CC BY
44
ПРАКТИКА
Эффективные схемы закупок сырья, материалов и оборудования
[»пиииивпиигш
р-1-1-1-^11-^:31»« 1
: :. :-лщ ■■■япв2 1
111И11ЙЯ-1МП" 'тМщзЦив
Ц«]
Я»
ид!
По мнению одного из авторов отчета, консультанта МСЭ Аиме Торреса, «компании сферы ИКТ, конечно же, имеют широкие возможности и права на внедрение различных инноваций и преобразований в экономику своих стран, а также на снижение материалоемкости отрасли. Однако быстрое распространение ИКТ-технологий вызывает в обществе озабоченность по поводу отрицательных последствий, которые они могут вызвать в окружающей среде. ИКТ-продукты, сети и услуги не только требуют больших инвестиций, но и оказывают свое специфическое влияние на природу. Поэтому любые решения по закупкам ИКТ-продуктов, компонентов, сырья и материалов должны приниматься с учетом экологической безопасности при их производстве, использовании и утилизации».
Документ содержит руководящие указания, которые позволяют предприятиям ИКТ-отрасли вырабатывать эффективные схемы закупок сырья, материалов и оборудования. Клиентам ИКТ-компаний предлагается участвовать в принятии экологически безопасных решений путем внесения вопросов охраны окружающей среды в коммерческие соглашения. Авторы отчета поэтапно рассматривают весь процесс закупок, а также подробно останавливаются на экологических принципах, которые рекомендуется учитывать при приобретении ИКТ-продуктов и услуг. Фактически отчет от-
ВеКИКАЧЕСТВА № 2 • 2013
Сегодня в целях поддержания стабильного развития мировой экономики остро стоит вопрос о необходимости сокращения потребления энергетических и материальных ресурсов, в первую очередь, ИКТ-устройствами, Интернетом и другими телекомуникационными услугами. Поэтому отрасль ИКТ должна содействовать развитию устойчивого и экологически чистого бизнеса. Эти проблемы были рассмотрены в отчете Международного союза электросвязи (МСЭ) под названием «Рекомендации по приобретению безопасных для окружающей среды информационных и телекоммуникационных технологий». Ниже приведены основные положения этого документа.
вечает на вопросы, как, что и у кого покупать. «Рекомендации отчета позволяют внедрить в коммерческую практику эффективные и экологически безопасные методы закупок, которые учитывают весь жизненный цикл продуктов, сетей и услуг ИКТ», - поясняет Данило Рива, представитель Европейской ассоциации операторов связи (ЕТИО).
В отчете говорится также о том, каким образом следует применять методологии, разработанные Сектором стандартизации в области телекоммуникаций МСЭ-Т для оценки воздействия на окружающую среду информационных и коммуникационных технологий, применяемых в товарах, сетях, услугах и используемых предприятиями и организациями в процессе своей производственной деятельности. Эти методологии были разработаны Исследовательской группой 5 МСЭ-Т в целях оказания помощи отрасли ИКТ в оценке ее собственного влияния на окружающую среду, включая воздействие в результате выделения газов, приводящих к парниковому эффекту, а также потребляемой энергии предприятиями и организациями отрасли.
Сеть поставок ИКТ
Сеть поставок ИКТ и продуктов на их основе подвержена глобализации в большей степени, чем сети материально-технического обеспечения других промышленных отраслей экономики, поскольку взаимо-
ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
и на
ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВВ
□□
действует с поставщиками по всему миру. В силу своей специфики сеть поставок ИКТ может оказывать различное воздействие на окружающую среду (выделение газов, приводящих к парниковому эффекту, электронные отходы и т.д.), требующее разнообразных методов контроля и управления. Поскольку воздействие отрасли ИКТ на окружающую среду может быть непосредственно связано с процессами и практикой закупок сырья, материалов и оборудования, предприятия, организации и компании отрасли должны относиться к сфере своего материально-технического обеспечения максимально ответственно.
Экологическая безопасность закупок с учетом жизненного цикла продукции
Экологический подход к сети снабжения или материально-технического обеспечения предприятий и организаций отрасли ИКТ требует анализа всего жизненного цикла продукта или услуги, каждый этап которого зависит от результата, полученного на предыдущих этапах, и от используемых методологий. На рис. 1 показана эволюция концепции производственного процесса - от традиционной сети поставок и снабжения материалами до подхода к материально-техническому обеспечению, учитывающего весь жизненный цикл производимой продукции. Здесь же представлена вся цепочка производственных процессов, требуемых для создания конечного продукта или услуги, и поставки их на рынок наиболее эффективным и экологически безопасным путем.
