CC BY
117
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИИ АНАЛИЗ КАК ИНСТРУМЕНТ И ФУНКЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
И. П. НУЖИНА,
кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики строительства E-mail: [email protected]
О. П. ПОЛЯКОВА,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики строительства E-mail: [email protected]
О. Б. ЮДАХИНА,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики строительства
E-mail: [email protected] Томский государственный архитектурно-строительный университет
В статье обоснована необходимость интеграции инструментария эколого-экономического анализа в систему комплексного анализа деятельности предприятий инвестиционно-строительного комплекса, определены основные направления и компоненты эколого-экономи-ческого анализа, факторы, определяющие экологичность строительной продукции с учетом жизненного цикла.
Ключевые слова: эколого-экономический анализ, инвестиционно-строительная деятельность, эффективность, экологичность, природоемкость.
Осуществление технологической модернизации актуализирует задачи экологизации экономического развития общества и обусловливает необходимость разработки сбалансированной экологически ориентированной модели развития национальной экономики, ее отдельных секторов и видов деятельности. Определяющую роль в достижении стратегических целей экономического развития общества выполняет инвестиционно-строительная деятельность (ИСД), которая об-
ретает конкретное содержание и проявляет свои особенности на региональном уровне.
Реализация экологических приоритетов в деятельности субъектов ИСД региона обеспечивается средствами и инструментами экологически ориентированного управления, сущность которого проявляется в осуществлении конкретных функций. Одной из таких функций является экономический анализ деятельности хозяйствующих субъектов. На основе анализа оцениваются уровень эффективности использования производственных и финансовых ресурсов предприятия, эффективность инвестиционной деятельности, платежеспособность, выявляются неиспользованные возможности и разрабатываются мероприятия по использованию резервов с целью укрепления финансовой устойчивости.
Анализ эффективности функционирования предприятий регионального инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) основывается на анализе эффективности использования ресурсов
в течение всего жизненного цикла строительной продукции (ЖЦСП) и охватывает деятельность предприятий, производящих строительные материалы, изделия и конструкции, выполняющих строительные и ремонтно-строительные работы. Объективность результатов оценки определяется полнотой и содержанием анализа. Следовательно, анализ является тем инструментом, посредством которого производится исследование экономических процессов и явлений, которые формируются и развиваются под воздействием внутренних и внешних факторов предприятия и получают отражение через систему экономических показателей. Результаты анализа являются основой для принятия управленческих решений. Следовательно, для принятия управленческих решений, определяющих экологически приемлемое развитие инвестиционно-строительной сферы, необходимо методику анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий-субъектов ИСД дополнить экологическими аспектами.
Действительно, экономический анализ деятельности предприятий регионального ИСК приобретает системный, комплексный характер в том случае, когда объектом анализа являются все сферы деятельности: производственная, финансовая, социальная, инвестиционная и, конечно, экологическая. Кроме того, объективно оценить финансовые результаты деятельности можно лишь с учетом тесной взаимосвязи экономической и экологической деятельности. Таким образом, предметом комплексного экономического анализа деятельности строительного предприятия является функционирование предприятия как эколого-эко-номической системы, представленной совокупностью отношений между такими ее компонентами, как производство, природная среда, человек. Все это обусловливает необходимость структуризации комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий регионального ИСК на составляющие, отражающие анализ продукции (работ, услуг), использование производственных, финансовых и инвестиционных ресурсов. При этом экологические аспекты, составляющие сущность эколого-экономического анализа (ЭЭА), должны быть интегрированы во все компоненты комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий (КАФХДП).
