CC BY
20воспрепятствовать незаконным действиям военных, однако это оказалось проблематичным, так как командование XI Армии фактически не считалось с ними.
Литература и источники
1. Azarbaycan Xalq Cümhuriyyati Ensiklopediyasi: iki cildda,. I c., Baki: Lider na§riyyat, 2004, 440 s.
2. Katibli M. ^ingiz ildirim. (Bioqrafik o?erk). Baki: Azarna^r, 1964, 118 s.
3. Архив Политических Документов Управления Делами Президента Азербайджанской Республики (АПДУДПАР). Ф.1. Оп.1. Д.85.
4. АПДУДПАР. Ф. 1. Оп.1. Д. 135.
5. АПДУДПАР. Ф. 1. Оп.1. Д. 151.
6. АПДУДПАР. Ф. 1. Оп.1. Д. 165.
7. Государственный Архив Азербайджанской Республики (ГААР). Ф.411. Оп.4. Д.18.
8. ГААР. Ф.411. Оп.4. Д.36.
9. ГААР. Ф. 2484. Оп.1. Д. 4.
10. Декреты Азревкома (1920-1921 гг.). Сборник документов. - Баку: Азернешр, 1988. - 519 с.
НАЗАРЛИ АЗИЗА ЭНВЕР ГЫЗЫ - ведущий научный сотрудник Института истории им. А.А. Бакиханова Национальной Академии наук Азербайджана
NAZARLI, AZIZA E. - Leading Researcher, Institute of History named after A.A. Bakikhanov, National Academy of Sciences of Azerbaijan (a.nazarly@mail.ru)
УДК 94(5):329«198/199»
АХМЕДОВ Т.А.
ДИАЛОГ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА С АНКАРОЙ В УСЛОВИЯХ ОБОСТРЕНИЯ КУРДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ В ТУРЕЦКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В 80-90-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА
Ключевые слова: Европейский Союз, Турция, курдская проблема в Турции, Европейский парламент, Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейская Комиссия, Европейский суд по правам человека, Рабочая партия Курдистана, Великое национальное собрание Турции.
В статье исследованы взаимоотношения Европейского Союза с Анкарой в 80-90-е годы ХХ века, в период обострения курдской проблемы в Турецкой республике. Турецкая политическая элита прилагала значительные усилия для того, чтобы Турция была интегрирована в европейскую экономическую и политическую систему. Однако незавершенный процесс демократизации и нарушения прав человека существенно замедлили процесс вступления Турции в Евросоюз. Курдская проблема сыграла важную роль в усилении противоречий между Анкарой и институтами Европейского Союза.
AKHMEDOV, T.A.
DIALOGUE OF EUROPEAN UNION WITH ANKARA IN THE CONDITIONS OF THE ESCALATION OF THE KURDISH ISSUE IN THE TURKISH REPUBLIC IN THE 80 - 90-IES. OF
XX CENTURY
Keywords: European Union, Turkey, Kurdish issue in Turkey, European Parliament, Conference on Security and Co-operation in Europe, European Commission, European Court of Human Rights, Kurdistan Workers Party, Grand National Assembly of Turkey.
In the article researched the co-relations between EU and Ankara in the 1980s and 1990s, when the Kurdish issue in the Republic of Turkey has grown more acute. Turkey's political elite has made significant efforts to integrate Turkey into economic and political system of Europe. But the unfinished process of democratization and the violations of Human Rights had considerably delayed the accession of Turkey to the European Union. The Kurdish issue had played an important role on increasing the controversy between Ankara and EU institutions.
Последняя четверть ХХ века была отмечена бурным развитием интеграционных процессов в Европе, существенно изменивших ее политический и экономический облик.
Турецкая республика, имеющая тесные связи с европейскими государствами, желала принять активное участие в общеевропейской интеграции. Разумеется, это было обусловлено не тем, что часть территории Турции находится в Европе, а стремлением турецких властей обеспечить будущее страны и благополучие ее растущего населения. Однако на пути интеграции Турецкой республики в общеевропейские структуры стоял целый ряд национальных, политических и социально-экономических проблем, в частности, обострившийся конфликт с курдским населением в восточных и юго-восточных вилайетах страны. Много вопросов вызывал неприкрытый авторитаризм политической системы Турции - борьба турецких властей с левыми силами дважды - в 1960 и 1980 гг., привела страну к государственному перевороту.
