CC BY
49
алтайской муки по своему качеству транснациональному рынку юго-востока Азии. Это позволяет поставлять продукцию в Индонезию, а также во многие страны Юго-Восточной Азии (Малайзию, Филиппины, Таиланд, Вьетнам и др.). В апреле 2011 г. подписан контракт на поставку пробной партии муки в Индонезию. Соглашение о сотрудничестве подписали гендиректор ЗАО «Алейскзернопродукт» и полномочный посол Индонезии в РФ [5].
Однако и в этом направлении сбыта есть всё те же трудности, что и внутри России: высокая стоимость железнодорожных тарифов, от Алтайского края до Владивостока - 3500 км, высокий размер фрахта от Владивостока до Индонезии, выше, чем канадский.
Помимо коммерческих поставок, зерноперерабатывающие предприятия активизировали свою деятельность в направлении гуманитарных поставок. Для этого используются следующие направления:
- дипломатические миссии и зарубежные торговые представительства;
- межправительственные комиссии (за период с 2009 по 2010 г. компания «Алтайские мельницы» принимала участие в работе МПК: Россия -Куба, КНДР, Венесуэла, Республика Корея, Лаос, Бразилия, Индонезия, Туркменистан, Вьетнам, Киргизия, Ангола, Намибия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, Таджикистан);
- Деловые Советы (Российско-Арабский ДС, Российско-Венесуэльский ДС, Российско-Китайский ДС, Российско-Кубинский ДС, Российско-Таиландский ДС);
- Торгово-промышленные палаты (Региональное Представительство РФ в Восточной Азии, в странах Центральной Азии, Представительства ТПП РФ в Индии, Иране, КНР, Японии, а также ТПП Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана);
- выставки и конференции (за период с 2009 по 2010 год компания «Алтайские мельницы» принимала участие в выставках, конференциях и форумах в России, Киргизии, Туркмении, ЮАР, Сингапуре, Индонезии).
Это позволило установить партнёрские отношения:
- со Всемирной Продовольственной Программой ООН («Алтайские мельницы» вошли в тройку операторов ВПП ООН от России, среди которых ОАО «Объединенная Зерновая Компания» и ФГУ «Агентство «Эмерком»). По линии ВПП ООН отгружено несколько тысяч тонн муки и крупы в Таджикистан и Киргизию;
- с покупателями из стран Средней Азии, Юго-Восточной Азии, Африки [3].
Для дальнейшего развития экспорта отечественной зернопродукции нужны меры государственной поддержки, а именно:
- льготирование ж.д. тарифа при экспорте муки: а) с первого километра; б) с коэффициентом
0.3. в) до всех портов и всех станций пограничного перехода РФ;
- применение государственных программ поддержки и стимулирования экспорта, в том числе субсидирование экспорта муки;
- использование мощностей мукомольных предприятий РФ в ходе выполнения Всемирной продовольственной программы^РР);
- включение вопросов экспорта муки в повестку всех международных переговоров Российской Федерации.
Источники
1. Регионы России. Социально-экономические показатели.
2009 [Текст]: Стат. сб. / Росстат. - М., 2009. - 990 с.
2. Итоги работы пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края в 2010 г. [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ffprom22.ru
3. Итоги работы сельского хозяйства Алтайского края в
2010 г. [электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.agro.altai.ru/
4. О текущей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации в декабре 2010 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: C:\Users\Экос\Desktop\ мин-сельхоз\14300.204.Мт
5. Алтайский край первым в России наладит поставки
пшеничной муки в Республику Индонезия.
http://www.agro.altai.ru/
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ КАК ПУТЬ К ПОВЫШЕНИЮ ЕЁ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
В.А. Семыкин, д.с-х.н., проф., ректор, Т.Н. Соловьёва, к.э.н., проф., первый проректор, В.В. Сафронов, к.э.н., проф., зав каф. Курской государственной сельскохозяйственной академии
Глобализация мировой аграрной экономики -объективный процесс развития современного мирового хозяйства, означающий усиление взаимодействия стран и регионов в сфере производства сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки, использования новейших технологий, преимуществ международного разделения труда. Глобализация аграрной экономики проявляется в разработке и использовании общих технологий, новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, единых требований в отношении экологической чистоты продукции, уровня загрязнения окружающей среды, профессиональных знаний работников, информационных программам. Она стимулирует рост спроса на мировых рынках, способствует обмену трудовыми ресурсами и инвестициями, созданию стимулов для повышения конкурентоспособности.
