CC BY
8
Персона
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ЧАСТНОПРАВОВОГО И ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ - ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ В СЕМЬЕ, ОБЩЕСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕ
Интервью с доктором юридических наук, профессором, профессором кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Левушкиным Анатолием Николаевичем
ENSURING THE BALANCE OF PRIVATE LAW AND PUBLIC LAW REGULATION OF PUBLIC RELATIONS IS THE FUNDAMENTAL BASIS OF STABILITY IN THE FAMILY, SOCIETY AND THE STATE
Interview with Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Business and Corporate Law of the O.E. Kutafin Moscow State Law University Levushkin Anatoly Nikolaevich
Визитная карточка:
Анатолий Николаевич Левушкин - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), заведующий кафедрой гражданского права Государственного университета просвещения. Специалист в области частного права: гражданского, предпринимательского, семейного, корпоративного, жилищного и др.
Родился 11 сентября 1978 года. Окончил Ульяновский государственный университет (2000 г.). В 20002003 гг. являлся аспирантом очной аспирантуры Ульяновского госуниверситета по специальности 12.00.03 «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право». В апреле 2004 года защитил кандидатскую диссертацию «Правовое регулирование имущественных отношений в семье по законодательству Российской Федерации». Ученая степень кандидата юридических наук присуждена диссертационным советом Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 27 февраля 2007 года А.Н. Ле-вушкину присвоено ученое звание доцента по кафедре гражданского права и процесса.
Лауреат Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу 2010, 2011, 2012, 2013 года. В 2011-2013 гг. решением Ученого совета Ульяновского государственного университета признан лучшим молодым ученым УлГУ, награждался премией Ученого совета УлГУ за самый высокий рейтинг среди молодых ученых; в 2011-2012 гг. становился победителем областного конкурса «Молодой ученый года». В 2014 году награжден Благодарственным письмом губернатора Ульяновской области С.И. Морозова за вклад в развитие науки.
В 2013 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук «Теоретическая модель построения системы семейного законодательства Российской Федерации и других государств - участников Содружества Независимых Государств» по специальности 12.00.03 (гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право) в Москве.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 1282/нк от 14 октября 2016 года ему присвоено ученое звание профессора кафедры гражданского права и процесса.
Сфера научных интересов: предпринимательское право, гражданское право, договорное право, семейное право, наследственное право, предпринимательские обязательства и договоры.
Член Диссертационного совета Д 229.001.01, созданного на базе ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции» (РПА Минюста России).
Общий стаж работы 25 лет. Стаж работы по юридической специальности - 24 года, по педагогической и научной специальности - 23 года.
В 2003-2013 гг. являлся адвокатом Адвокатской палаты Ульяновской области. Занимался частной юридической практикой.
Автор более 500 научных и учебно-методических работ: монографий, учебников, комментариев, учебных пособий, методических рекомендаций, статей в отечественных и зарубежных изданиях, в том числе индексируемых в базах Скопус, Web of Science и других. В их числе более 40 монографий, более 25 учебников (гражданское право, предпринимательское право, семейное право, коммерческое право, договоры в предпринимательской деятельности, актуальные проблемы гражданского права, актуальные проблемы предпринимательского права и другие), около 300 статей в журналах, рекомендуемых ВАК РФ.
Индекс цитирования по Хирш - 31, число цитирований по РИНЦ - более 4000.
Под научным руководством Анатолия Николаевича подготовлено 14 кандидатов юридических наук. В настоящее время продолжает осуществлять руководство аспирантами и соискателями.
Член Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Выполняет полномочия третейского судьи Третейского суда при Автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» (АНО «НАП»). Выступает в качестве члена научно-экспертного совета подкомитета по гражданскому праву и семейному праву, созданного при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
Принимает активное участие в организации и проведении международных и всероссийских симпозиумов, научных конференций, круглых столов, форумов, научных дискуссий.
Является членом редакционных коллегий журналов из списка ВАК: «Евразийская адвокатура», «Семейное и жилищное право», «Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право», «Вестник Российской правовой академии», «Образование и право», «Право и управление», «Вестник юридического факультета Южного федерального университета», «Пролог: журнал о праве», «Вестник Московского университета МВД России», «Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки», «Советник юриста» и других.
