Научная статья на тему 'Экодизайн энергопотребляющей продукции - эффективный инструмент управления энергоэффективностью и экологической безопасностью'

Экодизайн энергопотребляющей продукции - эффективный инструмент управления энергоэффективностью и экологической безопасностью Текст научной статьи по специальности «Прочие технологии»

CC BY
563
73
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОДИЗАЙН / ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ / ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА / ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ / ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ДИРЕКТИВЫ / РЕГЛАМЕНТЫ / ECO-DESIGN / LIFE CYCLE OF ENERGY-CONSUMING PRODUCTS / ENVIRONMENT / ENERGY EFFI CIENCY / ENVIRONMENTAL SAFETY / DIRECTIVES / REGULATIONS

Аннотация научной статьи по прочим технологиям, автор научной работы — Сысоева Евгения Александровна

Статья посвящена изучению европейского и отечественного опыта в распространении и применении передовых подходов в области регулирования энергосбережения, экологической безопасности продукции и охраны окружающей среды. В качестве приоритетного направления политики энергосбережения рассматривается экодизайн, предусматривающий принятие мер по уменьшению потребления энергии и негативных воздействий на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла продукции. Делается вывод о целесообразности гармонизации национальных нормативных документов с директивами и регламентами Европейского союза, которые позволят быстро внедрять в отечественную практику имеющиеся современные мировые достижения науки, техники и технологий в области экодизайна энергопотребляющей продукции с целью доступа как на российский, так и международный рынок энергоэффективной и экологически безопасной продукции.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ECO-DESIGN OF ENERGY CONSUMING PRODUCTS AS AN EFFECTIVE INSTRUMENT OF MANAGING ENERGY EFFICIENCY AND ENVIRONMENTAL SAFETY

The article studies European and Russian practices in introduction and implementation of latest technological advances in the fi eld of energy saving regulation, product environmental safety and environmental protection. As a priority of energy conservation policy the author considers eco-design, which involves taking measures to reduce energy consumption and negative environmental impacts at all stages of the product life cycle. The author concludes that it is advisable to bring national normative documents in line with the directives and regulations of the European Union and argues that this will help introduce latest achievements of science and technology in the fi eld of eco-design of energy-consuming products to Russia and introduce energy effi cient and environmentally friendly and safe products into both Russian and international market.

Текст научной работы на тему «Экодизайн энергопотребляющей продукции - эффективный инструмент управления энергоэффективностью и экологической безопасностью»

УДК 620.9:502/504

ЭКОДИЗАЙН ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ -ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

ECO-DESIGN OF ENERGY CONSUMING PRODUCTS AS AN EFFECTIVE INSTRUMENT OF MANAGING ENERGY EFFICIENCY

AND ENVIRONMENTAL SAFETY

Сысоева Евгения Александровна

Sysoyeva Evgenia Alexandrovna

доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры статистики, эконометрики и информационных технологий в управлении ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва», Саранск

PhD (Economics), associate professor, professor of the department of statistics, econometrics and information technology in management, Mordovian State University, Saransk

e-mail: [email protected]

Статья посвящена изучению европейского и отечественного опыта в распространении и применении передовых подходов в области регулирования энергосбережения, экологической безопасности продукции и охраны окружающей среды. В качестве приоритетного направления политики энергосбережения рассматривается экоди-зайн, предусматривающий принятие мер по уменьшению потребления энергии и негативных воздействий на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла продукции. Делается вывод о целесообразности гармонизации национальных нормативных документов с директивами и регламентами Европейского союза, которые позволят быстро внедрять в отечественную практику имеющиеся современные мировые достижения науки, техники и технологий в области экодизайна энергопотребляющей продукции с целью доступа как на российский, так и международный рынок энергоэффективной и экологически безопасной продукции.

Ключевые слова: экодизайн, жизненный цикл энергопотребляющей продукции, окружающая среда, энергоэффективность, экологическая безопасность, директивы, регламенты.

The article studies European and Russian practices in introduction and implementation of latest technological advances in the field of energy saving regulation, product environmental safety and environmental protection. As a priority of energy conservation policy the author considers eco-design, which involves taking measures to reduce energy consumption and negative environmental impacts at all stages of the product life cycle. The author concludes that it is advisable to bring national normative documents in line with the directives and regulations of the European Union and argues that this will help introduce latest achievements of science and technology in the field of eco-design of energy-consuming products to Russia and introduce energy efficient and environmentally friendly and safe products into both Russian and international market.

