CC BY
15
Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 2014, № 3 (35), с. 43-48
Экономические науки
УДК 330.341.2
ДИНАМИКА ПЕРИОДОВ НЕРАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В РОССИИ © 2014 г. И.Ю. Малявина
Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского
тпа_та1уаута@уаЬоо. сот
Поступила в редакцию 04.06.2014
Нерабочее время является важнейшей категорией, определяющей развитие не только каждого отдельного работника в частности, но и общества в целом. Свободное время включает в себя несколько элементов, динамика каждого из которых обладает возможностью оказывать влияние на основные экономические показатели развития. Исходя из этого, следует определить пути оптимизации продолжительности нетрудовых периодов.
Ключевые слова: свободное время, рабочее время, работник, производительность труда.
Система свободного (нерабочего) времени включает в себя ряд элементов: оплачиваемые отпуска, выходные и праздничные дни. Динамика данных элементов может быть различной, что, соответственно, по-разному будет отражаться на жизни работника. Кроме того, анализ нетрудовых периодов может осуществляться с общеэкономической целью, проявляющейся в исследовании взаимосвязи объема нерабочего времени работников с их производительностью труда. Это обусловливает актуальность анализа особенностей изменения нетрудовых периодов в российской реальности.
Если рассматривать данные категории в историческом разрезе, то можно отметить, что практически до середины XX века Россия оставалась крестьянской страной, где график работы характеризовался сезонностью и соответственным отсутствием отпусков.
Впервые отпуска стали назначаться государственным служащим, которые в дореволюционный период могли раз в два года брать отпуск продолжительностью два месяца. Данное нерабочее время дополнялось также праздничными и выходными днями, количество которых доходило до 100 дней в году.
Наиболее остро проблема нерабочего времени стояла на заводах и фабриках. Механизация труда не только не привела к уменьшению продолжительности рабочего дня, а, напротив, резко увеличила ее.
Рабочие действительно нуждались в отдыхе, так как продолжительность рабочего дня составляла 10-12 часов в сутки. Первыми озаботились их здоровьем медицинские работники, обосновывая негативные показатели состояния здоровья работников. «Показатель смертности является традиционным индикатором потерь
здоровья населения» [1, с. 15], а он был крайне высоким в то время. Медики стали требовать введения на производстве дополнительных дней отдыха.
Однако в существовавшей на тот момент ситуации увеличение продолжительности оплачиваемых отпусков, по мнению государственных властей, могло сказаться на состоянии здоровья работников отнюдь не лучшим образом, вследствие отсутствия качественных вариантов проведения досуга. Исходя из этого, длительные отпуска предлагалось заменить двумя выходными в неделю. Лишь 14 июня 1918 года были утверждены временные правила об отпусках, когда каждый работающий получал право на двухнедельный оплачиваемый отпуск. Он предназначался исключительно для отдыха, трудиться за деньги в эти две недели запрещалось. В конце 1918 года его продолжительность увеличили до месяца. В августе 1919 года отпуска были полностью отменены. Но уже в апреле 1920-го их ввели вновь, однако их продолжительность существенно сократилась.
Фактически городским трудящимся для отдыха остались выходные дни и праздники. При этом количество праздничных дней резко уменьшилось. К ним относились 1 января (Новый год), 22 января (день Кровавого воскресенья), 12 марта (низвержение самодержавия), 18 марта (день Парижской коммуны), 1 мая (день Интернационала) и 7 ноября (день Пролетарской революции). Таким образом, в течение года в распоряжении работников был один выходной в неделю и шесть дней общегосударственных праздников, в то время как до революции суммарная продолжительность церковных и государственных праздников составляла почти полтора месяца.
Рис. 1. Динамика продолжительности периодов нерабочего времени, дней Источник: построено по данным [2-5].
Отпуск по-прежнему составлял 12 дней Анализ динамики периодов нерабочего вре-
плюс выходные, приходящиеся на этот период. Учителям и ученым была определена увеличенная продолжительность оплачиваемого отпуска - 36 дней.
В 1941 году, в связи с начавшейся войной, отпуска были отменены. И лишь после войны начало происходить постепенное увеличение количества дней для отдыха. В 60-е годы страна перешла на два выходных, и в 1968 году нерабочих дней стало 133 (против 73 в 1964 году).
