ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2017 г. Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Социальная сфера

ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2017 г.*

Елена ГРИШИНА

Заведующий лабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук. Е-таН; [email protected]

В июне 2017 г. реальные располагаемые денежные доходы населения не изменились по сравнению с июнем 2016 г. Отсутствие сокращения реальных доходов наблюдается впервые с января 2016 г. (если не считать январь 2017 г.). Уровень бедности в первом квартале 2017 г. снизился по сравнению с тем же периодом 2015 и 2016 гг. В первом полугодии 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился объем потребительских кредитов физическим лицам, причем рост кредитов был значительнее в регионах с высоким уровнем бедности. По сравнению с 2016 г. население стало более позитивно оценивать динамику своего материального положения, сократилась доля лиц, экономящих на покупке еды, одежды и обуви.

Ключевые слова: доходы населения, заработная плата, пенсии, уровень бедности.

В июне 2017 г. реальные располагаемые денежные доходы населения не изменились по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. При этом реальная начисленная заработная плата выросла по сравнению с тем же периодом 2016 г. на 2,9%. (См. рис. 1.)

Сохранение реальных доходов на прежнем уровне наблюдается впервые с января 2016 г., если не считать январь 2017 г., когда их рост на 8,2% был обусловлен единовременной выплатой пенсионерам в размере 5 тыс. руб. Однако это пока не позволяет сделать оптимистич-

Рис. 1. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной начисленной заработной платы в июне 2013-2017 гг., в % к соответствующему периоду предыдущего года

110

105

100

95

90

85

80

Июнь 2013 г. Июнь 2014 г. Июнь 2015 г. Июнь 2016 г. Июнь 2017 г.

■ Реальные располагаемые денежные доходы □ Реальная начисленная заработная плата одного работника

Источник: Росстат.

* — Статья из Мониторинга экономической ситуации в России «Тенденции и вызовы социально-экономического развития» № 14 (52) (июль 2017 г.), размещенного на сайте Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара (название статьи в МЭС — «Доходы и уровень бедности; стагнация и осторожный оптимизм»).

ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2017 г.

ный вывод о переломе тенденции к сокращению реальных денежных доходов и о восстановлении их роста.

В целом в первом полугодии 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 1,4%, тогда как реальная заработная плата увеличилась на 2,7%. Это означает, что рост реальной заработной платы не смог компенсировать сокращения реальных денежных доходов населения, что может быть обусловлено несколькими причинами.

Во-первых, необходимо напомнить о существовании «статистических ловушек». Данные по заработной плате и располагаемым денежным доходам населения опираются на разные методы статистического наблюдения - прямой статистический учет (заработная плата) и обследования населения (совокупные денежные доходы населения). Кроме того, при определении показателей заработной платы и доходов населения используются статистические дооценки. В связи с этим сопоставление показателей заработной платы и доходов населения не всегда дает исчерпывающую диагностику и поэтому должно проводиться с учетом возможных статистических погрешностей формирования данных показателей.

Во-вторых, устойчивый рост реальной заработной платы отмечается менее года (с августа 2016 г.) и пока не привел к восстановлению ее докризисного уровня. Так, в мае 2017 г. реальная заработная плата составила 96,1% от уровня мая 2014 г., при этом реальный размер назначенных пенсий составил лишь 91,9% от уровня того же месяца 2014 г. Реальные размеры социальных пособий в указанный период также снижались, причем еще в большей степени, чем пенсии, падение которых «смягчила» единовременная выплата пенсионерам в январе 2017 г. Таким образом, снижение в реальном выражении размера пенсий и социальных выплат на фоне роста реальной заработной платы сдер-

живало возможности для увеличения реальных денежных доходов населения.

В-третьих, сокращение реальных доходов населения на фоне увеличения наблюдаемой реальной заработной платы может свидетельствовать о снижении заработной платы в неформальном секторе экономики.

В-четвертых, можно предположить, что происходит перераспределение между наблюдаемым и ненаблюдаемым фондом оплаты труда в пользу первого. Однако более обоснованные выводы можно будет сделать лишь при анализе годовой статистики по системе национальных счетов.

В-пятых, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что было бы неверно делать окончательные выводы при анализе динамики помесячных показателей: месячные показатели реальных доходов населения, заработной платы и пенсий за прошлые периоды часто корректируются Росстатом, причем иногда существенным образом - так, например, за март 2017 г. реальная заработная плата была скорректирована в сторону повышения на 1,7%. Поэтому более надежными для окончательных выводов являются годовые данные.