Keywords: eco-design, life cycle of energy-consuming products, environment, energy efficiency, environmental safety, directives, regulations.

Значительная доля мирового потребления природных ресурсов приходится на энергопотребляющую продукцию, которая оказывает существенное влияние на окружающую природную среду. В современном мире происходит обострение экологических проблем, во многом обусловленных увеличением энергопотребления и загрязнением природной среды отходами энергетических производств.

Экологический принцип энергосбережения заключается в том, чтобы использование энергетических ресурсов осуществлялось при условии сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. При этом экологическая ориентированность мер по энергосбережению предусматривает утилизацию энергопотребляющих изделий, в составе которых присутствуют вредные для человека и природы вещества,

разработку правил и норм обращения с отходами производства и потребления продукции, несоответствующие сбор, обезвреживание, транспортировка или размещение которых могут причинить вред жизни и здоровью человека, животным, растениям и всей окружающей среде. Мировое сообщество разрабатывает и предпринимает активные меры, способствующие решению проблем, связанных с воздействием энергопотребляющей продукции на окружающую природную среду.

Экодизайн - экологически-ориентированное проектирование продукции - является важнейшим фактором стратегии развития общества в области политики готовой энергопотребляющей продукции. Экодизайн применяется в качестве профилактического метода для оптимизации влияния такой продукции на окружающую среду при одновременном сохранении ее функционального назначения. По сути, экодизайн является современной формой экологического регулирования, поскольку предусматривает действия производителей в направлении принятия мер не только по уменьшению потребления энергии, но также по сокращению негативного воздействия энергопотребляющей продукции на окружающую среду на всех стадиях ее жизненного цикла, начиная от разработки и до утилизации, охваты-

вая стадию использования сырья, различных материалов и природных ресурсов, процесс производства продукции, ее упаковку, транспортировку и продажу (см. рис.) [1].

На всех этапах жизненного цикла энергопотребляющей продукции экологические аспекты должны проходить оценку по таким параметрам, как предполагаемый расход потребляемого топлива и энергии, материалов, сырья и других исходных ресурсов; возможные выбросы вредных веществ в атмосферу; ожидаемые загрязнения, которые определяются как вибрация, шумы, электромагнитные поля и излучение; способность вторичного применения продукции и возможность утилизации материалов. Такой комплексный подход обеспечивает снижение отрицательного влияния энергопотребляющей продукции на окружающую среду в течение всего ее жизненного цикла, способствует необходимости проведения анализа и учета вредного воздействия сырьевых материалов при их выборе и использовании на этапе проектирования энергопотребляющей продукции, в процессе ее производства, при упаковке продукции, ее транспортировке, установке, техническом обслуживании, а также при непосредственном использовании продукции до окончания срока службы.

Утилизация

От ресурсов..

до утилизации

Эксплуатация

Схема жизненного цикла энергопотребляющей продукции

Особый интерес представляет накопленный странами - членами Европейского союза (ЕС) опыт в области экодизайна энергопотребляющей продукции.

В ЕС политика в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности определена принятым в 2007 г. «Пакетом мер по климату и энергетике» («Стратегия 20-20-20») [4], разработанным для реализации Зеленой книги по энергоэффективности, согласно которому предлагается к 2020 г. на 20 % повысить энергоэффективность, довести долю потребления энергии, произведенной из возобновляемых источников, до 20 % и на 20 %, по сравнению с уровнем 1990 г., сократить выбросы углекислого газа в атмосферу.

С 1 января 2014 г. в ЕС началась реализация новой программы по научно-технологическому и инновационному развитию «Горизонт 2020», которая объединяет в себе ранее принятые программы ЕС в области научных исследований и разработок по инновациям и конкурентоспособности. Приоритет отдается высокоэффективным эко-, нано-, био- и инфотехно-логиям, сосредоточенным на решении социальных и экологических проблем, в числе которых безопасная, чистая и эффективная энергетика, изменение климата, эффективное использование ресурсов и сырья.

Значительная часть экологических проблем в ЕС решается в результате проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, реализуются принятые правила обращения с отходами энергетических производств, ненадлежащие сбор, накопление, обезвреживание, размещение или транспортировка которых непосредственным образом могут причинить вред жизни и здоровью человека, животному миру и окружающей среде. Страны ЕС обладают эффективными технологиями и имеют ценный опыт в распространении и применении передовых подходов в области регулирования энергосбережения, экологической безопасности продукции и охране окружающей среды.