В настоящее время наиболее полно исследован и представлен в учебной и научно-методической литературе анализ производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия
[1, 4—6]. Эколого-экономический анализ имеет фрагментарный, эпизодический характер. Как правило, основное внимание уделяется анализу воздействия на состояние окружающей среды, анализу экологических платежей, эффективности природоохранных мероприятий. Вместе с тем в последние годы особенно отчетливо стали проявляться тенденции, важные для развития инвестиционно-строительной сферы. К их числу можно отнести:
- влияние экологической составляющей на конкурентоспособность, основные экономические и финансовые показатели деятельности строительных компаний;
- усиление социально-экологической ответственности строительного бизнеса перед обществом;
- повышение роли инвестиционного проектирования в создании энерго- и ресурсосберегающих объектов;
- переход к техническому регулированию на основе оценки жизненного цикла строительной продукции.
Это свидетельствует о необходимости разработки методики ЭЭА деятельности предприятий регионального ИСК как составной и неотъемлемой части комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Исследование теоретических и методологических аспектов эколого-экономического регулирования ИСД в регионе позволило сформулировать концепцию аналитического инструментария эко-лого-экономического анализа. В целом эколого-экономический анализ деятельности предприятий регионального ИСК представляет собой средство исследования эколого-экономических взаимодействий, возникающих в процессе создания законченной строительной продукции, составляет основу для разработки планов, программ и принятия управленческих решений, обеспечивающих осуществление экологически приемлемой инвестиционно-строительной деятельности в регионе в соответствии с экологическими императивами развития.
Методика ЭЭА основана на интеграции экологических аспектов в содержание КАФХДП. Основными компонентами КАФХДП являются:
- анализ продукции (работ, услуг);
- анализ использования производственных ресурсов (трудовых, материальных, основных производственных фондов);
- анализ текущих затрат;
- анализ финансового состояния;
- анализ инвестиционной деятельности.
Экологическая составляющая анализа продукции (работ, услуг). Известно, что производство строительной продукции (как и любой другой) сопряжено с воздействием на состояние окружающей среды. Следовательно, неотъемлемым компонентом анализа продукции является анализ воздействия производственных процессов создания законченной строительной продукции на состояние окружающей среды. При этом основополагающим методологическим принципом является анализ и оценка жизненного цикла строительной продукции, что предопределяет структуризацию анализа по основным субъектам регионального ИСК.
При исследовании воздействия на состояние окружающей среды в качестве объекта анализа рассматриваются: технологические процессы извлечения, хранения, транспортировки и переработки исходного природного сырья в строительные материалы, изделия и конструкции; производственные процессы создания законченной строительной продукции; ремонтно-строительные работы в процессе эксплуатации объекта, а также утилизация строительных материалов и конструкций в результате сноса, реконструкции объекта. Анализ предполагает, во-первых, выявление источников негативного воздействия; во-вторых, характеристику воздействий по видам и объектам; в-третьих, определение последствий негативного воздействия, как явных, так и прогнозируемых.
Описание воздействий осуществляется с помощью системы показателей, включающей:
- по форме выражения — относительные и абсолютные;
- по способу измерения — натуральные и стоимостные;
- по уровню анализируемой системы — региональные, отраслевые (межотраслевые) и фирменные (уровень предприятия);
- по возможности интерпретации — количественные и качественные.
Основные направления анализа:
- анализ воздействия на природно-ресурсную базу региона;
- анализ техногенных воздействий на средообра-зующие компоненты (атмосферу, гидросферу, почву);
- анализ воздействия на социум.
Система показателей, характеризующих изменение природно-ресурсной базы региона включает:
- объемы запасов нерудных полезных ископаемых;
- степень извлечения природного сырья;
- объемы извлекаемых природных ресурсов, предназначенных для использования в производстве;
- утрату биоразнообразия;
- площадь нарушенных земель;
- площадь территории под застройку;
- использование земельных ресурсов по площади в качестве полигонов для захоронения отходов;
- сокращение территории, благоприятной для размещения рекреационных зон.
Анализ техногенных воздействий на средо-образующие компоненты проводится по данным статистической отчетности (форма № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», форма № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды», форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировке и размещении отходов производства и потребления»), проектной и иной информации. Содержание анализа зависит от назначения объекта строительства, вида производимой продукции, выполняемыхработиуслуг Перечень абсолютных и относительных показателей, используемых в качестве инструментария анализа, приведен в [2]. Кроме того, анализируются площадь нарушенных земель, количество образовавшихся карьеров, степень изменения ландшафта и уплотнения почвы, изменения русла рек, гидрогеологических режимов и площади подгопленныхтерриторий.
