CC BY
20
УДК 338.012
ДИАГНОСТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ
Н.С. Рычихина
Ивановский государственный химико-технологический университет
С переходом к рыночной экономике возникла необходимость в контроле за устойчивостью функционирования доминирующих отраслей в регионе с целью своевременного применения региональными органами власти предупредительных мероприятий по стабилизации экономической ситуации и сохранению предприятий, имеющих стратегическое значение в социальном благополучии развития средних и малых городов. В статье предлагается авторский подход к диагностике состояния отрасли, основанный на анализе стратегической устойчивости структуры функционирования отрасли в регионе, который позволяет выявить причины развития в отрасли экономических и социальных негативных явлений и своевременно внедрить мероприятия по предупреждению углубления развития отраслевого кризиса.
Ключевые слова: диагностика, кризис, отрасль.
В рыночных условиях функционирования отрасль становится самостоятельным элементом развития хозяйственной системы страны, функционирующим в условиях жесткой конкуренции, подчиняющимся законам спроса и предложения, существующим в среде активного инновационного развития внешнего окружения и требует продуманной стратегии развития. При плановой экономике действовала жестко регулируемая государством система регионального развития и управления отраслями, которая при рыночных механизмах стала не эффективной. Переход отечественной экономики к рыночным условиям выявил межотраслевые диспропорции в развитии регионов, низкую конкурентоспособность отдельных отраслей, показал необходимость изменения отраслевой структуры некоторых территориальных комплексов. Ряд областей столкнулись с тем, что отрасли, которые формировали экономику территории и были успешно развивающимися на протяжении многих лет, стали убыточными. В подобных условиях, регион из экономически благополучного превращается в дотационный. Возникла необходимость в разработке инновационных подходов антикризисного
управления стратегической устойчивостью отраслей.
Антикризисное управление должно быть основано на диагностике состояния отрасли, прогнозировании развития ситуации, анализе стадии жизненного цикла отрасли и факторов, оказывающих основополагающее влияние на процессы в отрасли. Антикризисное управление отраслью в отечественной экономике является достаточно новым методом регионального кризис-менеджмента, но достаточно популярным в зарубежной практике. На рис. 1 представлены основные элементы антикризисного управления отраслью.
В настоящее время, отрасль представляет собой совокупность экономических единиц, осуществляющих схожие виды экономической деятельности, объединенные в подразделы ОКВЭД по признаку общности экономического назначения выпускаемой продукции, используемых сырья, человеческих ресурсов и технологических процессов. Под стратегической устойчивостью отрасли в регионе понимается способность отрасли к продолжительному эффективному осуществлению своей деятельности, при сохранении бездотаци-онности функционирования и инвестиционной привлекательности [5].
Антикризисное управление отраслью ——- Диагностика состояния отрасли —Прогнозирование развития ситуации в отрасли
-Анализ стадии жизненного цикла отрасли
Оценка факторов, оказывающих влияние на процессы в
отрасли
—— Разработка инновационных стратегий развития отрасли Рис. 1. Направления антикризисного управления отраслью
Стратегическая устойчивость отрасли является результатом эффективной структуры ее функционирования, которая включает в себя систему управления отраслью, уровень монополизации, интеграции и кооперирования в отрасли, форму собственности предприятий, направления инвестиционной и финансовой политики, уровень износа основных фондов, производственные мощности отрасли, степень модернизации предприятий отрасли, уровень квалификации персонала, конкурентоспособность производимой продукции, товаров (работ, услуг) отраслью. При управлении развитием отрасли в регионе следует учитывать стадию ее жизненного цикла, уровень конкуренции в отрасли, факторы внутреннего потенциала ее развития. Структура функционирования отрасли должна подвергаться изменениям по мере появления новых научно-исследовательских открытий, инновационных разработок, изменения спроса и предложений в отрасли, изменения направлений экономической политики правительства.