Эффективным инструментом, способствующим уменьшению потребления энергии и негативного воздействия на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла продукции, является экодизайн. Разработанные в ЕС директивы и регламенты по экодизайну энергопотребляющей продукции используются с целью обеспечения доступа на европейский и международный рынок энергоэффективной и

экологически безопасной продукции. Следует особо подчеркнуть, что требования к экоди-зайну продукции в ЕС устанавливаются на основе технического, экономического и экологического анализа. Такой гибкий подход при формировании требований к экодизайну продукции обеспечивает незамедлительное улучшение показателей воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

В рамках выполнения национальных стратегий по энергетической эффективности в странах ЕС устанавливаются минимальные требования к энергоэффективности энергопотребляющей продукции, к экодизайну продукции и обязательной маркировке энергетической эффективности, которые изложены в директивах и регламентах, являющихся основными видами нормативно-правовых документов ЕС.

В 2005 г. в ЕС была принята базовая Директива Европейского парламента и Совета Европейского союза 2005/32/ЕС [5], устанавливающая требования к экологичности энергопотребляющих изделий и определяющая структуру требований экодизайна энергопотребляющей продукции. Данная директива определяет минимальные стандарты энергоэффективности и экологические критерии на основе жизненного цикла продукции. С принятием в 2009 г. Директивы Европейского парламента и Совета Европейского союза 2009/125/ЕС [6] о введении правового регулирования для установления требований экодизайна энергопотребляющей продукции область действия директивы по экологическим требованиям к проектируемой продукции была расширена на всю продукцию, использование которой предусматривает потребление электроэнергии. Директива 2009/125/ЕС была принята в целях устойчивого экономического развития за счет повышения энергоэффективности и безопасности энергоснабжения и уменьшения негативного влияния на окружающую среду.

На основе опыта, полученного в результате применения Директивы 2009/125/ЕС, Европейская комиссия систематически пересматривает методы и эффективность действующих директив с целью определения правомерности распространения сферы их действия за пределы энергопотребляющей продукции. По сути, Директива 2009/125/ЕС является дополнением к уже существующим в ЕС директивам: по энергомаркировке и указанию информации о потреблении энергии энергопотребля-

ющей продукцией; об ограничениях или исключениях в использовании вредных веществ в электрических и электронных приборах; о сближении законодательных и административных актов в части классификации и маркировки вредных веществ.

На основе базовой Директивы 2005/32/ЕС в ЕС разработаны и действуют регламенты по экодизайну на приоритетные группы продукции, оказывающие существенное влияние на окружающую среду и энергоресурсосбережение, в числе которых: простые цифровые устройства; электродвигатели 1-140 кВт; циркуляционные насосы; бытовые лампы ненаправленного света; люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные лампы высокой интенсивности, а также встроенные пускорегули-рующие аппараты и светильники, способные работать с такими лампами; телевизоры; бытовые холодильники и морозильники; в режиме ожидания и выключенном режиме офисное оборудование; зарядные устройства и внешние источники питания; посудомоечные машины; бытовые стиральные машины. Перечень действующих регламентов ЕС по эко-дизайну конкретных видов энергопотребляющей продукции размещен на веб-сайте Европейской комиссии [9].

Регламенты по экодизайну конкретных видов продукции направлены на постепенное свертывание производства и продажи той продукции, которая не является энергоэффектив-новной и экологичной. Как правило, в регламентах на конкретные группы продукции указываются поэтапные сроки прекращения производства и запрета продажи неэффективной продукции, приводятся имеющиеся доступные и экономически эффективные альтернативы, функциональные параметры и срок службы которых не уступают, а нередко превосходят параметры ограничиваемых групп продукции. Указанные требования устанавливаются в соответствии с мировой практикой, учитываются устойчивые показатели динамики роста рынка и покупательского спроса на энергоэффективные заменители. Основная роль данных регламентов состоит в оказании помощи промышленным предприятиям в применении им-плементационных мер, принимаемых в соответствии с базовой директивой. В части, касающейся общих требований экодизайна, регламенты в значительной мере содействуют направлению действий промышленных пред-

приятий в сфере создания экологического профиля для их продукции на основе соответствующих мер по имплементации базовой директивы 2005/32/ЕС. Эти регламенты четко определяют соотношение между нормами и требованиями, установленными для их реализации. В результате можно констатировать, что главной целью регламентов по экодизайну конкретных видов продукции является установление лимитов в области защиты окружающей среды.