ПРАКТИКА
Детальный анализ жизненного цикла продукта должен охватывать и некоторые общие процессы, связанные с распространением, продажей и эксплуатацией любого продукта сферы ИКТ. К таким процессам относятся транспортировка и перемещение продуктов, потребление ими электрической энергии и повторное использование материалов при утилизации продукта в конце жизненного цикла.
Рекомендации МСЭ-Т 11410 описывают методологию, позволяющую проводить анализ всего жизненного цикла устройств, сетей и услуг. Методология делит их жизненный цикл на четыре этапа: => обеспечение производства путем закупок сырья и исходных материалов; => производство продукта; => использование продукта; => утилизация продукта в конце срока жизни.
В процессе анализа жизненного цикла оцениваются технические характеристики и функциональные свойства действующего образца с учетом его оперативного использования или обслуживания, длительности эксплуатации и ожидаемого уровня качества. Любой производимый товар, изделие, сеть или услуга требуют детального анализа своего жизненного цикла.
Некоторые ИКТ-компании (особенно производители) уже начинают применять анализ жизненного цикла товаров и услуг в своей производственной деятельности. К примеру, компания А!са1е!-1_исеп1 разработала упрощенный формат оценок жизненного цикла своей продукции, который позволяет получить информацию об
Рис. 1. Эволюция методов оценки экологической безопасности продуктов ИКТ - от оценок, учитывающих только процессы разработки и поставки продукта на рынок, до оценок, основанных на анализе всего жизненного цикла произведенного продукта
№ 2 • 2013 ВеККАЧЕСТВА
41
ПРАКТИКА
экологических свойствах производимого и задействованного в производстве оборудования и приборов.
Методология МСЭ перекрывает все аспекты анализа жизненного цикла товаров, производимых отраслевыми компаниями. Она также учитывает соответствующие нормативы и стандарты, опубликованные другими международными организациями, признанными мировым сообществом. Это такие структуры, как Международная организация стандартизации (ISO), Объединенный исследовательский центр Европейской комиссии, Британский институт стандартов и отделение ETSI, занимающееся экологическими инженерными разработками (ETSI - Environmental Engineering).
Индустрия ИКТ
Международный стандарт классификации промышленных предприятий, выпущенный Статистической комиссией ООН, классифицирует предприятия и организации сферы ИКТ в соответствии с экономическими показателями их производственной деятельности. Классификация распространяется как на предприятия-производители, так и на компании, оказывающие услуги связи и разрабатывающие программное обеспечение.
Отрасли промышленности, использующие ИКТ, не только разрабатывают и производят оборудование для связи и обработки информации, включая оборудование передачи и отображения информации, но и применяют в своей производственной деятельности электронную обработку данных для анализа, измерения и контроля физических процессов. К таким предприятиям относятся основные технологические и инфраструктурные разра-
ботчики и поставщики - Alcatel-Lucent, Apple, IBM, Huawei, Nokia, Samsung, Sony-Ericsson и Toshiba.
К отрасли услуг связи относятся главным образом операторы сетей, обеспечивающие такие телекоммуникационные сервисы, как телефонию, доступ к службам передачи данных или вещания (AT&T, China Mobile, NBC, Telefonica, Vodafone).
Отрасль ИКТ, занимающаяся сервисами программного обеспечения и другими сопутствующими услугами, разрабатывает программные продукты, производит обработку информации и передачу ее по каналам связи. Обычно компании данного профиля распространяют свою продукцию среди клиентов, использующих их в телефонах стационарной и мобильной связи (Apple, Google, Microsoft, Symantec).
Процесс закупок и материально-технического снабжения
Процесс закупок оборудования и материалов может оказаться сложным, дорогостоящим, требующим больших затрат времени и труда, а также сопряженным с риском приобретения брака. Система закупок является одной из форм рыночного взаимодействия предприятия с другими участниками совместного бизнеса и одной из наиболее ответственных с точки зрения финансовых затрат. Процесс закупок оказывает большое влияние на производство, в частности, на этапе материально-технического снабжения и на весь жизненный цикл производимого продукта. Оптимизация этого процесса может дать значительную экономию расходов предприятия, повысить его рентабельность и рыночный рейтинг.
N
■ Определение необходимости производства продукта или организации услуги
■ Выработка решения
■ Определение спецификаций продукта или услуги
■ Реализация
и оценка рисков
Обоснование необходимости продукта и принятие решения о его приобретении
■
Выбор поставщиков
■ Направление/ запрос предложений
Управление тендерными процедурами
Анализ цен и заявок на подряд
Формальное заполнение контрактной документации и соглашений
Соглашения об уровне качества услуг/ соглашения об уровне качества оперативного обслуживания
Биллинг/ платежи
Управление и контроль
■ Мониторинг производства продукта или процесса внедрения услуги
■ Управление контрактом
Оценка
функциональных возможностей продукта
Рис. 2. Основные процедуры при закупках, производимых организациями сферы ИКТ
■
■
■
■
BBS ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ля
42
ВеККАЧЕСТВА № 2 • 2013
ИЗ ЗАРУБЕЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ Ш
ПРАКТИКА
Закупки товаров и услуг организациями сферы ИКТ затрагивают широкий ряд секторов и производственных участков, для которых экологические факторы имеют большое значение. Это обстоятельство требует, чтобы действующие системы закупок становились более инновационными и более экологически безопасными.