Эффективность глобализации аграрной экономики видится не только в том, что в этом случае лучше используются все виды ресурсов, растёт до-
ходность производства, но и создаются значительные предпосылки для расширения экспорта и им -порта продукции, новой техники, знаний и капитала, ускоряется её переход на промышленную основу. Однако её эффективность не такая однозначная как её часто представляют некоторые учёные. Не смотря на значительный прогресс в части индустриализации сельского хозяйства, создания мировой производственной инфраструктуры, развития сельскохозяйственной науки, распространения новейших знаний, повышения квалификации работников аграрного сектора, формирования масштабного рынка продовольствия, многие проблемы продовольственного обеспечения населения регионов и даже целых стран, развития аграрной экономики не только не решаются, но и обостряются, а в целом ряде регионов в отдельные годы и для определения групп населения мира сохраняются низкий уровень потребления продовольствия и даже риски голода, очень остро стоят и вопросы формирования продо-
вольственной безопасности. Сельское хозяйство продолжает оставаться отраслью, серьёзно зависимой от погодных и климатических условий, социальных и институциональных факторов и, в частности, кадрового потенциала, демографической ситуации, состояния сельских территорий, их социальной и инженерной инфраструктуры. Отсутствие их формирует серьёзные риски как в продовольственном обеспечении стран, так и в стабильности аграрного сектора. Чрезмерная международная специализация и интенсификация отдельных регионов мира в области производства сельскохозяйственной продукции приводит их к аграрной перегрузке за счет высокого уровня применения удобрений, гербицидов, расширения площадей сельхозугодий и мил-лиорированных земель, загрязнения окружающей природной среды, заметно в этих условиях растут транспортные затраты, серьёзно удорожающие продукцию и снижающие её конкурентные преимущества.
Всё это свидетельствует о том, что избранная в современной аграрной экономике модель развития, в том числе и глобализация требуют всестороннего анализа, оценки и разработки более оптимального варианта её стратегии. Несомненно, глобализация аграрной экономики способствует расширению внешних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, но и здесь не всё так просто. Если эти процессы управляются исключительно ТНК и в их интересах, то она может наталкиваться на серьёзные ограничения, монополизацию мирового рынка сельскохозяйственной продукции и стремление ТНК максимизировать свою прибыль за счёт повышения оптовых и розничных цен. Под их воздействием наблюдаются и процессы значительного сокращения численности аграрного населения, изменений в сельском образе жизни, традициях, рост его подвижности.