Пользуется заслуженным уважением и авторитетом среди научного сообщества, практических работников и студентов, магистрантов, аспирантов как опытный, квалифицированный, дисциплинированный преподаватель и состоявшийся ученый. Научные исследования А.Н. Левушкина отличаются фундаментальностью, высокой степенью научности и актуальности, принципиальностью, эрудицией, широкой правовой культурой и кругозором.
Увлечения: путешествия, спорт, музыка, искусство, семейное общение.
Женат. Воспитывает четырех детей.
- Уважаемый Анатолий Николаевич, добрый день! Позвольте начать наше интервью с традиционного вопроса. Прошу Вас рассказать , когда и по какой причине Вы пришли в юриспруденцию, ощутили «дух права»?
- Получать юридическое образование я начал в 1995 году в филиале Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в г. Ульяновске. Позже произошла реорганизация вуза, и окончил я в 2000 году уже Ульяновский государственный университет по специальности «Юриспруденция».
Однако мысли об обучении по юридической специальности у меня, конечно, возникли значительно раньше. Примерно в возрасте 14 лет я решил попробовать себя в юридическом направлении, поставил цель стать юристом и начал готовиться к поступлению в университет. Тогда были непростые времена для России, в экономике и правовом пространстве царил хаос. Я посчитал, что могу принести пользу обществу и близким по юридическому профилю, защищая права и законные интересы граждан. Окончив школу с медалью и сдав один экзамен на «отлично», я стал студентом юридического факультета.
- Какова была Ваша дальнейшая судьба в юриспруденции, какими видами профессиональной деятельности Вы занимались?
- Реализация моего профессионального правового потенциала проходила по разным направлениям. Я параллельно осуществлял научную, педагогическую и практическую работу. После окончания вуза преподавал в Ульяновском государственном университете на кафедре граж-
данского права и процесса, прошел путь от ассистента кафедры до профессора. Что касается практической деятельности, то работал юристом в юридической консалтинговой компании, а с 2004 года занимался частной адвокатской практикой, был учредителем и руководителем юридического консалтингового бюро. После 2010 года, когда началась активная фаза написания диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук и подготовка к защите докторской диссертации, практическая работа сошла на нет, и я углубился в науку... Но на первом месте у меня всегда были семья и реализация семейных ценностей в жизни.
- Разрешите продолжить наш диалог и уточнить вопрос о Вашем «рождении» в науке как ученого, крупного специалиста в сфере частного права. Насколько мне известно, Вы вошли в юридическую науку, в частности, цивилистику, в достаточно молодом возрасте, стали кандидатом и доктором юридических наук. Как Вам это удалось?
- Да, после окончания университета я стал аспирантом очной формы обучения в Ульяновском государственном университете. В 25 лет защитил в Казани кандидатскую диссертацию по специальности 12.00.03, посвященную имущественным отношениям в семье, а в 34 года - докторскую диссертацию по той же научной специальности в Москве.
Мной была проделаны значительная научно-исследовательская работа, весьма сложные научные изыскания; к моменту защиты докторской диссертации опубликовано более 200 научных
и учебно-методических работ. Но это не только моя заслуга. Конечно, подготовка и защита такого крупного научного труда, как диссертация, предполагает совместную работу коллектива единомышленников, ученых, друзей: научного руководителя, научного консультанта, коллег по кафедре, рецензентов, ученых-цивилистов, в целом специалистов в сфере частноправовой юридической науки, которые своими рекомендациями, помощью и поддержкой всячески содействовали созданию качественной научной работы.
Боюсь не упомянуть кого-то, перечисляя друзей, коллег-ученых, всех, кто участвовал в становлении меня как ученого и педагога. Поэтому не буду никого называть поименно! Безусловно, надежный семейный тыл, понимание и поддержка членов семьи в лице моей дорогой супруги Анастасии и родителей стали залогом успеха при подготовке и защите диссертаций. И, с помощью Божией, все сложилось.
- Тогда позвольте уточнить вопрос уже относительно членов Вашей семьи. Вы не только занимаете активную жизненную, научную позицию, готовите научные и учебные работы, но и много времени уделяете семье. Какое место в Вашей жизни занимают семейные отношения и семейные ценности?