Что касается реального размера назначенных пенсий, то в мае 2017 г. он составил 100,0% от уровня предыдущего года. Это выше уровня, зафиксированного годом ранее, но ниже майского уровня в 2012-2014 гг. В январе-мае 2017 г. рост реального размера назначенных пенсий составил 7,2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г., что объясняется, как уже говорилось выше, предоставлением пенсионерам единовременной выплаты в январе 2017 г.

В целом по Российской Федерации доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, которая служит официальным измерителем масштаба бедности, в первом квартале 2017 г. составила 15,0%. Это ниже уровня первых трех месяцев 2015 и 2016 гг., однако выше уровня аналогичного периода 2012-2014 гг.1. На фоне низких цен на пло-

10 соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в I квартале 2017 года / Росстат.

доовощную продукцию рост величины прожиточного минимума был невысоким (в первом квартале 2017 г. относительно того же периода предыдущего года он составил 1,6% в номинальном выражении, в то время как индекс потребительских цен на товары и услуги в исследуемый период рос существенно быстрее и составил 104,6% к первому кварталу 2016 г.). В итоге это привело к некоторому снижению уровня бедности.

Динамика уровня бедности существенно различается по регионам. В целом с 2013 по 2016 гг. этот показатель увеличился в 1,25 раза (с 10,8 до 13,5%). При этом в 28 регионах уровень бедности увеличился в указанный период в 1,10-1,19 раза, в 20 регионах - в 1,20-1,29 раза и еще в 8 регионах (Пермском и Забайкальском краях, Ненецком автономном округе, республиках Кабардино-Балкария и Ингушетия, Астраханской и Тюменской областях)

- в 1,30 раза и более. Менее чем в 1,10 раза повысился уровень бедности в 23 регионах, и лишь в 7 регионах (республиках Калмыкия и Чечня, Костромской и Ленинградской областях, Приморском и Хабаровском краях, а также в Санкт-Петербурге) в 2016 г. по сравнению с 2013 г. уровень бедности не изменился или даже несколько снизился. (См. рис. 2.)

Привыкание населения к вялотекущему кризису (в том числе к стабильному небольшому снижению реальных доходов) привело к тому, что граждане уже не ощущают резкого ухудшения своего материального положения. Данные ФОМ2 показывают, что население стало более позитивно оценивать его динамику; если в июле 2015 и 2016 гг. доля лиц, считающих, что их материальное положение за последние два-три месяца ухудшилось, составляла соответственно 44 и 32%, то в июле 2017 г.

- 28%; доля же лиц, указывающих, что их ма-

териальное положение за последние два-три месяца практически не изменилось, составила в июле 2017 г. 64% (для сравнения; в июле 2015 г. - 50%, а в июле 2016 г. - 60%).

Длительность негативных явлений в экономике привела к тому, что граждане не могут далее сокращать свое потребление; данные исследования Института социологии РАН3 говорят о том, что доля лиц, экономящих на еде, а также на покупке одежды и обуви, сократилась весной 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно с 51 до 35% и с 61 до 47%. Наиболее распространенной стратегией улучшения своего материального положения для населения стало производство продукции в личном подсобном хозяйстве; весной 2017 г. этим занималась почти треть респондентов - 32% (весной 2014 г. - лишь 20%). Таким образом, в поведении граждан преобладают в основном «архаичные» формы улучшения своего материального положения, которые были распространены в ходе кризиса «выживания» в 1990-х годах, а не активные инновационные практики.

Что касается представителей среднего класса, то во втором квартале 2017 г. доля тех из них, кто экономил на питании вне дома, составила 69% (в аналогичный период 2016 г. - 73%)4. При этом 63% соответствующих респондентов старались экономить на отпуске (во втором квартале 2016 г. - 60%). Таким образом, очевидно, что представители среднего класса также оказались затронуты кризисом и вынуждены менять стратегии своего потребительского поведения.

По данным Банка России, объем вкладов населения за первое полугодие 2017 г. вырос на 4,3% (за аналогичный период 2016 г. - сократился на 0,7%)5. Однако это не означает, что сбережения физических лиц увеличились

2 Данные опросов «ФОМнибус», июль 2015-2017 гг. / ФОМ. Выборка - 1500 респондентов.

3 Россияне адаптировались к экономической ситуации // Известия. 11.07.2017; https;//iz.ru/616017/kirill-kudrin/rossiian-spasaet-одогос!

4 Обновление потребительского индекса Иванова / 5Ье^апк С1В. 11.07.2017; https://sberbank-cib.ru/rus/about/news/ index.wbp?number=2589

5 О динамике развития банковского сектора Российской Федерации в июне 2016 г. и 2017 г. / Центральный банк Российской Федерации.