В полной мере эти выводы относятся и к российской аграрной экономике, её глобализация происходит за счёт роста импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия из стран с высокоразвитым сельским хозяйством, относительно более эффективным, а также за счёт закупок сельскохозяйственной техники, оборудования и ядохимикатов; согласования стандартов, что позволяет наполнять российский рынок продовольствием, обеспечивать перерабатывающую промышленность необходимым сырьём. Развивается и российский экспорт. Вместе с тем, такой интенсивный импорт в российскую экономику продовольствия может снизить уровень продовольственной безопасности регионов, городов и страны в целом, вместе с зарубежной продукцией и в российскую экономику «импортируются» такие острые мировые проблемы как рост цен на продовольствие, снижение занятости сельского населения, банкротство, особенно малых и недостаточно эффективных предприятии. Необходимость выделения значительных валютных ресурсов для приобретения сельскохозяйственной продукции ведет к недофинансированию науки, образования, новейших отраслей, разрушению традиционных производств. Чтобы эти процессы не сопровождались возникновением значительных рисков и опасностей, особенно для регионов очень важно осуществлять стратегию диверсификации аграрной экономики и агропромышленного комплекса. Россия в этом отношении уникальная страна, она располагает не только большими природноэкономическими, сельскохозяйственными ресурса-
ми, но и их разнообразием, что позволяет развивать производство самых различных видов продовольствия, производить сельскохозяйственную технику, оборудование, удобрения, ядохимикаты, заниматься селекцией новых пород животных и сортов сельскохозяйственных культур, получать экологически чистую, в том числе и элитарную и относительно дешевую продукцию. Это относится не только к продукции земледелия, но и животноводства, плодоводства, пчеловодства, цветоводства, рыбоводства и др. отраслям, которые до сих пор никак не могут преодолеть системный кризис, хотя способны полностью обеспечить страну необходимым продовольствием. Диверсификация российской аграрной экономики - это и путь к созданию дополнительных рабочих мест, социальному прогрессу, преодолению бедности, экономическому благополучию. Но чтобы она получила развитие, как, например, это можно наблюдать в странах ЕС, необходимы определённые условия. Речь, прежде всего, должна идти о создании целой системы организационных, экономических, социальных и институциональных факторов, способных формировать инвестиционную и инновационную привлекательность российского аграрного производства. Необходимо значительно повысить и уровнять концентрацию и централизацию производства за счёт создания крупных комплексов, объединений, интеграции производства, хранения, логистики, переработки и реализации продукции. Сфера торговли в этом отношении уже сделала необходимые шаги, возникли крупные супермаркеты - основная форма розничной торговли, аналогичные шаги должны сделать и поставщики, посредники и переработчики, а также и производство. Не менее важен переход аграрного сектора к индустриальному этапу развития за счёт создания преимущественно новой индустриальной базы, что в значительной мере будет зависеть от инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли. Сегодня можно наблюдать как аграрная экономика во многих странах уступает другим отраслям в межотраслевой конкуренции как за частные, так и государственные инвестиции и инновации. Одна из причин малой инвестиционной привлекательности российской аграрной экономики состоит в высокой её капиталоёмкости, низкой эффективности использования инвестиций, сезонности производства, диспропорциональности, наличии значительных рисков, а также некомплексности инвестиций. В тоже время большой наивностью было бы считать, что все эти проблемы успешно решит только рынок, в том числе и мировой, который не только глобализирован, но и монополизирован за счёт крупных и крупнейших транснациональных компаний, заинтересованных в таком развитии мирового агропромышленного комплекса, которое обеспечивает им максимизацию прибыли, что может не совпадать с интересами обеспечения продовольственной безопасности регионов, способствовать росту цен и рисков, вести к сохранению проблем экологии. В этих условиях необходима такая модель глобализации аграрной экономики, которая не только способствовала бы более эффективному использованию различных природно-экономических ресурсов и различий мировой экономики, но и приводила бы к устранению негативных явлений в части производственной безопасности и рисков обеспечения населения продовольствием, а производства - необходимыми технологиями и рынками реализации продукции. Несомненно, что оптимальная модель глобализации мирового
агропромышленного комплекса должна способствовать максимально эффективному использованию международного разделения труда, реализации его преимуществ, оптимизации размещения и структуры аграрного сектора экономики, сотрудничеству в области аграрной науки и подготовке кадров, распространению научных знаний, но не менее важна и ее ориентация на социально-экономическую и экологическую эффективность аграрной экономики, повышение качества жизни, занятости населения, преодоление бедности и деградации. Один рыночный подход с этим не справится, значительная роль в функционировании мирового аграрного сектора должна принадлежать и государствам, международным соглашениям, совместной макроэкономической и аграрной политике. Так, совершенно не приемлемым является развитие мирового аграрного сектора, сопровождающееся загрязнением окружающей среды при неиспользовании имеющихся природных резервов, в том числе земельных угодий, рабочей силы, ростом затрат на транспортировку и хранение сельскохозяйственной и продовольственной продукции, в условиях ее недопроизводства в одних странах и перепотребления в других. Оптимальная модель глобализации мировой аграрной экономики должна включать мировой мониторинг конкурентных преимуществ стран, регионов в части производства и реализации сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, диверсификацию производства продовольствия по странам и регионам.
