CC BY
39
ИСТОРИЧЕСКИЙ АРХИВ
Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2018. № 4 (20). С. 273-282. УДК 94(470)
DOI 10.25513/2312-1300.2018.4.273-282
О. П. Коломиец
ДОКЛАДЫ О ТОРГОВЛЕ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ СНАБЖЕНИИ АНАДЫРСКОГО И ЧУКОТСКОГО УЕЗДОВ В 1923 г.
Публикуемый архивный материал представляет собой доклады Василия Михайловича Чекма-рёва, заведующего отделом торговли и продовольственного снабжения Анадырского и Чукотского уездов, члена Анадырского ревкома. Доклады хранятся в Государственном архиве Чукотского автономного округа (ГА ЧАО). Данные документы содержат весьма достоверную информацию, так как их автор более трёх лет находился в Анадырском уезде, работал на торговом складе и вёл личные наблюдения за жизнью населения. Кроме того, в статье даётся общая характеристика корпуса источников по истории торговых отношений на Чукотском полуострове, находящихся в ГА ЧАО.
Ключевые слова: Чукотка; торговля; снабжение; коренное население; ассортимент товаров.
O. P. Kolomiets
REPORTS ON TRADE AND FOOD SUPPLY OF ANADYRSKY AND CHUKOTSKY DISTRICTS IN 1923
Published archival material is based on the reports of Vasily Mikhailovich Chekmaryov, head of trade and food supply department of Anadyrsky and Chukotsky districts, a member of the Anadyr Revolution Committee. The reports are kept in the State Archives of the Chukotsky Autonomous Okrug (StAChAO). These documents contain reliable information, the author had been working in a trade warehouse and studing the life of the population in Anadyr district for more than three years. In addition the article includes a general description of the sources on the history of trade relations in the Chukotka Peninsula which are located in the StAChAO.
Keywords: Chukotka; trade; supply; indigenous people; assortment of goods.
Тема торговли на Чукотке в конце XIX -первой четверти XX в. давно привлекает учёных в плане изучения экономических традиций и связей, анализа их изменений в связи со сменой политического режима, исследования проблемы эквивалентности товаров при обмене [1-10]. При этом источ-никовая база исследований постоянно обновляется благодаря введению в научный оборот новых материалов, в том числе архивных.
Публикуемый архивный материал представляет собой доклады Василия Михайло-
© Коломиец О. П., 2018
вича Чекмарёва, заведующего отделом торговли и продовольственного снабжения Анадырского и Чукотского уездов, члена Анадырского ревкома, которые хранятся в Государственном архиве Чукотского автономного округа (ГА ЧАО). В. М. Чекмарёв работал на складах торговца Свенсона, принимал непосредственное участие в установлении власти Советов на Дальнем Востоке, в 1920 г. был секретарём Марковского Совета, более 40 лет прожил на Чукотке [11, с. 29]. Он изнутри знал, как велись торговые дела.
Помимо докладов В. М. Чекмарёва, в архиве имеется документальный комплекс конца XIX - первой четверти ХХ в. о развитии торговых и экономических отношений на Чукотском полуострове и роли в этом процессе государства.
Важнейшую группу выявленных источников составляет организационно-распорядительная документация советского периода, которая отражает стремление власти уменьшить роль и влияние американцев на полуострове, искоренить бесконтрольное потребление природных ресурсов иностранными промысловиками, что являлось главными проблемами. В протоколах заседаний революционного комитета Анадырского края (1919 г.), Анадырского уездного исполкома (1920 г.) и уездного нарревкома (1921 г.) зафиксированы решения об отказе в добыче золота иностранным компаниям, о разрешении раскопки угля, введении налога на пушнину, вывозимую из Анадыря за границу, объявлении народным достоянием товаров отдельных торговцев и взыскании с них налогов, взятии на учёт находившихся у них патронов и ружей и др. [12, л. 8, 18-19].
Предписания уполномоченного по Чукотскому уезду 1920-х гг. касались наложения штрафов на иностранных торговцев за незаконное пользование углём, проверки законности у иностранных граждан разрешения на плавание в русских водах, наблюдения за шхунами с целью пресечения вывоза незарегистрированной пушнины [13, л. 28, 46, 49, 50, 52]. Согласно приказам надзирателя милиции по Чукотскому уезду и предписанию заместителя начальника управления Анадырской уездной милиции, в 1923 г. все торговые фирмы и отдельные торговцы обязывались пройти процедуру регистрации, вводились учёт скупаемой у местного населения пушнины, выдача компаниям удостоверений на право покупки нарезного оружия, а также его регистрация [14, л. 3].
Вместе с тем, приказы уполномоченного губревкома по управлению Анадырским уездом и Чукотским полуостровом на получение товаров в кредит, долговые ордера отдельных торговцев и фирм свидетельствуют, что до середины 1920-х гг. иностранные компании обеспечивали в долг представителей советской власти, остро нуждавшейся
в средствах, оружием, патронами, продуктами, медикаментами. Настоящие документы содержат информацию о размерах выдаваемых ссуд и кредитов иностранными компаниями Камчатскому губревкому, справочные цены фирмы «Олаф Свенсон» на товары и пушнину [15, л. 6-10, 49, 61, 65, 71, 73, 85-86].