- Да простят меня коллеги и работодатели, но, вне всяких сомнений, семья в моей жизни занимает центральное, главное место. Это фундамент и первооснова всей жизнедеятельности. Семья и семейные ценности - для меня это святое, без семьи и опоры на близких людей человек становится весьма слабым и незащищенным существом! Я за традиционную модель российской семьи с опорой на православные традиции. С супругой занимаюсь воспитанием наших детей: Евы, Льва, Мелании и Златославы, и это занимает достаточно много времени и сил. Думаю, родители меня поймут: непросто осуществлять родительские права и добросовестно исполнять обязанности (улыбается). Это тяжелый труд, который требует много ресурсов: финансовых и человеческих (психологических). Каждому ребенку нужно уделить должное внимание и окружить заботой, помочь в становлении и социализации в обществе, «обрести себя», раскрыть таланты и реализовать детские потребности, принципы и ориентиры в обществе. Ребенок - это самостоятельная личность со своими интересами и побуждениями, которые следует воплотить в жизнь. Стараюсь как можно больше времени проводить с членами своей семьи. За большим домашним столом мы обсуждаем совместные семейные вопросы и
пути дальнейшего развития каждого. Но даже «на бегу» пытаюсь подсказать и направить своих детей, помочь в решении многочисленных жизненных вопросов и проблем. Конечно, бабушки, дедушки помогают в воспитании и становлении внуков. В целом, обычная семейная православная жизнедеятельность.
- Анатолий Николаевич, у Вас достаточно высокие научные показатели. Индекс цитирования ХИРШ - более 30, а в целом показатели цитирования по РИНЦ - более 4000! Как все же Вам удается успешно совмещать работу, науку, практическую юридическую деятельность и семейную жизнь? Вы вообще отдыхаете?
- Думаю, что следует правильно расставлять приоритеты, грамотно выстроить свой рабочий график, не тратить время на пустые разговоры и праздное времяпрепровождение. Утром - семья и решение вопросов с детьми, школа, детский сад; днем - работа, вечером - семья и опять работа. Нужно обеспечить баланс в семейных и рабочих, профессиональных взаимоотношениях. Баланс не только в правовом регулировании, но в семейной и рабочей обстановке (смеется)...! Считаю неправильным, когда работа стоит на первом месте. А зачем тогда семья и дети? Мы с супругой рожали детей не для няни и чужих воспитателей, а для самостоятельного воспитания и организации семейного общения в рамках нашей дружной семьи. Но и о работе, конечно, не стоит забывать, ведь она приносит удовлетворение наших профессиональных интересов и позволяет финансово обеспечить быт и семейные потребности.
Убежден, что в жизни должно быть место и для праздника, умеренного и активного отдыха. Я с семьей выезжаю на зимний и летний отдых за границу в «теплые края», постоянно активно отдыхаю с детьми: совместные прогулки, тренировки по летним и зимним видам спорта, пикники и т. д. Люблю посещать концерты, театры, музеи, экскурсии. Полагаю, что гармония должна быть во всем, особенно во взаимоотношениях мужчины и женщины.
- Вернемся к Вашей научной и образовательной работе. Вы достаточно часто в своих многочисленных научных трудах, журнальных публикациях поднимаете проблематику обеспечения баланса интересов граждан, предпринимателей, юридических лиц, государства, иных публично-правовых образований как участников различных правоотношений. Чем объясняется такой подход, ведь, как известно, невозможно защитить и обеспечить права «всех и каждого»?
- Да, действительно, проблематика обеспечения баланса интересов участников экономической деятельности, субъектов частноправовых, семейных отношений является краеугольным камнем в моих научных изысканиях. Следует признать, что в современной действительности правовое регулирование не успевает за развитием экономических, социальных отношений в обществе, т. е. не создается должной и необходимой оперативной регламентации многих сфер жизнедеятельности.
Баланс интересов достигается путем разделения полномочий и исключения случаев, когда одно и то же лицо выполняет функции, которые, с точки зрения соблюдения интересов сторон, могут противоречить друг другу. Считаю, что обеспечению баланса частных и публичных интересов при регламентации общественных отношений должно уделяться повышенное внимание в теории и правоприменительной деятельности, поскольку необходимо обеспечить интересы конфликтующих сторон, возможно, с разными интересами и потребностями, что, в конечном итоге, будет способствовать эффективному правовому регулированию, стабильности гражданского оборота и экономической деятельности.