Значительное влияние на оптимизацию глобализации аграрной экономики должен оказывать и человеческий фактор, роль его возрастает за счет расширения физических, духовных и творческих способностей людей, совершенствования их поведения. Он не должен отставать от все усложняющейся техники, международный отношений и технологий, подобное отставание опасно в том отношении, что это может способствовать возникновению различного рода экономических и социальных катастроф. Российское общество имеет большой опыт подготовки специалистов и работников массовых профессий, однако в современных условиях глобализации аграрной экономики он нуждается в корректировке, в интеграции производства, образования и науки, в повышении профессиональных качеств руководителей и специалистов аграрной экономики, в том числе в сфере ВЭД, диверсификации производства аграрной экономики и регионов. Это не простая проблема, но имеющийся опыт и наличие исследований свидетельствуют о том, что она может быть решена.
Источники
1. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2009 г. Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». - М., 2010.
2. ВТО и сельское хозяйство России. Сборник по материалам «круглого стола» по проблемам ВТО. - М.: МГУ, ТЕИС, 2003. - С.130.
3. Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правда и вымыслы. М. Международные отношения» 2002. - С. 213.
РОСТ ПРОЗВОДСТВА ЗЕРНА КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Н.Н. Логинова, к.г.н., доц. Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Т.П. Реброва, к.социол.н., доц. Мордовского гуманитарного института, Л.В. Сотова, к.г.н., доц. Мордовского государственного
университета им. Н.П. Огарева
Зерновое хозяйство как основа сельскохозяйственного производства имеет важное народнохозяйственное значение в решении продовольственной проблемы страны. Зерно обеспечивает население основными продуктами питания и играет важную роль в организации эффективной кормовой базы животноводства. Решение продовольственной проблемы тесно связано с развитием зернового хозяйства. С развитием зернового хозяйства мы связываем возможности преодоления системного кризиса в АПК. На данный момент основными продовольственными зерновыми культурами являются пшеница и рис.
Главные районы производства товарного зерна приурочены к территории лесостепной и степной зон. Территориальная концентрация зернового хозяйства усиливается по мере перехода от западных к центральным и восточным природным провинциям этих зон.
Угрозу продовольственной безопасности Российской Федерации представляют небольшие размеры стратегических резервов, необходимых для обеспечения продуктами питания при чрезвычайной продовольственной ситуации. России необходимо увеличить страховые запасы зерна. В странах ЕС и Китае они составляют около 20% годовой потребности, в Канаде - более 40%, в США - 12-15% валового сбора фуражного зерна и 18-20% зерна пшеницы. Ситуацию усложняют сокращение посевных площадей зерновых культур и невысокий валовой сбор зерна (табл. 1-2).
За годы рыночных преобразований ситуация в зерновом хозяйстве страны ухудшилась. Уровень производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий сократился, растениеводство и животноводство имеют низкую эффективность, что приводит к необходимости экономии расходования средств защиты растений, удобрений, заработной платы. Доходы сельскохозяйственных предприятий как и технологический уровень, крайне низкие. Наблюдается усиление деградации земель и уменьшение почвенного плодородия. Комплекс факторов, приведший к снижению эффективности сельскохозяйственного производства, привел к ухудшению социально-экономического положения села, сокращению плотности сельского населения, «обезлюди-ванию» сельской местности, разрушению поселенческой сети и производственной и социальной инфраструктуры. Система регулирования зернового рынка и государственная поддержка сельхозпредприятий оказалась неэффективной [2].
Урожайность зерновых культур остается низкой и имеет большие амплитуды колебания (табл. 3).
Таблица 1 - Посевные площади зерновых ______ культур в РФ, тыс. га [1]_______
Год Площадь Год Площадь
1990 г. 63067,8 2003 г. 42194,7
1995 г. 54706,2 2005 г. 43785,1
2000 г. 45635,9 2008 г. 44429,9
