CC BY
147
ЧЕРНОБАЙ Ольга
Динамика развития внешнеэкономических связей Новосибирской области в начале ХХ! в.
Международные связи и внешняя торговля прямо и косвенно воздействуют на экономические и социальные аспекты развития Новосибирской обл. В 2007 г. произошли серьёзные изменения в её экономике, что отражено в ряде показателей.
В целом валовой региональный продукт в 2007 г. вырос на 18%, составив 343 млрд руб. Объём инвестиций в основной капитал за этот период в области реально вырос на 94%, достигнув суммы в 91,5 млрд руб. Всего же темпы роста промышленного производства в 2007 г. составили 111,2%2. Самый высокий темп роста в регионе - 34% - продемонстрировали предприятия обрабатывающих отраслей. В топливно-энергетической области, связанной с нефтедобычей и угледобычей, зафиксирован рост в 23%, а в производстве электроэнергии - 7,8%. Пищевая отрасль продемонстрировала рост ещё больший, чем в обрабатывающих отраслях. Рост транспортной отрасли, включающей в себя грузоперевозки и пассажирские перевозки, зафиксирован на уровне 9%. Машиностроение выросло на 37%.
За 2007 г. внешнеторговый оборот по Новосибирской таможне составил 2,2 млрд долл. США, в том числе экспорт - 1,2 млрд (55,5%), импорт - 966,6 млн (44,5%). По сравнению с прошлым годом товарооборот увеличился на 53%. Экспорт увеличился на 49%; импорт вырос в 1,6 раза. Основной прирост товарооборота получен за счёт роста объёмов торговли со странами дальнего зарубежья. Впервые, начиная с 2000 г., объём торговли со странами дальнего зарубежья превысил объём торговли со странами СНГ.
В товарной структуре импорта преобладают пластмассы и изделия из них (57,1 млн долл. США), овощи, фрукты и орехи (51,3 млн долл. США), фармацевтическая продукция (36,7 млн долл. США), средства наземного транспорта (35,1 млн долл. США), продукты неорганической химии (31,9 млн долл. США). Наибольшая доля импорта товаров (83,5%) приходится на страны
2 Официальный сайт Новосибирской городской торгово-промышленной палаты // http://www.ngtpp.ru/.
дальнего зарубежья. Самые крупные страны-импортеры - Китай (224,5 млн долл. США) и Франция (125,3 млн долл. США), что составляет 45,1% импорта1.
В марте 2006 г. Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's присвоило Новосибирску долгосрочный кредитный рейтинг "В" по международной шкале - по обязательствам в иностранной валюте, и рейтинг «гиА» - по национальной шкале. Прогноз - «позитивный»2.
Основными отраслями экономики города являются промышленность, строительство, транспорт, связь, торговля и услуги (в том числе довольно развитый финансовый сектор), наука и научное обслуживание. В городе осуществляют деятельность 92 тыс. юридических лиц и более 30 тыс. индивидуальных предпринимателей3. На Новосибирскую область во внешней торговле России приходилось менее 0,5%. Причём за 2005 г. её доля снизилась с 0,53% до 0,46%, в т.ч. в экспорте - с 0,45% до 0,4%, импорте - с 0,73% до 0,62%4. Тенденция к снижению доли Новосибирской области во внешней торговле обусловлена опережающим ростом натуральных объёмов российского сырьевого экспорта, в котором область практически не участвовала, и высоким уровнем мировых цен на сырьевых рынках.
Среди российских регионов в 2005 г. по объёму экспорта она занимала 32-е место, в округе - пятое. Экспортная квота в 2004 г. в России достигала 30% (ВВП), в СФО - 42%, в Новосибирской области - чуть более 13%. Суммарное торговое сальдо Новосибирской области, оставаясь положительным, ежегодно возрастало и в 2005 г. достигло 305,9 млн долл. США5. Товарная номенклатура претерпела качественные изменения в лучшую сторону: уже со второй строки рейтинга, упорядоченного по стоимости, появляются позиции, ещё недавно отсутствующие в перечне, - сосна обыкновенная, уголь, лекарственные средства. В списке широко представлена продукция лесоперерабатывающего комплекса, что вполне отвечает развивающимся тенденциям формирования в Новосибирске посреднических услуг и даёт основание и далее ожидать появления в товарной номенклатуре продуктов, не производящихся на территории области. В товарной структуре экспорта наибольшую долю занимают электрические машины и оборудование,
1 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО. Сибирский федеральный округ: статистика. - Новосибирск, 2005, стр.100.