Комиссией ЕС разработан рабочий план «Экодизайн 2016-2019», утвержденный 30 ноября 2016 г. [8], в котором указано, что в ЕС принято 28 правил по экодизайну, 16 - по энергетической маркировке и 3 добровольных соглашения. Кроме того, разработано и действует около 40 стандартов на конкретные виды продукции, гармонизированные с требованиями экодизайна. В ЕС продолжается работа по выявлению приоритетных групп продукции с целью установления к ним требований экоди-зайна. Одновременно проводится эффективный контроль соблюдения действующих стандартов по экодизайну и разрабатываются меры по проверке и улучшению тестирования продукции с целью сокращении масштабов фальсификации для недопущения на рынок продукции, не соответствующей требованиям стандартов.

В число видов продукции, имеющей потенциал как для экономии электроэнергии, так и для улучшения состояния окружающей среды, по которым в настоящее время в ЕС продолжаются исследования, включены электрические чайники, сушилки для рук, лифты (в том числе грузовые), панели солнечных батарей, рефкон-тейнеры и другие виды изделий. При подготовке мероприятий, устанавливающих требования экодизайна для этой продукции, предусматриваются такие меры, которые позволили бы избежать любого возможного дублирования с уже существующими правилами экоди-зайна, применяемыми к данным видам продукции или ее комплектующим. Например, правила экодизайна не будут применяться к лифтам в том случае, если большая часть потенциала экономии энергии в лифтах законодательно осуществляется через уже разработанные правила экодизайна на комплектующие компоненты лифтов, к примеру, на электродвигатели.

В ЕС значительная работа проводится по оценке некоторых продуктов ИКТ с целью их

возможного включения в рабочий план по экодизайну. К таким продуктам относятся шлюзы (сетевое оборудование в доме), мобильные телефоны и смартфоны, базовые станции. Следует отметить, что для продуктов ИКТ оказалось достаточно сложно сделать надежную оценку их потенциала энергосбережения, учитывая неопределенность относительно будущего развития рынка этих продуктов. Кроме того, быстрое развитие рынка ИКТ привело к возникновению проблем относительно маркировки экодизайна при установлении минимальных требований к энергоэффективности и энергетической маркировке изделий этого сектора. Ддобровольные соглашения, которые были признаны для некоторых групп электронных продуктов (например, игровые приставки), могут применяться в качестве альтернативы регулятивных мер. Одновременно в ЕС начинается более углубленная оценка продуктов ИКТ, работы по экодизайну которых проводились не в полном объеме. В связи с чем будут пересмотрены уже существующие меры по экодизайну Signage-дисплеев и беспроводных зарядных устройств для телевизоров и внешних источников питания.

Возможность ремонтировать, перерабатывать или утилизировать готовый продукт, его компоненты и материалы в значительной степени зависят от того, как эти задачи решались на стадии проектирования и разработки продукта. В связи с этим в ЕС считается крайне важным, чтобы данные аспекты учитывались при исследовании возможных мер по реализации требований экодизайна, т. к. основное внимание до сих пор было акцентировано на повышении энергоэффективности готовой продукции, даже если условия эффективности применения ресурсов являлись частью Директивы 2005/32/ЕС по экодизайну с момента ее первоначального принятия в 2005 г. и были введены для некоторых групп продуктов с критериями, касающимися, например, долговечности продукта.

Согласно рабочему плану «Экодизайн 2016-2019» Комиссия ЕС будет изучать возможности создания продукции с учетом специфики требований к ней в таких областях, как долговечность (например, минимальный срок службы продуктов или критических компонентов), ремонтопригодность (например, наличие запасных частей, дизайн для ремонта), дизайн для разборки (например, легкое удаление определенных компонентов), информация