Основными показателями, свидетельствующими о кризисном состоянии отрасли в регионе, являются: отрицательный сальдированный финансовый результат по отрасли и отрицательное значение рентабельности проданных товаров и оказанных услуг. Если отрасль
является доминирующей в экономике региона (т.е. на предприятиях данной отрасли занято основное число трудоспособного населения региона), то ее кризисное состояние является причиной де-прессивности развития всего региона. Отечественный и зарубежный опыт управления отраслями показывает, что наибольший результат приносит предупредительное антикризисное управление. В случае, когда крупные предприятия в регионе неконкурентоспособны и их финансовая деятельность убыточна, отрасль сложно вывести из кризиса. Комплексное исследование состояния текстильной отрасли и машиностроения в Ивановской области на протяжении десяти лет, с 2002 по 2012 г.г показало, что утрата устойчивости данными отраслями в регионе протекало поэтапно:
• латентный (скрытый) период - это период потери стратегической устойчивости, когда в отрасли появляются первые диспропорции в ее развитии, наблюдается снижение объемов продаж, снижение показателей рентабельности, заработная плата по отрасли становится ниже, чем по региону;
• период потери финансовой устойчивости отрасли (кризис) - сальдированный финансовый результат по отрасли становится отрицательным, происходят
задержки по выплате заработной платы персоналу, появляется задолженность предприятий отрасли по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возрастает количество в отрасли убыточных предприятий;
• фаза «депрессии» - негативные экономические и социальные явления в отрасли не воспринимаются уже так остро, наступает период смягчения кризиса, создания предпосылок для его преодоления;
• фаза «оживления» - отрасль готовится к новому росту.
Диагностика состояния отрасли -это совокупность методов целевого анализа, которые позволяют сделать вывод о состоянии отрасли, перспективах развития, выявить «слабые» места в структуре ее функционирования и выработать стратегически проработанную антикризисную политику управления отраслью [6]. При диагностике состояния отрасли следует опираться на нормативные документы и статистическую информацию. С 2002 года анализ экономической ситуации в регионах проводится не по отраслям, а по видам экономической деятельности. Для получения статистической информации по отраслям следует систематизировать информацию справочников, сборников, информационных бюллетеней федеральной службы государственной статистики.
Анализ экономической литературы позволил выделить основные методические подходы к диагностике и анализу отрасли, используемые отечественными и зарубежными учеными: оценка стадии жизненного цикла отрасли, оценка барьеров входа в отрасль, формирование интегральных моделей оценки инвестиционной привлекательности отраслевых комплексов, расчет отраслевых индексов и другие [2,4,6,8].
Рассмотрим применимость данных подходов для диагностики вероятности наступления кризиса в отрасли. В своем развитии каждая отрасль проходит в определенное время стадии зарождения,
роста, зрелости и спада. В работах отечественных ученых для определения стадии жизненного цикла отрасли чаще всего строится кривая зависимости объема отгруженной продукции отраслью от времени. За рубежом наиболее популярен американский подход классификации отраслевых комплексов на четыре типовых группы: «дойные коровы» - отрасли находящиеся в стадии зрелости, производящие высокоприбыльную продукцию; «звезды» - отрасли находятся на стадии роста и производящие продукцию пока в малых объемах; «трудные дети» - бывшие «звезды», они находятся на стадии насыщения рынка и «собаки» - отрасли с низкой рентабельностью. Подход, основанный на определении стадии жизненного цикла, подходит, прежде всего, для оценки инвестиционной привлекательности отрасли в регионе. С точки зрения диагностики состояния отрасли, следует отметить, что кризис может наступить на любой стадии развития отрасли. В связи с этим, определение стадии жизненного цикла отрасли должно являться одним из компонентов комплексного анализа отрасли. Е.Б. Колбачев и И.С. Штапова при оценке отраслевой структуры предлагают использовать следующие показатели: численность основных производителей, рыночные доли этих субъектов и показатели рыночной концентрации [7]. Данная методика подходит для оценки типа отраслевого рынка, барьеров входа и выхода на него, но не дает возможность оценить вероятность наступления кризисной ситуации в отрасли.
Наибольший интерес представляют интегральные модели оценки инвестиционной привлекательности отрасли. И.А. Бланк в качестве индикаторов оценки инвестиционной привлекательности отрасли предлагает следующую группу показателей: уровень перспективности развития отрасли, уровень среднеотраслевой рентабельности и уровень среднеотраслевых инвестиционных рисков [1]. Данные индикаторы позволяют оценить эффективность вложения средств в дан-
ную отрасль и риски, связанные с этими вложениями, но они не могут выявить симптомы зарождения в отрасли кризисной ситуации и оценить глубину развития кризиса в отрасли.
Авторами предлагается методика диагностики состояния отрасли, основанная на анализе стратегической устойчивости структуры функционирования отрасли в регионе (рис.2). В качестве индикаторов анализа стратегической устойчивости структуры функционирования отрасли в регионе предлагается комплекс показателей включающий, показатели отраслевой структуры, показатели финансовой устойчивости, рыночные показатели и ресурсные. Показатели отраслевой структуры включают в себя: стадию жизненного цикла отрасли в регионе, формы собственности предприятий отрасли, уровень монополизации, интеграции и кооперирования в отрасли, уровень поддержки региональных и федеральных органов власти развития отрасли в регионе.
