CC BY
12
УДК 591
DOI: 10.24412/1728-323X-2023-2-74-78
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ТРАДИЦИОННЫХ ПРОМЫСЛОВ СЕВЕРА
В. В. Величенко, д. б. н., г. н. с., Научно-исследовательский институт прикладной экологии Севера им. проф. Д. Д. Саввинова СВФУ, ipes-08@mail.ru, г. Якутск, Россия
Аннотация. В статье обсуждаются актуальные вопросы, стоящие на повестке дня охотничьего хозяйства Якутии, которые во многом определяют будущее коренных малочисленных народов Севера. Показана экологическая достаточность охотничьих животных в границах общин коренных малочисленных народов севера Якутии для перехода к устойчивому развитию одного из важных видов традиционных промыслов — охотничьего хозяйства. Показана связь изучаемого вопроса с четырьмя целями устойчивого развития, одобренными ООН. Рациональная эксплуатация запасов диких животных будет способствовать организации нормального питания малочисленных народов Севера, позволит начать развитие экологического туризма, что повысит занятость коренных жителей Севера. Особое внимание в статье уделено природным ресурсам охотничьего хозяйства, а также усилению антропогенного воздействия на охотничьи угодья, что приводит к уменьшению природных ресурсов. Обосновывается необходимость компенсации убытков, причиненных коренным малочисленным народам Севера деятельностью промышленных предприятий. Предлагается продолжать работы по расселению овцебыка и восстановлению численности яно-индигирской популяции дикого северного оленя. Исследование проведено на основе анализа зарубежных и отечественных источников, нормативной правовой базы, статистических данных, результатов научных экспедиций, проведенных в предыдущие годы.
Abstract. The article discusses topical issues on the agenda of the hunting economy of Yakutia, which largely determine the future of the indigenous peoples of the North. The ecological sufficiency of game animals within the boundaries of the communities of the indigenous peoples of the North ofYakutia for the transition to the sustainable development of one of the important types of traditional crafts, i.e., hunting, is shown. The relationship of the issue under study with the four sustainable development goals approved by the UN is shown. Rational exploitation of stocks of wild animals will contribute to the organization of the normal nutrition of the indigenous small-numbered peoples of the North, will allow the development of ecological tourism, which will increase the employment of the indigenous peoples of the North. Particular attention is paid to the natural resources of the hunting economy, as well as the increased anthropogenic impact on hunting grounds, which leads to a decrease in natural resources. The necessity of compensation for losses caused to the indigenous peoples of the North by the activities of industrial enterprises is substantiated. It is proposed to continue working on the resettlement of the musk ox and the restoration of the number of wild reindeer of the Yano-Indigirka population. The study was carried out on the basis of an analysis of foreign and domestic sources, the regulatory framework, statistical data, and the results of scientific expeditions conducted in previous years.
Ключевые слова: традиционные промыслы, охотничьи животные, Север, природные ресурсы, коренные народы, промышленность, воздействие.
Keywords: traditional crafts, game animals, the North, natural resources, indigenous peoples, industry, impact.
Введение. Особую роль охотничье хозяйство играет в жизни значительной части населения Республики Саха (Якутия) и других северных территорий России, которые зависят от состояния природных ресурсов. Это в первую очередь касается объединений коренных малочисленных народов Севера (КМНС), проживающих на территории Якутии. Большая часть их проживает в арктической и субарктической зоне республики. К малочисленным народам Севера республики относятся эвены, эвенки, долганы и юкагиры. К настоящему времени в Якутии права на аренду охотничьих угодий оформлены на 386 охотничьих участков, из которых за общинами КНМС закреплен 201 участок, что составляет 52,1 %.
Во многих районах проживания КМНС осуществляются геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых. Основными направлениями инвестирования добывающих компаний являются рудные и россыпные залежи золота и алмазов, нефти и газа. Отмечена тенденция усиления техногенного воздействия на окружающую среду, традиционный образ и хозяйственную деятельность КМНС в арктической и субарктичес-
кой зоне Якутии. Дальнейшее сокращение мест обитания охотничьих животных может привести к уменьшению численности охотничьих животных, что, несомненно, скажется на социально-экономических условиях существования коренных малочисленных народов [1].