Динамика продолжительности периодов нерабочего времени в России представлена на рисунке 1.
На рисунке графически отражена тенденция по увеличению продолжительности отпускных дней, приходящихся на одного работника в России. Резкое снижение продолжительности отпусков отмечается в 1940-е годы ХХ века, что связано с военными действиями и, соответственно, всеобщей трудовой мобилизацией.
Данная особенность характерна также при рассмотрении выходных дней работников. В остальное время заметна тенденция постепенного увеличения количества выходных дней.
Согласно рисунку, ситуация с праздничными днями выглядит двояко. С одной стороны, в период, начиная со второй половины ХХ века, заметно увеличение количества праздничных дней. Но, с другой стороны, количество праздничных дней в течение этого периода значительно меньше, чем в дореволюционной России. Эту ситуацию можно объяснить большим количеством религиозных праздников, возведенных в ранг государственных в период до 1917 года.
мени показывает, что количество выходных дней на протяжении долгого времени остается достаточно стабильной величиной, так как именно они обеспечивают регулярность отдыха работника. Количество праздников сглаживается, зачастую их стремятся совместить с выходными днями. Увеличение продолжительности отпусков, несомненно, является положительным фактором в процессе увеличения нерабочего времени. Но можно предположить, что ценность данного процесса стала бы еще большей, если дальнейший прирост нерабочего времени превращать в сокращение рабочего дня.
Особый интерес представляет непосредственное сопоставление продолжительности нерабочего времени в с 1913-го по 2011 год. Результаты данного анализа представлены в таблице.
Согласно таблице, начиная с 1977 года общая продолжительность нерабочего времени возрастает. Причем здесь нужно сделать оговорку и уточнить: мы считаем, что необходимо разделять понятие нерабочего и свободного времени. Свободное время и его увеличение можно рассматривать как положительную тенденцию, так как именно оно рассматривается как социальная ценность, как важный фактор всестороннего развития человека и его семьи, их потребностей и интересов. Жизнь в XXI веке определяется четким рабочим графиком и становится во многих аспектах систематизированной и структурированной, ее темп постоянно увеличивается, вследствие чего проблема свободного времени становится еще более актуальной. Можно согласиться с мнением ученых,
Таблица
Сравнительный анализ продолжительности нерабочего времени по годам
1913 1918 1928 1941 1958 1977 1983 1991 2011
Совокупная продолжительность периодов нетрудовой активности, дни 92 70 122 6 77.5 132.6 133 136 148.1
Динамика продолжительности периодов нетрудовой активности по сравнению с 1913 г. 100% 76% 133% 7% 84% 144% 145% 148% 161%
Источник: рассчитано по данным [2-5].
утверждающих, что свободное время позволяет осуществлять такие процессы, как: «процессы восстановления, сохранения, развития и совершенствования работоспособности, невосприимчивости к заболеваниям, физического развития, процессы формирования языковой и культурной компетенции человека, трудовых и интеллектуальных навыков, развития знаний и образования, умения управлять, организовывать, создавать и вести успешный бизнес, которые воплощаются в живом человеке и неотделимы от него. Целью функционирования социально-экономических отношений выступает обеспечение вышеуказанных процессов» [6, с. 43-44].
Увеличение свободного времени в настоящее время связано с действием некоторых факторов.
В первую очередь они зависят от эффективного использования рабочего времени. Эффективное использование рабочего времени в первую очередь повышает производительность труда. Это сокращает рабочее время, и, в результате действия закона экономии времени, свободное время растет [7, с. 7].
Рост производительности труда является источником сокращения рабочего времени. А увеличение свободного времени, в свою очередь, оказывает обратное воздействие на производительность труда, способствуя ее повышению [8, с. 21] и, соответственно, дальнейшему увеличению времени свободного.
Проанализировать взаимосвязь производительности труда и нерабочего времени можно с помощью рисунков 2 и 3, а также воспользовавшись данными, приведенными в таблице и на рисунке 1.
В период с 1971-го по 1985 год, когда производительность труда падала, объем нерабочего времени увеличивался крайне незначительно. При этом возрастание производительности труда после кризиса 2008 года дополняется данными о резком возрастании продолжительности нерабочих периодов.