2 Инвесторы идут в Сибирь // http://www.bujet.ru/news/detail.php?ID=12410&phrase_id=341471.
3 Официальный сайт мэрии г. Новосибирска // http://www.novo-sibirsk.ru/index/section/372.
4 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО. Сибирский федеральный округ: статистика. - Новосибирск, 2005, стр.100.
5 Там же
запасные части к ним (94,7 млн долл. США), древесина и изделия из неё, древесный уголь (28,9 млн долл. США), фармацевтическая продукция (27,1 млн долл. США). В экспорте области определяющим остается машиностроение (61,8%). Тенденции роста начали проявляться и в поставках продукции лесопромышленного комплекса (11,2%), химической отрасли (около 8%), металлургии (около 7%), пищевой промышленности (4,4%), топливноэнергетического комплекса. Вновь появились в верхней части товарного рейтинга уголь, электроды, цемент, продукция деревоперерабатывающей промышленности.
Например, экспорт в Казахстан насчитывал 2152 наименования товаров. Кроме угля, леса, необработанного олова в Казахстан отправлялась готовая продукция высокой степени обработки, свыше 18% в структуре экспорта занимали продукты питания. На рынок Казахстана в последние годы вышли новые экспортеры и за короткий период времени заняли там заметные позиции (заводы ОАО «Искитимцемент», ОАО «Новосибирский электродный завод», ООО «Запсибтрансгрупп», ОАО «Новосибирский жировой комбинат» и др.).
В торговле с Европой, суммарный экспорт в которую превысил 171 млн долл. США, экспортные позиции определяют традиционные контакты предприятий с Болгарией, установленные ещё в советское время (9,6% экспорта).
В странах Азиатско-Тихоокеанского региона крупнейшим партнёром области выступает Япония, торговля с которой активно развивается, и её доля достигает почти 8% в экспорте и 4% в импорте. Экспорт в Японию превысил экспорт в Китай на 22 млн долл. США, что связано с приходом на территорию области крупной экспортной компании «Миннеско-Новосибирск». В свою очередь, внешнеторговый оборот с Китаем в 2005 г. достиг 157 млн долл. США. Экспорт и импорт находятся в соотношении 1:2, что, безусловно, изменится в пользу экспорта, как только будут отработаны взаимовыгодные механизмы привлечения китайских инвестиций в перерабатывающие предприятия области и их продукция начнет поступать в Китай. Это касается, прежде всего, деревоперерабатывающей отрасли и производства некоторых строительных материалов. Перспективным экспортным потенциалом обладает пока неразвитый рынок наукоёмких технологий и услуг, туризм, организация совместных сборочных производств, образовательных и исследовательских центров. Свыше 95% экспорта в Китай осуществлялось восемью участниками,
среди которых лидировал ОАО НЗХК (69%, высокотехнологичный экспорт),
ЗАО «Миннеско-Новосибирск» (почти 9%), ООО «МС Транссервис» (7,6%) и Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера СО РАН (почти 4%, наукоёмкий экспорт)1.
Новосибирская обл. не относится и к крупным импортёрам. Импорт поступает в Новосибирскую обл. из 52 стран по двум каналам: напрямую и опосредованно через крупных поставщиков Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Дальнего Востока. Среди стран-экспортёров можно выделить пятерку лидеров, в которую вошла только одна страна СНГ -Казахстан, следующий партнер - Узбекистан - находился на 10-м месте. В 2005 г. экспорт превышал импорт в 1,6 раза2.
Импорт традиционно более диверсифицирован по продуктам, нежели экспорт. Область ввозит больше, чем вывозит, продуктов химической отрасли (в этом сегменте формируется наибольшее отрицательное сальдо), лёгкой промышленности и сельского хозяйства. Постоянные поступления сырья и материалов в производственных целях имеют незначительный объём -примерно 5%. Высокая импортозависимость (45,9% всего импорта) отмечается в машиностроении, что на данном этапе оправданно и связано с техническим перевооружением. Первые позиции в рейтинге товаров заняли авиатранспортные средства. Учитывая, что авиакомпания «Сибирь» осуществляет расширенную модернизацию, авиатехника в среднесрочной перспективе и далее должна занимать ведущие позиции в импорте. Импорт также включает товары народного потребления, прочие транспортные средства, электронику.