В качестве обобщающих показателей рассчитываются:
- темпыроставыбросов (сбросов, отходов);
- соотношение темпов роста выбросов (сбросов, отходов) и объемов производимой продукции, выполняемых строительно-монтажных работ (СМР);
- показатели техноемкости атмосферы (гидросферы, почвы).
Показатель техноемкости атмосферы на уровне отдельного хозяйствующего субъекта регионального ИСК рассчитывается по формулам:
ТЕ =
М ВП
или ТЕ =
М
С,
где ТЕа — техноемкость атмосферы, т/тыс. руб. или т/тыс. ед. продукции;
М— масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, т/год;
ВП— валовой продукт предприятия, тыс. руб. (или в натуральных показателях); Ссмр — объем выполненных СМР, тыс. руб. Техноемкость гидросферы рассчитывается по формулам:
V V
ТЕ =-или ТЕ = -
вп
С
где ТЕт — техноемкость гидросферы, тыс. м3/тыс. руб. или тыс. м3/тыс. ед. продукции; V — объем сбросов сточных вод в водные объекты, тыс. м3/год.
Техноемкость почвы рассчитывается по формулам:
ТР О ТР О
ТЕ =-или ТЕ = -
ВП
С
где ТЕп — техноемкость почвы характеризует образование отходов на единицу производимой продукции (выполняемых работ), т/тыс. руб. или т/тыс. ед. продукции; О — объем образуемых отходов, т. Анализ воздействия на социум проводится по результатам предпроектных исследований возможных последствий реализации инвестиционного проекта создания строительного объекта для населения, изучения общественного мнения, а также с учетом мнения и оценок экспертов. Основными показателями и качественными характеристиками являются:
- изменение уровня заболеваемости;
- численность работников, занятых на вредных производствах;
- эстетические потери как результат строительных работ;
- повышение социальной и психологической напряженности (рост количества протестов, обращений граждан);
- наличие временных неудобств и повышенной опасности;
- миграция населения;
- моральный вред;
- изменение качества и условий жизни.
На основе качественных параметров, характеризующих воздействие на социум, экспертным методом определяется уровень возможных социальных потерь.
Важнейшей составляющей анализа продукции (работ) является анализ экологичности. Экологич-ность продукции означает ее безопасность для потребителя и соответствие требованиям технических регламентов. Экологичность строительной продукции обеспечивается комплексом мероприятий, реализуемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-законодательными актами регулирования ИСД, а также экологически ориентированной деятельностью предприятий, обеспечивающих
создание строительной продукции на протяжении жизненного цикла. Анализ экологичности строительной продукции предполагает исследование определяющих ее факторов.
Экологичность градостроительного проектирования. В процессе разработки градостроительной документации предусматривается обеспечение требований охраны окружающей среды, экологической безопасности на всех уровнях проектирования. Так, при составлении схем территориального планирования субъектов Российской Федерации учитывается информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях и ограничениях ее развития. Определяются границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы территорий объектов культурного наследия. Генеральные планы поселений, городских округов учитывают границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействие их последствий. Градостроительное зонирование предполагает разработку и соблюдение правил землепользования и застройки с целью сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для устойчивого развития территорий. Комфортность проживания в микрорайонах, размещение объектов капитального строительства, дорожно-уличной сети определяются проектами планировки территорий. В процессе архитектурно-строительного проектирования определяется архитектурное, функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое решение объекта, разрабатывается проект организации строительства, определяется сметная стоимость. Таким образом, градостроительное проектирование обеспечивает восстановление природной среды, сохранение памятников истории и архитектуры, рациональное использование территории, ресурсов и в конечном итоге определяет уровень экологической безопасности и комфортности среды обитания людей.