Усиление техногенного воздействия на природные ресурсы Севера заставляет искать пути устойчивого развития традиционных промыслов, из которых охота является основным, для сохранения и преумножения природных ресурсов в интересах будущего северных народов. Этот вопрос тесно переплетается с целями устойчивого развития, определенными представителями 193 стран — членов Организации Объединенных Наций, принявших новую программу в области устойчивого развития, озаглавленную «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Как известно, данная повестка включает 17 целей и 169 задач. Для общин КМНС Якутии можно выделить как минимум четыре цели, от успешного решения которых зависит устойчивое развитие не только охотничьего хозяйства Севера, но и будущее самих северных народов.
Цель 2. Обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства. Исследования якутских ученых-диетологов, а также опросы местного населения убедительно доказывают особенности питания северных народов, определяемые только им присущим обменом веществ. Эти особенности заключаются в повышенной потребности организма в белковой пище, которую можно удовлетворить только за счет постоянного потребления в пищу мясных и рыбных блюд [2]. Учитывая объективные сложности, которые испытывает северное домашнее оленеводство, существенным подспорьем в обеспечении местного населения мясом всегда являлась охота на диких копытных, в том числе на дикого северного оленя.
Цель 3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте. Это важные составляющие устойчивого развития любого государства, любой нации. В этом отношении охота, как разновидность активного образа жизни, дает значительную фору многим видам туризма, поскольку наряду с физической выносливостью учит преодолевать трудности, то есть развивает устойчивость к стрессовым нагрузкам.
Цель 8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех. В Добровольном национальном обзоре России об осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года говорится, что наряду с макроэкономическими реформами Правительство Российской Федерации за последние годы и на микроуровне провело ряд преобразований, направленных на создание более комфортных условий для ведения бизнеса [3]. В отношении охотничьего хозяйства это проявляется в возможности ведения охотничьего хозяйства субъектами малого предпринимательства, которым предоставлено право аренды охотничьих угодий и реализации промысловой продукции и услуг на российском и международном рынках.
Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши, содействие их рациональному использованию и прекращение процесса утраты биоразнообразия. Именно рациональная эксплуатация природных ресурсов способствует возможности не только их сохранения, но и приумножения. В связи с этим своевременной является разработка «Стратегии развития охотничьего хозяйства России до 2030 года», которая преследует цель повсеместного наращивания численности охотничьих зверей и птиц.
Второй аспект, который затрагивается данной целью, — усиление техногенного воздействия на экосистемы суши. Усиливающееся негативное воздействие должно быть серьезно изучено, а его последствия объективно оценены и компенсированы пострадавшим сторонам. Это в полной мере относится и к вопросу устойчивого развития охотничьего хозяйства, и в частности, к вопросу необходимости интенсификации и расширения географии научных исследований, направленных на изучение всех сторон охотничьего хозяйства. Так в документе «Работа с окружающей средой для защиты людей» ЮНЕП излагает, как осуществить более эффективное восстановление при помощи более сильной науки, политики, поддерживающей более здоровую планету.
Модели и методы
Целью настоящего исследования является обоснование мер для устойчивого развития охотничьего хозяйства Севера, являющегося основным традиционным промыслом КМНС Якутии. Исследование проведено на основе анализа отечественных и зарубежных источников, нормативной правовой базы, статистических данных, результатов научных экспедиций, проведенных в предыдущие годы. Методологические ограничения связаны с относительной достоверностью исходных данных, определяемых особенностями охотничьего хозяйства, в том числе с подвижностью охотничьих животных, что затрудняет точный учет их численности.