- Анатолий Николаевич, Вы являетесь членом Научно-экспертного совета подкомитета по гражданскому праву и семейному праву Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Чем Вы занимаетесь в рамках правотворческой деятельности на уровне законодательных органов власти Российской Федерации?
- Данный Комитет Совета Федерации возглавляет сенатор Елена Борисовна Мизулина, которая проводит весьма значительную плодотворную работу, направленную на совершенствование частноправового регулирования общественных отношений, в особенности семейно-правового регулирования, защиты прав и интересов членов семьи. В рамках работы Комитета в научном сообществе на заседаниях обсуждаются наиболее актуальные и не урегулированные в действующем законодательстве вопросы, в частности, касающиеся правовых отношений между родителями и детьми, уплаты и принудительного взыскания алиментов, форм устройства детей, применения вспомогательных репродуктивных технологий и другие. Хотелось бы обратить внимание, что в декабре 2022 года Государственная Дума Российской Федерации приняла изменения в законодательство, в соответствии с которыми установлен запрет в отношении возможности участия ино-
странных граждан в программе суррогатного материнства. Это представляется вполне оправданным и необходимым с точки зрения защиты прав ребенка, недопустимости «продажи» новорожденных детей за границу. Эта проблематика также неоднократно становилась предметом обсуждения в Комитете, предлагались меры, направленные за защиту прав именно ребенка.
- А каковы, на Ваш взгляд, основные перспективы развития семейных отношений в нашей стране? Думаю, это имеет немаловажное значение в контексте закрепления на законодательном уровне традиционных ценностей, в том числе семейных, их дальнейшей реализации.
- Исследование динамики семейно-правово-го регулирования в Российской Федерации позволяет говорить о новых тенденциях в развитии брачно-семейного законодательства, в частности, не только об изменении традиционных отраслевых институтов, но и о появлении новых институтов и подотраслей, изменении структуры семейного законодательства, свидетельствующих о трансформации всей его системы. Значительным изменениям подвергаются содержание и объем сферы семейно-правового регулирования. В особенности это касается реализации методов вспомогательных репродуктивных технологий, которые получили новый виток в развитии в связи с прогрессом в сфере биомедицинских технологий.
В настоящее время в Российской Федерации проявляется тенденция публицизации семейного законодательства, этот процесс обусловливается тем, что государство постоянно расширяет сферу своего вмешательства в частноправовую сферу семейных отношений в целях выполнения функций защиты прав гражданина и обеспечения его частных интересов в семейно-правовой сфере с целью охраны и защиты традиционных семейных ценностей.
Считаю, что этот процесс должен продолжаться, а государство не может быть равнодушным по отношению к реализации и защите прав членов семьи.
В настоящее время государство уделяет должное внимание традиционным семейным ценностям, проверенным веками, которые способствуют сохранению и развитию института семьи. Согласно положениям, установленным в разделе III Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, приоритетами государственной семейной политики на современном этапе являются «...утверждение традиционных семейных цен-
ностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи».
Реализация направления по сохранению семейных ценностей в обществе имеет основополагающую роль для совершенствования механизма правового регулирования семейных отношений, в контексте таких рассуждений следует пропагандировать истинные ценности российской семьи, такие как любовь, материнство и отцовство, многодетность, взаимоуважение, опора на традиции и религиозные предписания.
Полагаю, что формирование государственной семейной политики должно быть направлено на сохранение традиционных семейных ценностей, и немаловажное значение должна иметь реализация принципа приоритетного воспитания ребенка в семье.
Очень надеюсь, что мои научно-практические изыскания будут полезны для дальнейшего обоснования модели традиционной российской семьи, ориентированной на морально-этические идеалы и защиту подлинных семейных ценностей, интересов наиболее незащищенных членов семьи, детей.
- Уважаемый Анатолий Николаевич, Вы затронули вопрос о вспомогательных репродуктивных технологиях, биомедицине. Готовясь к интервью, я обратил внимание на то, что в Вашей научной деятельности немаловажное значение имеет проблематика применения биомедицинских разработок, частноправового регулирования геномных технологий.