Первоначально европейские организации больше всего были обеспокоены проблемой Кипра и напряженной обстановкой на греко-турецкой границе. Однако с 80-х годов ХХ века все большее международное внимание стало притягивать вооруженное противостояние турецких войск с подразделениями Рабочей партии Курдистана (РПК). Политические структуры Евросоюза все чаще упрекали Анкару в несоблюдении прав национальных меньшинств, и заявляли, что без урегулирования этого вопроса принятие Турции в Европейский Союз в перспективе не гарантировано.
Озабоченность европейских стран авторитарной политикой турецких властей и нерешенная проблема Кипра способствовали привлечению международного внимания к внутренним проблемам Турции. И здесь вооруженная борьба РПК впервые за много лет позволила вновь поставить курдский вопрос в центр внимания международной общественности. В конце марта - начале апреля 1986 г. депутат Ж. Ульбургс выступил в Европейском парламенте с речью по курдской проблеме [1, с. 11-14]. Он, в частности, указал, что Европейскому парламенту необходимо подготовить доклад по курдскому вопросу и создать комиссию по изучению положения заключенных в турецких тюрьмах, где применяются пытки. Не дожидаясь завершения выступления депутата, находящиеся в зале представители Турции покинули его в знак протеста. В самой Турции правящей партией были организованы массовые протестные мероприятия против политических сил в Европе, которые пытались вмешиваться во внутренние дела страны.
14 апреля 1987 года Турция подала заявку на вступление в Европейский союз. Курдская проблема оказалась одним из наиболее значимых факторов, препятствующих этому процессу, так как ситуация со свободой слова, печати и, в целом, с правами человека в отношении курдского меньшинства была, по мнению Евросоюза, совершенно неудовлетворительной.
В июне 1987 года Европейский парламент признал существование курдского вопроса в Турции требующим незамедлительного урегулирования [2]. В резолюции, принятой 18 июня на пленарной сессии, было сказано: «Отказ нынешнего турецкого правительства признать геноцид армянского народа, совершенный младотурецким правительством, нежелание применять принципы международного права в отношении разногласий с Грецией, размещение турецких оккупационных войск на Кипре и отрицание существования курдского вопроса, наряду с отсутствием истинной парламентской демократии и несоблюдением индивидуальных и коллективных свобод, и в частности, свободы религии в этой стране, являются непреодолимыми препятствиями для рассмотрения возможности присоединения Турции к [Европейскому] Сообществу»
[3].
В период с 1984 по 1989 гг. Европейский парламент принял 12 резолюций относительно соблюдения прав человека в Турции. Но в этот период проблема курдского меньшинства в Турции пока еще находилась на периферии внимания европейских парламентариев. Только вышеупомянутая резолюция от 18 июня 1987 г. упоминала курдский вопрос [4, Р. 200]. Тем не менее, данные резолюции воспринимались турецкой
политической элитой крайне болезненно. Ответом на принятие Европейским парламентом резолюций по правам человека в Турции, стало развертывание в этой стране мощной антиевропейской и антикурдской пропаганды. Принятие резолюций было расценено как предательство со стороны Европы, а сами резолюции - признаны пристрастными и, по своей сути, антитурецкими [5, 8. 2].
Президент Турции К. Эврен пригрозил пересмотреть участие Турецкой Республики в НАТО. Он заявил, что «надуманный курдский вопрос обсуждается в ООН и других международных организациях каждый год с единственной целью - изолировать Турецкую Республику от Европы» [6, 8. 3]. «Эти требования исходят от Греции и других недоброжелателей - отмечал К. Эврен, - Пусть наши союзники хорошо помнят, что Турция имеет вторую по численности армию после США, и границы с СССР, Ираком, Ираном, Сирией и Болгарией» [6, 8.3]. По мнению турецкого президента, резолюции Европейского парламента заметно воодушевили курдских боевиков.
В это же время в интервью в газете «Хюрриет» премьер-министр Турецкой Республики Т. Озал заявил: «Те, кто принял эти резолюции, фальсифицируют историю. Это беспечные действия. Коммунисты, социалисты, греческие и французские парламентарии виновны перед историей» [6, 8. 4]. Позицию руководителей страны активно поддерживала турецкая пресса. В ней клеймилась трусость Европейского парламента, а принятые резолюции назывались преступлением против турецкой нации.
В 1989-1994 гг. внимание к курдскому вопросу в Европе существенно усилилось. Этому способствовали три фактора: эскалация боевых действий между турецкой армией и вооруженными подразделениями РПК, геноцид курдов со стороны правительства Саддама Хусейна в Ираке и политическая активность курдской диаспоры в Европе. За эти пять лет курдский вопрос упоминался в шестнадцати резолюциях Европейского парламента, из которых пять были посвящены курдской проблеме в Турции. Кроме этого, еще шесть резолюций содержали общую критику положения с правами человека в Турецкой Республике [4, Р. 201].