Результаты и обсуждение
Суровые природные условия Севера, от которых в большой степени зависят кормовые и защитные свойства охотничьих угодий, определяют невысокие относительные показатели, по которым можно определить численность охотничьих зверей. В таблице 1 приведены данные о плотности населения некоторых охотничьих зверей,
Таблица 1 Плотность населения основных видов охотничьих ресурсов (по данным Минэкологии РС (Я), 2017, особей/1000 га)
Административный район Дикий северный олень (лесной) Лось Соболь Белка
Северные районы
Усть-Янский — 0,1 0,3 0,15
Оленекский 0,4 0,14 0,7 1,5
Южные районы
Алданский 0,5 0,75 3,7 4,5
Нерюнгринский 0,6 0,3 2,5 7,4
рассчитанные по итогам зимних маршрутных учетов численности [4].
Как видно из таблицы, плотность населения охотничьих животных в северных районах республики (Усть-Янский, Оленекский) значительно ниже, чем в районах, расположенных на юге республики (Алданский, Нерюнгринский). Для сравнения приведем аналогичные данные по Свердловской области: плотность лося там составляет 4,14 особи на 1000 га, белки — 6,35, соболя — до 6,5 особей на 1000 га угодий. Таким образом, сопоставление данных в различных районах Якутии и сопоставление их с центральными регионами России подтверждают низкую продуктивность северных угодий республики. Это обстоятельство требует проведения воспроизводственных мероприятий, обеспечивающих рост численности охотничьих зверей.
В то же время за счет больших площадей угодий, закрепленных за родовыми общинами КМНС, численность основных видов охотничьих животных арктической и субарктической зоны достаточна для ведения устойчивого охотничьего хозяйства. К примеру, средние площади закрепленных за родовыми общинами охотничьих угодий в тундровой зоне Якутии составляют: в Аллаиховском районе (улусе) — 555,6 тыс. га, при м аксимуме 1894,5 тыс. га, в Булунском районе (улусе) — 276,6 тыс. га при максимуме 2086,0 тыс. га.
При достаточной численности охотничьих животных ситуация с традиционными промыслами Севера нестабильна, что объясняется социально-экономическими условиями, в которых приходится вести охотничье хозяйство представителям КМНС. Так, за последние десятилетия резко снизилась добыча белого песца (Vulpes lagopus L., 1758) и горностая (Mustela erminea L., 1758) во всех арктических районах Якутии. Запасы ондатры (Ondatra zibethica L., 1766^, шкурки которой в недавнем прошлом занимали в республике по объему второе место, хронически недоиспользуются в большинстве субарктических районов.
На снижение интенсивности промысла перечисленных выше пушных зверей повлияла ликвидация совхозов Севера и последующее снижение закупочных цен на их шкурки. По этой причине промысел этих видов становится не выгоден для охотников, учитывая большие затраты на его подготовку и проведение [5].
Кроме того, неумеренный промысел в конце 90-х годов XX столетия явился причиной резкого сокращения численности яно-индигирской популяции дикого северного оленя (Rangifer taran-dus L., 1758). В результате значительная часть коренного населения Усть-Янского района (улуса)
в настоящее время вынуждена питаться привозными продуктами, что помимо удорожания потребительской корзины приводит к росту связанных с неправильным питанием заболеваний.
По инициативе специалистов-охотоведов, поддержанной правительством республики, в 1996 году были начаты воспроизводственные мероприятия, направленные на расширение перечня охотничьих животных. В арктические районы Якутии с полуострова Таймыр была завезена партия овцебыков (Ovibos moschatus Zimmermann, 1780). К настоящему времени уже сформировано четыре жизнеспособные популяции — булунская, анабарская, бегичевская и аллайховская; общая численность овцебыков составляет более 4000 голов. Высокие темпы роста численности дают надежду на то, что данный вид войдет в перечень охотничьих ресурсов Якутии, что позволит начать плановую эксплуатацию запасов вида.
Для иллюстрации интенсивности промышленного освоения полезных ископаемых Якутии нами приведены данные по некоторым районам Якутии, на основании которых можно судить о степени антропогенного воздействия на природные ресурсы охотничьего хозяйства (табл. 2).
