УДК 340
Лобова Светлана Александровна
кандидат юридических наук [email protected]
Svetlana A. Lobova
candidate of the Juridical Sciences [email protected]
Деятельность
тюремных отделений, находящихся в ведении кубанского областного тюремного комитета
Аннотация. Данная статья посвящена деятельности тюремных Отделений, находящихся в ведении Кубанского областного тюремного комитета. В статье рассмотрены Ейское тюремное отделение учрежденное в 1874 году, в его подчинении находились 2 тюрьмы (одна в станице Уманской, а другая в самом Ейске); Майкопское тюремное отделение, которое начало свою деятельность в 1875 году и состояло из трех арестантские камер для заключения лиц гражданского ведомства (полковая гауптвахта, полицейская тюрьма и вольнонаемный дом, приспособленный к заключению срочных арестантов); а так же Баталпа-шинское тюремное отделение, самое отдаленное от Екатеринодара, в ведении которого находилось две войсковые тюрьмы - Баталпашинская и Отрадненская.
Ключевые слова: Кубанский Войсковой тюремный комитет, Кубанское казачье войско, тюремные учреждения, Ейское тюремное отделение, Майкопское тюремное отделение, Баталпашин-ское тюремное отделение, пенитенциарная система, арестанты, войсковой острог, места лишения свободы.
The activities of
prison offices administered by the kuban regional prison committee
Annotation. This article focuses on the activities of prison Offices administered by the Kuban regional prison Committee. In the article Yeisk prison Department established in 1874, in his submission there were 2 prisons (one in the village of Uman, and the other in the Yeysk); Maikop prison branch, which started operations in 1875 and consisted of three detention cells for detainees by civilian agencies (the regimental guardroom, prison police and civilian building adapted to the conclusion of fixed-term prisoners); and Batalpashinskaya prison Department, the most remote from Ekateri-nodar, which was two military prisons - Batal-pashinskaya and Otradnensky.
Keywords: Kuban Military prison Committee, the Kuban Cossack army, prison, Yeisk, prison Department, prison Department Maikop, Batal-pashinsk prison Department, the prison system, prisoners, military prison, place of imprisonment.
11 августа 1874 г. Было учреждено Ейское тюремное отделение [1, оп. 1. д. 246. л. 97-98об.,], в ведении которого находились две тюрьмы - одна в станице Уманской, арендованная «на счет войсковых сумм» Кубанского казачьего войска в частном здании за 450 рублей в год, а другая в Ейске, арендованная так же в частном здании «на счет города» за 1 тысячу рублей в год. «По совершенной темноте этих помещений, по распоряжению Начальства с августа 1874 года были наняты еще 2 помещения - одно в городе Ейске на счет казны по 500 рублей в год, а другое в станице Уманской на счет сумм того же войска на 2 года за 900 руб.». Арестанты размещались в камерах «по роду преступлений, отдельно мужской пол от женского, насколько позволяет удобство помещений». На приобретение одежды, обуви и белья для арестантов обоих тюрем Отделением отпускались денежные средства. Что касается питания, то продукты арестанты закупали «через доверенных лиц на отпускаемые деньги по 9 копеек на душу в день -для арестантов гражданского ведомства из казны, а для войскового казачьего и военного ведомства -
войсковых сумм от интендантского Управления» [1, оп. 1. д. 333. л. 3-4].
Из постановления Ейского Отделения от 1 февраля 1880 года следует, что поскольку «Ейская городская тюрьма помещается в центре города, то по тесноте дров, а также самих зданий, к устройству мастерской не представляется никакой возможности; при Уманской тюрьме устройство мастерской как по удобству местоположения, так и по другим благоприятным условиям, совершенно возможно» [1, оп. 1. д. 509. л. 11-12 об.]. Однако 24 августа 1892 года Уманская войсковая тюрьма была закрыта «по ветхости занимавшегося ею здания» [2, оп. 1. д. 5844. л. 29].