Непосредственное увеличение именно нерабочего времени зачастую приводит к увеличению свободного времени. Однако данная взаимозависимость не всегда однозначна. Например, высвободившееся в результате сокращения рабочей недели или увеличения количества выходных дней время может частично или полностью быть занято домашними работами, передвижением до места работы и обратно и так далее. То есть действие закона экономии времени распространяется как на ту часть нерабочего времени, которая связана с выполнением се-мейно-бытовых обязанностей, передвижением на транспорте, учебой, так и с повышением квалификации, самообразованием, чтением литературы, посещением музеев и тому подобное. Таким образом, экономия рабочего времени может увеличивать собственно свободное время пропорционально, может - в меньшей степени, а может и совсем не увеличивать.
Исчезновение четких границ «рабочего времени» заставляет работников использовать свободное время максимально эффективно [11, с. 103-121]. Кроме вышесказанного, сокращение рабочего дня на базе роста производительности труда выступает как одна из предпосылок нового роста производительности труда и по другой причине. Этот процесс, увеличивая свободное время каждого, расширяет возможности дальнейшего развития главной производительной силы - работника [12, с. 229].
К факторам, сокращающим рабочее время через увеличение производительности труда, можно также отнести грамотную организацию досуга и благоприятный климат в коллективе, а также совершенствование планирования и организации труда, производства и управления, укрепление трудовой, производственной и технологической дисциплины, которые способствуют сокращению временных потерь за счет сокращения простоев, неэффективного использования времени. Компетентно используя такие
Рис. 2. Производительность труда в СССР Источник: [4, 9, 10].
Рис. 3. Производительность труда в России
функции свободного времени, как духовно-культурную, морально-общественную, физиологическую, психологическую, стимулирующую, его можно использовать как экономический рычаг управления производительностью труда.
На величину рабочего времени и свободного времени также оказывают влияние экономическая политика государства, место труда и досуга в системе общественных ценностей, цикличность в экономике, позиция и влияние профсоюзов [13, с. 61]. Так, например, профсоюзы воздействуют на политику государства и работодателей в области соотношения рабочего и свободного времени работника. Во время экономических кризисов происходит рост свободного времени за счет роста безработицы. Не приводя к увеличению производительности труда, данные факторы могут способствовать сокращению рабочего времени и увеличению свободного времени.
Ученые Е.Л. Толокина и В.В. Демина предлагают собственную классификацию факторов, влияющих на увеличение свободного времени, разделяя их на три группы по степени важности.
Первая группа включает основные факторы, являющиеся базой для дальнейшего прогрессивного развития:
- внедрение и распространение информационно-коммуникативных технологий;
- повышение качества жизни.
Ко второй группе относятся так называемые общие факторы:
- развитие сферы услуг;
- оптимальная политика организации досуга;
- широкое применение высококвалифицированного труда;
- развитие различных видов инфраструктуры;
- развитие сферы услуг;
- степень влияния профсоюзов и другие.
Эти факторы являются следствием основных факторов.
Третья группа факторов включает в себя такой «особенный» фактор, как экономические кризисы. Свободное время, образовавшееся в период экономического кризиса, может иметь негативные последствия. Оно может обозначать ухудшение использования средств производства, сокращение объема производства, снижение уровня заработной платы, а деятельность массы рабочих, частично «освобожденных» от работы кризисом, прежде всего направлена на поиск новой работы [14, с. 64-66].
Данные факторы оказывают существенное влияние на увеличение свободного времени. Однако определенная продолжительность периодов нетрудовой активности уже сложилась, и ее можно анализировать.
Как можно оценить сложившуюся динамику элементов системы периодов нетрудовой активности? - На наш взгляд, за прошедшие десятилетия сложилось определенное несоответствие между потребностью в увеличении нерабочего, свободного времени в рамках каждого дня трудовой недели и преимущественным использованием экономии труда для увеличения числа выходных дней и продолжительности отпусков. Можно с уверенностью утверждать, что работникам требуется свободное время каждый день, а отсутствие такового невозможно в полном объеме компенсировать дополнительными выходными или отпусками.