Учитывая особенности природно-экономи-ческих условий северных районов Якутии, можно предложить мероприятия, которые будут способствовать выполнению обозначенных в статье целей устойчивого развития. Это позволит не только восстановить запасы охотничьих животных,
Таблица 2
Характеристика интенсивности антропогенного воздействия (данные собраны автором)
Наиме- Пло- Основа экономики района
нование 2 щадь, км2
района
Северные районы
Усть- 120 278,08 Охотничий промысел, вылов ры-
Янский бы, оленеводство и звероводство. Возобновляется добыча олова и золота
Оленек- 31 7976,06 Охотничий промысел, звероводс-
ский тво. Расширяется д обыча алмазов, начинается добыча редкоземельных металлов
Южные районы
Алдан- 156 819,78 Охотничий промысел, звероводс-
ский тво. Добыча золота, слюды, деревообработка. Проложены трассы нефтепровода ВСТО и газопровода «Сила Сибири»
Нерюнг- 98 889,52 Охотничий промысел, зверовод-
ринский ство. Добыча угля, золота, выработка электроэнергии. Проложены трассы нефтепровода ВСТО и газопровода «Сила Сибири»
но и перейти к устойчивому развитию охоты — основе традиционных промыслов КМНС.
Цель 1. Для решения проблемы дефицита белковой пищи для местного населения необходимо восстановить численность дикого северного оленя яно-индигирской популяции. Для этого предварительно нужно обеспечить проведение научных исследований в целях оценки состояния оленьих пастбищ и разработки научно-практических рекомендаций.
В 2022 году впервые зафиксирована группа овцебыков с телятами в дельте реки Яна, которые попали сюда в результате естественного расселения. В целях ускорения процесса заселения этим ценным животным тундровой зоны республики необходим завоз очередных партий овцебыка в Усть-Янский и Нижнеколымский районы. Учитывая, что в природе вес самцов достигает 600 кг, а самок — до 300 кг, после включения вида в перечень охотничьих животных можно рассчитывать на значительный рост объемов добычи мяса.
Цель 3. Развитие охотничьего и экологического туризма является одним из перспективных направлений деятельности КМНС, поскольку наряду с охотой приезжие охотники могут ближе познакомиться с уникальной природой Севера, бытом и традициями КМНС.
На побережье северных морей Якутии имеются благоприятные кормовые и гнездопригодные условия, привлекающие огромное число перелетных птиц из отряда Утиных (Anas). По данным В. Г. Дегтярева (2004 г.), в отдельные годы здесь сосредотачивается значительное поголовье гусей, плотность которых достигает 46 особей на 10 км2 [10]. Приведенные данные говорят о возможности организации успешной любительской охоты, дефицит которой остро ощущается не только в центральных районах Якутии, но и во многих регионах России.
Одним из перспективных охотничьих видов, постоянно обитающих на территориях закрепленных на общин КМНС, являются куропатки. Плотность белой (Lagopus lagopus) и тундряной (Lagopus mutus) куропатки в отдельные годы здесь достигает 46,0 особей на 10 км2. По материалам учетов, общая численность куропаток только в Усть-Янском районе Якутии составляет более 400 000 особей.
Цель 8. Задача ближайшего будущего заключается в преодолении убыточности охотничьих хозяйств, чему может способствовать возобновление промысла песца. К примеру, численность вида в охотничьих угодьях КРО «Юкагир» Усть-Янского района Якутии колеблется в пределах 1000—1500 особей. В последние годы охотниками добывается 100—130 песцов, то есть менее 20 %
от возможной добычи (500—600 особей). Создание условий для возобновления песцового промысла позволит существенно повысить доходы промысловых общин КМНС.
Цель 15. Учитывая возрастающее воздействие антропогенных факторов на природные ресурсы охотничьего хозяйства, наиболее актуальным становится вопрос оценки и справедливой компенсации убытков охотпользователей в результате деятельности на их территориях промышленных предприятий [6—9].
