CC BY
15
Висновки. Дослщивши особливостi грошово-кредитно! полiтики Ук-ра!ни протягом 2004-2010 рр., можна зробити висновок про те, що майже в yci роки були ютотш вiдхилення фактичних рiвнiв iндексу споживчих цш вiд прогнозних, чого не можна сказати про полггику стабЫзацп курсу нащ-онально! валюти: прогнозш показники були досягнут^ а курс залишався ста-бiльним до початку фшансово-економiчно! кризи. З огляду на таю висновки, монетарну полiтикy нашо! держави не можна назвати ефективною, тому вона потребуе iстотних вдосконалень.
Л1тература
1. Економжа Укра!ни тсля кризи: ор1ентири стратепчних реформ / Я.А. Жалшо, Д.С. Покришка, Я.В. Белшська та ш. / за ред. Я. А. Жалша. - К. : Вид-во НЮД, 2010. - 104 с.
2. Кричевська Т. Фшансово-економ1чна криза та виклики для грошово-кредитно! политики / Т. Кричевська // Економжа Укра!ни : полггако-економ1чний журнал. - 2010. - № 4. - С. 74-75.
3. Монетарна полггака Нацюнального банку Укра!ни: сучасний стан та перспективи змш / за ред. В.С. Стельмаха. - К. : Центр наук. досл. НБ Укра!ни, УБС НБУ, 2009. - 404 с.
4. Охр1менко О. Макроеконом1чний розвиток Укра!ни у 2011-2012 роках / О. Охр1менко // Фшансовий ринок Укра!ни. - 2010. - № 12. - С. 3-4.
5. Лапчук Я.С. Проблеми формування грошово-кредитно! полггаки в умовах реформу-вання економжи в Укра!'ш / Я.С. Лапчук // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2004. - Вип. 14.1. - С. 252-257.
6. Основш тенденци валютного ринку Укра!ни / Офщшний сайт НБУ. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua.
7. Основш тенденци грошово-кредитного ринку Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua
8. Основш засади грошово-кредитно! полггаки НБУ. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua/Rada_NBU/OsnovZasad-2010.pdf
Левандивский О.Т., Консевич К.С. Анализ эффективности денежно-кредитной политики Украины
Проанализированы результаты осуществления денежно-кредитной политики в Украине в течение 2004-2010 г. и оценена эффективность ее внедрения путем сравнения прогнозных и фактических показателей монетарной сферы. Детализировано рассмотрено осуществление денежно-кредитной политики в 2008 г. и ее результаты.
Ключевые слова: денежно-кредитная политика, эффективность, прогнозные и фактические показатели.
Levandivsky O.T., Konsevych K.S. Analysis of efficiency of monetary policy in Ukraine
The article analyzes the results of monetary policy in Ukraine during 2004-2010 and evaluates the efficiency of its implementation by comparing forecasted and actual figures of the monetary sphere. The monetary policy in 2008 and its results are reviewed in details.
Keywords: monetary policy, efficiency, forecasted and actual figures.
УДК 339.31.17 Викл. С.М. Макух - Дрогобицький ДПУ М. 1вана Франка
ДОСЛ1ДЖЕННЯ СПЕКТРА ПОТЕНЦ1ЙНИХ ДЖЕРЕЛ ПЕРВ1СНОГО НАГРОМАДЖЕННЯ КАП1ТАЛУ В УКРА1Н1
Виокремлено чинники впливу на акумулящю швестицшних ресуршв в Укра!ш. Розглянуто види взаемозв'язку м!ж рiвнем зайнятосп й доходiв населення та специ-фжу формування взаемозалежност пропорцш мiж його загальними витратами, за-ощадженнями й швестищями в умовах здшснення ринкових трансформацш у кра!ш. Ключовг слова: доходи, заощадження, швестици, ринок, каштал.
Постановка проблеми. В юторичному поступi еволюцп рiзних еконо-мiчних систем, i це доведено неодноразово, первюне нагромадження кашталу вiдбувалося внаслiдок взаемодп чинникiв, яшсш характеристики яких шдивь дуальнi для кожно! окремо взято1 кра1ни: забезпечешсть факторами вироб-ництва; наявнiсть певного типу технолопчного укладу, який характеризуемся рiвнем розвитку продуктивних сил i виробничих вщносин; форм власносп на засоби виробництва; ступiнь соцiально-економiчного розвитку держави; соцiальна спрямованiсть дп капiталу.