В 1890 году Ейская городская тюрьма размещалась в двух арендованных частных домах, «с двумя при них небольшими дворами, обнесенными вокруг двухвершковыми досками вышиной в два саженя». Дома арендовались за счет казны по 3 тысячи рублей в год, причем в течении года помещения «два раза ремонтировались самими
домовладельцами на особенный счет согласно контракта». Отопление и освещение зданий, очистка печей, дворов и отхожих мест «производилась на счет городских сумм». Арестанты размещались в камерах «по роду преступлений и вместительности». В течение года им «отпускалось кормовое довольствие по 7 копеек в сутки на каждого человека, из них гражданского ведомства - на счет казны, а Кубанского казачьего войскового сословия - на счет войска. В течение года арестанты ничем не занимались за неимением помещения для мастерских» [1, оп. 1. д. 850. л. 5-6.]. Как свидетельствует Г. Климентьев, «в конце Х1Х века было решено вынести тюрьму на окраину города, и в 1896 году за городским кладбищем построили новое здание тюрьмы, получившее название «тюремный замок». В 1897 году в этой же тюрьме уже содержалось 276 заключенных, хотя она была рассчитана лишь на 180» [3, с. 54]. Таким образом, к концу Х1Х века в ведении Ейского тюремного отделения состояла только городская тюрьма.
4 января 1875 года было открыто Майкопское отделение [1, оп. 1. д. 246. л. 104.], в ведении которого находились, как следует из официального документа, «в городе Майкопе три арестантские камеры для заключения лиц гражданского ведомства: полковая гауптвахта, полицейская тюрьма и вольнонаемный дом, приспособленный к заключению срочных арестантов, вместимостью: первая - 20 человек, вторая - 20, а третья - 10» [1, оп. 1. д. 246. л. 2-2 об.]. Все помещения были переполнены более, чем в два раза, вследствие чего в них царила антисанитария. Наряду с указанными местами заключения, к ведению Майкопского отделения относилась и открытая 1 января 1871 года Лабинская войсковая тюрьма.
В местах заключения Майкопского Отделения арестантские работы не практиковались: печение хлеба «посредством арестантского труда» не производилось в связи с отсутствием пекарней и помещений для них, а «занятие арестантов в обеих тюрьмах мастеровыми и ремесленными работами являлось невозможным по внутреннему устройству тюремных зданий» [1, оп. 1. д. 509. л. 24-25.].
В июне 1892 года санитарная воинская комиссия города Майкопа, после просмотра тюремных помещений городской тюрьмы и прилегающей территории, отмечала, что нижние чины караульной команды размещаются в помещении «крайне тесном, ветхом и сыром, без приспособлений для вентиляции». Тюремная кухня и другие хозпостройки «так же крайне ветхи и совершенно не соответствуют своему назначению, в особенности кухня: очень тесна, темна и с деревянным потолком». Комиссия наметила все необходимые меры по устранению отмеченных недостатков как санитарные, так и строительные (обустройство нового помещения для караула и кухни) [1, оп. 1. д. 941. л. 2-3.]. К 1893 году в Майкопской тюрьме была построена новая кирпичная кухня и «здания тюрьмы были незначительно отремонтированы». При тюрьме был устроен небольшой огород, «на котором заклю-
ченные занимались работой по разведению огородных овощей» [1, оп. 1. д. 943. л. 22-23.].
Лабинская войсковая тюрьма, в 1875-1888 годах находилась в ведении Майкопского тюремного отделения, но в связи с образованием в 1888 году Лабинского отдела (с центром в селе Армавир) и учреждением 15 июня 1889 году Лабинского тюремного отделения, перешла в его ведение [1, оп. 1. д. 769. л. 1-2, 22-24]. Архивные документы свидетельствуют, что в Лабинском тюремном отделении отсутствовал должный контроль за местной тюрьмой, в результате чего имели место неоднократные побеги арестантов. Так, 29 марта 1893 году урядник Донсков и казак Падунов, «исполняя служебные обязанности, первый - дежурного при Лабинской станичной тюрьме, составляющей отделение войсковой тюрьмы, а второй -часового при той же тюрьме», допустили побег арестантки, в результате чего сами были отданы под суд и приговорены к «исправительным арестантским работам» [4, оп. 3. д. 285. л. 2]. Вице -президент Кубанского Комитета наказной атаман Я.Д. Малама неоднократно высказывал свое недовольство деятельностью Лабинского отделения. Так в апреле 1896 года он указывал: «Как прежде, так и теперь по канцелярии Лабинского Тюремного Отделения замечаются упущения, именно - неисполнение вовремя требований Областного Тюремного Комитета по представлению разного рода срочной отчетности» [1, оп. 1. д. 1065. л. 2-3.]. Следует отметить, что Лабинское отделение так и не смогло выйти на средне-краевой уровень по показателям своей работы.