В 2010 году в Якутии был принят республиканский Закон «Об этнологической экспертизе», который положил начало кампании по оценке убытков общин КМНС, в границах которых добываются полезные ископаемые. Приходится констатировать, что до настоящего времени в рамках этнологической экспертизы рассмотрено небольшое число проектов, в то время как лицензии на разведку и освоение недр получили более двух тысяч предприятий. Актуальность научной проблемы состоит в необходимости формирования базы данных о состоянии природных ресурсов КМНС, совершенствовании научно-обоснованной методологии оценки убытков коренных малочисленных народов Севера и разработки научного инструментария для справедливой их компенсации со стороны недропользователей.
Заключение
Рекомендации, изложенные в данной работе, помогут восстановить охотничье хозяйство Севера и перейти к устойчивому развитию охоты, как традиционного промысла.
Необходимо начать системное изучение состояния оленьих пастбищ (кормовой базы) для обоснования мер, направленных на увеличение численности дикого северного оленя яно-инди-гирской популяции.
В Усть-Янском районе республики необходимо продолжать работы по расселению овцебыка в тундровой зоне, что будет способствовать росту численности для введения его в перечень охотничьих видов.
Перспективным направлением развития Севера является охотничий и экологический туризм. Для организации массового приема охотников общинам КНМС необходимо обновить и усовершенствовать охотничью инфраструктуру (базы, остановочные пункты, избушки, тундровые балки).
Также представляется необходимым:
— организовать добычу белой куропатки в достаточных объемах для оптовых поставок в торговую сеть республики и за ее пределы;
— продолжить совершенствование научно -обоснованной методики оценки убытков корен-
ных малочисленных народов Севера и разработку научного инструментария для их справедливой компенсации со стороны недропользователей;
— добиваться всемерной поддержки целей устойчивого развития охотничьего хозяйства Севера, начиная с регионального уровня до профильных федеральных министерств.
Библиографический список
1. Самсонова И. В., Неустроева А. Б., Павлова М. Б. Проблемы взаимодействия коренных малочисленных народов Севера и добывающих компаний в Республике Саха (Якутия) // Социодинамика. — 2017. — № 9. — С. 21—37.
2. Абрамов А. Ф. Среда и злокачественные новообразования в Якутии. — Якутск: Сфера, 2016. — 212 с.
3. Добровольный национальный обзор России об осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года https://www.youtube.com/watch?v=qVCSksKVkOo&feature=youtu.be.
4. Отчет по обработке данных зимнего маршрутного учета (ЗМУ) на территории Республики Саха (Якутия) в 2017 году. — Якутск, 2017. — 68 с.
5. Valery V. Velichenko1, Anatoly N. Sleptsov Sociological Analysis of the Commercial Hunting on the Lands of Small-Numbered Indigenous Peoples of the North in the Arctic Zone of the Sakha Republic Republic (Yakutia) // International Journal of Criminology and Sociology (9). — 2020. — P. 803—13.
6. Florian Stammler, Aitalina IvanovaResources, Rights and Communities: Extractive Mega-Projects and Local People in the Russian Arctic. Europe Asia Studies 68 (7). — P. 1—25.
7. Maria Tysiachniouk, Laura A. Henry, Machiel Lamers & Jan P. M. van Tatenhove. Oil Extraction and Benefit Sharing in an Illiberal Context: The Nenets and Komi-Izhemtsi Indigenous Peoples in the Russian Arctic. — Society & Natural Resources, 2017.
8. Petrov, A., Berman, M., Graybill, J., Cavin, P., Cooney, M., Kuklina, V., Rasmussen, O. R. Measuring Impacts: A Review of Frameworks, Methodologies and Indicators for Assessing Socio-Economic Impacts of Resource Activity in the Arctic. Access online, 2014. http://yukonresearch.yukoncollege.yk.ca/resda/projects/gap-analysis/(20)
9. Southcott C., Walker V. Chapter 2 The Changing Nature of Social Economy Organizations in Canada's North: A Portrait of Non-profit, Voluntary and Cooperative Organizations» in Southcott, C. (ed.) // Northern Communities Working Together: The Social Economy of Canada's North, Toronto: University of Toronto Press, 2015.
