Образовательный менеджмент
УДК504
А. В. Полякова
Экологическое образование и просвещение как инструмент улучшения экологической ситуации в Московской области
Аннотация
В статье рассматривается внедрение единой системы экологического образования в России как одного из инструментов реализации национальных проектов, государственных программ и реформ, в том числе реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Особое внимание уделено экологическому образованию, способствующему улучшению экологической ситуации не только в Подмосковье, но и во всей стране.
I Ключевые слова: экологическое образование; экологическая безопасность; экологическая культура; экологизация образования; устойчивое развитие; национальные проекты; Московская область.
A. V. Polyakova
Environmental education and awareness as a tool for improving
Moscow oblast ecology
Abstract
The article considers the introduction of a unified system of environmental education in Russia as one of the tools for the implementation of national projects, government programs and reforms, including the reform on the management of municipal solid waste. A special attention is paid to environmental education, which contributes to the improvement of the ecological situation not only in Moscow oblast, but throughout the country.
I Keywords: ecological education; ecological security; ecological culture; ecologization of education; sustainable development; national projects; Moscow region.
Великий русский ученый Владимир Иванович Вернадский говорил о том, что образование и просвещение способствуют гармонизации отношений между человеком и природой. С помощью широкого внедрения экологического образования
и просвещения граждан, воспитания экологической культуры и поведения можно достичь постепенного и устойчивого улучшения экологический ситуации во всем мире. Экологическое образование служит фундаментом для реализации целей и
38
Инновационные проекты и программы в образовании № 6, 2020
задач национального проекта «Экология», федеральных проектов «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами», государственной программы Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2017-2026 годы» и других программ, проектов. Внедрение и развитие системы экологического образования — важный этап в реализации Указа Президента РФ Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», а также в реализации реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), которая была запущена в Подмосковье 1 января 2019 года.
Реформирование отрасли обращения с отходами, организация раздельного сбора невозможны без постоянной работы в области экологического просвещения. Формирование экологического сознания неразрывно связано с экологическим образованием. Поэтому так важно, чтобы экологическое образование как учебная дисциплина входило в программы общеобразовательных учреждений и высших учебных заведений Российской Федерации. Только так появляется возможность заложить основы экологической культуры, воспитать любовь к природе, привить жителям основы ответственного, бережного отношения к окружающей среде.
Московская область давно занимается этим вопросом, вырабатывая единую концепцию экологического образования в регионе. В Московской областной думе регулярно проводятся мероприятия, посвященные развитию и совершенствованию экологического образования и просвещения жителей Московской области. Также на эту тему Комитетом по экологии и природопользованию организовано несколько круглых столов: один из первых прошел ещё в 2017 году. С 2018 года по поручению Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьева в школах региона были введены занятия по экологии — экоуроки. Разработаны методические рекомендации по экологическому воспитанию учеников 1-4-х и 5-11-х классов. Такие уроки не предполагают рутины и обыденности: они проводятся в виде экологических игр, интерактивных лекций, виртуальных экскурсий или конференций. Таким образом мы вовлекаем молодежь в дело охраны окружающей среды, показываем, как важно заботиться о природе вокруг нас, как многое в жизни зависит от экологии. Региональным Министерством экологии запущен проект «Хранимиры» — это серия книг в жанре экологического фэнтези. Проект направлен на увлекательное познание экологии и способов сохранения мира от экологической катастрофы.
В Московской области на регулярной основе проводятся экоквесты, цель которых — объяснить школьникам, для чего нужно разделять мусор. Так-
же проводятся многочисленные субботники и акции по посадке лесов, по расчистке береговых зон водоемов, лесопарков.
Комитет по экологии и природопользованию занимается продвижением экологической культуры среди студентов и школьников региона. Для этого мы проводим самые разные акции, совещания, конкурсы, форумы, в которых участвует молодое поколение. Мы организовываем встречи и общение студентов с профильными специалистами — с сотрудниками особо охраняемых природных территорий, с учёными, с педагогами, с экологами-практиками, а также с представителями законодательной и исполнительной власти, ведь часто ребята приходят к нам со своими экологическими законодательными инициативами, и мы рассматриваем их и берём на вооружение.