Важнейшими задачами градостроительного проектирования в целом являются обеспечение экологической безопасности и комфортности как социальной нормы проживания населения и сохранение природных особенностей территории [3].
Экологичность инженерных изысканий. Инженерные изыскания выполняются в целях получения материалов о природных, экологических условиях территории, факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, атакже для разработки необходимых мероприятий по охране окружающей среды. Главная задача инженерных
изысканий — обоснование возможности принятия проектных решений, гарантирующих предотвращение неблагоприятных экологических последствий.
Экологичность зданий и сооружений, жилой среды. Экологичность жилых и общественных зданий определяется их способностью обеспечить комфортные и безопасные условия для человека и состояния экологических систем и является обязательным условием качества жизни. Основными факторами, определяющими экологичность жилища, являются:
- объемно-планировочные решения (высота и площадь помещений; планировочное решение квартир; этажность; использование подземного пространства; ориентация зданий в пространстве; энергосберегающие архитектурно-планировочные решения);
- конструктивные решения (материал ограждающих конструкций; экологически целесообразные конструктивные схемы зданий с высоким уровнем теплозащиты, шумозащиты; биопозитивные здания);
- микроклимат жилища;
- экологичность жилой среды вблизи жилого здания, которая определяется следующими характеристиками: шумовой режим; уровни вибрации; электромагнитные поля; радиационное, биологическое воздействие; наличие геопатогенных зон; эстетическое (визуальное) восприятие жилой застройки;
- благоустройство и озеленение прилегающей территории;
- безопасность организации придомовой территории.
Экологичность строительных материалов и изделий. Микроклимат жилища зависит от качества применяемых отделочных материалов и конструкций. Экологическая безопасность строительных материалов, изделий и конструкций означает «способность их обеспечивать при нормируемых условиях комфортность проживания человека и не оказывать на его здоровье и состояние экосистем негативного воздействия», «определяется содержанием, выделением или концентрацией в них вредных веществ» [3]. Использование вторичного (техногенного) сырья.
Экологичность инженерно-техническихрешений (экологически безопасные инженерные сети, оборудование; энерго — и ресурсосберегающие инженерные системы, оборудование, технологии).
Экологичность строительных и ремонтно-строительных работ. Применение современных
технологий, позволяющих снизить антропогенные нагрузки на природные системы застраиваемых территорий (например, бестраншейная прокладка труб), обеспечивающих энергосбережение и ресурсосбережение при выполнении СМР. Эколого-экономический мониторинг и аудит.
Экологизация организационно-экономического механизма регулирования ИСД. Организационно-экономические аспекты экологического сопровождения ИСД. Экологическая составляющая стоимости строительной продукции.
Действие факторов экологичности строительной продукции оказывает определяющее влияние на формирование такого показателя, как приро-доемкость строительной продукции, отражающего эффективность использования природно-сырье-вых и экологических ресурсов в процессе создания строительной продукции.
Известно, что производственные ресурсы подразделяются на трудовые, материальные и технические (основные производственные фонды). Основу материальных ресурсов строительного производства составляют материальные природные ресурсы, к которым относятся нерудные полезные ископаемые, строительные материалы (песок, известняк, глина, гравий, асбест и др.), горючие полезные ископаемые, используемые как энергетическое топливо. Кроме того, в производственном процессе в качестве ресурсов используются средообразующие компоненты (экологические ресурсы): воздух, вода, земля. Экологические ресурсы не только принимают отходы производства и потребления, но также служат в качестве факторов производства. Таким образом, показатель природоемкости следует рассматривать как индикатор, характеризующий эколого-экономи-ческие взаимодействия, возникающие в процессе создания строительной продукции.
В общем виде показатель природоемкости определяется уровнем затрат природных ресурсов на единицу продукции (работ). Система показателей природоемкости включает обобщающий и частные показатели. Обобщающий показатель природоемкости ПЕ — это отношение стоимости используемых природных ресурсов ПР к стоимости продукции, работ ВП, Ссмр : ПЕ = ^ или
г
^СМР
Показатель, обратный природоемкости, — при-
родоотдача ПО: ПО = — или ПО = .
