Социальная сфера
ДОХОДЫ И БЕДНОСТЬ В 2016 г.*
Елена ГРИШИНА
Заведующий лабораторией исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук. E-mail: egrishinawork@gmail.com Александра БУРДЯК
Старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. E-mail: aleksandra.burdyak@gmail.com
В сентябре 2016 г. реальные располагаемые денежные доходы населения и реальная заработная плата составили соответственно 97,2 и 102,8% от уровня аналогичного периода предыдущего года. Реальный размер назначенных пенсий в августе 2016 г. составил 96,2% от уровня того же периода 2015 г. За два последних года реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 8,7%, а объемы розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами сократились еще сильнее - на 13,9%.
Уровень бедности во втором квартале 2016 г. составил 13,5%, что несколько ниже показателя за соответствующий период предыдущего года (14,0%). Рост потребительских цен за январь-сентябрь 2016 г. (+4,1%) оказался самым низким за весь период с 1991 г.
Ключевые слова: доходы населения, заработная плата, пенсии, уровень бедности.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в сентябре 2016 г. снизились по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 2,8%; в то же время реальная заработная плата выросла на 2,8%. Реальный размер назначенных пенсий в августе 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. снизился на 3,8%. (См. рис. 1.)
Такого существенного падения реальных доходов населения, как в третьем квартале 2016 г. (на 6,1% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), не наблюдалось в сопоставимый период начиная с 1999 г. Даже в кризис в 2009 г. падение реальных располагаемых денежных доходов было несколько меньшим, чем в текущем году: тогда реальные денежные доходы сократились в третьем квартале на 3,3% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
Наблюдаемая ныне ситуация отличается затяжным спадом, когда доходы снижаются два
года подряд, - в целом с сентября 2014 г. по сентябрь 2016 г. реальные располагаемые денежные доходы населения уменьшились на 8,7%.
Альтернативным индикатором благосостояния населения и его покупательной способности выступает объем розничной торговли. С сентября 2014 г. по сентябрь 2016 г. объемы розничных продаж продовольственных товаров в сопоставимых ценах сократились на 13,6%, непродовольственных -на 14,2%. Общий объем продовольственных и непродовольственных товаров, проданных населению за один месяц (сентябрь), за последние два года упал на 13,9%. Как мы видим, спад в розничной торговле проявляется сильнее, чем в динамике доходов населения.
Традиционно основную часть своих доходов население тратит на покупку товаров и оплату услуг. Год назад, в январе-августе 2015 г., было зафиксировано уменьшение доли рас-
* — Статья из Мониторинга экономической ситуации в России «Тенденции и вызовы социально-экономического развития» № 16 (34) (октябрь 2016 г.), размещенного на сайте Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара.
ДОХОДЫ И БЕДНОСТЬ В 2016 г.
Рис. 1. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, реальной начисленной заработной платы и реального размера назначенных пенсий в 2013-2016 гг., в % к соответствующему периоду предыдущего года
I I Реальные располагаемые денежные доходы -Реальный размер назначенных пенсий
-Реальная начисленная заработная плата одного работника
Источник: Социально-экономическое положение России. Росстат. Январь-сентябрь 2016 г.; Краткосрочные экономические показатели. Росстат. Август 2016 г.
ходов на приобретение товаров и услуг, а доля денежных доходов, идущих на сбережения, выросла. Сейчас в структуре использования денежных доходов мы наблюдаем частичный сдвиг в противоположном направлении: сравнивая первые восемь месяцев 2016 г. с аналогичным периодом предыдущего года, мы видим, что доля расходов на покупку товаров и услуг увеличилась с 72,9 до 74,5% от доходов населения, а доля сбережений - сократилась с 13,7 до 10,3%. (См. рис. 2.) В то же время доля доходов, использованных на покупку товаров и оплату услуг, остается ниже уровня, зафиксированного в сопоставимый период 2011-2014 гг., а доля сбережений - выше.
Уровень бедности, т.е. доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, во втором квартале 2016 г. составил 13,5%, а по итогам первого полугодия нынешнего года -14,6%. По сравнению с соответствующими периодами 2015 г. доля бедного населения стала меньше, но в то же время уровень бедности остался выше относительно сопоставимых периодов 2012-2014 гг. (См. рис. 3.) Снижение уровня бедности было вызвано уменьшением прожиточного минимума во втором квартале 2016 г. относительно аналогичного периода
2015 г., что, в свою очередь, было связано с существенным падением цен на картофель (на 30,1% относительно средних цен второго квартала 2015 г.), капусту (-28,5%), лук (-26,4%), свеклу (-18,1%) и морковь (-22,2%), учитываемых при расчете прожиточного минимума.
Рис. 2. Доля денежных доходов населения, использованных на покупку товаров и оплату услуг и на сбережения, в январе-августе 2010-2016 гг., в % от денежных доходов
100 80
60 40
о ;z r\i m ^t- m ю
Годы
-Покупка товаров и услуг -Сбережения
Источник: Социально-экономическое положение России. Росстат. Январь-август 2016 г.
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 23 • № 11 • NOVEMBER-DECEMBER 2016 5 7
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Рис. 3. Уровень бедности населения в 2010-2016 гг., в %
16
о jz rsi m ^t 1л ю
Годы
□ II квартал ■ 1-е полугодие ■ Год
Источник: О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации во втором квартале 2016 г. Росстат.
Согласно данным Росстата в сентябре 2016 г. потребительские цены выросли в годовом выражении на 6,4%. Больше всего подорожали непродовольственные товары — на 7,5%; цены на продовольственные товары увеличились на 5,9%, на услуги — на 5,6%. (См. рис. 4.)
Рост потребительских цен за январь-сентябрь 2016 г. (+4,1%) оказался самым низким за сопоставимый период не только в 2000-е годы, но и за весь период с 1991 г. Продовольственная инфляция, рассчитанная за первые девять месяцев текущего года (2,4%), приблизилась к самому низкому за 2000-е годы показателю января-сентября 2011 г. (2,1%). Рекордно низкими за весь период наблюдений темпами в текущем году повышались цены на услуги (4,9%). По группе непродовольственных товаров инфляция за три первых квартала 2016 г. составила 5,2%, оказавшись немногим выше соответствующих показателей за 2010—2013 гг. и вместе с тем — намного ниже прошлогодней, когда цены непродовольственных товаров за январь-сентябрь 2015 г. увеличились на 11,2%.
Согласно прогнозу Банка России во второй половине 2016 г. ожидается умеренная продовольственная инфляция, однако в конце года возможен рост цен на картофель1. Это создаст предпосылки для повышения уровня прожиточного минимума, что, в условиях падения реальных доходов населения, усилит риски роста уровня бедности. ■
Рис. 4. Совокупный индекс потребительских цен (ИПЦ), индексы цен на продовольственные и на непродовольственные товары и на услуги в 2012-2016 гг., в % к соответствующему периоду предыдущего года
-ИПЦ -Непродовольственные товары
-Продовольственные товары -Услуги
Источник: Индексы потребительских цен по Российской Федерации в 1991—2016 гг. Росстат: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/prices/potr/tab-potr1.htm
1 О чем говорят тренды. Центральный банк. Июль 2016 г.