Договор пожертвования как вид договора дарения Текст научной статьи по специальности «Право»

132

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

9. Windscheid, Bernhard, Lehrbuch des Pandektenrechts, Bd. 1. - Dussel-dorf, 1892.

10. Windscheid, Bernhard, Zur Lehre des Code Napoleon von der Ungultig-keit der Rechtsgeschafte. - Dusseldorf, 1847.

ДОГОВОР ПОЖЕРТВОВАНИЯ КАК ВИД ДОГОВОРА ДАРЕНИЯ

© Султанова Д.Р.*, Сигачева А.А.*

Оренбургский государственный аграрный университет, г. Оренбург

В данной научной статье говориться о таком виде договора дарения, как договор пожертвования. Автор анализирует особенности договора пожертвования, прослеживает главные цели, выделяет специфические черты, признаки. Так же рассматривает предмет данного договора и приводит примеры по договору пожертвования. Проанализировано гражданское законодательство в сфере регулирования договора дарения и пожертвования, а также отношений связанных с данным видом договора.

Ключевые слова: договор дарения, пожертвование, благотворительная деятельность, благополучатель, жертвователь, гражданское законодательство.

Гражданское законодательство выделяет особый вид дарения - пожертвование. Пожертвованию посвящены, в частности, статьи 572-582 ГК РФ [4], некоторые нормы Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [7], некоторые нормы ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» [5], ФЗ «О политических партиях» [6], а также законы, принятые в субъектах федерации.

Договор пожертвования - это дарение вещи или права в общеполезных целях. При этом пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Субъекты договора пожертвования имеют особенности. Так, в качестве одаряемых могут выступать:

- граждане;

- лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие аналогичные учреждения;

- благотворительные, научные и образовательные учреждения, фонды, музеи и другие учреждения культуры;

* Студент кафедры Гражданского права. Научный руководитель: Борзенко С.К.

* Студент кафедры Гражданского права. Научный руководитель: Борзенко С.К.

Юриспруденция: вопросы российского и международного права

133

- общественные и религиозные организации, иные некоммерческие организации;

- публично-правовые образования.

Дарителями в договоре пожертвования могут быть любые субъекты гражданского права.

На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

Договору пожертвования присущи практически все основные черты договора дарения, поскольку пожертвование является его разновидностью. Однако в данном случае имеется необходимость говорить о специфических признаках, позволяющих характеризовать дарение именно как пожертвование. Основным из специфических признаков следует считать обязательное условие о целевом использовании подаренного имущества. Иногда общеполезные цели называют также благотворительными или социально значимыми. Следует отметить, что Пожертвование является одним из видов благотворительной деятельности.

В Федеральном законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» [7] к целям благотворительности отнесены: социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и др.; оказание помощи пострадавшим в результате катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам, вынужденным переселенцам; содействие деятельности в области образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; охрана и должное содержание зданий и территорий, имеющих историческое, культурное, природоохранное значение, и другое. Представляется, что данные цели являются направлениями общеполезной деятельности.

Помимо общеполезной цели, можно выделить и другие особенности договора пожертвования:

- предметом договора дарения признаются передача вещи (отсюда следует, что пожертвование не может осуществляться путем освобождения от обязательств одаряемого);

- может совершаться посредством обещания дарения, и путем передачи одаряемому дара;

- ограниченный круг субъектов со стороны одаряемого (могут выступать граждане, воспитательные учреждения, научные и учебные организации, фонды, музеи и т.д.);

- на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

Критерий общеполезности является основным для разграничения дарения с пожертвованием.

В отношении обязательности наличия общеполезности при дарении физическому или юридическому лицу предполагается, что она не просто

134

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

может, но должна быть, при этом «... особое назначение жертвуемого имущества и устанавливаемая жертвователем общеполезная цель его использования - это самостоятельные договорные условия, по-разному влияющие на объем прав одаряемого». Представляется данный вывод соответствует смыслу пункта 3 статьи 582 ГК РФ, и общеполезная цель должна толковаться исходя не из количества благополучателей, а из признания совпадения интереса одаряемого и общественного интереса. В отношении вопроса о том, будет ли пожертвование являться таковым, если оговорено его использование в интересах одного лица, следует дать положительный ответ. Взять, к примеру, случай, когда благотворительный фонд помощи больным детям при заполнении платежного поручения предлагает писать фамилию конкретного ребенка наряду с назначением использования перечисляемых средств. В данном случае пожертвование имеет место [2].

Наличие общеполезной цели в договоре пожертвования является не единственной его специфичной чертой, позволяющей выделить его из договора дарения. Помимо указанного следует отметить, что законодатель проводит ограничение в отношении договора пожертвования по его предмету. В частности, не может являться предметом договора пожертвования освобождение от имущественной обязанности. Освобождение от обязанности сделало бы невозможным обусловить использование подарка по определенному назначению. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ФЗ «О политических партиях» юридические и физические лица могут жертвовать только денежные средства и иное оцененное в денежном эквиваленте имущество и только при условии, что пожертвования документально подтверждены и указан источник этих пожертвований. Согласно пункту 5 статьи 48 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» [5] добровольные пожертвования граждан и юридических лиц допускаются в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума.

