CC BY
83
Экологический туризм в контексте зеленой экономики
Ecological tourism in the context of a green economy
Тронева Алина Вячеславовна,
студент
СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Санкт-Петербург e-mail: al. tron999@yandex. ru
Troneva Alina Vyacheslavovna,
student,
The North-West Institute of management branch ofRANEPA,
Saint-Petersburg e-mail: al.tron999@yandex.ru
Научный руководитель Щербакова Дарья Васильевна,
к.соц.н.,
доцент кафедры Государственного и муниципального управления
СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Санкт-Петербург
Scientific adviser Shcherbakova Darya Vasilyevna,
PhD in sociology,
Associate Professor of the Department of State and Municipal Administration, The North-West Institute of management branch of RANEPA,
Saint-Petersburg
Аннотация.
Статья посвящена возможностям применения концепции «зеленой экономики» с целью регионального развития России. Объекты природного наследия нашей страны являются ресурсом для развития экологического туризма, что позволит пополнить бюджеты регионов. Улучшение экологической обстановки на территории объектов природного наследия ЮНЕСКО, инфраструктурное развитие туристического направления улучшит качество жизни населения данных территорий. Национальные стратегические документы государственного управления и Доклады ЮНЕП находят свое отражение в предложенных автором направлениях развития. Экотуризм повысит привлекательность внутреннего туризма, что сейчас особо актуально.
Annotation.
The article is devoted to the possibilities of applying the concept of "green economy" for the purpose of regional development of Russia. The natural heritage sites of our country are a resource for the development of eco-tourism, which will help to replenish the budgets of the regions. The improvement of the ecological situation on the territory of UNESCO natural Heritage sites, the infrastructural development of the tourist destination will improve the quality of life of the population of these territories. The national strategic documents of public administration and the Reports of UNEP are reflected in the development directions proposed by the author. Ecotourism will increase the attractiveness of domestic tourism, which is now particularly important.
Ключевые слова: экотуризм, государственное управление, проблемы экологии, ЮНЕСКО.
Key words: ecotourism, public administration, environmental issues, UNESCO.
В нашей стране ведется добыча практически всех полезных ископаемых, что предполагает размещение множества предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В больших городах распространена проблема загрязнения воздуха транспортом, усугубляется проблема утилизации бытовых отходов. С каждым годом этим вопросам уделяется все больше внимания на законодательном уровне. Обеспечение экономического роста неразрывно связано с ростом загрязнения и деградации среды, исчерпанием природных ресурсов, нарушением баланса биосферы, изменением климата, что ведет к ухудшению здоровья человека и ограничивает возможности дальнейшего развития [7].
В 2018 году в России началась реализация национального проекта «Экология». Целью проекта является улучшение экологической обстановки в стране, что должно положительно повлиять на оздоровление россиян. Работа ведется по пяти направлениям: отходы, вода, воздух, биоразнообразие, технологии. Именно этим занимается зеленая экономика. В экономической науке это понятие появилось около 20 лет назад, повествуя о том, что экономика должна прийти на помощь экологической политике.
По определению, данному в докладах Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕЦ), зеленая экономика определяется как экономика, повышающая благосостояние людей и обеспечивающая социальную справедливость и при этом существенно снижающая риски для окружающей среды и ее деградации. Важными чертами зеленой повестки являются: эффективное использование природных ресурсов; сохранение и увеличение природного капитала; уменьшение загрязнения и тд. Зеленая экономика рассматривается в контексте борьбы с глобальным изменением климата и перспективного направления выхода из финансово-экономического кризиса.
Для России понятие «зеленая экономика» является новым, хотя одна из важнейших целей -энергоэффективность - прописана в Энергетической Стратегии России до 2030 г. Россия обладает огромными ресурсами для перехода к зеленой экономике: человеческими, материальными, технологическими и природными. Природа является важнейшей частью богатства страны. По оценкам Всемирного Банка доля природного капитала в структуре национального богатства России составляет около 70%, в то время как на человеческий капитал приходится 20% и на физический (произведенный, искусственно созданный) - 10% богатства [4].
Стоит отметить, что самый большой вклад в загрязнение территорий и в истощение природных ресурсов России вносит энергетический сектор. Такая ситуация характерна для немногих стран, ведь запасы энергоресурсов у стран невелики или их вообще нет, что нельзя сказать о нашей стране. Поэтому первостепенную важность при переходе к зеленой экономике принимает модернизация энергетики.
Для активного внедрения зеленой экономики России важно повышение энергоэффективности. Повышение экономической и экологической эффективности сектора энергоснабжения при переходе к зеленой экономике должен учитывать огромные возможности страны для использования возобновляемых источников энергии. Зеленой экономике в России дан зеленый свет, однако нашей стране понадобится долгий проект трансформации и модернизации экономики, с целью формирования новой экономической модели. [1]
Россия находится среди стран, для которых обеспечение устойчивого развития на основе зеленой экономики особенно актуально.