ПР ПР
В составе затрат природных ресурсов следует выделить следующие компоненты:
- материальные природные ресурсы, используемые для производства строительных материалов, изделий и конструкций и выполнения СМР. Это нерудные полезные ископаемые, составляющие минерально-сырьевую базу строительного производства;
- энергетическиересурсы;
- водные ресурсы;
- экологические ресурсы, отражающие использование средообразующих компонентов в процессе строительного производства. Затраты, отражающие использование экологических ресурсов, определяются как сумма текущих затрат природоохранного характера, экологических налогов и платежей.
В соответствии с представленной классификацией формируются частные показатели приро-доемкости.
Ресурсоемкость продукции (работ) РЕ — это отношение затрат материальных природных ресурсов МПР) к объему произведенной продукции или объему выполненных работ ВП( СМР) : РЕ = - ^^Р
ВП (СМР)
Показатель ресурсоемкое™ показывает, сколько материальных природных ресурсов расходуется на производство единицы продукции (работ). Ресурсоемкость рассчитывается как на основе стоимостных показателей — стоимости затраченных природных ресурсов и стоимости валовой продукции (работ), так и на основе натуральных измерителей затрат ресурсов и объема продукции (работ). В том случае, когда затраты всех природных ресурсов нельзя выразить с помощью одного натурального измерителя, используются только стоимостные показатели. Это в полной мере относится и к показателям объема продукции (работ).
Энергоемкость продукции (работ) ЭЕ — это отношение затрат энергетических ресурсов ЭР к объему произведенной продукции (объему выпол-
ЭР
ненных работ): ЭЕ =-.
ВП (СМР)
Энергоемкость продукции показывает, сколько затрат энергии расходуется на производство единицы продукции (работ).
Показатель энергоемкости рассчитывается как по совокупности энергетических ресурсов, так и по отдельным энергетическим носителям. Например, электроемкость ЭЕэ — это отношение затрат электрической энергии Э к объему произведенной продукции (стоимости выполненных Э
работ): ЭЕ„ =-.
э ВП(СМР)
Топливоемкость ТЕ — это отношение затрат топлива Т к объему произведенной продукции
Т
(объему выполненных работ): ТЕ =-.
ВП (СМР)
Показатели энергоемкости также рассчитываются на основе натуральных и стоимостных измерителей затрат ресурсов и объема продукции (работ).
Водоемкость продукции (работ) BE — это отношение затрат водных ресурсов BP к объему произведенной продукции (объему выполненных BP
работ): BE =-.
ВП (СМР)
Водоемкость показывает количество водных ресурсов, расходуемых на производство единицы продукции (работ), и рассчитывается на основе натуральных и стоимостных показателей.
Экологоемкость продукции (работ) ЭЕП — это отношение суммы платежей за загрязнение окружающей среды, экологических налогов, текущих затрат природоохранного назначения Пэко к стоимости продукции (работ): ЭЕП = —^^-.
ВП (Ссмр)
Экологоемкость рассчитывается с учетом платежей за загрязнение атмосферы, водоема, почвы. Таким образом, обобщенную модель природоем-кости продукции (работ) можно представить в виде: ПЕ= РЕ+ ЭЕ+ ВЕ+ ЭЕП.
Следующим этапом ЭЭА является анализ использования ресурсов, задействованных в обеспечении экологического сопровождения ИСД (см. таблицу).