К показателям финансовой устойчивости отрасли в регионе относятся: сальдированный финансовый результат по отрасли, задолженность по заработной плате в отрасли, задолженность предприятий отрасли перед бюджетом и внебюджетными фондами. Эти показатели отслеживаются Территориальными органами Федеральной службы государственной статистики
Рыночные показатели показывают успешность и конкурентоспособность предприятий отрасли в регионе, на российском и международном рынках. К показателям успешности и конкурентоспособности отрасли относятся: охват рынка, уровень конкуренции в отрасли, индекс промышленного производства, рентабельность проданных товаров, продукции, работ, услуг, заработная плата в отрасли по сравнению со средней по региону.
Ресурсные показатели характеризуют наличие и эффективность использо-
вания ресурсов в отрасли: уровень износа основных фондов, активность ввода основных фондов, инвестиции в основной капитал, изменение среднесписочной численности занятых в отрасли, уровень текучести персонала в отрасли, процент использования мощности. Для индикаторов предложены критерии кризисности отрасли (табл.1). Согласно предложенной методике, все отрасли по вероятности наступления кризисной ситуации делятся на 3 группы:
1) отрасли, с низкой вероятностью наступления кризисной ситуации;
2) отрасли, с высокой вероятностью наступления кризисной ситуации;
3) отрасли, находящиеся в кризисе.
Методика диагностики состояния
отрасли, основанная на анализе стратегической устойчивости структуры функционирования отрасли в регионе, была апробирована на примере отраслей Ивановской области. По результатам диагностики, по области кризис наблюдается в следующих отраслях:
- текстильная и швейная промышленность - находилась в кризисе с 2002 по 2011 г.г, в этот период финансовый результат по отрасли был стабильно отрицательным, среднегодовая численность работников ежегодно снижалась, среднемесячная заработная плата по отрасли была ниже, чем по области [3]. В 2012г. после глубокого девятилетнего кризиса, отрасль в регионе вступила в стадию нового роста. Об этом свидетельствует положительное, но пока еще низкое значение рентабельности проданных товаров. Исследование показателей отраслевой структуры показало, что в регионе с 2000 г. развивается вертикально-интегрированный текстильный бизнес, с 2011 г. наблюдается рост инновационной активности, происходит финансовая и законодательная поддержка текстильной отрасли региональной властью.
Диагностика состояния отрасли, основанная на анализе стратегической устойчивости структуры
функционирования отрасли в регионе
1. Анализ показателей финансовой устойчивости
- сальдир. финансовый результат по отрасли поляж. отрип.
- задолже нно сть по зар а &. плате отсут. приест.
-задолженность предприятий отрасли перед бюджетом и внеоюдж. фондами отсут. приест.
2. Анализ рыночных показателей
4
3. Анализ ресурсных показателей
-уровеньизноса основных фондов низ еыс.
- активно сть ввода основных фондов еы?. низ.
- инвеешции в основной капитал присут. низ.
- среднесписочная численность пост. уиеньш.
- ур о ве нь текуч е сти персонала в «про. ели низ. еы;.
-процент использования мощности ОК100У. -=50%
4. Анализ показателей отраслевой структуры
Финансовый кризис
- инд екс пр омышл е иного производства ^100 <100
- уровень конкуренции в отрасли низ. еыс.
-рентабельность проданных товаров низ. еыс.