Итак, развитие зеленой экономики в России должно обеспечить:
• высокий уровень качества жизни населения, основанный на создании безопасной для здоровья окружающей среды;
• высокие темпы развития отраслей, являющихся стратегическими для национальной экономики;
• бережное и рациональное использование природных ресурсов в интересах будущих поколений;
• выполнение страной международных экологических обязательств.
И все-таки, зеленая экономика, это не новое направление в экономической политике государств, а новое сознание современного общества, которое проникает во все сферы жизни человека.
Важно отметить, что сыграть существенную роль в переходе к зеленой экономике может и туристический сектор, в том числе за счет поддержки развития регионов со слабо развитой экономикой, решения региональных социально-экономический проблем, роста занятости и использования локальных ресурсов. Однако нужно обратить внимание и на то, что с увеличением потока туристов, возможен рост экологических проблем.
Здесь на первый план выходит экологическое сознание туристов. Негативное влияние на природу должно быть минимальным, иначе эффект от роста туристических потоков станет отрицательным.
Россия опережает другие страны по площади особо охраняемых территорий, поэтому является привлекательным местом для эко-туристов. Россия может занять лидирующие позиции в сфере экологического туризма, так как обладает огромными нетронутыми природными территориями. [6] Среди природных объектов в списке ЮНЕСКО значится 30 объектов, находящихся на территории РФ.[3]
Рассмотрим объекты ЮНЕСКО, которые привлекают эко-туристов, и сопоставим их с экологическим рейтингом региона РФ, в котором объект находится. Наше внимание будет уделено озеру Байкал (Иркутская область), Вулканам Камчатки (Камчатский край), Алтайским горам (Алтайский край), Куршской Косе (Калининградская область), Ленским Столбам (Республика Саха - Якутия), Убсунурской котловине ( Республика Тыва), Острову Врангеля (Чукотский АО) и Плату Путорана (Красноярский край) (табл. 1).
Таблица 1. Экологические показатели территорий объектов ЮНЕСКО
Место Объект ЮНЕСКО Регион Природоохранный индекс (место в рейтинге) Сводный индекс (место в рейтинге)
8 Озеро Байкал Иркутская область 85 85
3 Вулканы Камчатки Камчатский край 29 46
1 Золотые Алтайские горы Алтайский край 3 3
6 Куршская Коса Калининградская область 73 70
5 Ленские столбы Республика Саха (Якутия) 63 79
2 Убсунурская котловина Республика Тыва 23 66
4 Остров Врангеля Чукотский АО 39 10
7 Плато Путорана Красноярский край 79 83
Обратимся к экологическому рейтингу регионов РФ «Зеленый патруль». Рейтинг включает в себя 4 индекса, два из которых - сводный и природоохранный, применим для анализа. Последние данные, размещенные на сайте организации, значатся за период «зима 2020-2021».[2]
Ключевым звеном нашей работы выступит природоохранный индекс. Его индикаторами являются:
• атмосфера - индикатор, отражающий уровень загрязнения атмосферного воздуха в регионе
• водные ресурсы - индикатор, показывающий состояние природных вод и качество питьевой воды в субъекте РФ
• земельные ресурсы - индикатор, который демонстрирует состояние земельных ресурсов субъекта РФ
• ООПТ - индикатор, отражающий количество и площадь особо охраняемых территорий и их состояние
Из сравнительной таблицы видим, что ТОП 3 самых чистых региона (по природоохранному индексу), на территории которых находятся объекты ЮНЕСКО, это - Алтайский край, Республика Тыва и Камчатский край.
Золотые Алтайские горы находятся под охраной ЮНЕСКО с 1998 года. «Золотые горы» названы так не случайно, так звучит перевод слов «алтын» и «тай» с тюркских наречий. Удивительно то, что на закате вершины Алтайских гор, действительно, светятся золотистым сиянием.
В состав Золотых гор входят: Алтайский заповедник и озеро Телецкое, Катунский заповедник и гора Белуха, плато Укок. Эко туристы, побывавшие в Алтае, остаются в восторге от конных прогулок и сплавов по бурным рекам. Не оставляет равнодушным и Телецкое озеро, которое образовалось во впадине на месте древнего
ледника. В 2020 году число посетивших Алтай составило 2 миллиона человек, что в 2 раза больше, чем годом ранее.
Убсунурская котловина в республике Тыва - это замкнутый бессточный бассейн озера Убсу-Нур, окруженный горами. Находится на границе с северо-западной Монголией. Этот объект является уникальным потому, что в котловине находятся почти всех природные зоны Земли: ледниковая зона, тундра, тайга, степь, полупустыня и пустыня. Несколько лет назад был начат проект по организации экологического туризма, потому что место с такой удивительной природой привлекает внимание эко-туристов не только в России, но и за рубежом [5].
