Эффективное использование информации как фактор преодоления бедности Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ КАК ФАКТОР ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕДНОСТИ

КЛИМОНОВА АНАСТАСИЯ НИКОЛАЕВНА Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

ГОРБУНОВА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА

Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

В статье рассматривается проблема преодоления бедности и социального неравенства, которая является одной из актуальнейших в жизни современного мира. Бедность и социальное неравенство являются глобальными проблемами. Резкие социальные разрывы могут наблюдаться как внутри стран, между регионами, гражданами, так и между странами. В статье рассмотрена возможность влияния развития электронных технологий, распространения ИКТ-компетенций на преодоление бедности и социального неравенства. Это можно объяснить различными свойствами современных технологий, которые связаны с информацией, возможностями ее хранения и передачи. Важную роль в современных технологиях играет взаимодействие электронных технологий и информационных ресурсов, благодаря которым большая часть информации становится более доступной и быстрее переходит от одних людей к другим. Информация помогает бедному населению осознать свое положение, выразить свое мнение относительно многих социальных проблем, что является важным при выработке государственной политики в сфере борьбы с бедностью и сокращения неравенств и т. д. Развитие электронных технологий позволило выявить новые критерии бедности, например, по наличию доступа к компьютерным технологиям, Интернет и т. п. Ведь отсутствие доступа к современным технологиям только усиливает разрыв между богатыми и бедными обществами. В статье рассматривается то, что современные формы распространения и передачи знаний могут стать одной из основ механизма преодоления бедности в ряде государств. В статье также говорится о том, что по мнению ряда экспертов, трудно выявить и проследить причинно-следственную взаимосвязь между развитием электронных технологий, ИКТ-компетенций и сокращением бедности. Поэтому вопросы влияния электронных технологий на сокращение бедности вызывают дискуссии. В статье отмечено, что с применением электронных технологий многие социальные проекты активно работают.

Ключевые слова проблемы бедности и социального неравенства, электронные технологии, ИКТ-компетенции.

Оставались и остаются одними из актуальнейших проблемы социального неравенства общества, проблемы бедности. Человечество с давних пор искало пути преодоления бедности и социального неравенства населения. Ведь данные проблемы порождают не только личностные проблемы, но и являются общественными проблемами, вызывающими негативные настроения в обществе, обостряющими социальные конфликты и т. п.

Причины и последствия бедности разнообразны. Однако если последствия бедности вызывают однозначные мнения, то причины бедности являются спорными.

Например, некоторые ученые считают, что бедность вызвана несправедливостью общественных отношений, рынка, глобализации, что только государственная власть сможет разрешить соци-

альное неравенство. Другие считают, что причины бедности кроются в самих людях, так как каждый может самостоятельно строить свою судьбу. Существуют и другие взгляды на причины бедности, каждые из которых заслуживают отдельного внимания, а также интегрирования с другими взглядами и совместного их рассмотрения.

Неординарны взгляды и по поводу путей преодоления бедности и неравенства.

Многие эксперты считают, что важную роль в преодолении этих проблем могут сыграть электронные технологии. Поэтому информационные технологии, Интернет, обязательно должны быть предметом контроля стратегий снижения уровня бедности, что обусловлено следующими причинами [1]:

- информация помогает бедному населению осознать свое положение и выразить свое мнение

SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES

А. Н. КЛИМОНОВА, О. Н. ГОРБУНОВА

117

и потребности. Это является важным при выработке государственной политики в сфере борьбы с бедностью и сокращения неравенства;

- Интернет обладает значительным воздействием на здоровье народов. Наиболее ощутимое и заметное воздействие заключается в том, что Интернет можно использовать в наиболее бедных регионах восточного мира в объеме и со скоростью, позволяющей получать медицинскую информацию;

- Интернет оказывает влияние на продуктивность и диверсификацию доходов, позволяя микро- и малым предприятиям получить доступ к прибыли, позволяя микро- и малым предприятиям получить доступ к информации о рынке (более быстрый и менее дорогой, чем в бумажном виде). Интернет также позволяет пользователям получить доступ к стоимости вложений и к рынкам обмена, действующим только в Интернете.

- эффективное использование информации бедными может быть ограничено из-за отсутствия навыков, финансовых ресурсов, существования неравенства между сельской и городской зонами в отношении дотаций на инфраструктуру, а также другими видами неравенства - возраст, уровень образования, принадлежность к социальной группе и другие.

Необходимо отметить, что многие проекты, направленные на преодоление бедности, стали возможны благодаря реализации электронных технологий. К таковым, например, относится совместный проект ООН и компаний Google и Cisco, реализуемый как сайт, отслеживающий ход борьбы с бедностью. Данный проект получил название «Мониторинг Целей развития тысячелетия». По мнению генерального секретаря ООН, проект является инновационным средством борьбы с бедностью. На сайте, расположенном по адресу: www.mdgmonitor.org будет отражена информация о ходе борьбе с нищетой и нехваткой воды, инфекционными заболеваниями и детской смертностью в мире и в каждой стране в отдельности [2].

