.
6. Гончаренко С.Н., Кобяков А.А., Стоянова И.А., Петров И.В. Экономико-математическое моделирование распределения величины затрат на сохранение и восстановление окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт / Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). — 2012. №12. Специальный выпуск «Эколого-экономические проблемы горного производства и развития топливно-энергетического комплекса» - С.21-26.
УДК 519.86:661.862.222:622.33 © И.Б. Никулин, 2013
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ И ВЫБОРА ВАРИАНТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ УГЛЕОБОГАЩЕНИЯ
Раскрывается содержание эколого-экономического механизма оценки и выбора вариантов использования отходов углеобогащения. Ключевые слова: эколого-экономический механизм, отходы углеобогащения, эффективность использования отходов.
В условиях различных регионов России обеспечение эффективности выбираемых направлений и вариантов использования отходов углеобогащения не может быть осуществлено единовременно.
Это обстоятельство связано с тем, что действие многих факторов, влияющих на выбор направлений и вариантов использования отходов углеобогащения, с течением времени меняются как в силу объективных, так и субъективных причин. То есть, для различных угледобывающих предприятий, находящихся в различных участках страны, с течением времени могут изменяться как условия, определяющие образование и размещение их отходов углеобогащения, так и те, которые оказывают влияние на оценки целесообразности различных направлений и вариантов их использования.
Таким образом, выбор направлений и вариантов использования отходов углеобогащения в различных регионах страны следует рассматривать не единовременно, а как некоторый процесс поэтапного уточнения степени рациональности их возможного участия в различных сферах производственно-хозяйственной деятельности общества.
При этом расширение масштабов использования отходов углеобогащения, также следует рассматривать как некоторый процесс последовательного их вовлечения в различные сферы производственно-хозяйственной деятельности.
Рассмотрим основные группы факторов, которые могут оказывать наиболее существенное влияние на рациональность различных направлений и вариантов использования отходов углеобогащения, содержание которых может изменяться с течением времени.
К первой из них следует отнести состояние образования и накопления отходов углеобогащения. Эти параметры является одними из основополагающих, поскольку от того в каком состоянии находятся процессы образования и накопления отходов углеобогащения, во многом зависит возможность и целесообразность осуществления различных направлений и вариантов их использования.
В настоящее время отходы углеобогащения могут находиться в двух состояниях.
Одни из них, являясь результатом прошлой работы обогатительных предприятий. Поэтому в последующие периоды времени они представляют собой отходы накопленные.
Другие - только образуются (накапливаются) в результате производственной деятельности обогатительных предприятий в любой из рассматриваемых периодов времени.
Таким образом, в любой из рассматриваемых периодов времени, величина того объема отходов углеобогащения, который может быть использован для производства различных потребительных стоимостей, будет равен сумме объемов уже накопленных отходов и образующихся в результате обогащения угля в текущий период времени.
Ко второй группе факторов, действие которых с течением времени также может изменяться, отнесены факторы, характеризующие содержание способов (технологий) использования отходов углеобогащения.
Отличительной особенностью различных способов (технологий) использования отходов углеобогащения является качественные и количественные различия создаваемых при этом потребительных стоимостей.
Поэтому, при различных способах (технологиях) использования отходов углеобогащения, у обогатительных предприятий будут различны и результаты такой деятельности.
Выбор этой группы факторов связан с тем, что развитие научно-технического прогресса, производства и опыта работы с отходами углеобогащения последовательно вносят различные изменения и дополнения в данной области деятельности. И, таким образом, с течением времени могут оказать существенное влияние на целесообразность использования отходов углеобогащения.
Так как использование же отходов углеобогащения может осуществляться только в соответствии с интересами углеобогатительных предприятий, то есть такая деятельность может осуществлять только при условии роста эффективности их работы.
При этом рост эффективности может быть сопряжен либо с образованием некоторой экономии производственно-природоохранных затрат, либо с приростом доходов за счет создании и реализации различных видов потребительных стоимостей.
К третьей группе факторов отнесено состояние локальных и территориальных потребительных рынков на те виды потребительных стоимостей, которые могут быть созданы с использованием отходов углеобогащения.
Состояние этих рынков последовательно меняется в силу влияния на них многих объективных, так и субъективных факторов.
К четвертой группе факторов отнесены те, которые характеризуют влияние различных направлений и вариантов использования отходов углеобогащения на состояние окружающей природной среды в районе их расположения. Это состояние влияние определяется как качественными факторами (такими, как виды применяемых технологий при использовании отходов), так и многими количественными факторами (объемы работ и т.п.).
К пятой группе факторов отнесены те, которые характеризуют состояние экономики, как в стране, так и в регионах, в частности. Это условие, безусловно, является важным, поскольку от состояния развития экономического роста зависят инвестиционный
климат (во многом определяющий возможность привлечения инвестиций в создание производственной базы для некоторых технологий использования отходов углеобогащения) и развитие потребительских рынков (определяющих возможность реализации создаваемых из отходов различных потребительных стоимостей).
К шестой группе факторов, играющих существенную роль в установлении целесообразности тех или иных направлений и вариантов развития производственной деятельности по использованию отходов углеобогащения, отнесены факторы, характеризующие состояние экономики угледобывающих предприятий. От действия этих факторов в значительной степени зависит заинтересованность углеобогатительных предприятий в использовании отходов.