С окончанием Гражданской войны органы советской власти серьёзно обеспокоились выстраиванием и упорядочением отношений с иностранными торговыми компаниями, которые вели свою деятельность на Чукотке уже долгие годы. Ситуация усугублялась тем, что в начале 1920-х гг. государственная торговля не могла охватить всю территорию Чукотского полуострова и обеспечить бесперебойную поставку товаров и продуктов в отдалённые сёла. В протоколах заседаний Анадырского уездного исполкома (1920 г.) и в постановлениях Анадырского уездного нарревкома (1921 г.) отражены вопросы, касающиеся удовлетворения требований иностранных торговцев по возврату долгов, отобранных денежных средств и материальных ценностей, принятия новых расценок на пушнину с указанием минимальной и максимальной цены, взимания залога со шхун, приходящих из Америки для торговых целей; усиления контроля за торговцами, пересмотра ранее выданных разрешений на торговлю, в частности фирме «Гудзон Бей» запретили торговать на реках Белой и Канчалан [12, л. 6, 10, 17, 38, 43-44].
Не менее острой проблемой в местах расселения коренного населения была торговля спиртом. Законодательно её запретили ещё в 1912 г., введя государственную монополию на завоз спирта в регион [7, с. 24]. Подобную политику продолжила и советская власть. Так, уполномоченным Камчатского губревкома по Чукотскому уезду в 1923 г. были введены суровые наказания за употребление и торговлю спиртными напитками: «Пьянство штрафуется от 25 руб. до 50 руб. Торговля спиртными напитками от 100 руб. до 1 000 руб., в зависимости от социального положения виновного» [13, л. 19]. Факты незаконной торговли неоднократно фиксировались и разбирались местной администрацией. Например, в протоколе следственного заседания ответственных сотрудников Управления по Чукотскому уезду в повестке отражён
вопрос о торговле фирмы «Феникс» спиртом в Чукотском уезде, несмотря на строжайший запрет [16, л. 7-8]. В документе также указаны цены на американский спирт, который продавали чукчам в 1922 г. (10 долларов за бутылку). 29 февраля 1924 г. Камчатский губревком принял постановление, согласно которому на сельские советы и ревкомы возлагался контроль за частной торговлей, развозной торг запрещался. С 1925 г. на Чукотке утвердились три формы торговли: государственная, кооперативная и частная, которые существовали вплоть до 1932 г. [17, с. 168-169].
Самостоятельную группу источников можно выделить документы Чукотской уездной рабоче-крестьянской милиции. В протоколах (и приложениях к ним) надзирателя рабоче-крестьянской милиции, а также следственных заседаний ответственных сотрудников Управления по Чукотскому уезду 1920-1925 гг. отражены факты бегства за границу представителей крупных торговых компаний вместе с товарами, запрещёнными к вывозу [16, л. 1, 2, 5-9, 12-13, 23; 13, л. 49, 51; 18, л. 9]. В следственных материалах представлены показания местных жителей, доверенных компаний и самих иностранных торговцев, что даёт возможность установить круг лиц, занятых торговлей на Чукотке. Большинство иностранных коммерсантов были европейцами, получившими американское гражданство, являлись независимыми торговцами или представителями и торговыми агентами крупных компаний, таких как «Свенсон и К°», «Феникс», «Гудзон Бей». В документах фигурируют имена не менее трёх десятков американских граждан, побывавших и проживавших на Чукотском полуострове. Местные, с которыми взаимодействовали американцы, - это аборигенные жители Чукотки - чукчи, эскимосы, чуванцы с оседлым или кочевым образом жизни (отдельные из них были торговыми агентами или посредниками иностранных предпринимателей) [19, с. 234-235].
Сохранились «Материалы показаний гражданина Фёдора Атаева, Алитета и американского подданного Питта Паульсена по делу об иске гражданина Алитета с гражданина Паульсена 17 белых песцов, взятых у него в 1920 г.» [20, л. 6-16], где содержатся любопытные подробности. В показаниях
имеется информация о том, что Паульсен был управляющим по торговой части на шхуне «Polar Bear». Кроме того, здесь же есть сведения о передвижениях и характере торговли капитана этого судна Гутмансона. Алитет - посредник-торговец, из числа коренного населения Чукотки, который имел свой склад для хранения товаров, поставляемых фирмой Олафа Свенсона, продавал их кочевым и оседлым чукчам.