Система показателей, характеризующих использование ресурсов
Объект воздействия Показатель
Анализ кадрового обеспечения Численность работников. Квалификационный состав работников. Численность работников, имеющих подготовку в сфере экологического менеджмента
Анализ использования оборудования Стоимость природоохранного оборудования. Возрастная структура. Обеспеченность источников загрязнения очистным оборудованием. Показатели, характеризующие техническое состояние оборудования. Пропускная способность очистного оборудования. КПД природоохранного оборудования
Анализ использования материальных ресурсов Стоимость материальных ресурсов, затраченных на выполнение природоохранных мероприятий. Структура материальных затрат
Анализ текущих затрат природоохранного назначения Структура затрат по экономическим элементам и по статьям. Доля текущих затрат экологического содержания в себестоимости работ (продукции)
вопроси
27 (192) - 2010
Анализ проводится по каждому предприятию — участнику ИСД, прямо связан с формированием текущих затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и включает:
- анализ комплектования кадрового состава предприятия специалистами в сфере экономического анализа и оценки природоохранной деятельности предприятия, осуществления экологического мониторинга и аудита, экологического менеджмента;
- анализ использования оборудования, обеспечивающего соответствие процессов создания строительного объекта экологическим требованиям;
- анализ использования материальных ресурсов;
- анализ текущих затрат экологического содержания.
Экологическая составляющая анализа финансового состояния заключается в выявлении и анализе влияния экологически ориентированной деятельности на экономические и финансовые показатели деятельности, прежде всего влияния на выручку, текущие затраты, прибыль и рентабельность деятельности предприятия. Анализ проводится путем выявления и количественной оценки факторов: а) влияющих на объемы продаж, выручку; б) увеличивающих текущие затраты, а следовательно, уменьшающих прибыль; в) уменьшающих текущие
затраты и увеличивающих прибыль. К таким факторам следует отнести:
- факторы конкурентоспособности (ее экологическая составляющая) — экологичность используемых строительных материалов, изделий и конструкций; экологичность организации и выполнения строительных и ремонтно-строительных работ; архитектурно-градостроительный облик объекта; ресурсоемкость строительной продукции; информированность населения; применение института добровольных экологических инициатив и др.;
- наличие или отсутствие претензий, штрафов, требований приостановки строительства;
- соблюдение требований нормативно-законодательных актов в экологической сфере;
- переработка строительных отходов и использование их в качестве вторичных ресурсов;
- осуществление природоохранных мероприятий;
- экологические риски;
- оказание экологических услуг. Экологическая составляющая анализа инвестиционной деятельности включает:
- анализ и оценку эколого-экономической эффективности инвестиционных проектов;
- анализ и оценку эффективности природоохранных мероприятий;
Структура комплексного анализа деятельности предприятий инвестиционно-строительного комплекса
- анализ состава и структуры природоохранных инвестиций;
- анализ и оценку экологических рисков. Важнейшей компонентой ЭЭА является анализ
организационных аспектов экологического сопровождения строительной продукции (или организации экологического менеджмента). На начальном этапе анализируется организационная структура экологически ориентированного управления. На каждом этапе ЖЦСП организация работы по экологическому сопровождению продукции, работ имеет свою специфику. Поэтому для рациональной организации данного процесса необходима самостоятельная организационная структура,
Список литературы
которая в рамках предприятия (строительного холдинга) будет выполнять основные функции по реализации стратегии экологически приемлемого инвестирования.
В обобщенном виде содержание эколого-экономического анализа и его взаимосвязь с производственно-финансовым и инвестиционным анализом деятельности хозяйствующих субъектов регионального инвестиционно-строительного комплекса (РИСК) представлены на рисунке.
Объектом ЭЭА являются также система учета и отчетности по экологической деятельности, системы экологического менеджмента, реализуемые на предприятии.
1. Любушин Н.П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
2. Нужина И. П. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности строительного предприятия: экономический и экологический аспекты: учеб. пособие. Томск: ТГАСУ, 2007.
3. Переделъский Л.В., Приходченко O.E. Строительная экология: учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2003.
4. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник. М.: ИНФРА-М, 2005.
5. Шеремет АД. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учебник. М.: ИНФРА-М, 2009.
6. Экономический анализ: основы теории. Комплексный анализ хозяйственной деятельности организации: учебник / под ред. проф. Н. В. Войтоловского, проф. А. П. Калининой, проф. И. И. Мазуровой. М.: Высшее образование, 2006.