- заработная плата в отрасли по сравнению со среднейпо региону =-1 -=1
Латентный период
Кризис стратегии развития
Разработка стратегии развития отрасли
Фаза оживления
Рис. 2. Методика диагностики состояния отрасли, основанная на анализе стратегической устойчивости структуры функционирования отрасли в регионе
Таблица 1
Комплекс индикаторов для диагностики отрасли на вероятность возникновения в
ней кризисной ситуации
Индикаторы состояния отрасли Состояние отрасли
Отрасли с низкой вероятностью наступления кризисной ситуации Отрасли с высокой вероятностью наступления кризисной ситуации Отрасли, находящиеся в кризисе
Показатели финансовой устойчивости отрасли в регионе
1 задолженность предприятий отрасли перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствует присутствует значительное число предприятий отрасли имеют задолженность
2 сальдированный финансовый результат, положительный, высокий стремится к нулю отрицательный
3 просроченная задолженность по заработной плате работникам, отсутствует присутствует значительное число предприятий отрасли имеют задолженность
Рыночные показатели
4 индекс промышленного производства, больше 100% меньше 100% меньше 100%, имеет тенденцию к снижению
5 рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг), высокая низкая, стремится к нулю отрицательная
6 отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по отрасли к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по области, больше 1 около 1 меньше 1
7 охват рынка, предприятия поставляют свою продукцию на российский и внешний рынок работает только на региональный рынок проблемы со сбытом продукции
8 уровень конкуренции в отрасли, низкий небольшое число сильных конкурентов высокий
Ресурсные показатели
8 степень износа основных фондов, менее 40% 40-60% более 60%
9 активность ввода в действие основных фондов, высокая низкая отсутствует
10 инвестиции в основной капитал, высокие низкие отсутствуют
11 среднесписочная численность работников в отрасли, тенденция роста / стабильна тенденция снижения снижение высокими темпами
12 процент использования мощности более 80% 80-40% менее 40%
Показатели отраслевой структуры
13 стадия жизненного цикла отрасли в регионе, рост, зрелость зрелость спад
14 интеграция и кооперирование в отрасли, присутствует отсутствует отсутствует
15 уровень поддержки региональных и федеральных органов власти развития отрасли в регионе, высокий отсутствует отсутствует
16 уровень инновационной активности в отрасли высокий средний низкий
- машиностроение - по отрасли наблюдается отрицательное значение сальдированного финансового результата и рентабельности проданных товаров на протяжении последних 3 лет; среднемесячная заработная плата в отрасли ниже, чем по области; среднесписочная численность работающих постоянно снижается (за 4 года снизилась в 2,6 раз); износ основных фондов - 66,7%; предприятия отрасли неконкурентоспособны [3]. Исследование показателей отраслевой структуры выявило, что в регионе среди машиностроительных предприятий нет интеграции и кооперирования, наблюдается слабая инновационная активность.
В настоящее время, разработка и реализация Правительством Ивановской области новой антикризисной стратегии развития текстильной отрасли в регионе, позволила преодолеть ей фазу «депрессии» и вступить в фазу «оживления». Диагностика состояния машиностроительной отрасли в регионе показала ее кри-зисность и депрессивность развития.
К отраслям в области, находящимся под угрозой кризиса, относится химическая промышленность и добывающая промышленность. Электроэнергетика и деревообрабатывающая промышленность - это отрасли с низкой вероятностью наступления угрозы кризиса.
Проведя диагностику устойчивости функционирования отрасли в регионе, следует разработать стратегию ее развития, финансового оздоровления или предложить направление диверсификации региона на развитие новых отраслей.
Для обоснованного выбора стратегии реструктуризации следует оценить: стадию жизненного цикла отрасли, бюджетную и социальную значимость отрасли в экономике региона, обеспеченность развития отрасли собственными финансовыми ресурсами, степень государственной поддержки развития отрасли.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ильченко А.Н., Рычихина Н.С. Реструктуризация в антикризисном управлении предприятием. ГОУ ВПО Иван. гос. хим-технол. ун-т. - Иваново, 2009.
2. Промышленность Ивановской области. Статистический сборник// Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, Иваново,2012.
3. Перцухов Д.И. Диагностика инвестиционной ситуации, складывающейся в условиях воздействия факторов отраслевого разделения труда: основные методологические подходы//Общество, политика, экономика, право, №2, 2011.
4. Рычихина Н.С. Отрасль как экономическая и правовая категория: современные тенденции// Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. - Иваново: изд. ИГХТУ, 2013, №4. С.68-72.
5. Рычихина Н.С. Стратегии роста промышленного потенциала малых городов. Монография // LAP LAMBERT Aсаdemic Pubbish-ing, 2012.
6. Рычихина Н.С., Смирнова Н.В., Горячев И.В. Диагностика и анализ состояния предприятия // ГОУ ВПО Иван. гос. хим-технол. ун-т. - Иваново, 2011.
7. Теория отраслевых рынков: учебное пособие / Е.Б. Колбачев и другие; под ред. Е.Б. Колбачева, И.С. Штаповой. - Ростов н/Д: Феникс, 2012.
8. Фетисов Г.Г, Орешин В.П. Региональная экономика и управление. - ИНФРА-М, 2008.
Рукопись поступила в редакцию 31.12.13.
DIAGNOSTICS AS BRANCH CRISIS MANAGEMENT INSTRUMENT
N. Richihina
With the conversion to market economy the necessity in the control of region dominating branches functioning stability for the purpose of regional administration timely preventive measures taking for economic situation stabilization and for maintenance of enterprises having the strategical importance for social welfare of medium and small towns was appeared. In the article the author's approach to branch condition diagnostics based on the analysis of strategical stability of branch functioning structure in the region which allows to reveal the reasons of economic and social negative event development in the branch and to introduce opportunely the measure to forestall branch crisis intensification is offered.
Key words: diagnostics, crisis, branch.