Незаменимым источником являются отчёты и аналитические доклады. Например, это выписка из отчёта за 1919-1920 гг. «Торговля в уезде и снабжение населения предметами первой необходимости» председателя Временного совета Чукотского уезда Д. А. Хренова, где дана подробная характеристика торговых отношений с коренным населением: «Все немногочисленные в уезде коммерсанты имеют склады на берегу, обыкновенно в селениях, и вглубь уезда товары поступают обычно или через береговых чукчей, которые, покупая для собственного обихода оленье мясо, шкуры и жилы, и везут оленным чукчам, наряду с продуктами морского промысла, патроны, ножи, чайники, мануфактуру, муку и прочее или через самих коммерсантов, из которых некоторые отправляются зимой на собаках развозным торгом. Торговля имеет характер исключительно меновой. Деньги имеют второстепенное значение. У некоторых чукчей и эскимосов можно увидеть в небольших количествах американские доллары, русских же денег ни у кого нет, и со времени войны, в связи с падением курса рубля, население брать их, хотя, конечно, и не отказывается, но избегает, таким образом, когда дело касается денег, счёт между населением и коммерсантами ведётся в долларах, но чаще на нерп и песцов, причём песцы заменяют крупные денежные знаки, нерпа же стоит около доллара» [21, л. 1-2]. Автор приводит перечень привозимых товаров: «Из русских товаров тут всегда шли: мука, которая теперь с каждым годом требуется всё в большем и большем количестве, кирпичный чай, медная посуда, мануфактура, сахар, черкасский и маньчжурский табак. Американцы привозят сюда ружья, как винтовки, так и дробовики фабрик "Винчестер", "Марлин", "Ремингтонг" "Сти-венсъ", "Саведжь"... эти ружья хороши, от-
вечают местным условиям и сравнительно дёшевы... Кроме ружей и патронов они привозят мануфактуру, из которой дрель, деним и ситец идут на камлейки, брезент, которым некоторые покрывают яранги, ножи, топоры, капканы, эмалированную посуду, цейлонский чай. Кусковый сахар, мука и посуда, медные и фаянсовые чашки тут предпочитаются русские, всё же остальное сюда идёт из Америки, и в России нет товаров, которые могли бы заменить то, что сюда привозят американцы» [21, л. 1-2].
В отчёте также названы американские торговцы и шхуны, на которых они прибывали. Автор даёт неудовлетворительную оценку положению государственной торговли на полуострове и своё видение решения проблемы снабжения территории: «. свободная торговля для русских и иностранцев при условии строго контроля судов охранной службы, пошлины на вывозимые отсюда меха, параллельно с этим - организация среди населения кооперативов. С помощью правительства, если бы оно нашло возможность снабдить население несколькими маленькими шхунами, население само могло бы приобретать товары из первых, а не десятых рук, как оно принуждено делать теперь. Сейчас же всякие запретительные меры могут привести тут только к голодовке» [21, л. 2].
Учётная документация представлена актами, приёмо-сдаточными ведомостями конфискованных товаров, описаниями имущества складов, домов владельцев компаний и описями товаров торговых фирм [22, л. 5-6, 8, 11-12; 16, л. 23; 23, л. 31-34, 36]. Так, в акте учёта товаров фирмы «Феникс» на Ко-лючинском складе числится 171 наименование (чай, табак, эмалированные тазы, кукурузные курительные трубки и бумага, патроны, серные спички, сода, изюм, мыло, перец в банках, ножовки, пыжи, топоры, шомпола, малые зеркала, фонари, овощи сушёные, свечи, гребёнки, ленты, дамские чулки, иглы, бритвы безопасные, ружья, соль, клык моржовый, кость мамонта, нерпичьи шкуры, капканы и др.) [23, л. 31-34 об.]. В акте указано, в каком количестве был принят тот или иной товар, сколько продано в период 19251926 гг. Учётные документы дают возможность реконструировать ассортимент товаров, завозимых на Чукотку, их стоимость
и объёмы, понять примерные масштабы торговой деятельности иностранных фирм, количество вывозимой пушнины, клыка.
Ещё одна группа источников - переписка Камчатского губревкома с уездными ревкомами и структурами рабоче-крестьянской милиции по Чукотскому и Анадырскому уездам о снабжении продуктами, об аресте товаров американских компаний [24, л. 11-14]; телеграммы, шифровки и донесения, касающиеся ликвидации торговых фирм, запрещения каботажного плавания иностранным судам, борьбы с контрабандным вывозом пушнины, оплаты государственных пошлин, наложения ареста на товары [25, л. 10, 18, 22, 57-58, 67, 70; 26, л. 8]. Документы начала 1920-х гг. ярко иллюстрируют довольно болезненный процесс изъятия иностранных товаров, закрытия складов, сложность передачи имущества в руки советской власти.
Разного рода заявления, прошения и ходатайства отражают повседневную жизнь и нужды торговых людей, показывают, как установленные правила (запрет продажи алкоголя коренному населению; обязательная регистрация места пребывания иностранного гражданина, купленной им пушнины, нарезного оружия; введение пошлины на вывоз пушнины за границу) соблюдались на местах (например, проживание и передвижение приезжего населения на территории Чукотки) [27, л. 12, 18-21, 23; 28, л. 11-14].