Утворення капiталу в Укра1ш, як i його акумуляцiя, враховуючи реалп сьогодення, на нашу думку, мае вщбуватися, в основному, незалежно вщ зов-нiшнiх iнвестицiй. А головним фактором впливу на становлення нацюналь-ного швестицшного ринку (як i в будь-якiй кра!ш) мають виступати внутрш-нi iнвестори (а саме суб'екти з високим рiвнем доходiв), чисельнiсть яких прямо пропорцшно залежатиме вiд кiлькiсно-якiсних характеристик сощаль-но! структури суспiльства (тобто сукупност соцiальних груп, що розрiзня-ються за !х становищем у суспшьствГ).
Анал1з останн1х публ1кац1й. Виокремлення причин i факторiв [1, 2, 4, 5], котрi протягом столiть пею чи iншою мiрою мали рiзний ступiнь позитивного чи негативного впливу на формування iнвестицiйного потенщалу нащ-ональних економiк кра!н свиу, дало змогу дослiдити сталiсть складових ком-понентiв структури ринку швестицш Проте сучаснi тенденцп функцюнуван-ня свггового ринку iнвестицiйних ресурсiв зумовлюють доцiльнiсть аналiзу механiзму взаемодп цих складових та !хньо! дiевостi в аспект виявлення ключового компоненту у цш структурi (як i його ролi у нагромадженнi каш-талу в Укра1ш).
Мета роботи. Проаналiзувати передумови формування та становлення ймовiрних джерел акумуляцп нацiональних iнвестицiйних ресуршв в Укра1ш.
Виклад основного матер1алу. Велику роль у створеннi сприятливих умов для швестицшного процесу в будь-якш державi насамперед вiдiграе стан 1! внутршнього iнвестицiйного клiмату (тд яким традицiйно розумiють: сукупнiсть полггачних, соцiально-економiчних, фiнансових, сощально-куль-турних, оргашзацшно-правових i географiчних факторiв). I як вщомо, структуру iнвестицiйного ринку кра!ни формують такi компоненти, як: суб'екти-ш-вестори, об'екти iнвестування, шфраструктура ринку, механiзм ринкових пе-ретворень, контроль з боку держави за дiею ринкового мехашзму.
Дослiдження чинниюв впливу на формування прошарку внутршшх потенцiйних суб'ектiв-iнвесторiв та умов мобшзаци нацiонального капiталу в Укра1ш виявило низку особливостей динашки його акумуляцп й причин спаду на етат його первiсного нагромадження.
На думку науковщв, внаслiдок довготривалого панування засад ко-мандно-централiзованого планування у розвитку нацюнально! економiки, не було створено умов для акумуляцп внутршшх фшансових ресурсiв в обся-гах, достатшх для проведення ринкових перетворень, адже руйнування ви-робничого сектору в Укра!ш супроводжувалося стрiмким зростанням збитко-вих пiдприемств та органiзацiй як загалом по кра!ш, так i за галузями еконо-
242
Збiрник науково-технiчних праць
мжи зокрема. Це зумовило зниження продуктивносп суспшьно! працi. Рента-бельнiсть за галузями економiки всього по Укра!ш зменшилася в 5,1 раза; у промисловосп - в 4,4 раза; у сшьському господарствi - майже в 22 раза [3].
Принцип "зрiвнялiвки" у розподЫ доходiв аж шяк не сприяв форму -ванню первюного нагромадження капiталу [4], тобто виокремленню серед на-селення кра!ни людей з достатньо високими для каmталiзацп заощадження-ми: у колишньому СРСР наприкшщ 80-х рокiв до вщносно багатих людей належало лише 2,3 % шмей, до середньо забезпечених - 11,2 %, а до бщних -86, %; обсяг особистого майна на шм'ю в Радянському Союзi становив 7,3 тис. крб, а в Укра!ш в 1991 р. - 2,8 тис. крб (у щнах того часу).