- На современном этапе становления правового государства и развитого гражданского общества в Российской Федерации особую актуальность приобретает возможность использования и защиты генов, геномов и геномных технологий, относящихся преимущественно к сфере частной жизни. В мире сформировалось новое научное направление - генное редактирование. Практика внедрения таких разработок направлена на реализацию генетического «совершенствования» человека, его жизни и здоровья. Общество уже достаточно давно существует в эпоху генной инженерии.
В настоящее время проводится достаточно большое количество научных исследований и находит претворение в жизнь немало практических
экспериментов, имеющих как медицинский, так и социально-правовой характер, направленных на вовлечение генов и генетических конструкций в рамки правового поля, в гражданский оборот.
Особенно большое количество вопросов и практических проблем возникает при определении возможности включения генов и геномов в качестве объектов правоотношений и их определении как объектов гражданских прав.
В науке и практике дискуссионным является вопрос об оборотоспособности генов, геномов, генетических конструкций и о возможности совершения с ними различных гражданско-правовых сделок, о вступлении субъектов (участников) геномных технологий в обязательственные и вещные правоотношения с генами. Считаю оправданным рассмотрение генов и геномов в качестве объектов права интеллектуальной собственности, а также вопросов обеспечения их патентной защитой, установления правовых охранительных процедур.
Убежден, что роль и значение гражданско-правового режима генов и геномов заключается в уравновешивании, сбалансировании частных и публичных интересов личности, общества и государства.
- В Вашей жизни важную роль играет не только научная, но и педагогическая работа. Расскажите, пожалуйста, какие виды учебной нагрузки Вы выполняете, какие подходы реализуете в рамках образовательного процесса с молодыми студентами, начинающими юристами?
- Да, действительно, это так. За свою уже двадцатипятилетнюю научную и педагогическую деятельность я выполнял все виды нагрузки в качестве преподавателя. В настоящее время активно участвую в становлении молодежи в качестве профессиональных юристов, провожу лекционные и практические занятия со студентами, магистрантами и аспирантами.
Я воспитал уже более 15 учеников, которые под моим руководством защитили диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Приглашают меня и в качестве оппонента при защите диссертаций.
Некоторое время я преподавал в Университете правосудия у действующих судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции на факультете повышения квалификации, а также на курсах повышения квалификации у нотариусов. Провожу занятия у специалистов Росрее-стра, адвокатов, нотариусов, сотрудников органов ЗАГС. Конечно, с уже состоявшимися юристами
значительно сложнее работать, но тем интереснее работа профессора, преподавателя: мы постоянно должны повышать научно-образовательный уровень, улучшать качество обучения, применять в образовательном процессе современные цифровые технологии, новейшие разработки и методики обучения. Профессиональная, подготовленная аудитория слушателей не позволяет расслабляться, необходимо постоянно повышать свой научно-педагогический уровень, быть на пике современных научных идей и практических направлений.
- Вы один из первых в научных кругах стали развивать идеи семейного предпринимательства, разрабатывать практические подходы к обоснованию дальнейшего развития предпринимательской деятельности супругов, семейного бизнеса в нашей стране, его легализации и эффективного функционирования. Расскажите об этом интересном и, как мне представляется, важном в современных экономических условиях направлении.
- Полагаю, идеи эффективного правового регулирования семейного предпринимательства имеют немаловажное значение как с точки зрения научного подхода, так и в правоприменительном аспекте. Семейный бизнес относится к числу интернациональных явлений, получивших распространение во всем мире.
Расширение возможностей осуществления бизнеса за счет появления новых направлений вложения частного капитала, а также стимулирования и поддержки государством развития малого и среднего предпринимательства постепенно приводит к увеличению активности субъектов гражданского оборота по созданию и участию в деятельности юридических лиц. Как известно, изучение феномена семейного бизнеса в цивилисти-ческой парадигме находится на стыке многих наук.
Семейный бизнес в комплексном интегрированном виде может быть определен как предпринимательство в абсолютно любой разрешенной законом форме организации бизнес-процессов в сфере экономической деятельности, в осуществлении которого участвуют два или более члена одной семьи или же большая часть активов, или когда контроль над организацией бизнеса принадлежит семье и ее членам.
Семейный бизнес с целью обеспечения национальных интересов должен выступать в качестве связующего звена между государством, малыми и крупными сферами организации предпринимательской деятельности. Он призван реализовать решение многочисленных организационных, правовых вопросов, возникающих при взаимо-
действии государства и бизнес-структур в рамках реализации национальных интересов России.