Благодаря развитию электронных технологий реализуется проект «Электронное правительство», который также играет немало важную роль в развитии социальной инфраструктуры, обеспечивает прозрачность принятия политических и административных решений, вовлекая в эту процедуру каждого гражданина.

Развитие электронных технологий также вызвало появление новых критериев бедности, например, по наличию возможности доступа к компьютерным технологиям, Интернет и т. п.

Ведь отсутствие доступа к современным технологиям только усиливает разрыв между богатыми и бедными обществами, странами. Современные формы распространения и передачи знаний могут стать одной из основ механизма преодоления бедности в ряде государств.

Несмотря на важность распространения электронных технологий, развития ИКТ, при повышении их эффективности необходима интеграция ИКТ в более широкие образовательные программы. Например, систематическое привлечение внимания в рамках обучения наименее квалифицированным профессиям в секторах профессионального образования, как, например, на уровне профессиональной подготовки или среднего профессионального образования [1].

Имеются примеры того, как компьютерные технологии преобразуют жизнь и в бедных странах. Так, в одном из самых бедных индийских штатов Андра Прадеш распространение современных средств коммуникации позволило добиться значительных изменений к лучшему, чему способствовала передача знаний и технологий, распространение информации на местных языках [3].

Однако, по мнению ряда экспертов, способность ИКТ значительно снизить уровень бедности достаточно ограничена. Каким бы важным не было улучшение уровня жизни, направление причинно-следственной связи является противоречивым вопросом. Проблемы обратной зависимости и ложного соотношения, которое проводится между инвестициями в инфраструктуру и увеличением производительности, также важны для анализа связи между ИКТ и бедностью. Несмотря на то, что причинно-следственная связь была установлена между инфраструктурой телекоммуникаций и экономической производительностью на базе данных, предоставленных 21 страной Организации экономического сотрудничества и развития, это не гарантирует, что ИКТ оказывают положительный эффект на снижение уровня бедности. Получение знаний в области ИКТ также важно, чтобы обеспечить доступ к ним и их использование. Это представляется выходящим за рамки классического обучения и включает познавательные задачи, такие, как формулирование вопросов, решение проблем и применение знаний [1].

Эффективному использованию электронных технологий в рамках улучшения тенденций экономического роста и снижения уровня бедности могут препятствовать недостаток навыков, финансовых ресурсов и т. д.

A. N. KLIMONOVA, O. N. GORBUNOVA

Как нами говорилось выше, новой глобальной проблемой человечества становится так называемый «цифровой разрыв» или «информационное неравенство», поскольку не все члены общества имеют равный доступ к электронным технологиям для достижения социальных, экономических и др. целей, а также дифференцируются по уровню владения навыками использования цифровой техники. Проблема «цифрового разрыва» тестируется не только на уровне отдельных индивидов, она характерна для различных регионов и стран. Следствием ее обострения является углубление дифференциации стран развитого и развивающегося мира, усиление экономического и социального неравенства [4].

В 2011 г. компания МсЮ^еу опубликовала результаты исследования влияния электронного бизнеса и интернета в целом на рост ВВП в 13-ти странах, выбранных для исследования - Канаде, Франции, Германии, Италии, Японии, России, Великобритании, США, Бразилии, Китае, Индии, Южной Кореи, Швеции. В этих странах в среднем 7 % роста ВВП с 1995 по 2009 гг. было связано с бизнесом на основе интернет-технологий, а в период с 2004 по 2009 гг. его вклад в рост ВВП составил 11 %. В основном данный эффект возникает за счет роста частного потребления, который, в свою очередь, становится возможным за счет роста онлайн-продаж и онлайн-рекламы, а также притока инвестиций частных компаний в ИКТ, в программное и аппаратное обеспечение [5].

Исследование МсЮ^еу также показало, что малые и средние предприятия, активно использующие интернет и веб-технологии, растут вдвое быстрее, чем предприятия с минимальным или отсутствующим веб-представительством [6]. При этом они экспортируют вдвое больше продуктов и услуг, а также более чем вдвое больше создают рабочих мест, чем те, кто не используют новые возможности ИКТ [7].

Одно из самых последних исследований влияния интернета на экономический рост стран «Большой двадцатки» провела в 2012 г. компания Во8ШпСоп8иШ^Огоир. Вклад бизнеса, действующего на основе электронных технологий, в рост экономики России и отдельных ее регионов составил, по оценке Во81;опСоп8иШ^Огоир, лишь 1,9 %, являясь самым низким вкладом среди стран БРИК [2].