До того ж недовiра населення до ощадно! справи зумовила вщплив в
1991-1993 рр. значних обсяпв депозитних заощаджень з офщшного фшансо-вого обороту. Це унеможливило 1х подальше iнвестицiйне використання. В "Урядовому кур'ерi" (17.10.1995 р.) зазначено, що мобiлiзацiя поточних заощаджень могла б на 15 % зменшити падшня нацiонального доходу в Укра!ш у 1993 р. i на 25 % знизити зростання загального рiвня цiн. На початок 1994 р. 0,3 % населення одержували середньомюячш доходи в сумi понад 4 тис. дол., а наприкшщ - уже 1,8 % населення, зокрема у 0,3 % - дохщ становив понад 20 тис. дол. на мюяць. Характерним е подальше поглиблення ди-ференщацп доходiв населення i для наступних роюв. Так спiввiдношення мiж сукупними витратами найбiльш i найменш забезпечених груп населення у 2004 р. досягло 7,6 раза. На найбшьш заможну його частину припало 39,8 % сукупних затрат [3].
Частка валового нагромадження у структурi ВВП зменшилася майже в 1,8 раза з 34,4 % (1992 р.) до 19,1 % (2006 р.). Ц негативш тенденцп дещо стабЫзувалися протягом 2001-2006 рр., створивши умови для змши пропор-цш у складi основного капiталу: активна його частина (машини i обладнання) стала переважати пасивну (будiвлi i споруди). Змiнилася i структура форму-вання ВВП за доходами. Найменшi показники частки оплати працi найманих пращвниюв (42,3 % ВВП) маемо у 2000-2001 рр. (в 1,12 раза менше вщ по-казника 1992 р. - 51,1 %) за 1х зростання до 45,7 % у 2002-2003 рр. й 49,1 % у 2006 рр. Значення дещо вищих параметрiв цього показника протягом 19921998 рр. швелювалося, проте с^мким зростанням темтв iнфляцil (що спри-чинило падшня реальних доходiв населення й зниження його кутвельно! спроможностi) та рiвня безробiття (рис. 1, 2).
Мониторинг темпiв зростання (спаду) реального доходу населення у
1992-2010 рр. дае тдстави для виокремлення таких часових сегменпв: на
1993-1996 рр. припадае найтяжчий перюд спаду, i лише з 1997 р. починаеться незначне зростання, яке вдалося нормалiзувати протягом 2005-2007 рр. (вщ 72 % до 83 % показника 1991 р.) [3].
Вперше, з початку ринкових перетворень в кра!ш, зростае кутвельна спроможнють населення й одночасно змшюеться структура його доходiв, витрат й заощаджень та рiвня життя. Разом з тим, свггова фшансово-еконо-мiчна криза знову сповшьнила темпи соцiально-економiчного розвитку Укра-!ни, зрiс рiвень безробiття. У 2008-2010 рр. зменшилися доходи до Державно-
го бюджету (в 1,12 раза); обсяги дефщиту Зведеного бюджету збшьшилися в 4 рази (- 1,5 i - 6,1). Валовий зовнiшнiй борг на кшець перюду становив 85,7 % ВВП (зрю в 1,5 раза). На кшець 2009 р. показник реального ВВП досягнув лише 85,2 % показника попереднього року; реальш наявш доходи на-селення (з урахуванням шфляцп) - 90,0 %.
2006 2005 Доходи населения, млн грн Рис.I. ДипамЬш змш доход'т населения Украши у 2000-2010 рр.
Висновки. Поза сумшвом, заощадження виступають першоджерелом процесу iнвестування, обсяги потокiв якого перебувають у прямiй залежностi вщ росту доходу споживача, що i зумовлюе зростання часток призначених для не продуктивного i продуктивного споживання. В Укра1ш змiна рiвня зайнятосп рiзних вiкових груп економiчно активного населення змшила вщ-повiдно й структуру його доходiв, витрат i заощаджень, а це не могло не вплинути на об'ем внутршнього ринку iнвестицiй i рiвень мобшзацп нащ-онального капiталу. Саме тому, в кра!ш бiльшiсть (традицiйних для захщних кра1н) представникiв середнього класу (вчителi, науковцi, лiкарi, iнженери, пращвники культури) за рiвнем доходiв i вiдповiдними 1м умовами життевих стандарпв не змогли акумулювати сво1 заощадження до обсяпв, достатнiх для 1хньо1 трансформацп в iнвестицiйнi ресурси.
Л1тература
1. Юхименко П.1. 1стор1я економ1чних учень / П.1. Юхименко, П.М. Леоненко. - К. : Вид-во "Знання Прес", 2001. - 415 с.
2. Туган-Барановский М.И. Периодические промышленные кризисы: История английских кризисов, теория кризисов / М.И. Туган-Барановский. - Петроград, 1923. - 381 с.
