CC BY
105
Общетехнические и социальные проблемы
111
3. Энергоснабжение железнодорожных узлов. Тепловая часть. Т. 2. - М.:
Трансжелдориздат, 1941.
Общетехнические и социальные проблемы
УДК 65.011
М. Ю. Барашиков
ДОКУМЕНТООБОРОТ ПРОЕКТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С принятием Федерального закона «О техническом регулировании» произошли значительные изменения в нормативной документации. Представлена структура внешней и внутренней документации проектной организации в сложном периоде реорганизации документооборота.
документооборот, технический регламент, закон о техническом регулировании.
Введение
С 1 июля 2003 г. вступил в силу Федеральный закон "О техническом регулировании", принятый 27 декабря 2002 г., который установил новые, гармонизированные с международным опытом технического регулирования правовые отношения в области разработки, исполнения и контроля обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Положения указанного закона распространяются на установление и применение обязательных требований в области промышленной безопасности, регулируют отношения в области оценки соответствия обязательным требованиям, в том числе вопросы государственного надзора (контроля) за их соблюдением.
1 Системы документооборота
В проектно-изыскательских организациях существуют две системы документооборота: так называемая внутренняя документация, которая отражает всю деятельность организации, и внешняя документация, которая описывает права и обязанности организации как юридического лица.
ISSN 1815-588 X. Известия ПГУПС
2006/4
112
Общетехнические и социальные проблемы
Нормативная часть внешней документации в настоящий момент переживает переходный период, связанный с вступлением в силу Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.02 №184-ФЗ. Основная цель закона - сделать прозрачной систему нормативной документации перед вступлением страны в ВТО, а также отменить обязательное применение стандартов, если они не преследуют цели:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и расте-
ний;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Для внедрения соответствующих изменений вводятся технические регламенты, заменяющие собой многочисленные существующие стандарты.
2 Внешняя документация
Структурные изменения можно представить следующими схемами (модель структуры внешней документации) (рис. 1, 2, 3).
A\J\J U/4-
riUCCCUlllgb U1 rcicisuuig lianspUlL UlllVClMLy
ISSN 1815-588 X. Известия ПГУПС 2006/4
г------|
I |
Рис. 2. Система внешней документации после 27 декабря 2002 г. до 27 декабря 2009 г.: - часть документов, прекращающая свое действие с конца 2009 г. (согласно ст. 46 п. 7 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ)
hd
к
о
О
К
о
н
CD
2
р
со
К
CD
В
я
CD
Кс
Й
О
*
CD
К
н
ё
К
к
й
о
ы
CD
*
р
о
43
р
ы
о
о
ы
•а
Общетехнические и социальные
114
Общетехнические и социальные проблемы
Рис. 3. Система внешней документации после 27декабря 2009 г.
Внедрение Федерального информационного фонда должно снять вопросы по актуальности тех или иных регламентов и стандартов. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов является государственным информационным ресурсом. Информационный фонд, интегрированный в глобальную международную сеть, обеспечивает заинтересованным лицам свободный доступ к создаваемым информационным ресурсам.
Государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2006/4
Proceedings of Petersburg Transport University
Общетехнические и социальные проблемы
115
3 Внутренняя документация
Внутренняя документация после внедрения системы качества на основе международных стандартов ИСО 9000 выглядит следующим образом (модель структуры внутренней документации) (рис. 4).
ISSN 1815-588 X. Известия ПГУПС
2006/4
еская
гаи
ы
о\
Рис. 4. Система внутренней документации с учетом системы менеджмента качества
Общетехнические и социальные проблемы
Общетехнические и социальные проблемы
117
4 Автоматизация проектных работ
Проектная и организационно-распорядительная документация - наиболее изменяемые части внутренней документации - тяжело поддаются оптимизации и систематизированию. Автоматизация проектных работ -один из вариантов систематизации - имеет свои особенности.
Одной из особенностей является то, что эта продукция подлежит неоднократному исправлению в ходе проектирования и строительства, в связи с чем создается множество версий одного и того же документа. Создаваемый документ часто разрабатывается несколькими авторами, многократно согласовывается и изменяется. В отличие от производственной организации доступ к системе документооборота могут иметь не только руководители и менеджеры, но практически все исполнители - инженеры, архитекторы, техники.
Преимуществами автоматизированной системы документооборота по сравнению с существующими картотечными архивами являются:
возможность хранения не только графической информации, но и аудиовидеоматериалов;
многогранность возможностей поиска необходимой документации;
одновременный доступ к одному материалу различных специалистов; при подключении к Интернету возможно удаленное использование материалов архива.
Заключение
ISSN 1815-588 X. Известия ПГУПС
2006/4
118
Общетехнические и социальные проблемы
К концу 2009 года с вступлением в полную силу закона «О техническом регулировании» все многообразие стандартов и ГОСТов будет отменено. В силу вступит ограниченное количество технических регламентов. Таким образом, становится очевидным отсутствие необходимости в нормоконтроле - на данном этапе он может быть с успехом заменен Федеральным информационным фондом и обучением сотрудников для применения существующих инструментов проектирования, а в дальнейшем -при внедрении новых регламентов - проведением периодических переподготовок и тренингов.
Ликвидация излишнего контрольного органа в проектной организации, не участвующего непосредственно в процессе проектирования, не только сократит срок прохождения контроля ПСД, но и повысит самооценку сотрудников, что непосредственно повлияет на производительность труда в коллективе.
УДК 574.56 Е. В. Бенза
НЕКОТОРЫЕ СПОСОБЫ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ПОЧВЕ
Наиболее актуальная проблема современности борьба - с аварийными разливами нефти и нефтепродуктов на поверхности почвы. Рассмотрены механические, физико-механические и биологические методы ликвидации подобных разливов. Предлагается использовать новую технологию удаления последствий нефтяных разливов на основе пенобетона.
аварийные разливы нефтепродуктов, методы ликвидации аварийных разливов нефти, нефтезагрязнение почвы, пенобетон, эффективность удаления нефтепродуктов
Введение
Одной из важнейших экологических проблем современности является загрязнение нефтью и нефтепродуктами поверхности суши, возникающее в результате транспортировки и нефтедобычи, а также связанное с техногенными авариями. Такие загрязнения влияют на геологическую среду: наносят большой вред поверхностному слою почвы, поверхностным и грунто-
2006/4
Proceedings of Petersburg Transport University
