CC BY
14
40 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2018. № 4 (73) -♦
Александр Иванович Семенов,
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент и логистика», ИРБиС Саратовского государственного технического университета им. Гагарина ЮЛ.
dodo-w@yandex.ru
Aleksander Ivanovich Semenov,
PhD in Economies,
associate professor of the department of management and logistics, Institute for Business Development and Strategies, Saratov State Technical University
УДК 658.152
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЗНАЧЕНИЙ ИНДЕКСОВ ППС РОССИЙСКОГО РУБЛЯ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ТРУДА
В исследовании особенностей развития национальных инновационных систем (НИС) в области методологической основы недостаточно проработанными являются аспекты, связанные с изучением объективных экономических законов. Ошибочно полагается, что поскольку НИС выступает частью национальной экономической системы, то аналогично реагирует на действие объективных факторов вместе со своей надсистемой. В статье проведено исследование, которое затрагивает одно из важных для стимулирования функционирования НИС объективных условий - необходимость учитывать в процессе развития НИС соответствия индексов паритета покупательной способности (ППС) национальной валюты и индекса производительности национального труда (ПНТ). Данная принципиальная зависимость имеет объективный характер и поэтому относится к категории законов. В новейшей России при построении эффективной НИС данная объективная зависимость нарушалась, что отрицательно сказывается на результатах экономического развития всей системы и НИС в частности.
Ключевые слова: национальная инновационная система, инновационная система России, паритет покупательной способности, индекс производительности национального труда, экономические законы.
EFFICIENCY OF THE RUSSIAN INNOVATIVE SYSTEM
IN VIEW OF PURCHASING POWER PARITY OF ROUBLE AND NATIONAL LABOR PRODUCTIVITY
The author argues that current studies of the specifics of the development of national innovation systems (NIS) do not sufficiently cover issues related to the study of objective economic laws. It is wrong to assume that since the NIS is part of the national economic system, it responds to objective external factors in the same way as the national economy as a whole. The article studies one of the objective conditions that are important for stimulating the growth ofNIS: that is the importance of taking into account the correlation between the purchasing power parity (PPP) indices of the national currency and the national labor productivity index (POT). This fundamental interdependence is objective in character and therefore belongs to the category of laws. The author shows that in Russia this objective interdependence was ignored during the establishment of the NIS which adversely affected the results of the economic development of the entire system and NIS in particular.
Keywords: national innovation system, innovation system in Russia, purchasing power parity, national labor productivity index, economic laws.
Функционирование инновационной системы России подчиняется объективным экономическим законам. В их совокупности допустимо выделить группы ведущих экономических законов, имеющих определяющее влияние на инновационные процессы в экономической системе страны. Исследователи много внимания уделяют таким общим экономическим законам, как конкуренция, стоимость, получение и присвоение прибыли, спрос и предложение и др. Но незаслуженно обойден вниманием закон необходимости соответствия паритета покупательной способности национальной валюты (ППС) производительности национального труда (ПНТ), который для развития инновационной системы России играет, по нашему мнению, весьма значительную роль.
Реализация данного закона существенно влияет на взаимодействие акторов национальной эконо-
мической системы, включая инновационную сферу, с игроками глобального экономического пространства, регулируя движение потоков благ (товаров, технологий, идей, инвестиций), а также рабочей силы. Если уровень индекса ППС превышает уровень индекса ПНТ, формируется благоприятная ситуация для конкуренции отечественных благ (в том числе инноваций) с иностранными аналогами. Отечественные товары и услуги вытесняют импортные с внутреннего рынка и начинают в соответствующих сегментах доминировать на мировом рынке. Тем самым обеспечивается рост экспорта в торговом балансе страны и рост потока иностранной валюты в экономику, т.е. увеличивается положительное сальдо платежного баланса. Данные факторы благоприятно сказываются на развитии национальной инновационной системы (НИС), так как возрастает конкурентность внутренних инно-
НБЫ1994-5094 ♦-
41 -♦
ваций в соперничестве с иностранными и обеспечивается приток инвестиций для стимулирования инновационной системы.
Рассмотрим подробнее реализацию данного закона в области развития НИС.
Под ППС национальной валюты подразумевается индекс, который рассчитывается относительно самой развитой экономики мира - США:
Р = А / В, (1)
где Р - искомая величина индекса; А - стоимость определенного набора национальных товаров и услуг (первоначальная величина в национальной денежной единице затем конвертируется в доллары США на установленную дату); В - стоимость аналогичного набора товаров и услуг на рынке США.
В свою очередь, под ПНТ подразумевается индекс, который рассчитывается как отношение производительности общественного труда национального государства к производительности труда США.