Вулканы Камчатки - здесь расположились 300 потухших вулканов и 29 действующих, среди которых самый большой в Евразии — Ключевская сопка (высота 4750 м). Совместно эти шесть природных участков отражают все основные вулканогенные ландшафты и особенности растительного и животного мира полуострова Камчатка. Объект Всемирного наследия ЮНЕСКО в номинации «Вулканы Камчатки» был образован 6 декабря 1996 года, объединив шесть особо охраняемых природных территорий Камчатского полуострова.
На особо охраняемых природных территориях площадь участков, где реализуются туристические программы, занимает менее 5%. Ежегодно Вулканы Камчатки посещают около 60 тысяч человек. В 2020 году, во время пандемии, исследователи отметили возросший интерес эко-туристов к вулканам, количество туроператоров в регионе возросло почти на 10%.
Выше мы рассмотрели 3 самых чистых объекта ЮНЕСКО, далее мы перейдем к самому загрязненному. Обращаясь к сравнительной таблице, мы видим, что Иркутская область находится на последнем месте и по сводному индексу, и по природоохранному. Иркутская область является самым грязным регионом России с лета 2020 года.
К состоянию окружающей среды данного региона следует обратить повышенное внимание, так как озеро Байкал, находящееся там, является самым глубоким озером на планете и крупнейший природным резервуаром пресной воды. Статус объекта Всемирного наследия Юнеско озеро Байкал получило в 1996 году. Этот статус создал для Байкала дополнительные возможности участия мировой общественности в сохранении уникальной экосистемы озера, многосторонней международной поддержки, привлечение финансовых средств из различных международных фондов.
Подводя итог исследованию экологического рейтинга объектов ЮНЕСКО хочется сказать, что являясь сердцем Евразийского континента, Алтайский край по праву назван ЮНЕСКО одним из самых лучших на Земле мест для отдыха и проживания. А вот некоторым регионам, на территории которых находятся объекты ЮНЕСКО, стоит уделить особое внимание, поскольку причиной появления проблем загрязнения окружающей среды выступает динамическое стремление человека воздействовать на окружение.
В 2020 году был отмечен рост туристического потока внутри страны. Некоторые исследователи связывают это с пандемией коронавирусной инфекции, поскольку посещение других стран было ограничено. Это положительный момент и в долгосрочной перспективе: россиянам дан шанс осознать и увидеть удивительные красоты и достопримечательности родины, о которых путешественники забывают в стремлении отправиться за рубеж. Туры внутри страны стали доступнее. Так, например, жителям Москвы стало дешевле полететь на Байкал, и наоборот.
Проведенные исследования показывают, что экотуризм растет на 12% ежегодно, опережая рост всей туристической индустрии втрое. Молодой рынок экотуризма является динамично растущим. Согласно данных Программы по проблемам окружающей среды UNEP, разработанной ООН и Международным обществом
сохранения природы развитие экологического туризма в последние годы происходит в основном в местах с нетронутой природой.
Итак, проанализировав собранную информацию, мы можем сделать вывод, что экологический туризм -это широкое понятие, которое включает не только познание природы и ее законов, но и сохранение, и преумножение культурно-нравственных и исторических традиций и обычаев людей, проживающих на данной территории, взаимообогащение в процессе предоставления туристических услуг.
Расширение практики экологического туризма позволит увеличить региональные бюджеты. Так, курортный сбор, введенный в части туристических регионов нашей страны, направлен как раз на развитие туристической инфраструктуры. Общее же увеличение налоговой базы за счет внутреннего туризма позволит на федеральном уровне распределить средства с целью улучшения экологического состояния, направить деньги на развитие зеленой экономики.
Список используемой литературы:
1. Бобылев С. Н., Захаров В. М. Зеленая экономика и модернизация. Эколого-экономические основы устойчивого развития. — журнал «На пути к устойчивому развитию России», № 60, Москва, 2012. — 90 с
2. Зеленый патруль: официальный сайт. - URL: https://www.greenpatrol.ru (дата обращения: 21.05.2021)
3. Комиссия Российской Федерации по делам Юнеско: официальный сайт. - URL: - http://unesco.ru/ (дата обращения: 27.05.2021)
4. Раковская Е.Г., Русак О.Н., Занько Н.Г., Малаян К.Р. «Зеленая» экономика в России: проблемы и перспективы - 2015. - Текст: электронный -
URL:https://spbftu.ru/site/upload/201511061638 Rakovskaja Rusak 2015a.pdf (дата обращения: 25.05.2021)
5. Русское географическое общество: Тувинское республиканское отделение. - URL: https://www. rgo. ru/ru/tuva/proekty/
6. Смирнова, Ю. Экологический туризм в России: Вложи рубль, получи десять, или почему фото волка дороже его шкуры. - Текст: электронный // Комсомольская правда - 2018. - URL: https://www.kp.ru/daily/26899.4/3944333/ (дата обращения: 28.05.2021)
7. Shcherbakova, D. V. The Management Problems of Innovative Development of Russia //The Second International Conference on Economic Sciences. / «East West» Association for Advanced Studies and Higher Education GmbH. - Vienna, 2014. - Р. 112-118