Московская областная дума по инициативе председателя Игоря Юрьевича Брынцалова ежегодно проводит региональный форум «СтЭКОвка». Каждый раз форум объединяет несколько сотен экоактивистов из разных вузов региона. В Подмосковье живут очень неравнодушные и активные граждане, мы стараемся держать с ними связь и учитывать их мнение в сфере защиты окружающей среды. Только экологически образованная и экологически культурная молодежь сможет стать той реальной социальной силой, которая в будущем сможет кардинальным образом изменить экологическую обстановку в регионе и в стране.
Подчеркну, что сейчас в рамках реформы по обращению с ТКО происходит фундаментальная перестройка всей этой системы. С 1 января 2019 года на территории Московской области сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО обеспечиваются региональными операторами. Во всех муниципальных образованиях Московской области внедряется система раздельного накопления ТКО.
Раздельный сбор твердых коммунальных отходов (РСО) предполагает накопление различных видов мусора в разных контейнерах. РСО на территории Московской области реализовывается по двухконтейнерной системе. Принцип такой системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования — «сухие» (полимерные отходы, бумага и картон, металл, стекло и пр.), и прочие отходы — «смешанные» (пищевые и растительные отходы, прочие виды отходов). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, а вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
Машина с «сухими» отходами направляется на одну из сортировочных станций, расположенных на территории Московской области, где они со-
Полякова А. В.
Экологическое образование и просвещение как инструмент улучшения экологической ситуации в Московской области
39
ртируется по видам. «Смешанные» отходы другой машиной поступают на автоматизированные комплексы по переработке отходов для сортировки, компостирования и обезвреживания.
Также повсеместно в Московской области в отдельные контейнеры стали собирать батарейки, аккумуляторы, градусники и другие опасные отходы, требующие обязательной специализированной переработки.
На сегодняшний день уже порядка трех миллионов жителей Подмосковья разделяют коммунальные отходы у себя дома. По итогам реализации мероприятий по внедрению системы раздельного накопления ТКО в период с 1 января 2019 года по 1 января 2020-го объем захоронения ТКО на полигонах снизился более чем на 20% от объема образующихся отходов. В соответствии с Указом Президента РФ от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития России на период до 2030 года», в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», к 2030 году планируется создание такой системы обращения с ТКО, при которой все отходы, то есть 100%, будут сортироваться, а объемы мусора, направляемого на полигоны, снизятся в два раза.
Кроме того, в рамках изменения самого подхода к обращению с мусором были построены и запущены комплексы по переработке отходов (КПО). В период с 2018 по 2020 год было создано восемь КПО в таких городских округах Московской области, как Серебряные Пруды, Рошаль, Коломенский, Сергиево-Посадский, Егорьевск, Кашира, Клин и Зарайск. Два КПО, которые сейчас находятся в стадии строительства, — «Храброво» в Можайском городском округе и «Поварово» в Солнечногорске, планируется ввести в эксплуатацию до конца 2021 года. В общей сложности в Подмосковье должны быть построены и запущены 12 новых комплексов по переработке отходов и четыре завода по термическому обезвреживанию отходов (ЗТО), на которые будут поступать лишь те отходы, которые прошли глубокую сортировку и не пригодны для вторичного использования и переработки.
В сфере обращения с отходами Московская область занимает одно из лидирующих мест среди всех регионов России. С 2013 по 2020 год в Подмосковье уже прекращена работа 30 полигонов из 39. По словам Губернатора Московской области, к 1 января 2021 года на территории региона будут закрыты все полигоны ТКО старого типа, и уже с будущего года все бытовые отходы в регионе подвергнутся переработке по самым передовым и безопасным экологическим стандартам. Часть полигонов, модернизирующихся в КПО, — это «Храброво» и «Тимохово».