Низкий индекс ППС национальной валюты относительно валют развитых стран мира повышает конкурентоспособность отечественных товаров и услуг, так как их цены оказываются на мировых рынках ниже. Данное обстоятельство стимулирует экспорт товаров и услуг национальных производителей. Стоимость рабочей силы и остальных факторов производства в пересчете по ППС также оказывается ниже, что привлекает иностранные инвестиции внутрь страны. Таким образом, образуется целый комплекс положительных эффектов:
- стимулируется национальное производство;
- поддерживается положительное сальдо по платежному балансу страны;
- обеспечивается рост иностранных инвестиций в национальную экономику.
С точки зрения НИС фактор низкого индекса ППС означает:
- высокую конкурентоспособность национальных инноваций на внутреннем и внешнем рынках;
- благоприятные условия для привлечения импортных инноваций с целью их освоения на внутреннем рынке за счет как иностранных, так и национальных инвесторов;
- благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций в национальные инновации.
Примерами достаточно оптимального поддержания уровня индекса ППС национальной валюты, что эффективно сказывается на развитии инновационного потенциала этих стран, в настоящее время выступают Израиль, Сингапур, Республика Корея, Тайвань, Турция.
В то же время необоснованно низкий индекс ППС национальной валюты относительно активных участников международного разделения труда формирует для национальной экономики серьезные проблемы в социальной сфере. Труд оказывается низкооплачевыемым, а товары и услуги высоки по цене (производители отказываются их реализовы-вать внутри страны ниже цен реализации на мировых рынках), в силу чего население имеет низкий уровень покупательной способности, а это вызы-
вает социальное напряжение. Интеллектуальные кадры покидают страну, переезжая в более развитые страны, что вымывает творческий потенциал. В настоящее время подобное состояние очевидно в таких странах с заниженным уровнем индекса ППС национальной валюты, как Вьетнам, Кампучия, Китай, Лаос, Малайзия, Филиппины.
Напротив, при завышенном уровне индекса ППС национальной валюты складываются негативные условия как для национальных производителей, так и для населения. В этом случае велика стоимость факторов производства (рабочая сила, земля и т. д.), поэтому невыгодно основывать новое производство внутри своей страны. Инвесторы-резиденты выводят свои инвестиции на мировые рынки. Но именно страны с высоким уровнем индекса ППС национальной валюты наполнены товарами со всего мира, так как население отличается повышенной покупательной способностью.
Для национальных инновационных систем таких стран типично вывозить новое знание для опытных разработок и организации выхода на рынок инноваций в страны, где конкурентно низкая стоимость факторов производства. Но сам процесс генерации нового знания предпочтительнее для ученых и исследователей осуществлять в странах с высоким уровнем индекса ППС, так как здесь выше оплата интеллектуального труда и созданы благоприятные условия для проведения научных работ. Именно так происходит в США, Германии, Франции, Японии и других высокоразвитых странах.
Таким образом, главная проблема для правительств стран, которые стремятся обеспечить динамичное развитие своих экономик (в первую очередь это относится к странам с переходной экономикой), состоит в определении оптимума уровня ППС национальной валюты. Исследование обнаружило две точки зрения по данному аспекту. Так, В.М. Юровицкий говорит о том, что Центральный банк страны должен формировать уровень индекса ППС национальной валюты, совпадающий с уровнем индекса ПНТ [4, с. 100-102].
Иной взгляд на данную проблему у А. А. Белякова и И.Б. Туруева. Они вводят новый показатель -паритет конкурентоспособности - и предлагают на него ориентироваться Центральному банку страны при формировании индекса ППС национальной валюты [1]. С их точки зрения, он совпадает со сложившимся по факту спросу на национальную валюту. Они имеют в виду неофициальный курс обмена.
При этом и те, и другие согласны, что избыточное отклонение от оптимума индекса ППС национальной валюты относительно валют развитых стран мира неблагоприятно для экономики государства. Так, ряд стран общего рынка (Греция, Португалия, Испания, страны Прибалтики и др.), имеющих неконкурентные экономики в условиях использования в денежном обращении «крепкого» евро, не имеют условий для развития собственных экономик (отсутствие инвестиций, «вымывание» рабочей силы и т. д.). Как следствие, в этих странах хронически отрицательное сальдо платежного ба-
42 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2018. № 4 (73) -♦
ланса, что неумолимо наращивает дефицит государственного бюджета до критического опасного значения.
Поскольку фактический спрос на национальную валюту на внутреннем рынке (позиция А. А. Белякова и И.Б. Туруева), на котором строится показатель паритета конкурентоспособности, невозможно определить сколько-нибудь точно, так как он подавляется официальным обменным курсом, автор склоняется к использованию индекса ПНТ, т.е. разделяет позицию В.М. Юровицкого.
