CC BY
228УДК 1
Логозина С.Г.
Хакасский Государственный университет им. Н. Ф. Катанова
Научный руководитель: Шведчикова Е.В.
Хакасский Государственный университет им. Н. Ф. Катанова
ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО ПРАВОВОГО АКТА ВО ВРЕМЕНИ
Аннотация: в данной статье рассматривается понятие нормативно-правового акта, аспекты действия нормативно правовых актов.
Ключевые слова: нормативно-правовой акт, действие, основания, пространство, время, регуляция.
Рассуждая о границах действия нормативного акта во времени, как правило учитывают три существенных детали: момент его вступления в законную силу, а также прекращения его действия и применение сформированных нормативным актом юридических норм к отношениям, образованным до его вступления в законную силу.
На примере Российской федерации можно заметить, что нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:
1) В результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в свою полную силу;
2) Вследствие других обстоятельств, с которыми связывается вступление в законную силу документа;
3) В результате применения общих правил. Следуя этим общим правилам законы РФ, либо другие нормативно-правовые акты высших представительных органов вступают в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении десяти дней со дня их официального обнародования, если в тексте акта не указано других условий.
Нормативно-правовые акты президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации вступают в свою полную силу спустя семь дней, с момента их опубликования.
Изданиями, в которых официально публикуются нормативно-правовые акты РФ, являются «Российская газета» и Собрание законодательства Российской Федерации.
Нормативные акты министерств и ведомств вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат необходимой государственной регистрации в Министерстве юстиции.
Порядок вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов Федерации, или же муниципальных органов определяется ими самостоятельно, без вмешательства «свыше».
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
1) Истечения срока, на который был принят юридический документ, официального окончания времени его действия;
2) Заявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямой указ на отмену, которое может содержаться в специальном акте);
3) Принятия законодательным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего те же области общественных отношений;
4) Устаревания юридического документа в связи с утратой обстоятельств, которые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность с течением времени и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие правовой статус Советов народных депутатов в связи с исчезновением этих органов власти на территории бывшего СССР).
Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов:
Во-первых, нормативно-правовые акты не имеют обратной силы (эта юридическая аксиома сформирована еще древнеримскими юристами и именуется некоторыми правоведами как «ретроактивность»). Нормативный документ осуществляет свою деятельность только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли непосредственно после введения его в действие. Это правило - основополагающий и необходимый фактор правовой стабильности, это тот самый момент, когда граждане и юридические лица должны быть на сто процентов уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом.
Во-вторых, существует такая возможность, при которой нормативно-правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения, нормы, могут применяться к фактам, имевшим место во время его функционирования (это своеобразное «переживание закона или ультраактивность»). Оно относится и к регулированию длящихся правоотношений.
Библиографический список
1. Дмитриев Ю. А., Казьмин И. Ф., Лазарев В. В. Общая теория права: учебник для юридических вузов. М., 1996. С. 175.
2. Малахова В.П., Долгушиной С.В. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию: учебник. М., 2012. С. 60.
3. Марченко М. Н., Дерябина Е.О. Основы государства и права. М., 2012. С. 37.