В начале 1990-х годов внешнее давление на Анкару усилилось, так как европейские организации стали не только осуждать диверсионные атаки курдских боевиков, но и требовать от Турции, чтобы она обратила внимание на политические, культурные и общественные права курдов. В мае 1990 года Европейский парламент одновременно осудил террористические акты курдов в Турции и призвал турецкие власти урегулировать курдский вопрос в стране мирными, политическими средствами [7]. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на Конференции по человеческому измерению в Копенгагене в июне 1990 года приняло документ [8], в котором говорилось, что проблемы с национальными меньшинствами могут найти удовлетворительное решение только в демократической политической системе, базирующейся на законности. В ноябре 1990 года делегация Турции приняла участие в Парижском заседании СБСЕ [9]. В итоговой декларации заседания говорилось, что национальные меньшинства должны обладать свободой слова, иметь право развивать свою культуру, язык и традиции в условиях демократического общества, где все граждане равны перед законом.
Евросоюз крайне негативно воспринял снятие депутатского иммунитета и последующее судебное преследование курдских депутатов Великого национального собрания Турции в 1994 году. Европейская Комиссия по правам человека признала решение турецкого суда политическим и нарушавшим права оппозиционных сил. Для Анкары ситуация осложнялась тем, что в это время шел процесс оформления таможенного союза между Европейским союзом и Турцией. Наиболее жесткую позицию в отношении Турции занял Европейский парламент, депутаты которого рассмотрели
резолюцию о приостановке переговоров по созданию таможенного союза, однако эта позиция не была поддержана Советом Европейского союза [4, P. 200-201].
9 ноября 1995 года Европейский парламент демонстративно присвоил международную премию имени Сахарова находящейся в заключении курдской правозащитнице и бывшему депутату ВНСТ Лейле Зана, осужденной турецким судом на 15 лет лишения свободы.
В 1999 году Турция получила статус кандидата на вступление в Европейский союз. В связи с этим, Европейская комиссия с 1998 года стала готовить «Регулярный отчет» о прогрессе процесса подготовки к вступлению. Отчет 1998 года содержал раздел о правах человека и защите этнических меньшинств, в котором большое внимание было уделено курдской проблеме. В частности, в нем говорилось, что Турции «придется найти политическое и невоенное решение для проблемы Юго-Востока» [10].
После ареста и суда над лидером РПК А. Оджаланом в 1999 году Европейский Союз настоятельно потребовал от турецких властей не нарушать права Оджалана во время судебного разбирательства, и обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение его дела. Евросоюз также призывал турецкие власти пойти на диалог с курдскими общественно-политическими силами страны и урегулировать курдский вопрос в Турции на основании европейских ценностей.
В октябре 2004 года, несмотря на заявления ряда европейских правозащитных организаций о необходимости пересмотра судебного решения в отношении А. Оджалана [11], Европейская Комиссия по правам человека опубликовала документ [12], в котором в целом была представлена позитивная оценка политических, экономических, социальных, культурных и гражданских реформ, проводимых турецким правительством в отношении курдов. При Европейском Суде по правам человека был также создан специальный комитет для отслеживания реального выполнения Турцией решений и рекомендаций Комитета по правам человека.
Настойчивость Европы в осуществлении давления на Турцию в связи с курдским вопросом, вызвала определенное раздражение в консервативных политических кругах Турции, а также у значительной части населения Турции. Все чаще в Турции стали звучать призывы отказаться от интеграционной стратегии с Европой. При этом, несмотря на определенное внимание, уделяемое институтами Евросоюза курдской проблеме, она не имела такого влияния на развитие отношений между Турцией и ЕС, как кипрский вопрос или территориальные споры между Турцией и Грецией.
Так, в «Регулярном отчете» Еврокомиссии о подготовке вступления Турции в ЕС за 2005 год курдский вопрос описывался в довольно обтекаемых формулировках. Собственно, выражение «курдская проблема» в отчете имеется лишь в виде цитируемых слов премьер-министра Р. Эрдогана [13]. Некоторые исследователи полагают, что Европейский союз не задействовал весь свой потенциал для разрешения курдского вопроса в Турции [14, P. 61].