(например, маркировка пластмассовых деталей), простота повторного использования и переработки отходов (например, чтобы избежать несовместимых пластмасс, наличия парниковых газов и других вредных веществ), а также дополнительного создания научной основы для разработки соответствующих критериев, которые отвечают требованиям директивы экодизайна. Эта работа будет осуществляться в ЕС как для новых групп продуктов, так и для продукции, требования по экодизай-ну которой уже разработаны. Кроме того, ставится условие, которое должно быть проверяемым, чтобы любые требования экодизайна подлежали обязательному исполнению. В частности, более системно будут исследованы используемые материалы в составе продукции с целью улучшения разработки требований к эффективности применения этих материалов для новых групп товаров, а также для пересмотра разработанных мер, касающихся существующих групп товаров. Также в ЕС проводится регулярная работа по улучшению методологической основы для принятия требований, относящихся к эффективности используемых материалов как в составе вновь разработанной продукции, так и в составе продукции, разработанной ранее. В этом случае охватываются следующие аспекты: продление срока жизни продукции, возможность повторного использования компонентов или переработанных материалов из продукции, утилизация материалов в конце срока службы продукции. Директивы, которые при этом должны быть подготовлены, будут носить общий характер и помогут в разработке стандартов на конкретные виды продукции, будут поддерживать возможные требования, относящиеся к материальным аспектам эффективности, таким, например, как ремонтопригодность или рецирку-лируемость.

В рамках рабочего плана «Экодизайн 20162019» Комиссия ЕС инициировала исследования с целью выявления каких-либо дополнительных, связанных с энергопотреблением, групп продуктов, которые имеют значительный потенциал экономии и ранее не были включены в рабочие планы ЕС. В рамках первых двух рабочих планов ЕС в периоды 20092011 гг. и 2012-2014 гг. были проведены исследования количественной оценки потенциальной экономии энергии для каждой группы продукции, полученной в результате улучшения общей энергетической эффективности.

Как уже отмечалось, ЕС является одним из мировых лидеров в разработке минимальных требований по энергоэффективности и энергетической маркировке продукции. Многие страны мира применяют аналогичные подходы и правила, действующие в ЕС. Работа, проводимая в ЕС в данном направлении, оказывает большое влияние на европейский бизнес, т. к. поддерживает более равномерную глобальность игрового поля, способствует снижению затрат в результате соблюдения установленных требований по экодизайну и энергетической маркировке продукции и создает возможности для применения за рубежом опыта, накопленного в ЕС.

Рабочим планом «Экодизайн 2016-2019» регулируется продолжение сотрудничества с другими странами для более глобальной конвергенции стандартов, методов испытаний и минимальных требований к энергоэффективности и энергетической маркировке продукции, например, в рамках международной стандартизации, при конкретных соглашениях или в рамках двусторонних торговых контрактов.

Европейский опыт свидетельствует, что требования к экодизайну и энергомаркировке энергопотребляющей продукции существенно меняются с течением времени, становясь более жестким в части установления минимальных требований к энергетической и экологической эффективности, что подтверждается постоянным принятием в ЕС новых директив и регламентов, а также внесением поправок в ранее действующие документы. Для России представляет большой интерес, накопленный в ЕС опыт по энергоэффективности, экодизай-ну энергопотребляющей продукции для выработки единых требований к ним с целью снижения антропогенного воздействия на климат планеты.

В России на государственном уровне последовательно осуществляется комплекс мер по обеспечению энергосбережения, повышению энергетической эффективности и охране окружающей среды от отходов энергетических производств. Определение такого важнейшего направления развития страны связано с задачей по уменьшению нагрузки на окружающую среду топливно-энергетическими ресурсами и ужесточающимися во всем мировом пространстве требованиями к энергетической эффективности. К 2020 г. на государственном уровне поставлена задача снижения энергоемкости национальной экономики на 40 %. Принятая в

России Энергетическая стратегия на период до 2030 г. предусматривает повышение энергоэффективности российской экономики в результате эффективного потребления энергоресурсов и использования энергосберегающих технологий и оборудования.

Главной национальной инициативой в области энергосбережения и в повышении энергетической эффективности явилось принятие Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 261), целью которого является утверждение правовых, экономических и организационных правил обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности [3].

В целях реализации ФЗ № 261 Правительством РФ последовательно принимаются нормативно-правовые акты об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, направленные на повышение энергетической эффективности и снижение негативного воздействия на окружающую среду. Проводится постоянное исследование потенциала энергосбережения в различных сферах народного хозяйства, ведется разработка концепции внедрения энергосберегающих технологий на базе международного опыта и стратегий рыночного развития мировых инновационных технологий.