Представляется целесообразным определить влияние произошедших изменений в правовом регулировании деятельности в сфере семейного бизнеса и предпринимательской деятельности с учетом обеспечения национальных интересов Российской Федерации.
- А каковы дальнейшие перспективы поступательного развития семейного предпринимательства? Есть ли у данного направления шансы на нормативное закрепление?
- Отвечая на данный вопрос, необходимо отметить, что в настоящее время в МГЮА имени О.Е. Кутафина разрабатывается проект «Семейное и женское предпринимательство», который реализуется в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» кафедрой предпринимательского и корпоративного права МГЮА и Центром компетенций «Бизнес право» при участии Комиссии Ассоциации юристов России по развитию профессиональных компетенций.
В процессе разработки дорожной карты и Паспорта названного проекта было важно определить эффекты от его реализации, цели и задачи.
Видится необходимой популяризация направления «Семейное и женское предпринимательство» в рамках научной школы «Современное предпринимательское право» имени В.С. Марте-мьянова (включена в реестр научных школ Университета имени О.Е. Кутафина). Разработана и обоснована система теоретико-прикладных положений о частноправовых аспектах семейного предпринимательства и деятельности членов семьи, супругов в различных бизнес-процессах.
Оправданы практические рекомендации, направленные на совершенствование нормативного правового регулирования отношений в сфере семейного предпринимательства.
При этом очевиден вклад, внесенный за последние годы в доктрину семейного предпринимательства преподавателями кафедры предпринимательского и корпоративного права МГЮА, силами которых ежегодно проводятся крупные международные конференции и издаются монографии, посвященные различным проблемам семейного бизнеса. Вышло в свет уже пять книг. Одна из последних - монография «Семейный бизнес и LegalTech: научные решения для профессиональной предпринимательской деятельности» (отв. ред. И.В. Ершова, А.Н. Левушкин; М.: Проспект, 2023) - была издана по итогам конференции «Семейный бизнес & LegalTech: научные
решения для профессиональной юридической практики и предпринимательской деятельности», прошедшей 15 апреля 2022 года. По итогам конференции, проведенной в этом году, будет издана коллективная монография «Перспективы легализации семейного предпринимательства».
Торгово-промышленная палата РФ инициировала и ведет проект «Развитие семейного бизнеса», который направлен на формирование предпринимательских династий, развитие и повышение престижа предпринимательства в целом.
Семейное предпринимательство в целом и предпринимательская деятельность супругов в частности направлены, с одной стороны, на решение вопросов экономического роста страны и перехода к инновационному развитию, с другой -на решение материальных, финансовых проблем в семье, обеспечение экономической стабильности в семье, основанной на браке. Полагаем, что такая деятельность осуществляется в рамках реализации экономической функции семьи, имеющей важное значение в жизнедеятельности общества и государства.
Становление правового регулирования и государственной поддержки семейного предпринимательства на территории Российской Федерации в первую очередь предполагает законодательное закрепление ключевых понятий и определение мер поддержки.
В Российской Федерации существуют определенные правовые механизмы, позволяющие предпринимателям в сфере семейного бизнеса получить государственную финансовую поддержку.
Полагаю, что существует объективная потребность в нормативно-правовом урегулировании и сопровождении имущественных семейных предпринимательских отношений, направленных на организацию и осуществление семейного предпринимательства, на основе специального закона.
- Анатолий Николаевич, на сегодняшний день серьезной проблемой семейного предпринимательства остаются недостаток кредитования, определенный высоким уровнем процентов за кредит, наличие жестких административных барьеров и отсутствие правил регулирования трудовых отношений внутри семейного бизнеса, а также несовершенство законодательной базы в сфере семейного предпринимательства, относящегося к малому и среднему семейному бизнесу.
- Да, конечно, такие обстоятельства существенно затрудняют развитие семейного предпринимательства в России. Необходимо признать,
что в нашей стране государственная поддержка субъектов семейного предпринимательства развита значительно хуже, чем в зарубежном правопорядке. Отсутствует ряд необходимых механизмов, которые позволили бы малому и среднему бизнесу выйти на новый стабильный уровень, улучшить экономическую составляющую членов семьи и экономики государства в целом. Справедливости ради отмечу, что нынешняя государственная семейная политика Российской Федерации направлена на решение задач по укреплению экономического благополучия семьи, усилению социальной значимости каждого члена семьи, развитию интересов и традиций ведения семейного предпринимательства, в основу которых заложены механизмы поддержки и стимулирования предпринимательской активности семей в рамках Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г.