ИКТ-сектор экономики большинства стран широко использует достижения научных исследований, передовых технологий и разработок, поэтому именно отрасль ИКТ является двигателем экономики, стимулирующим ее быстрое и поступательное развитие. За счет применения хорошо отработанных и выверенных методов проведения закупочных транзакций компании ИКТ могут снизить уровень углеродосодержащих отходов, выделяемых их производствами, выпускать более безопасные для окружающей среды продукты и услуги, снизить или хотя бы оптимизировать свое энергопотребление. Это может привести к внедрению более надежных, экономически устойчивых и методологически обеспеченных практик проведения коммерческих операций в отрасли ИКТ.
Чтобы иметь понятие о последствиях, к которым приводит существующий порядок закупок, и видеть возможности, которые он предоставляет, компании ИКТ составляют и вводят в обиход карты, схемы и графики процесса закупок и всячески поощряют их. На рис. 2 приведена общая карта процесса закупок для типичной организации сферы ИКТ.
Компании и их экологическая политика
Структура закупок затрагивает основных посредников, оперативные процедуры и интервалы между ними, мониторинг потребительского спроса, систему инвентаризации и складирования, технологические процессы и может потребовать пересмотра принципов ведения бизнеса компаниями и организациями сферы ИКТ. Чтобы эффективно управлять их производственной или оперативной деятельностью необходимо оказывать помощь соответствующим службам предприятия в совершенствовании текущей практики закупок. Например, компания Deutsche Telecom в соответствии со своей программой «Портфель продуктов длительного действия» (Sustainable product portfolio) на период 2010-2012 гг. намеревалась разработать критерии, которые определяют способность продукта или услуги выдерживать длительное использование. В планы компании входит включение критерия длительного, устойчивого функционирования продуктов и услуг в процессы, непосредственно связанные с их разработкой, изготовлением и практическим использованием. Компания должна также подготовить своих служащих к неизбежным переменам в бизнесе, которые последуют в результате внедрения нового подхода
к оценке качества производимых продуктов и услуг. Ставится задача внедрить процессы оценки качества обслуживания, установить общий показатель функциональной устойчивости продукта или услуги, улучшить взаимодействие с пользователями.
Большинство компаний сферы ИКТ заявляют, что они завершили разработку взаимоувязанных моделей закупок, примеры которых приведены ниже. Компании, относящиеся к Telefonica Group, делают свои закупки в соответствии с общей моделью управления, которая характеризуется глобальной структурой поставок сырья, материалов и оборудования, а также высоким уровнем подготовки кадров. Группа располагает профессиональными кадрами в области закупок и хорошими специалистами в производственной сфере, обеспечивает прозрачность своих бизнес-процессов и создает равные условия для всех поставщиков.
В своей системе закупок компания Telecom Italia стремится сократить парк автомобилей и модернизировать его, отдавая предпочтение моделям автомобилей, которые отвечают более жестким экологическим стандартам.
Другим примером инновационного подхода к закупкам является закупочная политика компании Nokia. В одном из отчетов ее представитель заявил, что «всеобъемлющий перечень наших требований к поставщикам характеризуется четкими указаниями на то, что нам от них необходимо иметь. Эти требования содержат пункты экологического и социального характера, которые базируются на таких международных стандартах, как ISO 14001, SA 8008, OHSAS 18001, а также на PCMM, ILO и на конвенции ООН по проблемам экологии. Требования Nokia к поставщикам являются составной частью контрактного соглашения с нашими поставщиками. Они должны соблюдать эти требования независимо от местонахождения и масштабов своих предприятий».
Компания Microsoft объявила о внедрении онлайновых комплексов инструментального обслуживания, которые обеспечивают прозрачность процесса электронных закупок. Например, комплекс MS Market автоматизирует документальное оформление проектов на начальном этапе их реализации и формирует заказы на поставку необходимых материалов и оборудования. Теперь поставщики могут не ждать бумажных формуляров на заказы и, кроме того, отпадает необходимость передавать бумажную документацию от одного служащего к другому и обратно.
Чтобы обеспечить эффективную и устойчивую практику закупок компании сферы ИКТ должны внедрять экологически безопасные решения на каждом этапе процесса закупок оборудования, материалов и комплектующих для своих предприятий. ■
№ 2 • 2013 ВеКкАЧЕСТВА