Наиболее информативны доклады заведующего подотделом продовольствия и бывшего делегата Анадырского уезда В. М. Чек-марёва председателю Камчатского губревко-ма [29, л. 1-1 об.] и его же доклад заведующему отделом коммунального хозяйства губ-ревкома о продовольственном вопросе в Анадырском и Чукотском уездах за 1923 г. [29, л. 2-4]. В первом докладе автор называет всех торговцев, владельцев факторий и шхун, пребывавших на Чукотском полуострове, благодаря чему мы имеем представление о географии и масштабах распространения здесь частной русской и иностранной торговли в начале 1920-х гг. [29, л. 1-1 об.]. В подавляющем большинстве случаев русские торговцы являлись представителями или доверенными лицами американских торговых фирм. Проанализировав деятельность государственных продскладов в Анадырском и Чукотском уез-
дах за 1917-1922 гг., В. М. Чекмарёв пришёл к выводу, что их положение ухудшилось из-за обесценивания денег, активности спекулянтов, политической и экономической нестабильности в стране, и поставил вопрос о необходимости открытия новых продскладов [29, л. 2]. По его подсчётам, 14 государственных продскладов смогли бы не только обеспечить население товарами и продуктами, но и оттеснить русских и американских частников из региона, вернуть затраты на содержание продскладов [29, л. 3 об.]. По мнению Чекмарёва, только государство может гарантировать стабильный завоз необходимых продуктов на Север. Данные документы содержат
весьма достоверную информацию, так как их автор более трёх лет находился в Анадырском уезде и вёл личные наблюдения за жизнью населения.
Архивные документы ГА ЧАО позволяют конкретизировать суть торговых связей, установившихся между американскими предпринимателями и коренным населением Чукотского полуострова в конце XIX - первой четверти XX в., выявить положительные и отрицательные стороны американского влияния на данной территории, проследить логику действий органов Советского правительства в отношении иностранных торговых компаний.
Ф. Р-185. Управление чукотским уездом (1919-1923)
Оп. 1. документальных материалов управления Чукотским уездом за 1919-1923 годы
Д. 2. Выписки из отчёта за 1919-1920 годы. Доклады заведующего продотделом Чекмарё-ва о торговле за 1923 год.
(Л. 1)
Председателю Камчатскаго Губревкома
Бывшаго делегата Анадырскаго уезда Василия Чекмарева
Доклад
Считаю своим долгом доложить о торгующих и разных экспедициях и находящихся в Чукотском уезде, начиная с б/х. Кресты и до Чаунской губ.
1. В б/х. Кресты торговля Гудсон-Бея довер. Смирнов Д. торгует с лета 1921 года, подоходный и особый налог за 1922 г. не вносил.
2. На мыс Беринг отдел. Свенсона и К - платил ли особый и подоходный налог сведений нет.
3. В б/х. Провидение торгует некто Томсен, имеет шхуну; со времени Русской Революции пользуется безплатно казенным - экспедиционным углем. Отказывался всегда платить Государственные налоги, способствовал Майке Годшолк увезти в 1920 году казенный уголь, также сообщал сведения в Номе об Анадырских большевиках и благодаря его и действиям вахтера Павлова Провиденский казенный склад бездействует.
4. На мыс Чаплин торгует артель канадцев со шхуны «Иском», которые кроме товаров открыто торгуют виской, подох. и особаго налога не платили.
5. На местечке Лорин отдел. Свенсона доверенный Елков и торговля Добреева; ни тот ни другой подоходнаго налога не платили.
6. Сел. Яндагай торговля Караева, торгует Магомет, об этом отделении на счет налогов ни чего неизвестно.
7. На мыс Дежневе торговля Караева и Свенсона, от Свенсона торгует Сильвермар, о налогах точных сведений нет, но подоходный налог по всей вероятности не платили, а особый кажется, платили за 1921г.
8. В с. Сердце-Камень торгует Американец Вол: за торговые документы, так же подоходный и особый налог не платил, кроме того, присвоил не законно шхуну, которая раньше была выброшена на берег и спущена на воду чукчами, и от чукоч уже Вол шхуну отобрал без всяких на это прав. Шхуна ранее принадлежала Американским миссионерам и когда выбросило её на берег, то таковую и бросил на произвол.
Кроме того, он Вол и Соколовский пользуются несколько лет безплатно казённым углём, расходуя ежегодно приблизительно по 4 тонны.
9. С. Яндакино торгует Американец Олсон, ни каких налогов никогда не платил. Не посредственно ходит на шхуне в Америку и обратно в Яндакино.
(Л. 1 оборот)
10. В с. Рыркайпий торговля Караева и П. Косыгина, насколько известно платили особый только налог за 1921 год. У полуезда Бычкову.
11. В с. Портагин торговля Свенсона и К - торгует Брюханов, на счет налогов так же точно не известно, но скорее всего ничего не платил.
12. В с. Инурмин В. Каитуков от Караева, на счет налогов точно не известно, но по всей вероятности, как и все ничего не платил.
13. На мыс Аяна шхуна Свенсона «Блюси» и торгует с таковой от Свенсона бывший служащий Союза Камкооп Коновалов.
14. На Северном мысу торговлю производит так называемая Северная торговая компания «Феликс» налогов никаких не платила.
15. В с. Уэлен торговля Ч. Капендер и Хаджимет Газдарова, подоходный налог не платили, а только особый за 1921 г. Бычкову. Кроме того, Бычковым оставлена одна нарта хороших собак Газдарову на прокорм, которые им Бычковым были куплены в Номе за 600 даллар.
16. Кроме торговцев в Чукотском уезде прибыла под видом экспедиции канадская артель хищников, которая как только пристала к острову Врангель, водрузила канадский флаг, а хозяин этой экспедиции В. Стефенсон в 1922 г. объявил в газетах и журналах, что мол, его экспедиция открыла новый никому ещё низвестный остров.