Безусловно, в сегодняшней непростой политической и экономической ситуации создание государством условий для семейного предпринимательства путем разработки программ, предусматривающих льготное финансирование, ослабление надзора со стороны контролирующих органов в отношении семейного бизнеса, позволит малым и средним семейным предприятиям укрепить свое благополучие, обеспечит стабильное осуществление бизнеса членами семьи.
- Концепция формирования в России гражданского общества и правового государства, эффективного развития медицинских услуг, где приоритетное значение имеют защита прав и свобод человека, его социальное и материальное благополучие, предопределяет повышенный научный интерес к проблеме учета интересов и защиты прав не только несовершеннолетних граждан, но и еще неродившихся детей. Как Вы оцениваете данное направление в современной науке и медицинской практике?
- Учет интересов и прав неродившихся детей в медицинской практике и гражданских правоотношениях следует рассматривать в контексте реформируемого правового регулирования на основе традиционных семейных ценностей и гармонизации законодательства. Безусловно, учет прав неродившихся детей необходим, исходя из приоритетной защиты традиционных семейных ценностей, интересов детей, реализации демографической политики в нашем государстве. Обеспечение таких ценностей и идеалов имеет важное значение не только для семейных отношений, их
гармоничного и гуманистического развития, но и медицинской практики, населения и общества в целом.
Приоритетный и немаловажный вопрос заключается не в том, подлежит ли право на жизнь защите. Безусловно, подлежит. Проблематика заключается в определении момента защиты неродившегося ребенка, появления его права на жизнь. Считаю оправданным, исходя из анализа норм гражданского и семейного законодательства, говорить о презумпции «специальной» правоспособности еще неродившегося ребенка в наследственных и деликтных правоотношениях.
- А каковы, на Ваш взгляд, перспективы правового регулирования в сфере определения правосубъектности неродившегося ребенка?
- К сожалению, следует признать, что российское гражданское, семейное и медицинское законодательство не регулирует вопросы, связанные со специальной защитой эмбриона человека, прав неродившегося ребенка.
Убежден, что жизнь зачатых детей и детей новорожденных нуждается в более комплексной правовой защите. Необходимо определение правового положения зачатых детей и гарантий права на жизнь новорожденных детей. Установление особого правового статуса неспособных защитить себя субъектов права - детей, а также специальных механизмов защиты прав нерожденного ребенка позволит обеспечить более эффективные правовые гарантии права на жизнь и здоровье ребенка в медицинской практике.
- Анатолий Николаевич, в своих научных трудах Вы весьма активно разрабатываете направление специального договорного регулирования экономической деятельности посредством предпринимательских обязательств. Действительно ли предпринимательские договоры выполняют важную роль в сфере экономики и хозяйственного оборота?
- В современном обществе большинство сфер жизнедеятельности основаны на договорных отношениях, в том числе имеющих предпринимательский характер. Определение юридической природы и тенденций исполнения предпринимательских обязательств является в настоящее время наиболее дискуссионным и принципиальным вопросом, имеющим значение для правоприменительной договорной деятельности, в особенности применительно к предпринимательским обязательствам.
Изучение договоров в сфере предпринимательской деятельности представляется не только
необходимым с точки зрения доктрины, но имеет и немаловажное практическое значение, так как от их правильного понимания и квалификации зависит юридическое содержание действий по исполнению обязательств. Конструкция договора - это один из главных, основных регуляторов гражданско-правовых, предпринимательских, корпоративных, семейных, трудовых отношений.
Необходимо обратить внимание, что динамика развития общественных отношений как во всем мире, так и в России, постоянно опережает законодательное регулирование поименованных договорных моделей. Выявляются новые нетипичные договорные конструкции, которые в конечном счете становятся предметом судебных разбирательств. Право должно обеспечивать юридическим механизмом те договорные отношения, которые того требуют. В этом одна из составляющих эффективности правового регулирования. Поэтому необходимо стремиться к тому, чтобы законодатель своевременно создавал новые типы (виды, подвиды) договоров, отражающие юридически значимое разнообразие экономического оборота. Определяя место нового обязательства в законе, следует учитывать нормообразующие признаки, на которых построена существующая система договоров.