В соответствии с вышесказанным становится очевидным необходимость создания инструментария, позволяющего учитывать при выборе направлений и вариантов использования отходов углеобогащения, все возможные изменения в приведенных выше группах факторов, оказывающих существенное влияние на эко-лого-экономические последствия и эффективность такой деятельности для углеобогатительных предприятий.
В качестве такого инструмента может быть принят эколого-экономический механизм оценки и выбора направлений и вариантов использования отходов углеобогащения на основе учета экологических и производственно-экономических условий и особенностей таких действий на различных углеобогатительных предприятиях.
В соответствии с вышеизложенным для получения возможности своевременного и рационального принятия решений на углеобогатительных предприятиях по вовлечению имеющихся у них отходов в различные сферы производственно-хозяйственной деятельности разработан механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений и вариантов использования отходов углеобогащения представленный на рисунке.
Работа механизма предусматривает последовательное выполнение действий состоящих из следующих однородных по содержанию и независимых друг от друга этапов.
На первом из которых предполагается проведение анализа всех сторон и особенностей, которые характеризуют исходные условия для развития деятельности по использованию отходов углеобогащения на углеобогатительных предприятиях.
Анализ условий для использования отходов углеобогащения
Виды источников поступления отходов углеобогащения
Состояние окружающей среды
Виды производств по переработке отходов
Учет влияния факторов на эффективность различных направлений использования отходов углеобогащения Принятие решений о необходимости поиска рационального варианта использования отходов углеобогащения
Рассмотрены все направления?
Выбор рационального варианта использования отходов углеобогащения Реализация выбранного варианта использования отходов углеобогащения
Эколого-экономический механизм оценки и выбора вариантов использования отходов углеобогащения
В рамках этого этапа механизма предполагается выполнение нескольких анализов по наиболее значимым для данного вида деятельности сферам.
К первой из них относится состояние производственно-хозяйственной деятельности на углеобогатительном предприятии.
В рамках этого анализа предполагается установить объемы и содержание образующихся отходов углеобогащения; организацию и технологию их размещения и хранения; производственно-природоохранные затраты связанные с размещением отходов; состояние экономики углеобогатительного предприятия.
Ко второй - развитие научно-технического прогресса по созданию организационно-технологических решений позволяющих использовать отходы углеобогащения в различных областях производственно-хозяйственной деятельности.
К третьей - состояние инвестиционного климата с точки зрения возможности привлечения средств на развитие деятельности по использованию отходов углеобогащения.
К четвертой - состояние окружающей природной среды в местах образования и размещения отходов, экологические нормативы и ограничения.
На втором этапе механизма на основе тех результатов, которые будут получены в результате выполнения анализа, предусматривается выбор возможных направлений использования отходов углеобогащения, для условий рассматриваемого углеобогатительного предприятия.
На третьем этапе механизма предусматривается в соответствии с возможными для рассматриваемого углеобогатительного предприятия направлениями использования отходов углеобогащения и теми условиями их реализации, которые установлены при проведении анализа различных сфер производственно-хозяйственной деятельности, сформировать все возможные варианты такой деятельности.
На четвертом этапе механизма предусматривается выполнение оценки вариантов развития производственной деятельности на углеобогатительном предприятии, предусматривающем использование отходов углеобогащения. При этом оценку таких вариантов предполагается осуществлять с использованием разрабо-
танной экономико-математической модели, состоящей из целевой функции и ограничений.
На пятом этапе эколого-экономического механизма оценки и выбора вариантов использования отходов углеобогащения, предусматривается осуществить проверку полноты рассмотрения всех сформированных выше вариантов такой деятельности.
На шестом этапе разработанного механизма предполагается осуществить выбор наиболее предпочтительного, для углеобогатительного предприятия, варианта использования отходов углеобогащения. При этом процедуру выбора предполагается выполнять путем сравнения оценок эффективности создания вариантов такой деятельности, полученных с использованием экономико-математической модели.
На седьмом этапе механизма предполагается выполнение работ по реализации выбранного варианта развития производственной деятельности предприятия предусматривающего использовать образующиеся при добыче угля отходы углеобогащения.
И, наконец, на восьмом этапе механизма предусматривается перейти к рассмотрению целесообразности внесения корректировок в использование отходов углеобогащения с учетом меняющихся условий для ее осуществления в следующем календарном периоде времени.
Разработанный эколого-экономический механизм оценки и выбора вариантов использования отходов углеобогащения, делает возможным включить этот процесс в систему управления развитием производственно-хозяйственной деятельности углеобогатительного предприятия, что без сомнения будет способствовать росту эффективности его работы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Петров И.В., Попов С.М., Стоянова И.А., Харченко В.А. и др. Экономика, организация, управление природными и техногенными ресурсами / Учебное пособие. - М.: Горная книга, 2012. - 749 с.
2. Казаков В.Б., Попов С.М., Стоянова И.А., Харченко В.В. Методологические основы оценки ценности углепромышленных отходов для расширения масштабов их использования в хозяйственной деятельности/ Уголь. - 2012. - №4. - С. 50-52.