В 1922 г. послал ещё одну партию на остров Врангель, но добралась она или нет сведений неимеется, так как на Врангель ни каждый год можно попасть, причина льды.
Можно с уверенностью сказать, что артель хищников-канадцев не мало истребит белых песцов, до сего времени ни кем не пуганных.
Всё вышеизложенное в сём докладе взято из моих кратких заметок и объяснений тов. Ци-ницкаго, который только что нынешнюю зиму прибыл от туда и был ранее знаком с каждым местечком Севера вплоть до Н. Колымска.
Бывший делегат Анадырскаго уезда
3 апреля 1923 года. (Л. 2)
Заведывающему Отделом Коммунального хозяйства Камчат. Губревкома.
Заведывающего Под. Отделом Продовольствия и как бывшаго делегата Анадырского уезда В. М. Чекмарёва
Доклад
О продовольственном вопросе в Анадырском и Чукотском уездах.
Для обеспечения жителей продовольствием и предметами первой необходимости Ана-дырско-Чукотскаго края в таковых существует 5 продскладов: из них 3 в Анадырском и 2 в Чукотском; в Анадырском уезде продсклады в с. Марково, в с. Устье р. Белой и на посту Новома-риинском. В Чукотском: в б/х. Провидение в с. Уэлен, при чём Марковский и Бельский продсклады подотчётны Новомариинскому, а Новомариинский, Провиденский и Уэленский непосредственно отчитываются пред Продовольственным отделом Губревкома. Наблюдение за таковыми возложено было ранее: в Анадырском на уездком, в Уэленском на Уполномоченнаго Облнарревкома, а в б/х. Провидение только вахтёр, который и действует в отношении товарообмена самостоятельно.
Склады эти ранее приследовали двоякую цель: они служили, во первых, регулятором цен для местных торговцев и во вторых источником обеспечения инородцев главными жизненными припасами, в случае недохватки таковых у местных торговцев и на это отпускалось до революции громадныя суммы министерством В.Д. при чём часть продукта выдавалась в паёк казацкам, а часть продавалась инородцам на пушнину, каковая шла в большинстве в карман бывшим начальникам уездов в карманы. Так было до 1917 г. Отправлялись ли продукты в 1917 г. сведений найти не удалось, но по всей вероятности не отправлялось, если и отправлялось, то только по выписке служащих правоучреждений.
С 1917 г. снабжение уездов было таким образом: в Продсклады отправлялись продукты более необходимые для жителей, как например: мука, сахар, чай, керосин, а частные торговцы-спекулянты привозили больше мелочь: бусы, тряпки и хмель для варки бурдука (Северное на-
звание браги) и разный ассортимент и спекуляция как могла и умела использовала Продсклады в свою пользу. Торговля в этих складах должна бы производиться исключительно с инородцами кочующими и с оседлыми, то только на сырьё, но не чуть не в кредит, но выходит на деле иначе, пользуется этими складами оседлое население, беря продукт к кредит и нередко чрез своих посредников, спекулянты как, например в 1918 году в адрес Анадырского Продсклада отправлено товаропродуктов на сумму 255 133 руб. 78 коп. в Провиденский на 36 250 руб. 10 коп., воспользовались этими продуктами больше всех спекулянты. Всем из... из Владивостока в 1918 г. коммерсан (Л. 2 оборот)
там не разрешали вывозить товаро-продукты на Камчатку, если и давали, то в редких случаях; кроме того, в том же году в Продкоме цены на продукты были гораздо ниже, чем на рынке и в Японии и тут спекулянты сообразили, пользуясь свободными выборами, угодили в комитеты и выписыли чрез продовольственные организации из Облпродкома необходимый товар, таким образом, Анадырские и Чукотские спекулянты торговали товаром из продскладов, а за это награждая таковые романовскими знаками, курс каковых уже падал. Кроме того, продсклады благодаря тех же акул не имели права торговать на ярмарках, ссылаясь на то, что таковые служат для нужд оседлого населения, а не для торговли с кочующими инородцами и так 1917 и 1918 годы использованы были спекулянтами для набивки своих карманов, таким образом, Облпрод-ком отправил товаро-продуктов на 293 633 руб. 88 коп и за это получил, вместо ценной пушнины, не имевшие уже ни какой ценности Романовские знаки.
В 1919 г. отправлено товаро-продуктов: в Анадырь на 1 400 472 руб. 21 коп в Провиденский на 318 090 руб. 55 рублей и Уэленский на 475 996 руб. 28 коп. Всего на сумму 2 194 559 руб. 04 руб. в уплату за продукты получена не пушнина, а те же безценные сибирки. Дело обстояло так: пушнина принималась в сезон 1918-1919 г. в продсклады в обеспечение долга на комиссию, потом по приходе парохода продавалась с аукциона, таким образом, требуемая задолжность удерживалась на погашение долга в Продсклад, а разница выдавалась на руки сдавшему на комиссию пушнину, с вычетом 10 % в пользу Продсклада и результат тот же, что в Продскладе вместо пушнины обесцененные тряпки-сибиряки.