Данная ситуация осложняется также тем, что современный этап мирового экономического развития характеризуется серьезными изменениями в сфере организации рабочего времени. Среди работников растет доля занятых в сферах, которые носят творческий, интеллектуальный характер. Для них характерны размытые границы между свободным и рабочим временем, а также использование свободного времени для инвести-
ций в человеческий капитал, саморазвитие. Их рабочее время связано с ненормированными трудовыми нагрузками, что делает невозможным определение жестких границ между рабочим и нерабочим периодами времени.
Сопоставляя ценность рабочего и свободного времени, западные ученые делают вывод о том, что современное развитое общество становится все больше обществом свободного времени. Для такого утверждения, считают они, есть все основания, связанные с научно-техническим прогрессом ХХ века: объективно увеличивается объем свободного времени, в обществе формируется новый стиль жизни, основанный на уравнивании шансов для всех социальных слоев и групп в сфере досуга.
Исходя из вышесказанного, можно утверждать, что необходимо стремиться к оптимизации динамики элементов нетрудовых периодов, так как в них заложены серьезные резервы для развития работника и, как следствие, общества в целом.
Список литературы
1. Карякин Н.Н., Кочубей А.В., Мухин П.В. Оценка эффективности системы здравоохранения субъектов Российской Федерации // Медицинский альманах. 2013. № 5 (28). С. 14-17.
2. Малахов А. Праздность на службе революции // Коммерсантъ Деньги. 2003. № 23.
3. Народное хозяйство СССР 1922-1972 гг. Юбилейный статистический ежегодник статистика. Москва, 1972.
4. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987. 766 с.
5. Праздничные дни в СССР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://clubs. ya.ru/4611686018427397615/replies.xml?item_no= 15395 (дата обращения 26.04.2014).
6. Бузмакова М.В., Демичева Т.Н., Былинская А.А. Особенности воспроизводства человеческого капитала в современной российской экономике // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2013. № 3 (3). С. 42-46.
7. Чемыхин В.А. Методологические основы исследования закона экономии времени при социализме. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1984. 183 с.
8. Патрушев В.Д. Время как экономическая категория. М.: Мысль, 1966. 237 с.
9. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: www.gks.ru (дата обращения 10.05.2014).
10. Яковлев Р. Динамика производительности труда и заработной платы в России: есть ли взаимосвязь? // Российский экономический журнал. 2003. № 9-10. С. 16-29.
11. Игнатьев В.И., Розанов Ф.И. Россия в информационной цивилизации: проблемы вхождения и национальная специфика // Социальная онтология России (сборник научных статей по докладам II Всероссийских Копыловских чтений). Новосибирск: Новосибирский гос. тех. ун-т, 2008. С. 103-121.
12. Пруденский Г.А. Проблема рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972. 335 с.
13. Вишневская Н.Т., Гимпельсон В.Е., Монусо-ва Г.А. Динамика рабочего времени: сравнительный анализ // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 2. С. 61-72.
14.Толокина Е.Л., Демина В.В. Анализ факторов, влияющих на увеличение свободного времени // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2013. № 3. С. 59-67.
15. Алексеев А. Нерабочие дни. Топ-10. Чемпионат мира по отдыху // Коммерсант. 22.02.2002. № 32 (2401).
16. Бондарь В. Рабы ли мы? Еженедельный журн. «Однако» 27.09.2010 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=008751
17. Денисова Ю.С. Трудовые перегрузки как тенденция в рабочем процессе // Социологические исследования. 2004. № 5. С. 100-108.
18. История изменения рабочей недели в России. Справка. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://ria.ru/spravka/20110427/368728816.html (дата обращения 25.04.2014).
19. Россия заняла первое место по количеству выходных и праздничных дней в году [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://spb.prohotel. ru/news-208197/0/ (дата обращения 30.04.2014).
20. Россияне и французы отдыхают больше всех. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.travel-profi.ru/article.php?id=1811 (дата обращения 15.05.2014).
21. Силко В.Е. Теоретико-методологические подходы к пониманию категории «свободное время» // Власть и управление на Востоке России. 2012. № 3. С. 143-148.
DYNAMICS OF NON-WORKING TIME PERIODS IN RUSSIA I.Yu. Malyavina
Non-working time is a very important category, which determines not only the development of each individual employee in particular, but also society in general. Free time includes a number of elements; the dynamics of each of them can influence major economic indicators of development. On this basis, we should determine the ways to optimize the duration of non-working time periods.