10. Дегтярев А. Г. Охотничье-промысловые птицы Республики Саха (Якутия). — Якутск: Издательство ЯФ ГУ СО РАН, 2004. — 109 с.
ECOLOGICAL ASPECTS OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE HUNTING ECONOMY TO PRESERVE THE TRADITIONAL CRAFTS OF THE NORTH
V. V. Velichenko, Ph. D. in Biology, Dr. Habil., Senior Researcher, Professor Savvinov NEFU Research Institute of Applied Ecology of the North, ipes-08@mail.ru, Russian Federation, Yakutsk
References
1. Samsonova I. V., Neustroeva A. B., Pavlova M. B. Problemy' vzaimodejstviya korenny'kh malochislenny'kh narodov Severa i doby'vayushhikh kompanij v Respublike Sakha (Yakutiya) [Issues of interaction between the indigenous peoples of the North and mining companies in the Republic of Sakha (Yakutia). Sociodynamics. 2017. No. 9. P. 21—37 [in Russian].
2. Abramov A. F. Sreda i zlokachestvenny'e novoobrazovaniya v Yakutii. [Environment and malignant neoplasms in Yakutia]. Yakutsk, "Sphere". 2016. 212 p. [in Russian].
3. Dobrovol'ny'j naczional'ny'j obzor Rossii ob osushhestvlenii Povestki dnya v oblasti ustojchivogo razvitiya na period do 2030 goda [Voluntary National Review of Russia on the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development]. Electronic source available at: www.youtube.com/watch?v=qVCSksKVkOo&feature=youtu.be [in Russian].
4. Otchet po obrabotke danny'kh zimnego marshrutnogo ucheta (ZMU) na territorii Respubliki Sakha (Yakutiya) v 2017 godu [Report on the processing of winter route accounting (ZMU) data in the territory of the Republic of Sakha (Yakutia) in 2017.]. Yakutsk. 2017. 68 p. [in Russian].
5. Velichenko V. V., Sleptsov A. N. Sociological Analysis of the Commercial Hunting on the Lands of Small-Numbered Indigenous Peoples of the North in the Arctic Zone of the Sakha Republic (Yakutia). International Journal of Criminology and Sociology. 2020. No. 9. P. 803—813 [in English].
6. Stammler F., Ivanova A. Resources, Rights and Communities: Extractive Mega-Projects and Local People in the Russian Arctic. Europe Asia Studies. No. 68 (7). P. 1—25 [in English].
7. Tysiachniouk M., Henry L. A., Lamers M., van Tatenhove J. P. M. Oil Extraction and Benefit Sharing in an Illiberal Context: The Nenets and Komi-Izhemtsi Indigenous Peoples in the Russian Arctic. Society & Natural Resources. 2017 [in English].
8. Petrov A., Berman M., Graybill J., Cavin P., Cooney M., Kuklina V., Rasmussen O. R. Measuring Impacts: A Review of Frameworks, Methodologies and Indicators for Assessing Socio-Economic Impacts of Resource Activity in the Arctic. Access online, 2014. http://yukonresearch.yukoncollege.yk.ca/resda/projects/gap-analysis/(20) [in English].
9. Southcott C., Walker V. Chapter 2 The Changing Nature of Social Economy Organizations in Canada's North: A Portrait of Non-profit, Voluntary and Cooperative Organizations in Southcott, C. (ed.) Northern Communities Working Together: The Social Economy of Canada's North. Toronto: University of Toronto Press, 2015 [in English].
10. Degtyarev A. G. Okhotnich'e-promy'slovy'e pticzy' Respubliki Sakha (Yakutiya). [Game birds of the Republic of Sakha (Yakutia). Yakutsk, Publishing house of YaF GU SB RAS. 2004. 109 p.] [in Russian].