При существовании сибиряков торговля больше всего производилась так, каждый крошеч-ник-спекулянт, запасшийся сибиряками, покупал пушнину у жителей и кочующих инородцев на таковые, а инородец уже нёс эти тряпки в Продсклад. Таким образом, Продсклад не имел ни когда свою пушнину, конечно в большинстве случаев вахтёра продскладов работа и в руку спекулянтов, честных и преданных работников в том крае найти было очень трудно, а как раз и пользовались торговцы.
Зиму 1919 и 1920 г. Анадырско-Чукотский край переживал самое неважное время: в эту зиму произошло два переворота, сопровождаемые жертвами . этого анархия, но, не смотря на все ненормальности, продсклады в . имели свою собственную пушнину, например, летом 1920 г. было прислано от Союза камкооп товаро-продуктов в Анадырь на сумму 38 412 руб. расчётов взято Кириловым пушнины и рухляди на сумму 249 265 руб., в Провидении привезено товар на 19 356 руб., взято пушнины на 60 003 руб. в Уэленск привезено товаров на 4 490 руб. 50 коп. взято пушнины на 34 510 руб. 89 коп. (Л. 3)
Вывести ... упромышленной пушнины в другие места на шхуны это в Анадырском и в Чукотском уезде могли гораздо больше вывести крадучи от власти, так как Уполномоченный ни в коем случае не мог один усмотреть за всем, кроме того о Чукотском уезде, кто был там все подтвердят, что там песцов упромышливается ежегодно не менее 8 000 штук и не более 15 000 шт. в три раза больше чем в Анадырском уезде песцов и лисиц вместе взятых. Цены на пушнину существовали, хотя и равные с ценами частных торговцев, но при товарообмене из продсклада товару давалось всегда больше чем у мародеров-спекулянтов. Спекулянты по обыкновению цены объявляют высокия, а между прочим товаро-продуктов дают гораздо меньше чем в продскладе.
На сезон 1921-22 г. было много приобретено хорошаго подбора для инородцев и можно было с уверенностью сказать, что собрано было продскладами не менее 1 000 песцов, но благодаря сложившимся обстоятельствам, не только собрать 1 000 песцов, а часть собранной пушнины Шкурником-вахтёром Бельскаго склада передана в руки грабителя - палача Бочкарёва.
В 1922 году благодаря присутствия белобандитов на Север ни чего не посылалось и от туда ничего не получалось.
Относительно надобности и необходимости Продскладов в Анадырско-Чукотском крае скажу, что там продсклады необходимы, где только нужны продсклады это только там, так же в этом крае свободно можно осуществить государственную монополию и без больших на это затрат.
С введением монопольной торговли в вышеупомянутых уездах необходимо открыть, кроме существующих продскладов, отделения в следующих местах: в Анадырском уезде в пос. Чи-каево около устья р. Танюрер (торг. Караева). Для обслуживания Анадырских продскладов необходим следующий штат: 1 Завпродскладами, 1 бухгалтер, 1 счетовод, 4 вахтёр и 1 рабочий при складе на п. Новомариинском. Кроме того для перевозки грузом вверх по реке Анадырь необходимо иметь два катера хороших. Один уже там есть, второй нужно будет приобрести, при чём на плавучия средства потребуется служба годовых мотористов 2, лоцманов 2, сезонных матросов 12 чел. Итого для обслуживания Анадырских 4 продскладов нужно 12 чел. годовых и 12 сезон.
В Чукотском уезде необходимо открыть продсклады в следующих местах, кроме существующих:
В б/х. Кресты в настоящее время торгует Гудсон-Бей
На мыс Беринге Караев
В пос. Лорин
В с. Уныне / на мыс Чаплин (Л. 3 оборот)
На мысе Дежневе вместо Уэлена торгуют Казаков и Ч. Капендер/
В с. Экачура
В посэ Сердце-Камень торгует Американец Вол
На северном мысу
На Чауне.
Для обслуживания вышеуказанных продскладов, вместе и Провиденскаго необходимо: 1 Завпродскладами, 1 бухгалтер, 1 счетовод, 10 вахтёров и 1 рабочий при складе на Дежневе всего 14 человек. Кроме того для перевозки грузов во время выгрузки и обслуживания про-дсклада необходим один хороший катер, на него 1 моторист годовой - он не может и быть вахтёром продсклада Дежневскаго, другие служащие на катере могут быть сезонные из чукоч.
Резеденция Завпродскладами Чукотскаго уезда должна быть на м. Дежневе.
Жителей в Анадырском уезде вместе оседлых и кочующих около 6 526 чел. обоего пола, а в Чукотском уезде около 5 225 чел. Точную сделать перепись, благодаря перекочевыванию инородцев с одного места на другое произвести не представлялось возможным.
Упромышливается пушнины в Анадырском уезде лисиц и белых песцов от 3 500 до 8 000 шт. ежегодно, а в Чукотском от 8 000 шт. до 15 000 шт. белых песцов, кроме белых медведей, моржоваго клыка и китоваго уса и пушной рухляди, которая тоже бывает в большом количестве и тоже представляет реальную ценность.