Формальной особенностью пожертвования является также то, что при пожертвовании даритель именуется жертвователем, а подарок - пожертвованием.

Договор дарения чаще всего заключается на основании принятия одаряемым оферты дарителя. При пожертвовании, напротив, оферта достаточно часто, исходит от одаряемого. Например, благотворительные организации размещают в средствах массовой информации предложение оказать помощь нуждающимся, а также информацию о своем адресе, телефоне и банковских реквизитах. По сути, данное размещение является обращением к неопределенному кругу лиц и при наличии всех существенных условий является публичной офертой. Особый порядок установлен, если пожертвование производится в фонд референдума. Пожертвование гражданина должно вносится в отделение связи или кредитную организацию лично по предъявлении паспорта (документа, заменяющего паспорт). Пожертвования юридических лиц осуществляются путем перечисления средств на счет фонда

Юриспруденция: вопросы российского и международного права

135

референдума. В платежном документе указываются, в том числе сведения, позволяющие установить связь юридического лица с государством, в частности об отсутствии или наличии доли Российской Федерации, об отсутствии в числе учредителей данного юридического лица государственных и муниципальных органов и другие сведения [1].

В качестве субъектов часть 1 статьи 582 ГК РФ и статья 124 ГК РФ называют некоммерческие организации, Российскую федерацию, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. При этом часть 3 статьи 582 ГК РФ говорит о пожертвовании гражданину или юридическому лицу с условием возможности или, соответственно, необходимости указания на использование дара по определенному назначению. При буквальном толковании вышеприведенных норм возникает неопределенность в отношении того, является ли такое пожертвование, определенное частью 3 статьи 582 ГК РФ, дарением с общеполезной целью. Кроме того, возникает неясность в отношении того, является ли это вообще пожертвованием. В отношении последнего следует отметить, что ввиду помещения нормы о дарении физическому или юридическому лицу в статье, посвященной пожертвованию, вероятно предположить, что такое дарение есть пожертвование.

Договор пожертвования может быть как реальным, так и консенсуальным. При этом пожертвование считается переданным с момента зачисления денежных средств на счет или отражения имущества на балансе благополучателя или с момента передачи документов, из которых следует о передаче права требования.

Хоть и договор пожертвования является разновидностью договора дарения, все же между ними имеются различия. Основное из них заключается в том, что при пожертвовании вещь дарится не определенному лица, а в общеполезных целях (например, для лиц определенной профессии, для членов организации и т.д.). Пожертвование, какого либо имущества гражданину без указания определенной цели его использования, превращается в договор обычного дарения [3].

Не является пожертвованием выделение средств из государственного или местного бюджета, в том числе для общественно - полезной цели, так как в этом случае нет дарения, поскольку средства должны использоваться по прямому назначению.

Стоит отметить, что к пожертвованию не относятся многие положения договора дарения, предметом пожертвования не может быть освобождение от обязанностей. Так же недопустим отказ от передачи пожертвования.

Таким образом, можно сделать вывод, что договор пожертвования, является одним из видов договора дарения и у него есть существенный признак - это совершение дарения в общеполезных целях. Характеристика основного особого признака договора пожертвования дана А.Л. Маковским: «В отличие от прежнего ГК, в новом кодексе под пожертвованием понимается дарение не в «общественно полезных», а в «общеполезных целях».

136

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Ими могут быть как цели, полезные для общества в целом, так и цели, достижение которых превращает этот договор в «обычное дарение». Поэтому существование данного вида договора имеет большое значение.

Список литературы:

1. Дружинин А. Не заблудиться в трех статьях // ЭЖ-Юрист. - 2013. -№ 44. - С. 13.

2. Иванчак А.И. Гражданское право Российской Федерации. - М.: Статут, 2014. - С. 226.

3. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав. - СПб., 2011. - С. 58.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. -№ 5. - ст. 410.

5. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от

22.12.2014) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 05.07.2004. - № 27. - ст. 2710.

6. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О политических партиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) // Собрание законодательства РФ. - 16.07.2001. - № 29. - ст. 2950.

7. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ. - 14.08.1995. - № 33. - ст. 3340.

8. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ. - 14.08.1995. - № 33. - ст. 3340.

9. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от

22.12.2014) «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 05.07.2004. - № 27. - ст. 2710.

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ВСЛЕДСТВИЕ НЕДОСТАТКОВ ТОВАРА, РАБОТЫ ИЛИ УСЛУГИ, КАК СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДЕЛИКТ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

© Чугункин Е.В.* *, Панкин Р.Д.*

Оренбургский государственный аграрный университет, г. Оренбург

В 1985 году была принята Европейская Директива «Об ответственности за вред, причиненный некачественной продукцией». Такая зако-

* Научный руководитель: Борзенко С.К.

* Научный руководитель: Борзенко С.К.