Закон соответствия индекса ППС национальной валюты индексу ПНТ требует, чтобы их значения примерно совпадали (рисунок).
ППС
Уровень ПНТ
1
2
3
Вероятные случаи соотношения индекса ППС национальной валюты и индекса ПНТ
Представленный на рисунке первый вариант отражает ситуацию, когда уровень индекса ПНТ формируется Центральным банком существенно ниже сложившегося в национальной экономике уровня индекса ПНТ. Такой вариант оказывается очень благоприятным для национальных предпринимателей, но невыгодным для населения. Предприниматели получают стимулы для вывоза своей продукции на мировые рынки. Аналогично поступают предприятия, занятые изготовлением инновационных изделий и оказанием инновационных услуг. И, естественно, на внутреннем рынке реализация также идет по ценам мирового рынка, т.е. высокоразвитых стран (именно в эти страны предприниматели заинтересованы экспортировать результаты своей деятельности). В связи с этим первый вариант демонстрирует ситуацию, когда предпринимательский сектор интенсивно накапливает капитал, а население имеет низкий прожиточный уровень (низкая оплата труда при высоких ценах). Именно так поступают в настоящее время в Китае. Допущенная ошибка теперь исправляется: правительство Китая взяло курс на повышение внутренней покупательной способности населения.
В третьем варианте, который представлен на рисунке, рассматривается обратная ситуация: уровень индекса ППС национальной валюты чрезмерно превышает уровень индекса ПНТ. Это также неблагоприятный случай, поскольку при нем субъекты национальной экономики не выдерживают конкуренции с поставщиками аналогичной продукции. Одновременно организации и инвесторы, сосредоточенные на инновационной деятельности,
переносят освоение новых продуктов в те страны, где дешевле факторы производства. В течение длительного времени такая ситуация отмечалась в России. Здесь только государственные корпорации осваивали инновационные изделия на своих предприятиях, а вот частный бизнес переносил процесс внедрения в массовое производство в Китай, Тайвань, Малайзию и другие страны.
Наиболее благоприятен второй случай, когда индекс ППС национальной валюты примерно совпадает с индексом ПНТ. В этих условиях для успешных производителей есть возможность конкурировать с импортными аналогами, у них имеются внутренние ресурсы для инновационной деятельности. Рабочая сила адекватно оценивается по стоимости, и вероятность социальных конфликтов низка. Часть международных инвесторов находит выгодное приложение в данной национальной экономике своим капиталам в сфере развертывания новых производств, в том числе инновационных. Национальные же акторы инновационной системы имеют возможность осваивать внедрение нового знания на отечественном рынке и конкурировать с аналогами по самым успешным и интересным проектам на международном рынке.
Для успешного использования закона соответствия индекса ППС национальной валюты индексу ПНТ государству необходимо объективно осуществлять мониторинг производительности общественного труда относительно развитых стран и формировать через механизм регулирования обменного курса примерно совпадающие значения индексов ППС национальной валюты и индекса ПНТ.
В настоящее время в России индекс ППС национальной валюты выше индекса ППС таких активных участников мирового рынка, как Китай, Турция, Израиль и ряд других стран. Российские производители оказались подавлены импортом. Одновременно индекс ППС российского рубля приближен к индексам ППС развитых стран при низком уровне индекса ПНТ, поэтому инвестиции с мирового рынка минуют экономику нашей страны (и в настоящее время, и до санкций, введенных в 2014 г. против нашего государства). Таким образом, для российского бизнеса с начала текущего столетия и до настоящего времени сложился крайне неблагоприятный инвестиционный климат.
1. Беляков А.А., ТуруевИ.Б. Критерий - конкурентоспособность. URL: http://www.ng.ru/ideas/2012-06-08/5_kriteriy. html (дата обращения: 14.08.2017).
2. Соколова О.Ю. Развитие внешней торговли РФ со странами БРИКС / С.В. Захарова, О.Ю. Соколова, Е.А. Чистякова // Аграрный научный журнал. 2015. № 10. С. 80-83.
3. Соколова О.Ю., Антипова Ю.И. Перспективы развития Евразийского экономического союза в условиях глобализации мировой экономики // Экономические, институциональные и технологические проблемы повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях внешних вызовов: мат. междунар. науч.-практ. конф. / ред. кол.: Н.С. Яшин, Т.С. Мельникова, С.Ю. Седова, А.А. Сытник. Саратов, 2015. С. 19-20.
4. Юровицкий В.М. Денежное обращение в эпоху перемен. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007.