Для снабжения этих двух уездов товаро-продуктами на целый год, считая продукт по существующим здесь средним рыночным ценам в настоящее время, то для Анадырскаго и Чукотскаго уезда нужно товаро-продуктов на сумму 750 585 зол. руб. упромышливается же всего лисиц и белых песцов в среднем 16 000 шт. ежегодно, каковое количество считая по существующим рыночным ценам на белаго песца составляет сумму 900 000 руб. следовательно одними лисицами и песцами покроется годовая потребность товаро-продуктов и расход по складам. Ведомость потребных продуктов при сём прилагается.
В заключение своего доклада я, как проживший в том крае немного более трёх лет: год в должности завскладом и год секретарём уездкома добавлю: для того чтобы раз навсегда положить конец спекуляции в Анадырском и Чукотском уезде, для того чтобы укрепить власть Ра-боче-крестьянскаго правительства на окраине Севера и для того чтобы раз навсегда положить конец злоупотреблениям вахтёров - ДЛЯ ЭТОГО НЕОБХОДИМО ПРОГНАТЬ ВСЕХ КУЛАКОВ-СПЕКУЛЯНТОВ из Анадырскаго и Чукотскаго уездов и передать аппарат снабжения только Совправительству. Это если нельзя осуществить где-либо в Губернии, то в Анадырском и Чукотском уездах во всяком случае можно.
(Л. 4)
С привидением монополизации торговли в Анадырском и в Чукотском уездах Облнаррев-ком сберегёт все богатства вышеуказанных уездов от ненасытных спекулянтов, тем самым сократит расходы Республики на штаты милиции и поставит на должную высоту Продсклады в глазах жителей Далекаго Севера.
При посылке меня на 4 Облсъезд мне также наказали, чтобы я отстаивал только снабжение населения чрез Государственный аппарат, что и подтверждается данным мне наказом п. 1.
Несколько слов о том, как относится население к Продскладам.
Из разговора бывшего бухгалтера Продотдела Григорьева слышно, что жители Севера относятся недоверчиво к таковым. Вполне верно, но на это есть причины: первое потому, что за последнее время благодаря присутствия белобандитов Облнарревком ничего не мог послать, а второе самое главное, что проделки вахтёров, которые не соответствовали своему назначению и агитация против продскладов, можно сказать очень усиленная со стороны спекулянтов и вот благодаря, вышеизложеннаго жители безусловно будут относится так, кроме того оседлое население, оно большинство пользовалось бесконечным кредитом, а когда склады были поставлены чисто на коммерчискую ногу, то уездком в кредите отказал, а отказ в кредите жителей, конечно, оседлых заставил заговорить против таковых, так как отказом кредита не приходится лежать, а нужно работать. Что касается инородцев, то таковые пользовались очень мало, а если брали, то всегда аккуратно выплачивали и доход в большинстве случаев в Продскладе бывает только от инородцев. В сезон 1920-21 г. инородцы Анадырскаго уезда первые получили справедливую оценку своего труда, т. е. получили полностью стоимость за сданную ими в Про-дсклады пушнину и делали специальные наказы, что бы продсклад привозил всегда товаро-продукт для инородцев.
Что касается оседлых, то таковые смотрят, как я уже писал выше, на продсклады как на богадельню и мол склад им обязан давать и только, а сели и упромышлят они какую-нибудь пушнину, то скорее стараются сдать спекулянту подобным Караевым и Свенсонам за хмель и сахар, таким образом, получив, хмель и сахар на пушнину, а муку и чай из Продсклада в кредит ставит бурдук (Северное название браги) и живёт себе, попивая таковой. По закрытии кредита спекулянты везде и всюду начали науськивать что, мол, вот ваш народный склад, дерёт и кредит не даёт и т. д. и вот по наускиванию спекулянтов не только закрыть продсклады, но вынесли постановление такое, чтобы Уездком немедленно куда-либо выехал из пределов Анадырскаго уезда, для кого это было нужно тоже можно видеть.
В результате уездком уехал, продсклады ограблены и кочующее население обречено на голодную смерть. Разграбление продскладов ещё раз под (Л. 4 оборот)
твердит, что продукты первой необходимости спекулянты никогда в достаточном количестве не привозили и снабдить таковыми население никогда не стремились; их стремление только нажива и население снабжалось предметами, как-то: мукой, солью, табаком и чаем только чрез склады.
Заканчивая свой доклад я смею быть уверенным, что Камчатский Губревком как представитель трудящихся в интересах Республики войдет с ходотайством перед Центром Р.С.Ф.С.Р. о монополизации торговли в Анадырском и Чукотском уездах.
Приложение: ведомость с указанием годовой потребности товаро-продуктов для Анадырскаго и Чукотскаго уезда.
Заведывающий Подотделом Продовольствия
и бывший делегат Анадырскаго уезда
Чекмарёв
15 марта 1923 г.
г. Петропавловск н/к.
СОКРАЩЕНИЯ
Б/х. - бухта
Губ. - губа (Чаунская)
Министерство ВД - Министерство внутренних дел
ЛИТЕРАТУРА
1. Олсуфьев А. В. Общий очерк Анадырской округи, её экономического состояния и быта населения // Записки Приамурского отдела Императорского русского географического об-
щества. - Т. 2. - Вып. 1. - СПб. : Типография Императорской Академии наук, 1896. - 245 с.