В товарной структуре импорта можно выделить постоянное ядро товаров, которые являются неотъемлемым сегментом потребительского рынка области. В частности, продукция сельского хозяйства, ввозимая из Средней Азии, составляет социально значимую часть обеспечения населения овощами и фруктами. Высокая степень зависимости рынка области от поставок зерновых, овощей и фруктов южными соседями выводит на повестку дня вопрос о монополии на продовольственных рынках города и области,
1 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО // http://gks.novosibstat.ru/digital/region13/default.aspx.
2 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО. Сибирский федеральный округ: статистика. - Новосибирск, 2005, стр.100.
неоправданно завышаемых ценах, необходимости формирования и проведения администрацией области антимонопольной политики.
Основной объём внешней торговли осуществляют преимущественно сами производители товаров. Они занимаются как экспортом, так и импортом. Однако уже появляются специализированные внешнеторговые посредники, особенно в импортной деятельности. На долю 22 крупнейших импортеров (список возглавили ОАО Авиакомпания «Сибирь», ЗАО «Вектор-Медика», ЗАО «Новосибирский электродный завод») в 2005 г. приходилось 65% импорта области, из них посреднической деятельностью занимается, как минимум, половина1. Развитие импорта области в перспективе связано с расширением посреднической сети и постепенным переводом крупных оптовых закупок для нужд всей Западной Сибири из Москвы непосредственно в Новосибирск. Такая тенденция обусловлена созданием современных крупных логистических центров в городе, а в перспективе - и в области, и экономической целесообразностью будущих крупных оптовых закупок без участия московских структур. В текущей ситуации более эффективно снабжение импортом через Москву, где организовано самое низкозатратное по финансам и времени обслуживание экспортно-импортных потоков и отлажена система скидок за крупные оптовые операции. В перспективе не все, но многие импортеры обратятся к услугам региональных специализированных фирм, владеющих конъюнктурой и технологиями выхода на зарубежные рынки.
Отличительной особенностью последнего периода является активизация внешней торговли районов области. В 2005 г. в экспорте принимали участие 11 районов области. В Искитимском районе рост экспорта до 57,4 млн долл. США связан с восстановлением цементного завода и расширением экспорта цемента, производства шифера, развитием угледобычи и углепереработки. Линевский электродный завод (ЗАО НовЭЗ входит в «Энергопром» и контролирует 35,2% российского рынка электродов) уже сегодня имеет много шансов расширить позиции на внешнем рынке, в первую очередь в странах АТР. Среди трёх крупных электродных заводов страны он выделяется высоким качеством продукции. В то же время в связи с расширением мощностей действующих и вводом новых металлургических заводов в Иркутской обл. и Красноярском крае в среднесрочной перспективе ожидается значительный рост внутреннего спроса на продукцию завода.
1 Ковалева Г.Д. Большой Новосибирск // http://www.megansk.ru/partanalitics/1178864468.
Экспорт остальных районных центров и отдельных городов находится в пределах от 1,6 млн долл. США (г. Кольцово) до 4,3 (г. Обь). Расширяют экспортные поставки города Бердск, Краснообск, а также Академгородок -генерирующие инновационные центры области. В ближайшей перспективе следует ожидать повышения позиций Искитимского цементного завода, ОАО им. Чкалова, машиностроительных предприятий, авиакомпании «Сибирь», предприятий стройиндустрии и пищевой отрасли. В среднесрочной перспективе значимый для области рост экспорта вероятен для Новосибирского электродного завода, нефтедобывающих предприятий и новых наукоёмких производств товаров и услуг.
По сумме заключённых соглашений о поставках на экспорт технологий и услуг технического характера, по стоимости предмета соглашений и поступлению средств за год от их экспорта Новосибирская обл. заняла 1-е место в СФО и 10-е - в России. Область отстает от других территорий по импорту иностранных технологий и услуг технического характера, занимая лишь четвертое место в СФО и 35-е - по России1.
Подводя итог, необходимо отметить, что Новосибирская обл. за последние годы совершила значительный прорыв в налаживании внешнеэкономических связей, её внешнеторговый оборот увеличился в несколько раз. Вместе с тем остаются нерешёнными некоторые проблемы, например такие, как продвижение собственных товаров, отличных от традиционных товаров на экспорт, развитие не только машиностроительных, но и других отраслей для сокращения затрат на импорт и увеличения доли экспорта.
ЧЕРНОБАЙ Ольга Леонидовна - старший преподаватель кафедры международных отношений Сибирского института международных отношений и регионоведения
1 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО // http://gks.novosibstat.ru/digital/region13/default.aspx.