В России, как и в ЕС, определены группы продукции, на которые распространяется экологически-ориентированное проектирование, в их числе электроприборы, инженерное и осветительное оборудование, здания и жилые помещения, автомобили и ряд других групп. Путем проведения исследований, консультаций с заинтересованными сторонами началась интенсивная работа по определению дополнительных групп продукции с целью установления того, как экодизайн такой продукции будет в дальнейшем способствовать решению задач по энергосбережению и охране окружающей среды.

Сегодня в России, как и на всей территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), при разработке нормативных документов на энергопотребляющую продукцию максимально применяются требования к экодизайну. При этом наблюдается тенденция к привлечению отраслевых ассоциаций на этапе формирования требований к энергопотребляющей про-

дукции, что позволяет обеспечивать поддержку регуляторных требований к энергоэффективности энергопотребляющих устройств и их экологической безопасности. Разрабатываемые государственные программы ориентированы на сотрудничество с национальными и зарубежными производителями энергоэффективного оборудования в целях вытеснения некачественной, экологически небезопасной продукции и расширения использования эффективных энергопотребляющих устройств.

В качестве примера приведем Технический регламент Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), разработанный российскими организациями, принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. № 113 и вступивший в силу с 1 марта 2018 г. [2].

Данный технический регламент разработан для обеспечения защиты жизни и здоровья человека и окружающей среды. Эти цели достигаются в результате уменьшения негативного воздействия на экосистему, в том числе и на ближайшее окружение человека, за счет нормирования применения опасных веществ в изделиях на стадии их разработки и производства. ТР ЕАЭС 037/2016 ограничивает содержание шести опасных элементов, а именно свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и поли-бромированных дифенилэфиров. В соответствии с ТР ЕАЭС 037/2016 в гомогенных материалах, входящих в конструкцию изделий электротехники и радиоэлектроники, концентрация кадмия не должна быть более 0,01 %, а свинца, ртути, шестивалентного хрома, поли-бромированных дифенилов и полибромиро-ванных дифенилэфиров - не более 0,1 %.

ТР ЕАЭС 037/2016 распространяется на самые массовые изделия электротехники и радиоэлектроники, в том числе на бытовые приборы и аппараты, ИТ-оборудование, средства электросвязи, световое и офисное оборудование, электроинструмент (включая музыкальный), оборудование для досуга и спорта, торговые и игровые автоматы, расчетно-кассовое оборудование, кабельную продукцию (до 500 В), т. е. на изделия, производимые в больших количествах и, как следствие, определяющие основной уровень потребления опасных веществ в электротехнической и радиотехнической отраслях.

ТР ЕАЭС 037/2016 максимально гармонизирован с требованиями Директивы ЕС 2011/65/Еи ЯоЖ 2 [7], признанными во всех развитых и основных развивающихся странах, и поддерживается Международной электротехнической комиссией. Соответствие таким требованиям создает условия для повышения качества, конкурентоспособности и экспортного потенциала продукции отечественной электротехнической и радиотехнической отраслей.

Введение в действие ТР ЕАЭС 037/2016 обяжет производителей энергопотребляющей продукции проводить ее тестирование в независимых, технически компетентных, аккредитованных испытательных лабораториях и потребует обязательного проведения подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным техническим регламентом, что обеспечит выполнение разработанных в этом регламенте мер по недопущению возможного попадания на рынок энергозатратной, некачественной и неэкологичной продукции. Следует подчеркнуть, что с введением ТР ЕАЭС 037/2016 будет обеспечиваться снижение воздействия на окружающую среду со стороны энергопотребляющей продукции, на которую распространяется данный регламент, в течение всего ее жизненного цикла, начиная от разработки и до утилизации.

Требования, устанавливаемые в разрабатываемых российских нормативных документах на энергопотребляющую продукцию, максимально гармонизируются с международными стандартами, в результате чего достигаются такие преимущества, как принятие и использование единой терминологии; применение инновационных инженерных решений; разработка единых методов испытаний, измерений и оценки; использование методов управления экодизайном; научное взаимодействие и гармонизация общей политики экодизайна.

Для эффективного использования опыта в области экодизайна, достигнутого в мировой практике, целесообразной является организация международного сотрудничества, обмен мнениями, проведение консультаций для заинтересованных сторон с целью информирования о лучших достижениях в сфере экодизай-на. Законодательная база, регулирующая требования к экодизайну продукции, различна в каждой стране, однако наблюдается тенденция к международной гармонизации и унификации стандартов, поскольку проведение согла-

сованной политики по энергоэффективности и энергосбережению позволяет снижать издержки при поступлении на рынки энергоэффективной, экологически безопасной энергопотребляющей продукции.