Таким образом, бедность и неравенство оставались и остаются одними из важнейших проблем современного общества. Причины и способы борьбы с бедностью носят различный характер. Некоторые эксперты отмечают, что в преодоле-

нии бедности могут оказывать положительное влияние электронные технологии, распространение ИКТ-компетенций. Положительное влияние электронные технологии оказывают также на социально-экономическое развитие стран и регионов. Однако нельзя точно отразить влияние электронных технологий на снижение бедности. При этом электронные технологии активно применяются в различных социальных проектах.

Литература

1. Франсуа-Ксавье де Пертюи де Лайево. Борьба против цифрового неравенства и бедности. URL: http://www.rcoit.ru/technologies/detail.php?ID=17640

2. Новый электронный проект для мониторинга хода борьбы с бедностью. URL: http:// www.busi-nesspress.ru/newspaper/ article_ mId_ 37_aId_ 435079.html

3. Высокие технологии как путь преодоления бедности. URL: http://stra.teg.ru/lenta/innovation/572

4. Мошкин И. В. Организационно-экономическая модель регионального рынка электронного бизнеса // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. № 1. С. 238-242.

5. ИКТ-компетенции как фактор социально-экономического развития регионов. URL: http:// www.iis.ru/ docs/e-Competences_full_report.pdf

6. Горбунова О. Н., Климонова А. Н. К вопросу о роли ИКТ-компетенций в повышении уровня социально-экономического развития региона // Актуальная биотехнология. 2013. № 3 (6). С. 44-46.

7. Горбунова О. Н. Информатизация общества и формирование трудового ресурса: проблемы, пути решения // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 5-6. С. 32-39.

References

1. Fransua-Ksav'ye de Pertyui de Lajevo. Bor'ba protiv tsifrovogo neravenstva i bednosti. URL: http://www.rcoit.ru/technologies/detail.php?ID=17640

2. Novyj elektronnyj proyekt dlya monitoringa khoda bor'by s bednost'yu. URL: http:// www.busi-nesspress.ru/newspaper/ article_ mId_ 37_aId_ 435079.html

3. Vysokiye tekhnologii kak put' preodoleniya bednosti. URL: http://stra.teg.ru/lenta/innovation/572

4. Moshkin I. V. Organizatsionno-ekonomicheskaya model' regional'nogo rynka elektronnogo biznesa // Ekonomicheskij vestnik Rostovskogo gosudarstvennogo universiteta. 2008. № 1. S. 238-242.

5. IKT-kompetentsii kak faktor sotsial'no-ehkonomicheskogo razvitiya regionov. URL: http:// www.iis.ru/ docs/e-Competences_full_report.pdf

6. Gorbunova O. N., Klimonova А. N. K voprosu o roli IKT-kompetentsij v povyshenii urovnya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya regiona // Aktual'naya bio-tekhnologiya. 2013. № 3 (6). S. 44-46.

7. Gorbunova O. N. Informatizatsiya obshchestva i formirovaniye trudovogo resursa: problemy, puti resheniya

SOCIAL AND ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES

A. H. KHHMOHOBA, O. H. TOPEYHOBA

119

// Sotsial'no-ekonomicheskiye yavleniya i protsessy. Tam- bov, 2012. № 5-6. S. 32-39.

* * *

EFFECTIVE USE OF INFORMATION AS POVERTY OVERCOMING FACTOR

KLIMONOVA ANASTASIYA NIKOLAYEVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

GORBUNOVA OLGA NIKOLAYEVNA Tambov State University named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

In article authors considered the problem of overcoming of poverty and a social inequality which is one of the most actual in life of the modern world. Poverty and a social inequality are global problems. Sharp social gaps can be as in the countries, between regions, citizens, and between countries. In article authors considered possibility of influence of development of electronic technologies, distribution of ICT competences on overcoming of poverty and a social inequality. It can be explained with various properties of modern technologies which connect with information, opportunities of its storage and transfer. Interaction of electronic technologies and information resources, thanks to which the most part of information becomes more available and quicker passes from one people to another, plays an important role in modern technologies. Information helps the poor population to realize the situation, to express the opinion of rather many social problems that is important at development of a state policy in the sphere of fight against poverty and reductions of inequalities etc. Development of electronic technologies allowed to reveal new criteria of poverty, for example, on existence of access to computer technologies, the Internet, etc. After all, lack of access to modern technologies only strengthens a gap between rich and poor societies. In article authors considered that modern forms of distribution and transfer of knowledge can become one of bases of the mechanism of overcoming of poverty in a number of states. In article authors also said that according to a number of experts, it is difficult to reveal and track cause and effect interrelation between development of electronic technologies, ICT competences and reduction of poverty. Therefore questions of influence of electronic technologies on reduction of poverty cause discussions. In article authors noted that many social projects actively work with application of electronic technologies.

Key words: problems of poverty and social inequality, electronic technologies, ICT competence.

A. N. KLIMONOVA, O. N. GORBUNOVA