22 августа 1877 года было учреждено Кавказское тюремное отделение в Армавире [1, оп. 1. д. 410. л. 18.], в ведении которого состояли Прочно-окопская войсковая тюрьма, открытая 1 января 1871 года и Армавирская войсковая тюрьма, открытая в середине 1880-х годов. Как следует из заключения Кавказского отделения от 29 января 1880 года, «Прочноокопская тюрьма - здание весьма давнее, устроенное по кубическому вмещению воздуха всего на 31-го человека, число же содержащихся в ней постоянно возрастает и иногда доходит от 100 до 150 душ, чрез такое скопление арестантов и по тесноте помещения производство ремесленных и других работ в здании тюрьмы не представляется возможным». Весной 1879 году при тюрьме была устроена пекарня и «печение хлеба производилось арестантами» [1, оп. 1. д. 509. л. 9-9 об.]. Проведенным инспектированием в феврале 1883 году было установлено, что здание тюрьмы «совсем ветхое, устроенное из сырцового кирпича, подвальное, с деревянным верхним этажом. ... содержащихся в тюрьмах бывает до 180 душ, весьма редко менее 80 человек. Впоследствии чрезмерной тесноты и положительной непригодности здания, проектирована уже постройка вместо Прочноокопской, новой тюрьмы в селении Армавир» [5, оп. 2. д. 28. л. 9-9 об.]. В конце 1885 году Прочнокопская тюрьма была закрыта, а содержащиеся в ней заключенные были переведены во вновь открывшуюся Армавирскую, а так же Усть-Лабинскую и Отрадненскую войсковые тюрьмы [5, оп. 2. д. 96. л. 161 об.].
Самым отдаленным от Екатеринодара было Ба-талпашинское тюремное отделение, в ведении которого находилось две войсковые тюрьмы -Баталпашинская и Отрадненская, открытые 1 января 1871 году. Как следует из рапорта председеательствующего директора тюремного Отделения от 30 января 1881 года ви-це0президенту Кубанского Комитета, «при тех условиях, коими обставлена арестантская жизнь в войсковых тюрьмах станиц Батал пашинской и Отрадной, не может быть и речи о мерах к организации и развитию производительного труда, потому что производительный труд требует не только для занятия своего, но вообще для существования, определенных условий, т.е. орудий,
Литература:
1. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Ф. 461. «Кубанский областной Попечительный о тюрьмах комитет. 1866-1917».
2. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Ф. 396. «Войсковой штаб Кубанского казачьего войска. 1860-1917».
3. Климентьев Г. С любовью о Ейске: История города в коротких рассказах. Краснодар, 1988.
4. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Ф. 449. «Кубанское областное правление. 1870-1917».
5. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК). Ф. 454. «Канцелярия начальника Кубанской области и наказного атамана Кубанского казачьего войска. 1870-1917».
материалов и помещений. Отрадненская и Баталпашинская тюрьмы рассчитаны: первая -20 человек и вторая - на 14 человек, обыкновен-н о заключают в себе вчетверо, а иногда и больше арестантов, так что последние распределяются по коридорам. При такой скученности, при отсутствии свободного помещения, в котором арестанты могли бы работать и хранить инструменты, не может организовано никакого труда. Огородничеством арестанты тоже заниматься не могут, потому что обе тюрьмы, находясь на площадях, окруженные домами, постройками и не имеют земли под огороды, разработкой которых они могли бы заниматься весной и летом» [1, оп. 1. д. 509. л. 20-20 об.].
Literature:
1. State archive of Krasnodar Krai (GAKK). F. 461. «Kuban Trustees of the regional prisons Committee. 1866-1917».
2. State archive of Krasnodar Krai (GAKK). F. 396. «Military headquarters of the Kuban Cossack army. 1860-1917».
3. Klementiev G. love about Yeysk: the history of the city in short stories. Krasnodar, 1988.
4. State archive of Krasnodar Krai (GAKK). F. 449. «The Kuban regional administration. 1870-1917».
5. State archive of Krasnodar Krai (GAKK). F. 454. «The office of the chief of the Kuban region and ataman Kuban Cossack troops. 1870-1917».