Важно отметить, что ожидаются изменения и в сфере обращения с медицинскими отходами. Инициатором этих нововведений стала именно Московская область. Губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев обратился к Президенту России с предложением сделать Подмосковье первым регионом, в котором будет внедрена единая централизованная система обращения с медицинскими отходами. Президент России 2 августа 2020 года принял положительное решение, начались активные совместные обсуждения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Московской области. Параллельно с этим 12 августа законопроект по медицинским отходам был внесён в Государственную думу на рассмотрение, и его подержали на заседании Комитета по экологии и охране окружающей среды. Мы ожидаем, что после принятия закона на территории Подмосковья будет запущен эксперимент по организации и осуществлению централизованного обращения с медицинскими отходами. Это важный шаг. Несмотря на все нюансы и сложности, Московская область может стать первым в России регионом, который применит новую, единую, выстроенную и строго регламентированную систему по обращению с медицинскими отходами. Свою заинтересованность в проведении эксперимента высказали еще четыре субъекта Российской Федерации.
В контексте важности экологического просвещения населения такие изменения — будь то раздельный сбор отходов, вторичная переработка, разумное потребление, строительство и работа на КПО — только тогда органично и полноценно войдут в нашу повседневную жизнь, когда люди будут к этому готовы. Экологическое образование и экологическое просвещение призваны подготовить население к принятию новых форм, методов и систем по обращению с ТКО. Граждане нашей страны должны осознать свою ответственность за экологическую ситуацию в России. И это осознание уже приходит, в том числе благодаря усилиям наших специалистов, экологов и представителей общественности.
На данный момент можно с уверенностью сказать, что в Московской области ведется комплексная работа: с одной стороны, это полная перестройка системы по обращению с ТКО, с другой стороны, это развитие экологического образования в регионе.
Экологическая культура — неотъемлемая часть общей культуры. Экологическое образование и просвещение, формирование экологического мировоззрения и навыков экологически правильного поведения — основа благополучного развития здорового общества в гармонии с природой.
40
Инновационные проекты и программы в образовании № 6, 2020
Литература
1. Об отходах производства и потребления: Федеральный за-
кон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (последняя редакция). — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_
LAW_19109/ (дата обращения: 10.11.2020).
2. Законодательство в области охраны окружающей среды: 25-летний опыт реализации и перспективы развития: материалы научно-практической конференции / под общей редакцией О. А. Савватеевой. — Москва: Российский писатель, 2018. — 208 с. — ISBN 978-5-907196-81-0.
3. Моисеев Н. Н. Экология и образование / Н. Н. Моисеев. — Москва: Юнисам, 1996. — 190 с. — ISBN 5-86986-028-8.
4. Экологическое образование и устойчивое развитие / рук. авт. колл. А. Д. Урсул. —Москва: Луч, 1996. — 201 с.
References
1. Ob otkhodakh proizvodstva i potrebleniia: Federalnyi zakon ot 24 iyunia 1998 g. № 89-FZ (posledniaia redaktsiia) [On production and consumption waste: Federal Law of June 24, 1998 No. 89-FZ (latest edition).] Available at: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ (accessed 10 November, 2020).
2. Zakonodatelstvo v oblasti okhrany okruzhaiushchei sredy: 25-letnii opyt realizatsii iperspektivy razvitiia: materialy nauch-no-prakticheskoi konferentsii [Environmental legislation:
25 years of implementation experience and development prospects: proceedings of a scientific conference]. Gen. ed. O. A. Savvateeva. Moskva: Rossiiskii pisatel, 2018. 208 p.
3. Moiseev N. N. Ekologiia i obrazovanie [Ecology and education]. Moskva: Yunisam, 1996, 190 p.
4. Ekologicheskoe obrazovanie i ustoichivoe razvitie [Environmental education and sustainable development]. Head of research group A. D. Ursul. Moskva: Luch, 1996. 201 p.