- Вы также весьма активно анализируете проблематику нотариальной деятельности, осуществляя образовательную деятельность по повышении квалификации нотариусов и судей. Вами подготовлена уникальная серия книг, в которых раскрывается проблематика нотариальной практики. В чем, на Ваш взгляд, отличие в работе с обычными студентами и людьми с опытом.
- Судьи, нотариусы, специалисты Росреестра, ЗАГС - это уже состоявшиеся профессионалы, грамотные юристы, поэтому, конечно, проведение у них занятий вызывает некоторые трудности. Они ставят те вопросы, на которые нет ответа ни в законодательстве, ни в науке, ни в практике. Приходится предлагать им вариант решения проблемы, возможность решения вопроса на основе закона и практики.
Что касается научных изданий для нотариального сообщества, действительно, мной издано несколько книг: монографии «Семейное право в нотариальной практике» (М.: Инфотропик Медиа, 2018), «Брачный договор в нотариальной практике» (М.: Инфотропик Медиа, 2018), «Завещание в нотариальной практике» (М.: Инфотропик Медиа, 2018), «Наследственное право в нотариальной практике» (совместно с И.В. Долгановой; М.:
Инфотропик Медиа, 2018). Сейчас готовится новое издание данных научных работ с учетом внесенных изменений в законодательство.
- В доктрине предпринимательского права Вы развиваете направление, обосновывающее самостоятельность предпринимательских договоров. Не возникает ли научных дискуссий с коллегами-цивилистами? Я знаю, что не все специалисты, ученые принимают самостоятельность предпринимательского права, а в рамках отрасли - предпринимательских обязательств.
- Спасибо за интересный, неоднозначно определяемый в науке вопрос!
В гражданском законодательстве РФ особенности обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, устанавливаются исключительно в отношении договорных обязательств. Вся система договорных предпринимательских обязательств, урегулированная нормами ГК РФ и специальных законов, может быть подразделена на две большие группы: обязательства, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (предпринимательские обязательства), и обязательства, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (бытовые обязательства). Первая группа, в свою очередь, предполагает выделение обязательств, в которых предпринимательская деятельность на профессиональной основе осуществляется обеими сторонами, и обязательств, в которых
предпринимательская деятельность профессионально осуществляется только одной стороной, причем исполняющей в таком обязательстве основную обязанность. Каждая получившаяся в результате такой классификации группа обязательств предусматривает применение присущих только ей особенностей регламентации - специальных норм, обязательных к использованию вне зависимости от того, какой вид и тип договорного предпринимательского обязательства стороны избрали для оформления своих взаимоотношений.
- Анатолий Николаевич, спасибо Вам большое за такое развернутое и интересное интервью. В заключение спрошу, что бы Вы хотели пожелать нашим читателям?
- В непростое для нашей страны время мне хотелось бы пожелать мирного неба над головой, стабильности и уверенности в завтрашнем дне, реализации творческих и профессиональных планов, ну а главное - построения семейных отношений на основе традиционных семейных ценностей, благополучия, любви и семейного счастья.
Большое спасибо, уважаемый Андрей Викторович, за предоставленную возможность поделиться своими мыслями и высказать основные идеи в сфере эффективного применения норм частного права.
Беседовал: главный редактор, доктор юридических наук, доцент А.В. Рагулин
ддСЖУТШш!ЭЕВПШВА
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!
Мы рады представить вашему вниманию
ЕВРАЗИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ПРАВА
Деятельность нашего института направлена на разработку актуальных проблем юридической науки в евразийском правовом пространстве. Институт проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовых наук, международного права, адвокатуры и нотариата, социологии права, политологии, интерэкоправа, изучает закономерности правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывает на этой основе практические рекомендации, принимает участие в разработке законопроектов, содействует повышению профессионального уровня юристов, организует и участвует в проведении научных мероприятий, оказывает консультационные услуги в области права, а также редакционно-издательские услуги.
Приглашаем вас к сотрудничеству!
Контактная информация: Website: www.eurasniipp.ru E-mail: info@eurasniipp.ru WhatsApp: +7-917-40-61-340