Keywords: free time, working time, worker, labor productivity.
References
1. Karjakin N.N., Kochubej A.V., Muhin P.V. Ocenka jeffektivnosti sistemy zdravoohranenija sub'ektov Rossijskoj Federacii // Medicinskij al'manah. 2013. № 5 (28). S. 14-17.
2. Malahov A. Prazdnost' na sluzhbe revoljucii // Kommersant' Den'gi. 2003. № 23.
3. Narodnoe hozjajstvo SSSR 1922-1972 gg. Jubi-lejnyj statisticheskij ezhegodnik statistika. Moskva, 1972.
4. Narodnoe hozjajstvo SSSR za 70 let: Jubilejnyj stat. ezhegodnik / Goskomstat SSSR. M.: Finansy i statistika, 1987. 766 s.
5. Prazdnichnye dni v SSSR [Jelektronnyj resurs]. -Rezhim dostupa: URL: http://clubs. ya.ru/ 46116860184273 97615/replies.xml?item_no=15395 (data obrashhenija 26.04.2014).
6. Buzmakova M.V., Demicheva T.N., Bylinskaja A.A. Osobennosti vosproizvodstva chelovecheskogo kapitala v sovremennoj rossijskoj jekonomike // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo. N. Novgorod: Izd-vo NNGU im. N.I. Lobachevskogo, 2013. № 3 (3). S. 42-46.
7. Chemyhin V.A. Metodologicheskie osnovy issle-dovanija zakona jekonomii vremeni pri socializme. Voronezh: Izd-vo Voronezh. un-ta, 1984. 183 s.
8. Patrushev V.D. Vremja kak jekonomicheskaja kategorija. M.: Mysl', 1966. 237 s.
9. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: www.gks.ru (data obrashhenija 10.05.2014).
10. Jakovlev R. Dinamika proizvoditel'nosti tru-da i zarabotnoj platy v Rossii: est' li vzaimosvjaz'? // Rossijskij jekonomicheskij zhurnal. 2003. № 910. S. 16-29.
11. Ignat'ev V.I., Rozanov F.I. Rossija v infor-macionnoj civilizacii: problemy vhozhdenija i nacion-
al'naja specifika // Social'naja ontologija Rossii (sbomik nauchnyh statej po dokladam II Vserossijskih Kopylov-skih chtenij). Novosibirsk: Novosibirskij gos. teh. un-t, 2008. S. 103-121.
12. Prudenskij G.A. Problema rabochego i vnerabochego vremeni. M.: Nauka, 1972. 335 s.
13. Vishnevskaja N.T., Gimpel'son V.E., Monusova G.A. Dinamika rabochego vremeni: sravnitel'nyj analiz // Mirovaja jekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija. 2001. № 2. S. 61-72.
14. Tolokina E.L., Demina V.V. Analiz faktorov, vlijajushhih na uvelichenie svobodnogo vremeni // Vest-nik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo univer-siteta. Serija: Jekonomika. 2013. № 3. S. 59-67.
15. Alekseev A. Nerabochie dni. Top-10 Chempionat mira po otdyhu // Kommersant. 22.02.2002. № 32 (2401).
16. Bondar' V. Raby li my? Ezhenedel'nyj zhurn. «Odnako» 27.09.2010 [Jelektronnyj resurs]. URL: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=008751
17. Denisova Ju.S. Trudovye peregruzki kak ten-dencija v rabochem processe // Sociologicheskie issledo-vanija. 2004. № 5. S. 100-108.
18. Istorija izmenenija rabochej nedeli v Rossii. Spravka. [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: http://ria.ru/spravka/20110427/368728816.html (data obrashhenija 25.04.2014 g.).
19. Rossija zanjala pervoe mesto po kolichestvu vyhodnyh i prazdnichnyh dnej v godu [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: http://spb.prohotel. ru/news-208197/0/ (data obrashhenija 30.04.2014).
20. Rossijane i francuzy otdyhajut bol'she vseh. [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: URL: http:// www.travel-profi.ru/article.php?id=1811 (data obrashhenija 15.05.2014).
21. Silko V.E. Teoretiko-metodologicheskie podhody k ponimaniju kategorii «svobodnoe vremja» // Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. 2012. № 3. S. 143-148.