В завершение следует отметить, что стремление Турции к интеграции в Европейский Союз в рассматриваемый период не привело стороны к желаемому результату. Серьезными препятствиями на пути этого процесса стали вооруженное противостояние с курдами и репрессивные меры турецких властей против журналистов, левых сил и легальных прокурдских организаций в стране. Эти проблемы не решены до сих пор, а потому перспективы полноценной интеграции Турции в Европейский союз на сегодняшний момент выглядят туманными.
Литература и источники 1. Европейские парламентарии о положении курдов в Турции // Курдистан рапорт. - 1996. - № 14. - С. 11-14.
2. Резолюция Европейского Парламента № 1370 «О политическом решении армянского вопроса» от 18 июня 1987 г. [Электронный ресурс] // Genocide.ru. Электрон. дан. [Б. м.], 2001. URL: http://www.genocide.rU/lib/barseghov/responsibility/v2-1/1348-1370.htm#1370 (дата обращения: 19.04.2017).
3. Resolution on a political solution to the Armenian question (18 June 1987) [Electronic Resource] // Centre Virtuel de la Connaissance sur l'Europe. Electronic data. Luxembourg, 2016. URL: http://www.cvce.eu /content/publication/2005/10/26/91fbffca-0721-49d5-9e53-f95393d470b2/publishable_en.pdf
4. Casier M., Jongerden J. Nationalisms and Politics in Turkey: Political Islam, Kemalism and the Kurdish Issue. Routledge, 2010. - 256 p.
5. Sabah. - 1987. - 25 Haziran. - № 79. - S. 2.
6. Hurriet. - 1987. - № 138.
7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. - М., 1997.
8. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-справочной документации. Электрон. дан. М., 2005. URL: http://docs.cntd.ru/document/901731980 (дата обращения: 18.04.2017).
9. Парижская хартия для новой Европы [Электронный ресурс] // University of Minnesota Human Rights Center and Library. Электрон. дан. Minneapolis, 2002. URL: http://hrlibrary.ngo.ru/russian/osce/basics/Rparis.html (дата обращения: 18.04.2017).
10. Regular report on Turkey's progress towards accession, 1998 [Electronic Resource] // Republic of Turkey - Ministry of EU Affairs. Electronic data. Ankara, 2010. URL:
http://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/Tur_En_Realitons/Progress/Turkey_Progress_Report_1998.pdf (access date: 19.04.2017).
11. AS/Jur (2007) 35 rev 2. The effectiveness of the European Convention on Human Rights at national level [Electronic Resource] // Council of Europe Parliamentary Assembly (PACE). Electronic data. Strasbourg, 2007. URL: http://assembly.coe.int/CommitteeDocs/2008/20070726_effectivenessconvention.pdf (access date: 19.04.2017).
12. Витебский М. Турция поймала ЕС на слове. Европейцам придется начать переговоры о вступлении Турции в Евросоюз. [Электронный ресурс] // Лента.Ру. Электрон. дан. 2004. 25 Октября. URL: http://lenta.ru/articles/2004/10/25/turkey/ (дата обращения: 19.04.2017).
13. Turkey. 2005 Progress Report [Electronic Resource] // Republic of Turkey - Ministry of EU Affairs. Electronic data. Ankara, 2010. URL: https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/ archives/pdf/key_documents/2005/package/sec_1426_final_progress_report_tr_en.pdf (access date: 19.04.2017).
14. Jerez A. The Turkish accession in the European Union and the Kurdish question. Frankfurt an der Oder, 2012. 93 p.
АХМЕДОВ ТЕЮБ АХМЕДОВИЧ - кандидат исторических наук, доцент кафедры экономики и социально-гуманитарных дисциплин Технического института (филиала) Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова.
AKHMEDOV, TEUB A. - Ph.D. in History, Associate Professor, Department of economics and social and humanitarian disciplines, Technical Institute (branch) of North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov (RSevoi@yandex.ru).
УДК 94(470):355.58
АХМЕТШИНА Р.Н., ЛОПАТКИН И.Н. ОСВЕЩЕНИЕ ОБРАЗА США В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
Ключевые слова: «образ США», СМИ, советская пропаганда, массмедиа, психологическая война.
Статья рассматривает особенности освещения США отечественными СМИ в советский и современный период: материал статьи охватывает период от второй половины 40 гг. XX до начала XXI в. Анализируется советский пропагандистский опыт и отмечают его недостатки, повлиявшие на результат советско-американского противостояния. Актуальность статьи подтверждается системной, тщательно продуманной, бескомпромиссной деятельностью Запада во главе с Соединенными Штатами Америки против Российской Федерации, направленной на расчленение России на слабые,