2. Богораз - Тан В. Г. Чукчи. Социальная организация. - Ч. 1. - Л., 1934. - 192 с.
3. Мельчин А. И. Американская интервенция на советском Дальнем Востоке в 1918-20 гг. - М. : Военно-морское издательство, 1951. - 72 с.
4. Жихарев Н. А. Очерки истории северо-востока РСФСР (1917-1953 гг.). - Магадан, 1961. -249 с.
5. Флеров В. С. Строительство советской власти и борьба с иностранной экспансией на Камчатке (1922-1926 гг.). - Томск : Изд-во Томского университета, 1964. - 287 с.
6. Мухачев Б. И. Становление Советской власти и борьба с иностранной экспансией на Северо-Востоке СССР (1917-1920 гг.) - Новосибирск, 1975. - 201 с.
7. Исаков А. Н. Краткие очерки истории русской торговли на Северо-Восточной Сибири и Аляске (ХУП-Х1Х в.). - Магадан : СВКНИИ ДВО РАН, 1994. - 50 с.
8. Марьясова Н. В. Иностранный капитал на ДВ России в 20-30-е гг. - Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 2000. - 168 с.
9. Алепко А. В. Зарубежный капитал и предпринимательство на ДВ России. - Хабаровск, 2001. - 368 с.
10. Куликов М. И. Чукотка. Зигзаги истории малых народов Севера. - Великий Новгород : НовГУ, 2002. - 496 с.
11. Во имя народа. История Чукотского автономного округа. Органы государственной власти Чукотки. - Анадырь, 2012. - 610 с.
Информация о статье
Дата поступления 29 мая 2018 г.
Дата принятия в печать 12 ноября 2018 г.
Сведения об авторе
Коломиец Оксана Петровна - канд. ист. наук, ведущий научный сотрудник Лаборатории истории и экономики Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского института им. Н. А. Шило (СВКНИИ ДВО РАН) (Анадырь, Россия)
Адрес для корреспонденции: 689000, Россия, Анадырь, ул. Энергетиков, 15 E-mail: okkolo@mail.ru
Для цитирования
Коломиец О. П. Доклады о торговле и продовольственном снабжении Анадырского и Чукотского уездов в 1923 г. // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2018. № 4 (20). С. 273-282. DOI: 10.25513/2312-1300.2018.4._-_.
12. Государственный архив Чукотского автономного округа (ГА ЧАО). Ф. Р-192 «Анадырский уездный революционный комитет». Оп. 1. Д. 1.
13. ГА ЧАО. Ф. Р-182 «Чукотская уездная рабоче-крестьянская милиция». Оп. 1. Д. 3.
14. ГА ЧАО. Ф. Р-182 Д. 2.
15. ГА ЧАО. Ф. Р-191 «Управление уполномоченного губернского комитета по Чукотскому уезду». Оп. 1. Д. 1.
16. ГА ЧАО. Ф. Р-191. Оп. 1. Д. 5.
17. История Чукотки с древнейших времен до наших дней. - М. : Мысль, 1989. - 492 с.
18. ГА ЧАО. Ф. Р-188 «Чукотский районный революционный комитет (с. Уэлен)». Оп. 1. Д. 2.
19. Ярзуткина А. А., Коломиец О. П. Взаимоотношения американских торговцев с коренным населением Чукотки в н. XX в. // Материалы и исследования древней , средневековой и но -вой истории Северной и Центральной Азии: Труды Музея археологии и этнографии Сибири Томского государственного университета. -Томск : Томский государственный университет, 2010. - С. 232-250.
20. ГА ЧАО. Ф. Р-191. Оп. 1. Д. 6.
21. ГА ЧАО. Ф. Р-185 «Управление Чукотским уездом». Оп. 1. Д. 1.
22. ГА ЧАО. Ф. Р- 191. Оп. 1. Д. 3.
23. ГА ЧАО. Ф. Р- 188. Оп. 1. Д. 8.
24. ГА ЧАО. Ф. Р- 182. Оп. 1. Д. 2.
25. ГА ЧАО. Ф. Р- 182. Оп. 1. Д. 5.
26. ГА ЧАО. Ф. Р- 191. Оп. 1. Д. 4.
27. ГА ЧАО. Ф. Р- 191. Оп. 1. Д. 8.
29. ГА ЧАО. Ф. Р- 191. Оп. 1. Д. 2.
Article info
Received March 29, 2018
Accepted
November 12, 2018 About the author
Kolomiets Oxana Petrovna - Candidate of Historical Sciences, Leading Researcher of the History and Economics Laboratory of the North-East Interdisciplinary Scientific Research Institute n.a. N. A. Shilo of the Far East Branch of the Russian Academy of Sciences (Anadyr, Russia)
Postal address: 15, Energetikov ul., Anadyr, 689000, Russia
E-mail: okkolo@mail.ru
For citations
Kolomiets O. P. Reports on Trade and Food Supply of Anadyrsky and Chukotsky Districts in 1923. Herald of Omsk University. Series "Historical Studies", 2018, no. 4 (20), pp. 273-282. DOI: 10.25513/2312-1300.2018.4.273-282 (in Russian).