3. Держкомстат Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.uatoday.net/
4. Мочерний С. Економ1чна безпека в контексп державного суверештету Украши / С. Мочерний, О. Плотников // Економжа Украши : полггико-економ1чний журнал. - 1998. -№ 4. - С. 11.
5. Швень М. Анашз середнього класу Украши за характером розпод1лу доход1в / М. Ш-вень // Економют. - 2005. - № 7. - С. 18-19.
Макух С.Н. Исследование спектра потенциальных источников первичного накопления капитала в Украине
Выделены факторы влияния на аккумуляцию инвестиционных ресурсов в Украине. Рассмотрены виды взаимосвязи между уровнем занятости и доходов населения и специфика формирования взаимозависимости пропорций между его общими расходами, сбережениями и инвестициями в условиях осуществления рыночных трансформаций в стране.
Ключевые слова: доходы, сбережения, инвестиции, рынок, капитал.
244
Збiрник науково-техшчних праць
Makukh S.M. Investigation the spectrum of the potential sources of the capital primary accumulation in Ukraine
The factors of influence at the process of accumulation investment resources in Ukraine are picked out. The types of interaction between the population's level of working occupation and incomes and specificity of formation mutual dependence of the proportions between its common expenditure, economies and investments under the circumstances of making execute market transformation in the country are examined in the article.
Keywords: incomes, savings, investments, market, capital.
УДК 336.14:338.28(477) Доц. О.Я. Малтовська, канд. екон. наук;
студ. 1.О. Максимiв - Львгвська державна фтансова акдемш
Ф1НАНСУВАННЯ Ц1ЛЬОВИХ БЮДЖЕТНИХ ПРОГРАМ НА СУЧАСНОМУ ЕТАП1 РОЗВИТКУ ЕКОНОМ1КИ УКРА1НИ
Проанатзовано змют, структуру та джерела фшансування щльових бюджетних програм на сучасному еташ розвитку економжи Укра!ни. Визначено мюце та роль державного фшансового контролю у реалiзацii щльових бюджетних програм.
Ключовг слова: державна щльова програма, бюджетна програма, джерела нансування щльових бюджетних програм, аудит ефективностг
Постановка проблеми. Реформування фшансово-господарсько! та адмшстративно-управлшсько! дiяльностi в Укра!ш вимагае оптимiзацii сис-теми адмшютративних та фшансових вщносин, зокрема у сферi розроблення, затвердження та виконання щльових бюджетних програм як фшансово-уп-равлшських заходiв у найважливших сферах суспшьних вiдносин. Цi право-вi перетворення мають сприяти забезпеченню реалiзацii та захисту прав лю-дини та громадянина, прав та законних штерешв юридичних осiб, територь альних громад, репошв i держави загалом. При цьому невирiшеною зали-шаеться проблема загально! концепцп розроблення, затвердження, фшансування щльових бюджетних програм, контролю за цими процесами, вщсут-шсть усталено! правозастосовно! практики в цш сферi.
Останнiми роками проблемам удосконалення цiльового бюджетного фiнансування у сферi реалiзацii цiльових бюджетних програм придшено ве-лику увагу з боку практиюв-полииюв та урядовцiв, зокрема М.Я. Азарова, М. Деркача, Л. Задорожно!, В.Г. Кремня, Г.С. Руденка. Незважаючи на це, зазначеш процеси ще не набули належного рiвня защкавленосп з боку на-уковцiв, що своею чергою не сприяе проведенню комплексних правничих дослщжень у цш площинi суспiльних вiдносин, попре те, що науковi розроб-ки в сферi цiльових бюджетних програм сьогодш мають безперечну наукову актуальнiсть i новизну.
Постановка завдання. Мета дослщження полягае у визначеннi сут-носп та органiзацiйно-правових засад цiльових бюджетних програм, а також визначення порядку !х фшансування та контролю за !х реалiзацiею.
Виклад основного матер1алу. Поняття "програма" е досить широким i мае низку iнтерпретацiй. В Украш iснуе декiлька видiв програм. Головною е програма дiяльностi уряду, яка визначае сукупшсть основних цшей та зав-дань, якi уряд мае виршити у перiод свое! дiяльностi. 1снують також держав-ш та мiсцевi програми економiчного i соцiального розвитку, якi щороку зат-