¿юг уэаиэхсШ-^пэпу • 8 ^ • ы эитол • хыэшслэлэа эилюыоээ [\ivissny

□ Ямало-Ненецкий АО ю Респ.Татарстан

2 Белгородская обл.

ш Московская обл.

Липецкая обл. Ненецкий АО Ф г. Санкт-Петербург

м Свердловская оол.

о Тамбовская обл.

от Чукотский АО

л г. Москва

Нижегородская обл. Курская обл. Калужская обл. Воронежская обл. Сахалинская обл. Тульская обл. Респ. Дагестан Краснодарский край Респ. Башкортостан Ленинградская обл. Ярославская обл. Ханты-Мансийский АО Мурманская обл.

Россия

Тюменская обл. без АО Удмуртская Респ. Челябинская обл. Пермский край Рязанская обл. Брянская обл. Тверская обл. Ставропольский край Респ. Адыгея Астраханская обл.

Омская обл. Оренбургская обл. Респ. Сев. Осетия-Алания Новгородская обл.

Самарская обл. Магаданская обл. Калининградская обл. Хабаровский край Орловская обл. Пензенская обл. Ростовская обл. Вологодская обл. Ульяновская обл. Владимирская обл. Волгоградская обл. Кировская обл. Респ. Коми Архангельская обл. без АО Кемеровская обл. Костромская обл. Ивановская обл. Респ. Карелия Новосибирская обл. Амурская обл. Смоленская обл. Красноярский край Саратовская обл. Приморский край Респ. Бурятия Чувашская Респ. Псковская обл. Томская обл. Забайкальский край Респ. Саха (Якутия) Курганская обл.

Респ. Хакасия Камчатский край Иркутская обл. Алтайский край Респ. Мордовия Кабардино-Балкарская Респ.

Респ. Марий Эл Карачаево-Черкесская Респ.

Респ. Ингушетия Чеченская Респ. Еврейская автономная обл.

Респ.Алтай Респ. Тыва Респ. Калмыкия

■

I1

■ а

■ ■

-I ¿юг иШсилиои 1/\юас1эи а ихэонйа янэаоил и ниохои

у всех доходных групп: по данным Агентства по страхованию вкладов, вклады свыше 700 тыс. руб. составляют более 60% всего их объема6, и поэтому динамика крупных вкладов оказывает решающее влияние на средние показатели. Так, по сравнению с первым кварталом предыдущего года за аналогичный период текущего доля вкладов объемом менее 100 тыс. руб. сократилась с 13,6 до 8,6%, тогда как доля вкладов свыше 700 тыс. руб. увеличилась с 47,2 до 61,5%7 - что свидетельствует о преимущественном росте вкладов более обеспеченных слоев населения. В июне 2017 г. кредиты физическим лицам увеличились на 1,1%, а в целом за первое полугодие текущего года они выросли на 3,8% (за аналогичный период прошлого года - снизились на 1,0%).

Национальное бюро кредитных историй отмечает, что в первом полугодии 2017 г. по

сравнению с аналогичным периодом 2016 г. объем выданных потребительских кредитов увеличился на 38,4%, а их количество - на 28,9%8.

Проведенный анализ показывает, что рост объема кредитов физическим лицам за рассматриваемый период был выше в регионах с более высоким уровнем бедности. (См. рис. 3.)

Таким образом, население частично пытается компенсировать длительное снижение реальных денежных доходов заемными средствами. Более высокий прирост объема кредитов физическим лицам в «бедных» регионах свидетельствует о том, что заемные средства для низкообеспеченных слоев населения становятся реальным способом поддержки хоть сколько-нибудь приемлемого уровня жизни. ■

Рис. 3. Распределение регионов в зависимости от уровня бедности в 2016 г. и прироста объема кредитов, предоставленных физическим лицам, в январе-мае 2017 г. относительно аналогичного периода 2016 г.

о

•

О О о и о

13 4 Огы * Гг * -----то------- ■-С

У--ТН1 О • О О О и

• •

0 10 20 30 40 50

Уровень бедности, в % от общей численности населения

Источник: расчеты автора по данным Росстата и Банка России.

6 Анализ рынка вкладов физических лиц в I квартале 2017 года. 22.05.2017 / Агентство по страхованию вкладов: https://www.asv.org.ru/agency/for_press/pr/473533/

7 Анализ рынка вкладов физических лиц в I квартале 2013 года. 13.05.2013 / Агентство по страхованию вкладов: https://www.asv.org.ru/agency/for_press/pr/296217/

8 В 1 полугодии 2017 года банки выдали потребительских кредитов почти на 1 триллион рублей. 19.07.2017 / Национальное бюро кредитных историй: https://www.nbki.ru/press/pressrelease/7icN21373