Таким образом, можно констатировать, что экодизайн является эффективным инструментом вывода с рынка энергонеэффективных и неэкологичных технологий, гарантируя при этом, что альтернативные технологии будут

отвечать ожиданиям потребителей. В свою очередь, активный обмен опытом в области экодизайна в рамках разработки национальных, межгосударственных и международных программ будет способствовать свободной торговле на мировом рынке энергоэффективной и экологичной продукцией, содействовать обеспечению экологической безопасности продукции, охране окружающей среды, сохранению природы для будущих поколений.

Библиографический список

1. Грозовский Г.И., Попов В. А., Полякова Е.А. Техническое регулирование энергетической эффективности: международный и российский опыт // Вестник ВНИИН-МАШ. 2011. № 8. С. 12-21.

2. Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники : Технический регламент ТР ЕАЭС 037/2016. URL: http://docs.cntd. ru/document/420387089.

3. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. URL: http://base.garant.ru/5762315/.

4. 2020 climate & energy package. URL: http://ec.euro-pa.eu/clima/policies/strategies/2020_en.

5. Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council (Директива, определяющая структуру для установления требований экодизайна к энергопотребляющей продукции и вносящая изменения в директивы 92/42/ЕЕС, 96/57/EC и 2000/55/EC) // Official Journal of the European Union. 22.07.2005. L 191. P. 29-58.

6. Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products (Директива, определяющая структуру для установления требований экодизайна к энергопотребляющей продукции) // Official Journal of the European Union. 31.10.2009. L 285. P. 10-35.

7. Directive 2011/65/EU RoHS 2 of the European Parliament and of the Council Restriction of hazardous substances directive (Директива по ограничению содержания вредных веществ). URL: http://www.icqc.eu/userfiles/File/Di-rective%20RoHS%202011%2065.pdf.

8. Ecodesign Working Plan 2016-2019. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1484201313784 &uri=CELEX:52016DC0773.

9. European Standards. URL: http://ec.europa.eu/growth/ tools-databases/mandates/index.cfm?fuseaction=refSearch. main&CFID=174330&CFT0KEN=e26ab3e1f38def90-02 4D6148-B23B-43A6-FED17C3E72D713A0.

References

1. Grozovskiy G.I., Popov V A., Polyakova Ye.A. (2011) Tekhnicheskoye regulirovaniye energeticheskoy effektivnos-ti: mezhdunarodnyy i rossiyskiy opyt [Technical regulation of energy efficiency : international and Russian practice] // Vestnik VNIINMASH. № 8. P. 12-21.

2. Ob ogranichenii primeneniya opasnykh veshchestv v izdeliyakh elektrotekhniki i radioelektroniki : Tekhnicheskiy reglament TR YEAES 037/2016 [On restriction of the use of hazardous substances in electrical and radioelectronic products : Technical regulations TR EAEU 037/2016]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420387089.

3. Ob energosberezhenii i o povyshenii energeticheskoy effektivnosti i o vnesenii izmeneniy v otdel'nyye zakono-datel'nyye akty Rossiyskoy Federatsii : Federal'nyy zakon ot 23 noyabrya 2009 g. № 261-FZ [On energy saving and improving energy efficiency and on amending certain legislative acts of the Russian Federation : Federal Law №. 261 of November 23, 2009]. URL: http://base.garant.ru/5762315/.

4. 2020 climate & energy package. URL: http://ec.euro-pa.eu/clima/policies/strategies/2020_en.

5. Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council // Official Journal of the European Union. 22.07.2005. L 191. P. 29-58.

6. Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products // Official Journal of the European Union. 31.10.2009. L 285. P. 10-35.

7. Directive 2011/65/EU RoHS 2 of the European Parliament and of the Council Restriction of hazardous substances directive. URL: http: //www. icqc.eu/userfiles/File/Directive% 20RoHS%202011%2065.pdf.

8. Ecodesign Working Plan 2016-2019. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1484201313784 &uri=CELEX:52016DC0773.

9. European Standards. URL: http://ec.europa.eu/growth/ tools-databases/mandates/index.cfm?fuseaction=refSearch. main&CFID=174330&CFT0KEN=e26ab3e1f38def90-02 4D6148-B23B-43A6-FED17C3E72D713A0.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.